公務員學習開班大會發言

同志們:

今天，縣委、縣政府在此舉行縣直機關公務人員集中培訓開班儀式，這標誌着我縣公務人員集中培訓工作已經正式啓動。在此，我代表縣委、縣政府向參加本期培訓的全體學員，並通過你們向爲安圖經濟和社會發展做出積極貢獻的全體公務人員致以衷心的感謝和親切的慰問！

下面，就新形勢下如何加強公務人員培訓工作和公務人員隊伍建設問題，我講三點意見。

一、提高認識，進一步增強公務人員培訓工作的緊迫感

（一）加強公務人員培訓是保持共產黨員先進性，提高執政能力的需要

政府的行政管理能力是黨的執政能力重要組成部分，增強黨的執政能力，必須建設一支高素質的公務人員隊伍。實踐證明，通過對公務人員進行培訓，可以進一步堅定公務人員的理想信念，使其牢固樹立“立黨爲公，執政爲民”的宗旨，提高公務人員對形勢發展的判斷能力、對市場經濟的駕馭能力、對複雜局面的應對能力以及依法行政和總攬全局的把握能力。我們要從全局和戰略的高度出發，把開展公務人員培訓工作作爲建設高素質公務人員隊伍、增強黨的執政能力的重要舉措，切實抓實抓好。

（二）加強公務人員培訓是建設服務型政府的需要

xx總理在十屆全國人大三次會議上指出，要加快政府自身改革和建設步伐，深化政府機構改革，加快轉變政府職能，改進經濟管理方式方法，努力建設服務型政府，提高依法行政能力。當前，我們的工作中仍然不同程度地存在“越位”、“缺位”、“錯位”現象，一些公務人員的思維取向和工作方式還受計劃經濟體制束縛和影響，對經濟工作干預多、服務少，依法行政意識淡薄。建設服務型政府，轉變政府職能是根本，更新公務人員行政理念是關鍵。我們要通過培訓，加快公務人員思想觀念的轉變和適應政府“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職能要求，推進服務型政府建設。

（三）加強公務人員培訓是構建和諧社會的需要

構建社會主義和諧社會，廣大公務人員必須具備在更高層次上履行社會管理職責的能力和水平。搞好公務人員培訓工作，提高構建和諧社會的本領，是新時期黨和政府提出的一個新的重大課題。因此，只有緊緊抓住培訓這一關鍵環節，全面加強我縣公務人員隊伍建設，使廣大公務人員把建設和諧社會作爲工作的出發點和落腳點，不斷在推進安圖小康社會建設進程中煥發激情與活力，貢獻智慧與汗水，追求服務與奉獻，安圖的發展纔是科學的、生動的和具體的，安圖的未來纔是充滿希望的。

（四）加強公務人員培訓是推進安圖實施振興老工業基地戰略的需要

今年是我縣改革發展進程中十分重要的一年，我們必須積極適應新的形勢和任務，鼓足幹勁，強化措施，通過上下內外各個方面的努力，使發展由“快走”變成“快跑”，加快振興步伐。作爲黨委、政府主體的公務人員，是貫徹落實縣委、縣政府各項決策的基本力量，在振興安圖的進程中擔負着規劃、組織和具體實施的責任，是中堅力量。但從實際情況看，我們的公務人員隊伍還存在一些和新形勢、新任務不相適應的問題，公務員的素質和能力還需要進一步提高。我們必須通過加強對公務人員的培訓，大力提高公務人員的綜合素質和能力，進一步增強發展意識、責任意識、競爭意識和危機意識，這是實施振興戰略的重中之重和當務之急。

二、明確目標，全面把握公務人員能力建設的內涵

一是要着力提高公務人員的學習能力和政治鑑別能力。要切實加強公務人員的政治理論教育，着力解決好公務人員的理想信念、政治立場、宗旨觀念等根本問題，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性和堅定性，使每個公務人員做到立黨爲公、執政爲民。公務人員要樹立終身學習的觀念，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面不斷積累知識和經驗，向書本學、向實踐學，向他人學。要思想解放，視野開闊，與時俱進，善於從政治上觀察、思考和處理問題，全面、正確地貫徹執行黨的路線、方針和政策。

二是要着力提高公務人員的依法行政能力。提高公務人員依法行政能力，既是公務人員能力建設的重要內容，也是推進依法行政、建設法治政府的要求。公務人員特別是擔任領導職務的公務人員，必須不斷增強遵守憲法和法律意識，牢固樹立依法行政的觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要加強法律知識學習，增強法律素質，準確理解和掌握法律法規；要按照有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力創造公開、公正、廉潔、高效的行政環境；要認真履行法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序管理經濟社會事務及其他行政事務，既不缺位，也不越位；要建立健全行政執法責任制，強化對執法的管理和監督，杜絕各種以權謀私、徇私枉法行爲。