在全市精神文明建設暨爭創中國優秀旅遊城市動員大會上的講話１
今天這個會，是經市委、市政府認真研究召開的。會議的主題就是要進一步動員全市人民在“三個代表”重要思想指引下，以爭創中國優秀旅遊城市爲切入點和新抓手，進一步推進我市羣衆性精神文明創建活動深入健康發展，爲全面建設小康社會創建更加良好的環境。下面，我就全面貫徹科學的發展觀，進一步加強精神文明建設，切實抓好爭創中國優秀旅遊城市等工作，再強調幾點意見。一、堅持用“三個代表”重要思想統領精神文明建設，牢固樹立科學的發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會奮鬥目標，進一步增強做好新形勢下精神文明建設工作的責任感和緊迫感中央要求，實踐“三個代表”重要思想，推進小康社會建設，必須樹立和落實科學的發展觀，走全面發展之路、文明發展之路、可持續發展之路。貫徹好、實踐好、落實好科學的發展觀，就要求我們在繼續堅持以經濟建設爲中心的同時，必須更加自覺地推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，必須更加自覺地推進社會的全面進步和人的全面發展，必須更加自覺地推進經濟社會的全面、協調、可持續發展。因此，我們要從更新的視角、更高的要求上，深化對精神文明建設重要意義的認識。一要充分認識到，抓好精神文明建設，本身就是全面實踐“三個代表”重要思想的一個重要體現。“三個代表”重要思想是以發展爲主題的，突出體現了物質文明與精神文明的統一，突出體現了經濟發展與社會發展的統一。強化社會義精神文明建設，並將精神文明建設統一於三個文明協調發展之中，就真正體現了“發展”的內涵。二要充分認識到，抓好精神文明建設，是推進經濟社會全面、協調、可持續發展的有效措施。現在提出以人爲本，就是以人民爲本。人是經濟社會活動的主體，人民是創造歷史的動力。推進經濟發展和社會進步，要更加關注人的發展，人的全面發展，包括物質生活、精神需求、基本權利和民主素質等等，更加重視發揮人的作用，而加強社會主義精神文明建設，就是最充分地體現和發揮人的主觀能動性，就是發揮在生產要素中最活躍、最具決定性的，把它最大限度地激活起來，運用到發展的實踐中去，運用到滿足人的全面發展需要中去，這就是精神文明建設所要解決的問題。三要充分認識到，抓好精神文明建設，是加快發展、富民強市，全面建設小康社會的重要組成部分。全面建設小康社會，內容十分豐富，不僅僅是經濟增長指標，GDP的增幅，財政的增長，就業率的增加，而是有更加實在的內容，即要求經濟發展更加合乎經濟規律和自然規律、協調均衡的、不是以犧牲環境爲代價的發展，政治民主和法制更加健全，每個公民的基本權利能夠得到充分保障，政治需求能夠得到充分表達，科教興國和人才發展戰略得到全面貫徹，文化事業更加繁榮，社會秩序更加穩定，人與人之間和諧相處，人民生活更加幸福安康。這些領域都要全面地完整地去建設，也就是在發展上要實現“五個統籌”，做到人口、資源、環境，經濟、社會、城鄉，人與自然，對外開放和對內搞活統籌發展，這其中精神文明建設是不可或缺的，而且作用與地位越來越凸顯。四要充分認識到，抓好精神文明建設，是體現以人爲本、造福人民羣衆的重要載體。抓精神文明建設不是爲了做秀，也不是僅僅爲了解決環境衛生問題、解決思想道德教育問題，一切都要服從於、服務於統一於加快發展，建設中國特色社會主義的偉大實踐，最終目的是提高人民羣衆的物質和文化生活水平，只有物質生活水平提高的同時，精神文化生活的質量上去了，老百姓纔會真正感到小康，真正享受到社會主義制度優越性帶來的幸福。總之，各級各部門都要從這個高度，充分認識加強精神文明建設的極端重要性，從而更加自覺地把精神文明建設工作擺到更加突出的位置。二、堅持從池州實際出發，以爭創中國優秀旅遊城市爲新的抓手，豐富創建內涵，加大創建力度，全面提升文明城市創建工作的整體水平，不斷增強精神文明建設工作的針對性和實效性第一，創建中國優秀旅遊城市有利於促進我市精神文明建設與物質文明建設協調發展，推動經濟與社會的全面進步。建市以來，我市經濟增長速度逐漸提速，進入了一個快速增長的上升期，精神文明建設如何跟上去，如何服從、服務於經濟建設這個中心，爲全市的大發展、快發展提供更加有力的精神動力和智力支持，我們選擇全面啓動創建中國優秀旅遊城市工作，就是着眼於解決這個問題。這是因爲，中國優秀旅遊城市各項指標設置，很大程度上就是文明創建內容的具體化、目標化，涵蓋了物質文明建設和精神文明建設兩個領域。把創建優秀旅遊城市作爲現階段的創建工作目標，就是賦於文明創建工作以新的內容、新的載體，促使文明創建工作更好地服務於經濟建設，更好地融入經濟大發展、快發展的濃烈氛圍，從而更好地聚集方方面面的力量，聚精會神搞建設、一心一意謀發展。第二，創建中國優秀旅遊城市有利於集聚城市發展的各種要素，加快城市化進程。撤地建市以來，池州的城市化進程不斷加快，城市面貌日新月異，但與周邊的蕪湖、馬鞍山、銅陵等沿江城市相比，我們這個城市總量小、基礎差、功能弱、品位低的問題依然十分突出。在“兩山一湖”旅遊格局中，我們(包括九華山)的地位和作用也遠遠不足以與黃山相比。到２０２０年，我們要全面建成小康社會，很大程度上取決於城市化進程，也就是說，是否達到全面小康最終是看城市化的水平。創建優秀旅遊城市，就是要發揮旅遊業產業鏈長、關聯性大、帶動力強的優勢，吸引和活躍人流、物流、資金流和信息流，促進城市發展的各種要素有效集聚，並以此推進城市基礎設施建設和文化資源開發，進一步改善投資環境，真正把城市的人氣做旺、商機搞活、產業做大，增強城市的輻射帶動作用。怎樣體現城市化，就要找到一個可行的路徑。我市處在“兩山一湖”的重要一極，要打造世界一流的旅遊勝地，包括要把九華山打造成國際性的佛教道場，這一切的實現，最重要的依託和支撐，就是城市化，因此，我們提出爭創中國優秀旅遊城市。目前，全國優秀旅遊城市有182個，除去4個直轄市，每個省平均有6～7個，我們安徽僅有6個，在這6個城市中，還沒有池州，這與我們的地位和資源不相稱。無論從上到下，從裏到外，我們都沒有理由不把這項工作做好。第三，創建中國優秀旅遊城市有利於整合我市經濟資源和人文資源，提升城市的品牌效應和綜合競爭力。近幾年來，我們傾注了很多精力，花費了很大財力加快城市建設步伐，使池州這個城市良好的生態資源、豐富的文化底蘊和至真至美的人文風韻等獨具特色個性的自然稟賦和特色優勢日益凸顯。如何進一步提高城市的綜合競爭力，彰顯城市文化的創造力、吸引力和影響力？關鍵在於有效整合資源，把經濟資源和人文資源按照城市的自然稟賦和獨特優勢來重新打造、組團推進，使之與城市化發展的潮流相適應。創建優秀旅遊城市，就是要用人文的眼光重新定位城市的建設與管理，把挖掘文化底蘊與提升文化品位結合起來，注重在開發中保護，在保護中開發，通過發掘、改造、包裝，真正做出池州的城市品牌，從而更好地確立池州在皖江經濟帶中的地位和作用，並藉此更充分地參與長三角經濟圈城市的互動、對接和競爭，使池州獲得更快、更好的發展。三、弘揚求真務實精神，圍繞池州發展戰略定位，把握規律，勇於創新，拓寬思路，強化實施，立足當前，着眼長遠，走出一條具有池州特色的創優工作的新路子一要把爭創中國優秀旅遊城市活動與日常性精神文明創建活動結合起來。把爭創中國優秀旅遊城市的目標任務和要求，融入到日常性精神文明創建活動之中，不斷加大對城鄉環境面貌、交通秩序和集貿市場的整治，建立健全科學有效的創建工作的領導體制和工作運行機制，以創優帶動創建，以創建提升創優。二要把爭創中國優秀旅遊城市活動與加強公民思想道德建設結合起來。廣泛開展公民道德建設實踐與教育活動，進一步加大文明市民教育工作力度，促進社會全面進步和人的全面發展，努力提高廣大市民的文明意識。三要把爭創中國優秀旅遊城市工作與加快城鄉基礎設施建設結合起來。進一步加快城鄉基礎設施建設，推進城市化進程，努力改善城鄉居民工作和生活環境。四要把爭創中國優秀旅遊城市工作與打造旅遊品牌、培育旅遊精品工程結合起來。要重視城市品牌的包裝，對每一條路、每一個單體建築、每一塊綠地、每一件小品，都要做出池州特色，做成精品，做成景點，包括每一條路名怎麼取，都要研究，要有地方文化特色。使池州城成爲處處皆景、移步換景的城市，成爲交通便捷、設施完善、衛生整治、管理先進、文明程度高的開放性的城市。五要把爭創中國優秀旅遊城市活動與旅遊行業創優結合起來。要在旅遊活動的各個環節，全面開展行業創建活動。既要抓好旅遊景區的創優，又要抓好旅遊企業的創優；既要抓好旅遊市場營銷體系的培育，又要抓好旅遊市場環境的優化；既要抓好旅遊企業經營理念和服務水平的提升，又要抓好旅遊企業文化品牌的建設。四、按照立黨爲公、執政爲民的要求，以正確的政績觀落實科學的發展觀，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對精神文明建設工作的領導，不斷開創我市精神文明建設工作的新局面一要始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的思想。要堅持“一手抓發展，一手抓創建”，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，實現速度、質量、效益的統一；要堅持“一手抓硬環境，一手抓軟環境”，不斷改善城鎮基礎設施，努力提高建設品位，優化社會環境；要堅持“一手抓治標，一手抓治本”，實行標本兼治，管教並舉；要堅持“一手抓形象，一手抓素質”，內強素質，外樹形象，着力打造文明誠信池州；要堅持“一手抓常規，一手抓創新”，在鞏固中提高，在提高中創新，在創新中發展；要堅持“一手抓落實，一手抓機制”，建立健全創建工作的領導體制和工作運行機制，注重從體制上突破，從機制上創新，逐步建立起科學、長效的管理機制；要堅持“一手抓普及，一手抓提高”，注意培育亮點，抓好典型，以點帶面，共同發展。二要明確職責。各地各部門都要自覺把精神文明建設工作納入“一把手工程”，主要負責同志要負總責，自覺自願地承擔起負總責的責任，主動地加強對精神文明建設各項工作的領導和指導，努力爲精神文明建設工作解決一些體制上的、機制上的問題。分管負責同志要花更多的精力去思考、研究精神文明建設工作。從事精神文明建設工作的部門，要深入創建一線開展調查研究，及時瞭解、掌握工作動態，注意總結經驗，特別要注意研究一些帶有普遍性、規律性的問題，創新解決問題的辦法和措施。三要抓好落實。精神文明建設貴在堅持，重在落實。再好的規劃、再好的設想，不落實都只是一紙空文。要堅持從具體事情抓起，從廣大人民羣衆樂於接受和最關心的問題抓起，不嫌其小，不厭其煩，一天不放鬆地抓下去，一件事一件事地去落實，日久天長，日積月累，必有成效。當前，各地各部門要自覺以爭創中國優秀旅遊城市爲新的突破口，按照市委、市政府的統一部署，狠抓落實，紮實推進，務必取得實效。四要強化監督。各地要進一步建立健全精神文明創建工作的監督機制，完善人大代表、常委和政協委員、常委視察督查創建工作制度，職能部門工作述職考覈制度。要加強輿論監督，加大日常性新聞輿論的正面引導、典型宣傳和曝光力度，大力營造健康向上、生動活潑的創建活動氛圍。五要幫助解決精神文明建設中的一些具體問題。各級黨委、政府都要主動關心和愛護在精神文明建設戰線上工作的同志，傾心盡力幫助他們解決一些工作中難以解決的問題，努力爲精神文明建設創造良好的工作環境，同時也希望在精神文明建設舞臺上和生動實踐中，能夠培養和鍛鍊一大批想幹事、會幹事、能幹事、真幹事，能幹成大事的同志。
