處級幹部競爭上崗總結大會講話材料
同志們：
省局機關處級領導職位競爭上崗，經過思想發動、公佈職位、公開報名、資格審查、筆試、演講、民主測評、組織考察、初定人選、任前公示、決定任命等程序的緊張工作，歷時兩個月，現已順利結束。競爭上崗是我國社會主義市場經濟條件下推行機構改革的迫切要求，是建立用人新機制、增創新優勢的重要途徑，也是我省率先基本實現社會主義現代化、全省地稅系統實現“二次創業”目標的迫切需要。這次競爭上崗，是省局歷史上幹部調整力度最大的一次，是我們在人事管理上的一大突破。對這次競爭上崗工作，省局黨組高度重視，成立了競爭上崗工作領導小組，下設辦公室，抽調專人具體負責資格審查、材料組織及競爭上崗的宣傳發動和組織工作。由於思想發動工作比較充分，省局機關內部形成了一個良好的輿論氛圍，廣大機關幹部職工以極大的熱情積極支持這項機構人事制度改革工作，踊躍報名，珍惜自己的民主權利。位符合競爭條件的同志認真準備，以飽滿的熱情，良好的精神狀態參與競爭，接受組織和羣衆的挑選。競爭辦公室的同志加班加點，任勞任怨，精心制定一系列競爭上崗具體實施方案，仔細做好各項事務和服務性工作，確保了競爭上崗的順利進行。特別是在考試、演講、民主測評、組織考察階段，*位評委以對黨、對浙江地稅事業高度負責的精神，認真做好評卷和演講評分工作；參加組織考察的同志，認真履行職責，秉公辦事，按照有關規定和程序聽取羣衆意見，並將結果向黨組彙報，爲黨組決策提供了依據。可以說，這次競爭上崗在省委組織部和省委競爭辦的領導下、在省有關部門尤其是省人事廳的大力支持下、在省局黨組和競爭上崗領導小組及競爭上崗辦公室的共同努力下、在全體幹部職工的支持配合下取得了完滿成功。
這次競爭上崗，我們始終堅持以鄧小平理論和黨的xx大精神爲指導，以《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》等有關文件規定爲依據，認真貫徹執行幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持黨管幹部與走羣衆路線相結合，考試與考覈相結合，以及公開、平等、競爭、擇優的原則，在機關幹部人事工作中引入競爭機制，創造了一個德才兼備、政績突出、羣衆擁護的優秀人才能夠脫穎而出的環境。爲了真正創造一個體現公平、機會均等的氛圍，局黨組多次召開碰頭分析會，及時解決遇到的問題，也注重聽取羣衆的意見。通過競爭，位同志取得了正處資格，位同志取得了副處資格，其中*名正處、*名副處從下一級別脫穎而出、競爭上來，也有一批處級幹部沒有取得任職資格，體現了幹部的能上能下，爲我們幹部管理建立了一個好的機制和體制。同時，競爭上崗也對全體幹部進行了一次生動實際的教育，起到了激勵幹部勤奮學習、愛崗敬業的積極效果。對競爭上崗的結果，黨組滿意，羣衆普遍也表示滿意。此外，省局還從基層選調了*名正處、*名副處幹部到省局工作，也將選派**名處級和科級幹部下去交流或到基層掛職。省局處級領導幹部競爭調整後，年齡由原來的平均**週歲下降到**週歲，學歷由原來的本科以上**人增加到**人，由%提高到%；其中碩士研究生由原來的*人增加到**人，由%提高到%，年齡結構和知識結構都得到了優化。
同志們，世紀，人類將進入知識經濟時代，經濟一體化、信息化兩大浪潮席捲全球。稅收作爲國民經濟的晴雨表，新技術革命浪潮的蓬勃興起必將反映到我們稅收領域中來，我們稅收工作將面臨許多新情況、新問題的挑戰。形勢逼人，不進則退；機遇催人，稍縱即逝。在新的歷史時期，浙江地稅能否迎接新挑戰，再創新業績，這是擺在我們面前的新課題。作爲省局的中層幹部，應該認清形勢，明確地稅肩負的歷史使命，振奮精神，搶抓機遇，奮起拼搏，積極投身於浙江率先基本實現社會主義現代化和地稅“二次創業”的偉大事業，爲全面增創觀念、體制、機制等新優勢，實現地稅工作上水平，管理服務上檔次，最終實現浙江地稅管理現代化多作貢獻。藉此機會，我代表省局黨組向這次通過競爭上崗和選調上來任職的省局處級幹部提幾點要求：
一、要加強理論學習，堅定政治信念，增強大局意識。實踐證明，只有繼續堅持以鄧小平理論作指導，我們才能更好地深化改革、迎接挑戰、戰勝困難，更好地解決實際問題。因此，提高領導幹部自身素質，必須加強馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、指示和黨的基本路線的學習，全面準確地領會鄧小平理論的精神實質，進一步增強講學習、講政治、講正氣的自覺性，堅定正確的政治方向，始終與黨中央和省委省政府保持一致。我們堅持德才兼備的選人用人原則，更要突出把思想政治素質放在第一位，思想政治素質不好的，有才也堅決不能用。加強政治理論學習，當前特別要認真學習提出的“兩思”、“三想”和
，要通過“思源、思進”堅定政治信念，不斷開拓進取，要認真地想一想“參加革命是爲什麼？在領導崗位上應該做點什麼？將來身後應該留點什麼？”並以此指導和檢驗自己的工作。“始終代表中國先進社會生產力的發展要求，中國先進文化的前進方向，最廣大人民的根本利益”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，也是我們加強黨組織建設和領導班子建設的指導思想和衡量標準，我們必須用來加強班子建設和隊伍建設。作爲黨的一名領導幹部，任何時候都要牢記，政治是統帥，是靈魂。絕不能迷失政治方向。無數事實說明，不問政治的領導，是不清醒、不成熟的。因此，必須堅持講政治，堅持理論聯繫實際的原則，緊密聯繫全省地稅工作的實際，站在政治的高度、大局的高度分析和解決地稅改革和管理中存在的主要問題。近期，我們將舉辦處級幹部培訓班，加強處以上幹部的理論學習，不斷提高處級幹部自身的綜合素質，增強政治敏感性和政治鑑別力，提高領導水平和駕馭全局的工作能力。
二、要加強團結，提高凝聚力和戰鬥力。實踐證明，團結出凝聚力，團結出戰鬥力。要搞好一個處室、分局的工作，班子的團結至關重要。班子不團結，各項工作就難以開展，各項部署就難以落實，也就談不上開拓進取。因此，處級領導之間要加強溝通，互相理解，互相支持，互相尊重，互相信任，增強整體合力。正職要心繫全局、虛懷若谷、光明磊落、敢於負責，要增強開拓意識，學會多謀善斷，多聽取副職和羣衆的意見，提高在羣衆中的威信。副職要擺正位置，當好配角，做到工作到位而不越位、不缺位，多出主意，多請示、多通氣，要學會補臺而不拆臺。同時，作爲處室領導，要調動每位幹部職工的工作積極性，充分發揮他們的才能。各位處級領導都是競爭中的獲勝者和基層選調上來的優秀者，各方面能力、水平和羣衆基礎都不錯，相信大家能加強協調、配合，搞好團結，提高凝聚力和戰鬥力，發揮好處室的整體效能。
三、要正確領會黨組意圖，開拓進取，創造性地做好本職工作。我們的地稅事業是不斷前進的，這就要求我們不斷開拓進取，創造新的成績。這次調整後的處室、分局領導都是重新組合後的新班子，希望大家面對新的挑戰和考驗，增強事業心、責任感和全局意識，正確領會黨組意圖，在局黨組的統一部署下開展工作，狠抓落實。要防止各行其是，出現與黨組不一致的言行。要樹立敢闖敢試、勇於探索、勇於改革、力爭上游、不斷開拓的創業精神；要勤政務實，開拓進取；要破除因循守舊、固步自封、等待觀望、不思進取的保守思想和小進則滿、小富則安的滿足感。各個部門尤其是業務處室在貫徹落實中央和省委省政府的各項政策時，不能照抄照轉，而要加強調查研究，深入實際掌握情況，把中央和省的政策結合地方實際貫徹好，開創性地開展工作。我們考察幹部講政績、講實績，而且強調要講正確的政績。儘管這次競爭上了，也不能高枕無憂，競爭上崗不是“民選處長”，決定任命權還在黨組，如果不開拓、務實，不廉政勤政，工作沒起色或無所作爲的，黨組仍然可以免去你的職務。這次公示後，有一位處長就因頂着省政府和局領導交待的事情不辦或不及時辦，工作拖拉，嚴重影響我局形象，黨組研究決定不任命他爲處長，派到基層掛職鍛鍊，到基層去體驗生活，充實提高自己後再上來任職。我們還要試行幹部任期制，*年、*年後可能會再進行一次全員競爭，因此，大家不能一勞永逸，而要有使命感和緊迫性，繼續解放思想、振奮精神，創造性地開展工作，爲我省率先基本實現現代化和全省地稅系統二次創業做出新的成績。
四、改進工作作風，樹立機關良好形象。當前，我省地稅工作面臨的問題還很多，作爲省局職能部門的領導，
要切實改進工作方法，多爲上級着想，多爲基層和羣衆着想，多爲上級、基層和羣衆辦實事，樹立省局機關的良好形象。江總書記最近提出了加強黨建的，我們要以衡量和指導我們的行動，率先當好，時時刻刻以要求自己，實踐自己，提高自己。各處室和分局領導要深入實際、深入基層，認真調查研究，掌握一手資料，不斷提高決策水平和工作效率，增強省局工作的主動性、創造性和前瞻性，當好局黨組的參謀助手，爲省委省政府和各市委市政府服務。作爲處級幹部，組織協調能力也十分重要，希望大家上任後能主動與總局對口司局、與省委省政府有關部門和各兄弟單位加強聯繫、搞好關係，積極爭取他們的支持。尤其是要進一步加強與國稅的合作。國稅、地稅本是一家人，現是兩兄弟，但都姓“稅”，內部是分家，社會上是不會分的，有什麼好的、壞的都是稅務，因此，對國稅局出現的一些問題不要興災樂禍，國稅地稅只有緊密加強團結，加強合作，共同維護社會上的良好形象，在社會上纔有地位。我們仍然要以黨政部門是否滿意、社會各界是否滿意和納稅人是否滿意作爲衡量工作好壞的三條標準，樹立浙江地稅的良好社會形象。我還是那句老話，維護浙江地稅的良好形象人人有責，誰損壞浙江地稅
的良好形象，就砸爛誰的飯碗。
五、要廉潔自律，嚴格要求自己。公生明、廉生威。領導幹部的威信不但來自工作思路和決策的正確，更來自用人、處事、律已的公道、正派、廉潔，來自人格魅力。一個部門，領導自身嚴，立得正，行得直，就能形成凝聚力，有威信。因此，我們每位處級幹部都要嚴於律己，從自己做起，帶頭講黨性，講原則，身體力行，率先垂範，做好榜樣，堂堂正正做人，老老實實幹事。我們許多處室、分局是有一定權力的，大家一定要正確行使手中的權力，要自重、自省、自警、自勵，自己穿好防彈衣，繫好安全帶，學會自己保護自己。前幾天，我們剛剛進行任前公示，就有一些消息靈通人士找我們的個別處長交“朋友”，纏在家裏不走，什麼目的可想而知。尤其是我們管錢、管物、管人的幾個部門，更要自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，抵制不正之風，堅決同腐敗現象作鬥爭，不要因一時一點的小小利益，葬送了自己的大好前程。管錢管物的單位要建立健全各項規章制度，防止管理上的漏洞，人事部門選拔幹部要出以公心，要堅持德才兼備的原則，搞“五湖四海”，爲黨的事業選好乾部、用好乾部，絕不允許搞買官賣官。同時還希望大家增強事業心、責任感，自覺履行一崗兩責，強化內部管理，看好自家的門，管好自家的人。要勇於負責，大膽管理，敢於碰硬，不當老好人，不要什麼事都往上推。在工作和改革上，我們要求大家思想解放一點、視野開闊一點、膽子要大一點，但在涉及個人利益和黨紀國法上，則要膽子小一點、做事謹慎一點，時常反省和警醒自己。關於廉政問題，省局黨組曾提出了“約法三章”，這裏我再提三點要求：一是不謀求制度和政策規定之外的個人利益和享受，不利用職權去謀取個人私利；二是在政策和制度規定許可的範圍內也要寧可後退一步，而不搶先半步；三是不同下屬和羣衆爭利益。
總的來說，這次競爭上崗，使一批德才兼備、年富力強的優秀幹部走上領導崗位，希望你們能夠發揮年輕人朝氣蓬勃的精神，大膽工作、大膽管理，開拓進取，把我省地稅工作推上新臺階，同時也希望省局機關的全體幹部職工要積極支持、配合新任領導的工作。
這次改革中，周紹新、羅鎮平等老同志由於年齡原因沒有參加競爭，毛景萇、楊國煥同志也主動放棄競爭，把機會讓給年輕幹部，他們對這次競爭上崗工作的支持，充分表現出老同志高尚的風格和情操，另外，對一些競爭沒上來的同志，他們志在參與，從大局出發，理解和支持這次改革，正確對待上下去留，非常可貴，在這裏我代表省局黨組向他們表示敬意和感謝！這次競爭中有一批幹部上去了，當然也就有一批幹部要下來，這是競爭的必然。競爭就是要能上能下，這樣才能建立一個好的體制和機制，才能調動和發揮大家的積極性。沒有競爭上領導崗位的同志，並不代表這些同志就不行，就否定了他們的努力和工作的成績。應該說，我們大部分同志都是好的，有能力的，只不過是由於某種原因，個別同志在競爭中沒發揮好，同時由於職位有限而沒有上去。希望大家對此能認真對待，以事業爲重，要處以“平常心”，不要老是想不開，背思想包袱，也不要怨天尤人，甚至認爲組織或羣衆對不起自己。對改革認識不足的同志，也要服從改革的大局，要支持改革，儘管我們競爭上崗這項改革不是十全十美，但改革是大勢所趨，不改革就沒有出路，不改革就沒有發展。相反，大家要認真進行總結和反思，找出自己存在的缺點和問題，調整自己的思想、工作思路，更好地面對現實，面對新的環境，更好地工作。爲黨的事業做貢獻，是不分在領導崗位還是不在領導崗位，在任何崗位都可以作出成績，作出貢獻。何況這次沒有競爭上領導職務的處級幹部還保留調研員或助理調研員，並沒有取消級別待遇。因此，大家要從大局出發，讓更年青的、更有能力的幹部去幹，這也是爲黨的事業作出貢獻的一種積極表現。下一步，黨組將對沒競爭上的同志進行妥善安排，有些同志要下去掛職，有些同志要到事業單位任職，表現好的還可以在非領導職務上進行提拔或者轉任領導職務。但是有一條必須講清楚，對於思想一直想不開，不好好幹工作，甚至還想跟組織鬧下去的同志，組織紀律上是不允許的，組織也不會在今後的工作中委以重任，我更相信幹部羣衆也不會支持你，因爲你的世界觀有問題。、政治局委員、省委書記都強調領導幹部要“堂堂正正做人，老老實實幹事”。希望大家都能坦蕩任事，多幹實事，少說空話，在不同的崗位上幹出優異的成績。
這次機構改革，省局還要加大幹部的輪換、交流力度。目前，粵東、粵北及佛山、肇慶等市局的班子調整基本完成，幹部交流的力度都很大，班子的年齡結構、知識結構都得到了優化。下一步我們還要對珠三角地區和粵西地區的班子進行調整。這次省局從基層選調了*名同志上來，也要選派**名處級幹部和科級幹部下去交流或掛職。交流、掛職有在職領導幹部，也有非領導職務的同志，有處級、副處級領導，也有科級幹部。我們派幹部下去交流、掛職的目的是
充實基層的幹部，加強基層的工作，同時也使幹部到基層進行鍛鍊，提高他們的綜合素質。長春書記講過，過去封建社會尚能做到八百里不作官，對於交通和通訊都很發達的現代，作爲共產黨員、作爲人民的公僕，進行幹部交流應該不是問題。我們要重視幹部的基層經驗和實踐經驗，要做到從基層選調提拔幹部或經過基層鍛鍊才能提拔使用。這次省局派幹部下去掛職的時間定爲*年，有就近的，也有到較遠地區的。希望掛職的同志能從大局出發，從稅收事業出發，不要過多強調個人利益和困難，積極服從組織安排。大家要端正對掛職工作的認識，不要認爲掛職就是到基層“鍍金”，或者說是“流放”到基層、是“掛起來”不用。要珍惜和充分利用這兩年時間，加強學習，加強調查研究，少說多做，努力充實自己，提高自己，多爲基層辦實事，辦好事，多爲省局反映情況，出謀劃策，以自己良好的行爲和政績，爲省局樹立良好形象，爲稅收事業作出應有的貢獻。如果不能正確對待，整天無所事事，混日子，回來之後也不會被重用，因爲你沒有提高，沒有進步，也沒有政績，這樣受影響的恐怕不僅僅是*年時間了。對幹部掛職要搞一個管理規定，要加強管理，加強考覈，使他們下去後能真正發揮作用，真正受到鍛鍊。大家要相信一條，有爲纔有位，有位必須更有爲。整天無所事事，沒有事業心，不廉政勤政，是不會有位子的，就是有位子了，你不好好幹事，不堂堂正正做人，不開拓進取，當一天和尚撞一天鐘，最後也要下來。去年，省局派徐安辦同志和廣州市局一位同志到恩平掛職，在那麼艱苦的條件下，不到一年時間就幹了許多事情，取得了很大的成績，稅收收入大幅度增長了，黨政部門的關係也改善了，省局和當地黨政是滿意的。我們號召大家要向徐安辦同志學習，要到艱苦的地方去鍛鍊，要敢於面對困難，克服困難。同時，下去以後也要擺正自己的位置，要虛心向基層同志學習，要與基層同志搞好團結。不要認爲自己是省局派下來的，就擺資格、擺架子，也不要隨意對基層工作指手劃腳，要謙虛謹慎，加強調查研究，做到民主決策、科學決策。總之，要與基層同志同心同德，共同把基層隊伍帶好，把稅收好，把基層建設好。
省局下一步的機構改革工作，主要是進行定崗定員和科以下幹部的雙向選擇。各處室要配合人事部門儘快做好處室定編、崗位定責和人員定崗工作。科以下崗位的雙向選擇就是每位幹部
提出兩個選擇意向，黨組根據個人的學歷、經歷、工作能力，將名單提供給各部門負責人進行選擇，選不上的，如屬工作需要，由黨組進行安排，否則實行“待崗培訓”，培訓完後考試合格的再向有關處室推薦。因此，科以下幹部也要有危機感和緊迫感，要有分流和下崗的準備。下崗分流是工作的需要，也是改革的需要，但要說明的是，我們這次人員只限於直屬事業單位和分局，不分流到外單位。我們要處理好改革、發展、穩定的關係，儘量妥善解決存在的一些問題，對一些勤勤懇懇、老老實實幹事的老同志和事業心強、有開拓精神，但是沒能競爭上的優秀科級幹部可考慮給予調研員或助理調研員待遇，對副科以下的優秀幹部，該提拔的也要提拔，該給待遇的也要給待遇。
由於科以下崗位的調整需要一定的時間，辦公自動化程序的調整和辦公用房的調整也需要一定的時間，因此，我們給各位處級領導幹部三天時間進行工作移交。在沒有完全到位之前，希望大家要繼續做好協調、配合，抓緊完成遺留的各項工作，保證改革與工作兩不誤。調整到位之後，大家要儘快進入角色，儘快完善各項工作程序和工作紀律，各處室、各單位還要在天內拿出本處室、本單位的工作設想和計劃報告局黨組。
同志們，我省率先基本實現社會主義現代化和地稅系統“二次創業”的任務很重，我們要加緊密地團結起來，發揚艱苦奮鬥、開拓創新的精神，求真務實、真抓實幹。我相信，有省委省政府和國家稅務總局的正確領導，有全體幹部職工的共同努力，尤其是通過這次處級幹部競爭上崗，我省地稅工作一定能夠取得新的成績，走上新的臺階，出現一個新的局面。讓我們攜起手來，爲浙江率先基本實現社會主義現代化和我省地稅系統實現“二次創業”的目標而努力奮鬥！