精神文明建設暨創建文明城市動員會發言稿
同志們：
今天，我們在這裏召開全市精神文明建設表彰暨創建全國文明城市動員大會，主要任務是，對XX～XX年度我市精神文明建設工作先進單位和先進個人進行表彰，安排部署今年的城市公共文明指數測評迎檢工作，進一步動員全市上下，緊緊圍繞創建全國文明城市的目標，統一思想，堅定信心，迎難而上，不斷提升城市公共文明程度，努力開創全市精神文明建設新局面。在此，我首先代表市委、市人大、市政府、市政協向今天受到表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀並致以崇高的敬意!
下面，我就做好今年的城市公共文明指數測評工作強調幾點意見：
一、全民動員，迅速開展城市公共文明指數測評準備工作
全國文明城市是一個綜合性榮譽稱號，每三年評選一次。上一屆全國文明城市評選結束之後，中央文明委爲推動創建工作常態化，對測評方法進行改革，將三年一次測評改爲每年度進行公共文明指數測評，前兩年度各佔20分，第三年佔60分，三年合成全國文明城市測評的總得分。今年是本屆文明城市評選工作的第二年度，測評工作即將開始。全市各級各部門一定要充分認識此次測評工作的重要意義，進一步鞏固成果，攻堅克難，紮實工作，全力以赴做好城市公共文明指數測評迎檢準備工作。
1.進一步提高認識，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。要充分認識創建全國文明城市的重要性。創建全國文明城市是市委、市政府立足實際，着眼於增強城市發展軟實力而作出的一項重要決策，對於優化發展環境、改善人民生活、推動我市經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
要充分認識創建全國文明城市的艱鉅性。全國文明城市是目前各類城市稱號評選中要求最高、標準最嚴、難度最大的一項評選活動，涉及到了經濟、政治、文化、社會等各個方面，需要各級各部門齊抓共管，共同參與。多年來，我市堅持不懈抓創建，持之以恆抓創建，取得了突出成績。去年，中央文明辦對全國114個城市進行了公共文明指數測評，我市超越了部分全國文明城市，成爲全省惟一上榜的城市，羣衆的支持率、參與率顯著提高，市民的榮譽感、責任感大大增強。面對這樣的形勢，如果再加一把勁，再努一把力，就會離勝利更近一步；如果一鬆勁，一泄氣，就會前功盡棄，甚至被淘汰出局。我們必須知難而進，迎難而上，頑強拼搏，力爭在今年公共文明指數測評中再創佳績。
要充分認識迎檢準備工作的緊迫性。中央文明辦組織的公共文明指數測評工作將於7月中旬開始。據以往的做法，測評工作通常是從北方開始，由北向南推進。對我市的測評工作很可能馬上就要開始，時間緊迫，任務繁重。全市各級各部門一定要增強工作的緊迫感，緊急動員，迅速行動，千方百計做工作，爭分奪秒抓創建，全面完成各項創建工作任務。
2.進一步深入發動，把廣大羣衆參與創建的熱情激發出來。廣大羣衆是城市的主人，羣衆的廣泛支持和參與是創建活動不竭的力量源泉。鑑於目前迎檢工作時間緊、任務重的情況，市委要求，今天動員會議之後，各級各部門要馬上行動，在兩天之內完成全民動員的工作，把動員會議開到基層，開到科室、車間、班組，開到社區、小區、家庭，號召廣大黨員幹部和全體市民羣衆以主人翁的精神和姿態，投身創建全國文明城市活動中來。周邊縣、市也要配合市區的創建工作，抓好宣傳發動，讓城郊結合部、周邊縣城的廣大羣衆人人皆知，主動參與。要發揮黨員幹部的帶頭作用，用自己文明模範的行爲，帶動家庭成員，帶動身邊的每一個人，從小事做起，從細節做起，從一點一滴做起，努力爲創建全國文明城市爭光添彩。
3.進一步查缺補漏，把工作中的不足之處儘快彌補起來。從現在起，各級各部門都要對照自己的工作任務，對照測評體系中a級指標要求，認真進行自查自評，尋找問題，積極整改，確保每一項工作都落到實處，每一個問題都得到解決。任務已經完成的單位要精益求精，爭創亮點；任務沒完成的單位要抓緊補課，迎頭趕上；做了工作沒有留存資料的要把資料補齊補全，堅決做到執行標準不走樣，完成任務不縮水。創建指揮部辦公室要組織力量進行模擬測評，展開地毯式排查，嚴格測評標準，及時發現問題，督促整改落實。特別是在XX年、XX年檢查中丟分的單位和項目，要制定新的措施，拿出新的辦法，全力以赴補上來，絕不允許今年再出現類似的問題。
創建指揮部抽調的工作人員明天上午必須全部到位，根據分工迅速展開各自的工作。從今天起到測評工作結束這段時間，創建指揮部要每天召開例會，聽取各部門工作進展情況彙報，研究解決創建工作中的重點難點問題。全市各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，堅持急事急辦，特事特辦，做好自己的工作，爲我市早日跨入全國文明城市行列創造條件。
二、突出重點，不斷提高城市公共文明指數
我們要根據全國文明城市測評體系的標準和要求，圍繞提高城市公共文明指數，進一步理清思路，把握重點，擴大羣衆參與度，拓展創建覆蓋面，重點抓好以下“五項整治行動”。
一是文明交通專項整治行動。公安交警是文明交通專項整治行動的主力軍，市交警支隊要抽調力量，將每名交警的任務細化到具體路口、路段，實行定人、定路、定崗、定責，提高道路見警率、管事率。主幹道的標誌線和隔離護欄，交警部門要馬上行動，刷新整理，確保交通設施的完好。軍分區要抽調駐地官兵重點在“三街兩路”（太行東西街、東西大街、解放東西街、英雄路、長興路）協助交警執勤，幫助維持秩序。城區在“三街兩路”上的每一個門店，都要抽調員工輪流值勤，擔任文明城市志願者，真正使自己的門店前做到無煙頭紙屑、無亂停亂放、無橫穿馬路、無破損公共設施。市內各公共場所和商業門店，都要在不影響便道通行的情況下規劃停車位，沒有停車位的停車一律按違章處理。從7月15日開始，市經信委要按照低碳生活和減量排放的要求，提出減少車輛出行的倡議。出租車是城市的形象，要做好相關工作，支持出租車的規範化管理和標準化服務。街道、社區要在廣大居民中宣傳交通守則，倡導文明出行。同時，城管、運管、公交以及市直有關責任單位要牢固樹立大局意識，相互配合支持，確保整治活動取得實效。
二是公用設施修繕專項整治行動。重點解決路燈不亮、公用座椅損壞、綠化帶斷帶或枯死、窨井蓋缺失、垃圾箱破損、盲道損壞以及廣場、綠地、遊園、公廁等的環境衛生和公共設施損壞等問題。各有關部門凡在街頭安裝有公共設施的，今天會議以後，要派專人進行清點，三天以內，修繕整治結束。確已損壞和不能使用的要一律清理，並恢復路面平整。損壞的公用ip電話要全部補裝好，流動公廁要全部啓用，街頭的體育健身器材在誰家門前的由誰家保證修復，不能使用的要進行清理。街頭的閱報欄或公用宣傳櫥窗，在誰家門前的由誰家負責擦洗，堅持每天更換報紙。
三是公共環境專項整治行動。城建、園林、交通和城區、高新區要重點解決公園、綠地、街道、門店亂設攤點、佔道經營、亂扔亂倒、亂停亂放等問題。交通部門要重點解決客運中心和飛機場的問題。郊區要重點解決火車站的問題。城區要把市區內的垃圾箱重新清理一遍，凡損壞和不能使用的要及時更換，不齊不全的要進行補救，亂拋亂灑的車輛要進行扣留。路面坑凹不平的道路要加快整治。廣場和遊園要有專人負責文明宣傳。各門店各單位要在7月15日前集中時間全面清理亂貼亂畫和非法小廣告。街頭的宣傳廣告，建設部門和城區要逐一進行檢查，凡是施工單位的要進行廣告圍擋，公交車輛的廣告要有一定數量的公益性和文明城市內容，破損和陳舊的要立即進行更換。
四是社區小區專項整治行動。從今天開始，全市各社區、各單位小區、各物業公司要立即行動起來，搞好小區綠化和硬化，凡有道路破損的要一律補救，要保證小區路燈亮、樓燈亮、樓閣暢通，沒有雜物。要抓好小區的各種宣傳欄、閱報欄的整理工作，清理非法廣告和“牛皮癬”。要保證小區內健身器材、活動器材完好，有破損的要一律補救。從15日開始，市文廣新局、市體育局、市衛生局、市司法局要在各小區開展各種形式的“四進社區”活動，豐富小區居民的文化生活，城區要負責組織好社區和小區內的各種羣衆自娛自樂文化體育活動。各部門各單位的家屬院和小區由本單位負責宣傳發動和全面整治。
五是“五小”行業和網吧專項整治行動。重點解決小美容美髮店、小餐館、小旅館、小浴池和小型休閒娛樂場所證照不全、消毒設施不全、消毒記錄不全、不符合公共衛生安全等突出問題。網吧專項整治行動由市文廣新局、市工商局、市公安局和各區組織實施，重點解決證照不全、不嚴格執行實名登記制、違規接納未成年人上網、不在顯著位置張貼“未成年人禁止入內”宣傳標識等問題，堅決取締“黑網吧”。要開展校園周邊環境專項整治行動，加強對中國小校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理，確保中國小校園周邊環境安全。
這“五項整治”行動，是我市去年公共文明指數測評檢查丟分較多的項目，也是今年測評的必查項目，各級各部門務必高度重視，立即整改提高，確保檢查不丟分。
三、加強領導，確保城市公共文明指數測評迎檢任務落到實處
創建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及範圍大、關聯程度高的社會綜合系統工程。全市各級各部門要站在對人民負責的高度，站在對發展負責的高度，牢固樹立創建工作“一盤棋”思想，加強組織領導，採取有力措施，確保各項工作任務落到實處。
1.組織領導要到位。各級黨委、政府一定要把文明創建工作擺上更加突出位置，在工作上及時指導、在政策上大力支持、在投入上全力保障。“一把手”必須親自抓，親自推動，真正把創建工作放在心上，抓在手上，落實在具體工作中；分管領導必須全力以赴，抓好落實。要強化屬地管理原則，以街道、社區管理爲主。只要存在創建問題，就必須設法加以解決。部門要敢抓敢管敢負責，對於創建問題不迴避，不推諉，勇於擔當，抓緊解決。
2.落實責任要到位。根據全國文明城市測評體系的任務和要求，我們已經制定了詳細的工作方案，把任務分解到了每一個單位和部門，明確各單位的一把手是創建工作的第一責任人。在迎檢之前，各主要部門和單位一把手外出，一律要向創建指揮部請假。沒有完成任務的，沒有細化分解的，一律不準外出。各級各部門要認真對照工作方案，研究創建工作，明確任務、明確要求、明確標準，將工作任務進一步細化分解，落實到人。要將文明創建工作完成情況作爲正在開展的“創先爭優”活動的一個重要內容，與本單位年度目標考覈和評選各類先進活動結合起來，用嚴格的責任制推進各項創建任務的有效落實。要實行責任追究制，對沒有完成好創建任務，影響全市創建工作大局，特別是在中央文明辦檢查中失分丟分的，將嚴肅追究相關人員責任。
3.協調配合要到位。各級、各部門、各單位要樹立政治意識、大局意識和責任意識，在工作中相互配合，不等不靠、不推不讓，積極主動作爲，打好團體戰，實現新突破。黨政機關要着力加強行政效能建設，轉變工作作風，提高辦事效率。職能部門要發揮職能作用，勇挑重擔，主動擔當，加強對主管行業的監督檢查，推動創建工作向縱深發展。窗口行業要自覺遵守職業道德，規範服務、文明服務，樹立良好形象。經營單位要誠實守信，遵章守紀，合法經營，亮證經營。廣大市民要身體力行，舉止文明，禮貌待人，自覺告別不文明行爲，大力倡導文明新風，勇於和不文明行爲作鬥爭，以實際行動支持全國文明城市創建工作。對於涉及跨區域、跨部門、交叉性、綜合性的工作，要明確牽頭單位和負責人，區域之間、部門之間、條塊之間要積極協商，共同研究解決辦法，形成工作合力；對部門之間、條塊之間經協商仍解決不了的疑難問題，要及時報告市領導，確保創建工作有效推進，“無縫對接”。
4.輿論宣傳要到位。市直新聞媒體要將文明創建宣傳作爲一項常規性內容，充分發揮輿論主渠道作用，開闢專題專欄，全方位、寬領域、多層次地開展宣傳報道，做到電視天天有圖像，電臺每天有聲音，報紙每天有文字。要通過宣傳，把文明城市創建的任務、標準、要求告知廣大羣衆。在全市形成強大的宣傳輿論攻勢，引導全體市民樹立“文明我文明、美麗我美麗”的榮譽感。各級、各部門、各單位要結合實際，運用多種手段和陣地開展宣傳，使全市人民迅速行動起來，積極投身創建活動。各轄區要組織文明督導員和志願者登門入戶進行宣講，提高市民對創建工作的知曉率、支持率和參與率。
5.監督檢查要到位。城區、郊區、高新區和各創建職能部門要進行自我督查，不僅要在督查中發現問題，還要督查整改落實情況。市文明辦要抽調精兵強將組成檢查組開展公共文明指數模擬測評，發現問題，找出差距，有針對性地督促整改提高，推動創建任務落實到位。市委市政府督查室和市紀委要組成督查組，對創建工作進行全面深入督查，對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮、影響整體進度的部門和單位要通報批評，限期整改，直至問責；對行動迅速、成效明顯的單位和部門，要給予宣傳表彰。
關於迎接國家衛生城市複審工作。我市在XX年已獲得國家衛生城市稱號。今年8月份，全國愛衛辦將對我市進行以暗訪方式爲主的三年一複審。爲做好迎接國家衛生城市三年一複審工作，今年年初，我們成立了迎接國家衛生城市複審領導組及八大迎審組，按照新修訂的國家衛生城市標準，將各項迎檢工作任務分解到了城區、郊區、高新區和各職能部門。
按照《國家衛生城市考覈命名和監督管理辦法》，國家衛生城市每三年複審一次，對複審不達標準的城市將黃牌警告以至撤銷其命名。迎複審領導組辦公室要在近期實行集中辦公，協調解決迎複審工作中存在的困難和問題。八大迎審工作組要實行組長負責制，按照標準要求，逐條逐項進行整治，確保承擔的各項工作任務按時完成。承擔迎複審任務的各單位要按照責任分工要求，各司其職、各負其責，認真抓好整改。全市各級各部門要切實搞好本單位和管轄系統內的環境衛生，全面達到國家衛生城市標準要求。市委市政府督查室要加大督查力度，對迎複審各項工作進行嚴格督查，對工作不到位的單位和個人，要通報批評，並追究責任，確保我市順利通過全國複審。
同志們，讓我們迅速行動起來，大力弘揚太行精神，以飽滿的熱情、必勝的信心、紮實的工作，全面完成好城市公共文明指數測評和迎接國家衛生城市複審各項工作任務，爲早日跨入全國文明城市行列而努力奮鬥！