國土局上半年工作總結範文

隨着社會經濟的發展，國土資源的重要性越來越爲人們所重視，國土資源在整個社會經濟發展中起着十分重要的作用。今天本站小編給大家整理了國土局上半年工作總結，希望對大家有所幫助。

今年以來，縣民政局圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，認真落實縣委“拼搶機遇，爬坡上行，建設災後美好新南江”的工作思路，以深入開展學習實踐科學發展觀活動和學習王瑛先進事蹟活動爲動力，紮實抓好災後農房恢復重建和民政基礎設施災後恢復重建工作，進一步完善城鄉社會救助體系，積極落實民生工程目標任務，堅持以項目工作爲抓手，積極爭取上級民政部門支持，各項民政業務工作有序推進，爲全面完成年度目標任務奠定了紮實基礎。

一、上半年工作回顧

(一)“兩學”活動取得成效

民政系統紮實推進學習實踐科學發展觀活動和學習王瑛同志先進事蹟活動，立足狠抓學習，讓全體職工全面系統地掌握科學發展觀的精神實質，明確了學習王瑛先進事蹟，必須從小事做起，從愛崗敬業做起，進一步讓全系統黨員和職工解放了思想，明晰了當前和今後一個階段的工作思路;深入調查研究，重點掌握制約民政事業健康快速發展的因素和問題，提出儘可能解決的措施和辦法，非本系統能解決的問題，提出可行的意見和建議，找到應解決好而未能解決好的問題和癥結，提出加強和改進工作的措施和辦法，圍繞學習活動主題，取得了四個方面的調研成果，各項業務工作更加規範和完善，努力讓黨政放心，讓羣衆滿意，取得了階段性成果。

(二)民生工程紮實推進

1-6月城鎮最低生活保障9595戶19835人，月人均補差標準157元，累計發放保障金1814萬元;農村最低生活保障17290戶51385人，月人均補差標準66元，累計發放保障金1952萬元。城鎮醫療救助累計救助人數12473人，累計救助金額295.1萬元,人均救助水平129元;農村醫療救助累計救助人數9928人，累計救助資金345萬元，資助參合55513人，人均救助水平52.33元。五保對象分散供養標準由去年的每人每月100元提高到每人每月150元，集中供養對象由過去的每人每月280元提高到每人每月300元。計劃新建敬老院5所，已完成元潭敬老院建設，其餘4所已完成前期工作，將盡快啓動建設，確保年內建成投入使用。農村特困無房戶安居工程調查工作全面完成，並完成110戶。

(三)災後重建成效顯着

農村住房災後恢復重建工作完成。全縣4865戶重建農戶全部完成，共計撥付重建補助資金9393萬元;101608戶農房維修加固全面完成，累計下撥農房維修加固補助資金14134萬元。所有補助資金全部通過“一折通”服務系統兌現到戶。

民政基礎設施恢復重建抓緊進行。已動工的項目加快了施工進度，未動工的項目抓緊前期準備工作。目前納入災後恢復重建總體規劃的恢復重建項目，除救災物資儲備倉庫和救災應急信息化平臺建設資金700萬元(其中救災物資儲備倉庫600萬元，救災平臺建設100萬元)，其餘項目資金尚未到位。但爲了爭取主動，我局加快了項目前期準備工作，社會福利院建設項目一期主體工程基本完成，完成投資500萬元;殯儀館恢復重建項目前期工作全面完成，工程進展達到30%;救災物資儲備倉庫、應急避難場所(救災指揮中心)、救助管理站、婚姻登記處納入紅塔新區崔家溝a2板塊統一規劃，正全力抓好項目前期相關手續完善;軍休所重建已完成規劃選址，相關前期準備工作正加緊進行;敬老院建設5所，其中元潭鄉字庫敬老院已完成，其餘4所敬老院規劃選址、地質勘探和地質災害評估工作、設計工作正抓緊進行。村級綜合公共服務設施建設，我們計劃今年完成337個村，目前正抓緊進行選址和設計，20個居委會重建正進行選址，準備前期各種申報手續。

(四)項目工作卓有成效

堅持以項目工作爲抓手，積極爭取各方支持。一是建立了項目工作領導小組，組建了項目工作專門班子，進一步完善了項目工作領導、經費、人力、制度保障機制，成立了綜合協調、資金保障、安全質量監督、後勤保障4個工作組，加強了項目申報和建設實施的協調與督促。二是按照《XX縣民政局災後重建工程建設項目管理和監督的若干規定》，細化職責和紀律規定，嚴格按照災後重建項目建設的相關政策規定程序有序推進災後重建，

從根本上杜絕違紀違規現象發生。三是分項目制定實施規劃，採取時間倒推的辦法，把實施時間、階段目標任務細化後製成醒目的實施情況一覽表，掛在局重建辦的牆壁上，定時檢查完成情況，對未按時完成目標任務的及時查找原因，剖析存在的問題，採取強有力措施進行整改和彌補，確保重建項目按預定目標完成。同時積極爭取光彩事業促進會、省慈善總會和上級主管部門的支持，上半年省光彩事業促進會已到位資金120萬元，爭取省慈善總會協調阿聯酋政府捐贈資金350萬元，民政部配套補助資金120萬元投入“幸福家園”項目建設;爭取中華慈善總會、省慈善總會援建基層救災信息平臺電腦打印機50套;將社會福利救助中心、精神病專科醫院、老年綜合服務中心項目推薦給民政部社會福利司，爭取民政部社會福利司將南江作爲工作聯繫點，爭取省慈善總會給予精神病專科醫院建設給予支持，均取得了明顯的進展。

(五)業務工作有序推進

業務工作以規範化建設爲標準，突出工作重點狠抓落實。一是在救災信息報送、防災減災救災預案落實、救災能力建設方面加大了監督檢查工作力度，確保了信息暢通、準確、及時，提高了救災反應速度;二是強化城鄉最低生活保障基層基礎工作規範化建設，在評定程序、政務村務公開和檔案管理上抓落實，提高了羣衆的滿意度;三是加強優撫安置政策宣傳和優撫安置政務公開，嚴格執行有關政策標準，認真落實涉軍信訪穩定聯動機制，確保不出現越級或集體信訪;四是積極推進村居民自治和村務公開民主管理工作，確保羣衆享有更切實的民主權利;五是積極開展殯葬改革宣傳，紮實開展平安邊界創建活動，紮實推進公共地名服務工程，切實加強婚姻登記、收養登記、救助管理規範化建設;六是積極推進社會福利和慈善事業建設，成立了社會福利股，加強了社會福利和慈善工作的協調和指導;七是進一步加強了民政羣衆工作，強化了安全、信訪、穩定工作責任，爲民政事業健康發展營造了良好環境;八是加強了民政專項資金和項目資金監管，確保了專款專用;九是嚴格執行“三問”責任制，加強行政審批窗口建設，機關行政效能進一步提高;十是文祕、檔案、保密、會統、信息等工作進一步加強，辦公室工作獲得縣委、政府表彰。

二、存在的主要問題

儘管上半年的工作取得了一定的成績，但距離上級的要求還有一定差距，今年的各項工作任務特別重，但民政的人員編制、工作經費嚴重不足，勢必影響部分工作進程。

三、下半年工作打算

下半年我們將繼續以科學發展觀活動爲動力，以災後恢復重建項目建設爲抓手，進一步加強民生工程的組織實施，進一步加強項目工作，力爭在民政基礎設施建設上有一個大突破，在項目工作上取得更好的效果，在民政業務建設中幹出更多的經驗，圓滿完XX縣委、縣政府和上級民政主管部門下達的各項目標任務。

20xx年上半年，我局緊緊圍繞市委市政府的戰略部署，堅持以“保發展保紅線工程20xx年行動”爲抓手，認真制定年度工作目標任務和“雙保工程”方案，積極創新工作思路與服務舉措，強化責任與分工落實，努力做到保發展中有重點、促節約中有創新、守紅線上有舉措、惠民生上有實效，全力促進我市經濟發展方式轉變和產業轉型升級。

(一)堅持規劃引領，大力推進各類規劃的編制工作

與中心城區所涉及的棲霞、雨花臺、江寧、浦口、六合五個區以及南京市“十大平臺”建設對接，本着保重點和保近期的原則，完成市級規劃成果的修改完善和區縣、鎮街級規劃的編制，並上報待批，確保市級重大平臺、重大項目和各區縣近期重要項目用地的有效落實。正式啓動11個試點鎮街土地綜合整治規劃的編制，已完成江寧區橫溪街道與浦口區烏江鎮兩個試點鎮街土地綜合整治規劃的編制，並對11個試點鎮街的土地利用總體規劃與城鎮規劃進行了對接。完成市級礦產資源總體規劃的編制並上報省政府待批。

(二)加強計劃爭取，突出做好重點項目的保障服務

積極協調爭取青奧會項目專項用地計劃。已向省廳爭取9個獨立選址項目和4個點供項目。對新確定的155個市級重大項目、230個市重大服務業項目用地需求進行梳理，明確保障方案，建立20xx年重大項目跟蹤管理信息平臺，主動跟蹤做好相關用地服務。積極利用增減掛鉤、調整盤活、先行用地等方式及時開展用地報批。截至目前，共辦理建設項目用地預審79件，完成了4個使用20xx年計劃的批次、3個掛鉤批次、13個調整盤活批次和4個單獨選址項目的規劃審查，以及上報國務院的城市建設用地的規劃審查。

(三)加強土地供應與監管，不斷提高服務保障能力

完成對全市土地利用現狀與潛力等分析，研究節地增效舉措，積極探索“限地價、競保障房數量”的掛牌、招標出讓方式，協調解決了丁家莊、花崗保障房和地鐵三號線等重大基礎設施與民生工程用地問題。擬定《關於調整市區工業用地公開出讓工作分工的意見》和建設用地跟蹤管理規範，修改完善建設用地跟蹤管理系統，梳理排查和處置閒置土地。積極發揮儲備分中心作用，想方設法解決融資問題，加強土地儲備與運作，全力保障河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點項目按期建設。大力創新工作辦法，不斷提高供地率。上半年，全市共辦理各類建設用地供應329宗1526.57公頃，合同出讓金總額211.80億元。全市保障性住房已累計供地319.79公頃;已收回閒置土地5公頃，正在辦理收回手續土地約18公頃。

(四)切實強化責任，積極推進土地整治和耕地保護

落實耕地保護共同責任制，推動市與區縣政府、市局與分縣局簽訂“雙重”耕地保護責任狀。積極探索制定全市支持設施農業發展的相關政策。認真開展城鄉

建設用地增減掛鉤試點與農村土地整治自查清理和自查自糾工作，目前已進入第三階段。提前謀劃20xx年我市城鄉建設用地增減掛鉤拆舊復墾項目安排，優先保障試點鎮街增減掛鉤規模。積極研究制定全市11個試點鎮街農村土地綜合整治方案，研究落實整治資金。積極督促分縣局加快實施20xx年耕地佔補平衡項目和萬頃良田等各類土地開發整理項目。

(五)總結試點經驗，穩步推進徵地補償新政

根據新的市徵地補償安置辦法及相關配套政策，及時出臺南京市江南八區徵地區片分佈圖，開通徵地區片價查詢系統，調整預存徵地補償款標準，制訂批後補償安置內部操作細則和徵地補償調劑金管理辦法等。在總結新加坡—南京生態科技島一期經濟適用房項目新政試點先行經驗的基礎上，積極研究解決歷史遺留問題，在全市全面推行新政。同時協助市人社等部門做好全市被徵地農民的社會保障工作，重點做好新政涉及的1983-20xx年以往被徵地人員的政策解釋、信息採集、數據對比和建庫彙總等工作，按時向有關部門移交數據，確保社保轉接順利。積極推進徵地批後實施工作，全市1999-20xx年徵地項目的批後實施率爲97.35%，20xx年報批20xx年實施的新增項目批後實施率爲50.06%。

(六)堅持疏堵結合，大力推進違法用地整改工作

組織推進例行督察後續整改工作，順利通過了國家土地督察南京局的驗收。圍繞“零問責、零約談”目標，準確把握20xx年度衛片檢查政策口徑，研製使用衛片初核信息系統，實時掌握衛片圖斑覈查情況，籌備召開市政府20xx年度衛片違法用地整改工作會議，促成市政府分別與七郊區(縣)政府簽訂整改工作目標責任狀，積極督促和推進整改。堅持疏堵結合，開展全市歷史遺留違法用地積案處置，指導浦口、六合、溧水、高淳四區縣政府開展20xx年度模範創建工作，正式啓動土地管理和耕地保護試點模範村居創建工作，結合“6.25”活動通報重點違法案件;同時加強巡查督查，嚴厲查處、制止各類新增違法案件，有效震懾了違法行爲。

回顧總結上半年以來的工作，國土資源管理工作還面臨較大困難與壓力，如用地計劃缺口大的問題、存量盤活和增量爭取難的問題、違法用地整改推進緩慢的問題、徵地拆遷補償安置新政推進中歷史遺留難處置的問題等等，這些問題都需要以創新的思路加以研究和改進。

下半年工作任務

下半年，我局總的工作要求是，繼續以“雙保工程”爲抓手，圍繞市委市政府的年度工作目標與重點任務，奮力改革創新，在南京爭當全省“三個第一”(科學發展第一、改革創新第一、和諧穩定第一)中創先爭優，保發展、促節約、守紅線、惠民生，實現爭先進位目標。

(一)圍繞“科學發展第一”，強規劃，保重點，加快推動轉型發展

一是強化規劃管理與執行。加強規劃報批的跟蹤協調，確保項目用地報批不受影響。堅持以規劃管地，依託並融入“一張圖”建設，加快形成新規劃的實施管理規範，構建市、縣、鄉無縫對接的土地利用總體規劃信息系統，同時，整合土地整治、地質災害防治等各類專項規劃的信息數據，建立爲規劃管理服務的信息體系，提高規劃實施和管理的效率，確保土地規劃保持相對穩定。完成山體資源特殊保護區的劃定工作，推進土地整治、地質災害防治、露採礦山地質環境整治、六合國家地質公園規劃等其他相關規劃的編制，積極協調省廳爭取覈減部分基本農田保護指標，拓展發展空間。

二是科學安排重點項目保障計劃。立足現有計劃指標，指導區縣統籌考慮計劃指標來源與總量，從空間上進行合理佈局，防止規劃落在基本農田上;重點突出產學研項目、科技成果轉化項目等重大項目用地的保障，把有限的土地指標向核心領域、主導產業、關鍵項目傾斜，精確引導，促進產業轉型升級。積極爭取青奧會專項計劃指標的支持;加強重大項目整合，努力爭取通過點供、單獨選址等辦法，及時保障全市重點項目用地。

三是着力保障資源供應。緊緊圍繞年度土地供應與出讓計劃，積極拓展籌融資渠道，重點發揮各土地儲備分中心作用，加強土地收儲，並結合土地市場形勢，加大招商推介力度，顯化資產價值。認真落實調控舉措，進一步完善市場對資源的配置功能，研究改革土地招拍掛出讓制度，促進房地產市場穩定。加快推進綠色礦山和開山採石基地建設，研究建立採砂基地和地熱水資源管理制度，加強礦政管理，不斷創新制度，進一步規範礦產資源市場秩序，提高礦產資源綜合利用效率，滿足城市建設對土地、礦產資源的需求。

(二)圍繞“改革創新第一”，求創新，提效率，有效促進節約集約利用 一是創新節地增效新舉措。圍繞市委市政府“1+8”文件精神，以節約集約發展爲目標，緊扣“增量”與“存量”兩個環節，加快研究制定節地增效舉措，從產業類型(新興產業、現代服務業、設施高效農業等)、載體分類(科技特別社區、開發園區、500強企業等)、用地分類(工業用地、科研用地、配套商業用地等)方面出臺相關舉措，加強規劃預審，建立部門聯動會審和分級會審制度，推行差別化供地政策和節約集約用地考覈機制，積極扶持科技研發類項目，提高園區土地投入產出門檻，鼓勵企業利用存量土地提高建築密度和容積率;強化建設用地跟蹤管理，加強供後監管，研究建立工業用地退出機制，促進存量閒置土地調整和盤活利用。以科技創業特別社區建設爲重點，主動介入，增強特別社區規劃佈局的科學性，同時加快制定相關土地配套政策，積極破解資源發展瓶頸問題。

二是爭取土地整治政策傾斜。堅持全方位、多渠道推進土地整理復墾和異地指標爭取工作，確保“佔補平衡”。圍繞加快推進城鄉統籌發展要求，紮實穩妥地做好部城鄉建設用地增減掛鉤驗收工作;以耕地面積淨增長、質量有提高爲重點，積極向省廳爭取農村增減掛鉤和萬頃良田建設工程等土地綜合整治政策與規模傾斜。同時，積極推進11個試點鎮街土地綜合整治規劃的編制，先行先試，並加快研究建立與完善農村集體建設用地流轉等相關配套政策與制度，爲新農村建設打下長遠基礎。

三是嚴格整治、規範用地秩序。圍繞“零問責、零約談”目標，進一步落實共同責任，督促各相關區縣黨委政府把握時間節點，加快整改到位，確保順利通過部、省廳的檢查驗收。堅持疏堵結合，創新正面宣傳引導機制，大力推進土地執法模範區縣創建和模範村居創建工作，提前謀劃做好20xx年度衛片執法檢查工作。進一步落實巡查督查和報告等各項制度，強化責任，着力提高基層國土資源所在違法用地上的預警預防能力;加強對違法用地組織開展效益分析，定期報送地方黨委政府參考，提高違法用地預防成效，逐步規範地市場秩序，扭轉違法用地被動查處、整改的局面。

(三)圍繞“和諧穩定第一”，強保障，優服務，積極解決涉土民生問題 一是着力提高羣衆滿意度。以涉土工作指標和服務對象滿意度作爲檢驗我們工作的標準，進一步完善電子政務功能，加強信息公開和效能監察，提高全系統陽光行政、文明服務水平;進一步改進“窗口”服務，完成市局與分縣局檔案達標創建工作，切實解決羣衆關心的涉土問題，積極推進集體土地所有權和建設用地使用權發證，妥善處置土地權屬爭議問題，做好土地抵押登記，以實際行動迎接公開評議。

二是着力維護羣衆涉土權益。加強信訪機制建設與落實，確保信訪渠道暢通，積極化解涉土輿情、社情、民情、行情。深入推進實施徵地補償安置新政，配合相關部門研究和解決歷史遺留問題，紮實做好以往失地農民的建庫彙總工作，按時向市人社部門移交數據，確保被徵地農民思想穩定、生活和諧。

三是着力做好羣衆涉土、涉礦安全保障工作。圍繞市委市政府保障房建設目標，主動做好跟蹤服務和用地保障，着力保障基層羣衆安居樂業。加快推廣和確立採石基地在礦產品開發供應中的主導地位，推進綠色礦山建設和廢棄宕口治理，編制採砂基地方案;對照“十有縣”建設標準和全市已梳理排查出的地質災害安全隱患點，加快建立和完善羣測羣防體系，強化防災責任，積極指導、督促各責任主體推進整治;加大汛期地質災害監測與預防力度，努力確保全市地質災害“零報告”、“零傷亡”。

(四)圍繞年度目標任務，抓學習，轉機制，強化隊伍建設

一是強化學習與創新驅動。當前和今後一個時期，各單位主要抓好xx“七一”重要講話精神的學習，深刻理解講話提出的重大理論觀點，全面把握講話提出的各項工作要求。學習貫徹中，注重與落實市委十二屆二十二次全會精神有機統一起來，與當前國土資源“兩難”局面結合起來，通過思想創新，拓寬工作思路;通過制度創新，把握機遇與挑戰，切實解決棘手問題;通過舉措創新，把理論與實踐相結合，拿出實招，取得突破，切實提高學習成效。

二是探索創新體制機制具體舉措。着重結合全市行政審批制度改革，研究市局行政審批制度的調整以及工作流程和人員配置的優化等措施，研究推進市局與城區直屬分局職能定位、人員配置和業務流程等，努力協調並理順高新區、化工園分局的有關管理機制與業務流程;圍繞市委市政府關於開發園區“二次創業”的政策，儘快研究開發園區中國土體制機制的調整改革等問題，積極服從服務於全市發展大局。

三是突出人才隊伍建設。既重視和加強人才政治素質和業務素質的培養，又着力提高人才能力，尤其結合具體任務有意識地交任務壓擔子，提高人才在完成任務、解決矛盾和突破創新等方面的能力，夯實國土資源事業發展後勁。

四是強化反腐倡廉與政風行風建設。以反腐敗和防瀆職爲主線，推進“兩整治一改革”，通過落實“責任制、教育、制度、監督”四個方面，強化依法行政，管好隊伍，引導幹部守住“底線”，確保全系統幹部能幹事、會幹事、幹成事、不出事。

20xx年以來，大羅國土資源管理所在鎮黨委、政府和國土資源分局的正確領導下，按照目標任務，狠抓落實，在全所人員的共同努力下，土地所工作在土地法律、法規宣傳、三項治理、化解宅基、土地糾紛、信訪穩定、打擊違法佔地等方面取得了一些效果，現將具體情況總結如下：

一、加強學習 。做好宣傳土地所是基層窗口服務單位，爲增加全所人員服務意識，提高服務水平和依法辦事能力，所裏組織全體人員經常對土地法律、法規等知識進行學習，同時利用開“三幹會”時組織各村支書、主任對有關土地法律、法規知識等進行學習培訓，以“6.25地地宣傳日”和“土地百日行動”爲載體，加大對《土地法》和《基本農田保護法》的宣傳，刷寫固定標語11條，懸掛橫副8條、板面4塊，併到相關村、企業進行宣傳，達到了良好的宣傳效果。

二、全面完成集體土地確權工作。我所根據區局的安排，於11月份起開展農村集體土地所有權登記發證工作，根據年初的目標我所於5月前全面完成轄區內兩個鄉鎮的確權工作，目前等待局相關科室驗收。

三、加大對地質災害排查工作。今年x月份，按照上級要求，我所進行了對崩塌、滑坡、泥石流等地質災害排查工作，此項工作涉及了大羅鎮12個行政村1個居委會，羊鳳鄉9個行政村。全所全體人員通力配合併到各村做好摸底排查，宣傳地質災害預防工作。

四、加強國土動態巡查工作

通過宣傳教育，我鎮村民合理利用土地、合法使用土地的意識漸漸提高，違法佔地行爲也漸漸減少。

1、加強網絡建設，強化村級考覈，增強村級土地執法的責任意識。

2、堅持做到每月不少於3次的土地執法巡查，發現擅自佔地建房、取土、開山採石等違法行爲及時上報。

五、及時化解土地、宅基糾紛，確保穩定。我所轄區內土地糾紛及土地所遺留問題較爲嚴重，爲解決此類矛盾，所裏所有人員包村解決問題，並與包村領導、包村幹部結合，使3起糾紛得到了解決。