區勞動保障監察大隊上半年總結
XX年上半年，區勞動保障監察大隊按照全局和上級業務部門的總體工作部署，在各街道勞動保障監察中隊的大力配合下，確立了以勞動關係向和諧推進，勞動監察向預防延伸，勞動維權向人性化邁進，勞動執法向規範化運作的工作思路，按照聯繫實際，大膽創新，務求實效，平穩推進的原則，對照年初制定的勞動保障監察工作責任目標，不斷加強對各用人單位監管力度，以維護勞動者合法權益爲宗旨，以規範勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件爲突破口，充分發揮勞動保障監察的職能作用，較好地維護了我區勞動關係的和諧穩定。
一、完成的主要工作
（一）法律法規宣傳。上半年共舉辦或協辦專題宣傳活動三場，發放民工維權手冊1600份；通過走訪用人單位或年度書面審查，發放《企業用工指導手冊》5890冊；利用窗口接待、電話回答諮詢，解答勞動者或用人單位問題近2500餘條；宣傳提高了用人單位和職工對勞動法律法規的認知程度，增強了廣大職工合法維權意識和用人單位依法用工的自覺性，爲法律法規的貫徹執行奠定了紮實基礎。
（二）日常巡查、舉報投訴案件處理、勞動保障書面審查。一是日常巡查。截止6月初，對各類用人單位的日常巡查次數達633次，審查用人單位規章制度367條，糾正用人單位違法條文171條，補籤勞動合同1259份，指導近百家新成立的用人單位建立了工資支付制度及工時制度；通過巡查，督促642家新成立單位辦理了勞動保障登記。二是案件處理。截止6月初，我大隊共接受日常投訴325件，立案307件，目前已結案件295件，法定期限內結案率100%，爲勞動者追討工資46萬元，涉及勞動者427人；清退押金3.2萬元，涉及勞動者近200人。上半年，通過信訪及“12345”轉來的舉報投訴案件63件，在規定時效內結案的達46件，結案率73%，所有回覆均得到當事人的滿意回覆，體現了快立案、快協調、快解決的處理原則，及時消除了不安定因素。三是書面審查。截止6月底，已全面完成年度書面審查任務，參審單位近5039家，名列**市之首，同時創下大隊歷年書審數量新高。通過書審，有近40家規範用工的用人單位被列入勞動保障誠信創建的培育名單，有28家嚴重違反勞動法律法規的用人單位被依法立案，有57家多年未參加書審的單位被責令整改，依法參審。
（三）開展專項檢查活動情況。一是開展清理整頓人力資源市場專項行動。與區公安分局等部門共同組成工作小組，對我區職業介紹場所和用人單位的招用工行爲進行了一次全面清查，打擊了非法職介、違法職介和通過招用工騙取錢財等違法活動。通過專項行動，共檢查職介場所和用人單位164家，取締“黑職介”6家，銷燬虛假和非法廣告23件，促進了人力資源市場秩序的改善和招用工行爲的規範，爲勞動者特別是農民工營造了一個健康有序的就業環境。二是開展貫徹《社會保險法》專項檢查工作。從XX年4月至6月，我們組織開展了針對《社會保險法》貫徹實施的專項檢查工作。在專項檢查中採用單位自查，各街道中隊普查和勞動保障監察大隊督察、抽查的方式進行，爲社會保險費擴面徵繳打下了堅實基礎。三是開展建築領域及勞動密集型企業的農民工工資清欠專項檢查。針對年初春節前，農民工返鄉過節，建築施工企業勞資糾紛多發的的特點，我們將勞動保障監察工作前移，主動到建築施工現場排查勞資隱患，宣傳勞動法律法規，實施專人跟蹤監管，較好地將勞資矛盾消滅在了萌芽狀態。今年春節期間，確保了轄區內所有建築工地民工安然返鄉，未發生一起羣體討薪事件，有力保證了我區春節期間的穩定祥和。
（四）勞動保障監察“兩網化”建設情況。在去年完成兩網化硬件建設後，今年上半年制定了《勞動保障監察中隊工作目標》以及《勞動保障監察中隊考覈方法》，所有中隊隊員完成了新一輪業務培訓，持證上崗率達100%。截止6月初，各中隊用簡易程序處理各類勞資糾紛189件，辦案週期平均不超過一週，爲勞動者維權提供了極大的便利。上半年在全市勞動保障工作會議上，我區江東、莫愁、**路街道三個監察中隊被評爲市級示範中隊。
二、主要做法
（一）加強勞動保障監察隊伍建設，大力推進勞動保障監察執法工作。加強勞動保障監察隊伍建設是推進勞動保障監察工作的重要條件。爲提高我區勞動保障專、兼職監察員的業務素質和工作水平，我們定期不定期地組織全區專、兼職監察員學習勞動保障法律法，互相交流經驗，以提高監察人員的綜合素質，不斷提升案件辦理水平和爲羣衆答疑解難的能力，增強監察工作的科學性、準確性和前瞻性。另一方面，在加強勞動保障監察隊伍的建設上，我們不是就問題抓問題，而是堅持以人爲本，真正從抓工作的主要矛盾入手，從大力推進工作做起，通過推進工作取得顯著效果，使勞動保障監察人員充分認識到勞動保障監察工作的重要性，從而擴大勞動保障監察隊伍的影響，組建了一支善打硬仗的勞動保障監察隊伍。
（二）加強宣傳，強化用人單位和勞動者的法律意識。我們通過各種形式廣泛宣傳勞動保障法律法規，促進勞動保障監察工作的順利開展：一是利用多種方式廣泛宣傳勞動保障法律法規知識，在全社會營造依法用工和自我維權的輿論氛圍；二是利用勞動監察兩網化管理基礎,加大對用人單位的勞動保障法律法規的宣傳力度，從源頭上維護好勞動者的合法權益；三是在開展宣傳活動中，將發放宣傳資料和提供維權服務相結合，直接到用人單位、農民工集中地進行勞動法律、法規講解，通過以點帶線，以線帶面的方式加強法律宣傳，促使用人單位牢固樹立遵紀守法、依法用工意識和勞動者的自我維權意識，從根本上預防和減少勞動違法案件的發生；四是在推進勞動保障監察工作中，既兼顧主次工作的相互協調，統籌兼顧，又充分利用專項檢查和日常巡查對用人單位和勞動者開展普法教育，積極擴大勞動保障監察工作的社會影響，深入營造用人單位依法用工、勞動者自覺維權、社會共同關心的大環境。
（三）及時開展各類專項檢查。針對各類行業的用工特點，我們在勞動保障監察工作中提出“突出重點、主動出擊、預防爲主、查防並舉”的指導方針，形成了“隱患問題提前查、普遍問題全市查、重點行業專項查、重點地區重點查”的基本工作方式，及時開展各類專項監察工作，把可能發生勞動糾紛的問題消滅在萌芽狀態。
（四）建立健全複雜、重大案件集體討論制度。具體執法過程中，我們在建立健全主辦監察員制度的基礎上進一步引入了對複雜、重大案件的集體討論制度，對複雜、爭議案件採取集體協商的辦法，集思廣益，落實集體責任制，使依法行政責任進一步得到昇華。
（五）妥善處理突發事件，及時維護社會穩定。我們在日常巡查和專項檢查工作中，堅持“提早介入，教育疏導，區別對待，快速處理，就地解決”的原則，對特殊案件進行優先處理，提早判斷事件可能發展的方向和狀態。採取靈活務實的方法，及時解決問題。