農機局上半年三夏工作總結大綱
今年上半年，我局在區委、區政府和上級農機主管部門的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，努力拓寬農機發展新思路，按照全市第一、全省一流、全國領先的工作標準，結合年初確定的“爭創‘全國率先實現農業機械化示範縣（區）’、建成全國‘平安農機’示範區、建成省‘秸稈機械化還田’示範區、建成省‘農機服務組織創建’示範區”這四大重點工作目標，抓緊農機春修備耕，開展農機優質服務，推進農機安全生產，協調農機服務組織貸款，狠抓機插秧比例提高，力推秸稈機械化還田技術，在農機各項工作上都取得了明顯成效，較好地發揮了農機在促進糧食增產、保證顆粒歸倉、建設“生態××”等方面的積極作用。
（一）一着不讓，抓好春修備耕和“三夏”農機優質服務。
“三夏”大忙是農機工作最緊張忙碌的時段，爲確保“三夏”工作順利進行，我局嚴格春修備耕質量，狠抓四項工作任務，爲“三夏”作好充分的準備。
一是狠抓機械落實。全區新增乘座式插秧機60臺，更新中拖60臺，新增育秧流水線10條，新增秸稈埋草機200臺，在農機裝備上有了新的提高，增強了機械作業能力。二是狠抓機具維修保養。各鎮農機技術人員集中精力開展了忙前檢修，做到逐臺檢查，一一過堂，確保每臺投入夏忙作業的機具都保持較好的技術狀態。三是狠抓技術培訓。三月起，各鎮就開始了機插秧育秧和操作技術複訓。新增機具到位後，區、鎮又針對高速插秧機、中拖、埋草機等進行技術培訓，並做好新機具的調試和新機手初次作業的指導。四是狠抓機插秧準備工作。機插是我區水稻種植的主要方式，我們對通氣式秧田、營養土、無紡布這些常規事項及物資準備工作毫不放鬆，三月中旬就召開現場會進行發動。針對部分散機戶不願栽插的情況，農機站展開調查，協調農機大戶和農機合作社，承接過去由散機戶栽插的田塊，避免出現農戶因爲聯繫不到機械而放棄機插的情況。對於可能出現的小秧遭遇上水污染的問題，我們組織局機關全體人員到鎮村實地瞭解，摸清情況，及時採取防範措施。爲減輕育秧工作量，解決牀土難取的潛在矛盾，我們引進“基質”並開展“基質”替代營養土的試驗；爲提高育秧機械化水平，我們引進育秧流水線嘗試機械化育秧。無論是從物資還是技術，我們都作了充分的準備。
“三夏”大忙中，農機系統認真開展優質服務活動，農機技術人員按照“工作到戶、檢查到田、服務到機”的工作方針，深入鎮村、田間、場院，積極協調夏糧收割、土地耕翻、秧田上水與機械栽插等矛盾；區級維修小分隊，也分工包片巡迴檢修服務，幫助機手排除機械故障，提高農機作業效率。整個夏忙，區鎮兩級農機保持24小時接報求助狀態，同時保證農機配件供應。當前，小麥收割全面完成，耕翻作業也基本結束，夏種工作正全面展開，1497臺插秧機已全部投入栽插作業，再花半個月時間就能結束水稻栽插。預計，全區三麥收割和土地耕翻全部實現機械化作業，機插秧比例也將穩定在85%左右。
（二）全力以赴，狠抓秸稈禁燒和機械化還田。
今年我區被確定爲××省農作物秸稈機械化還田示範縣（區），是全省的10個機械化還田示範縣（區）之一。區政府研究決定，我區的秸稈禁燒和綜合利用工作將以秸稈機械化全量還田爲重點，秸稈綜合利用率要達到85%以上，其中秸稈機械化還田率必須達到60%以上。爲達成這個目標，我區成立了領導小組，制訂了多項政策措施，我農機系統更是積極行動，力推秸稈機械化還田，並開展了一場秸稈禁燒和綜合利用攻堅戰役。
一、廣泛宣傳發動。爲使秸稈禁燒和綜合利用觀念深入人心，我區組織了多種形式的宣傳發動。農機站成員張貼禁燒公告至各自然村，懸掛橫幅標語於各重點村及主要路口，印發秸稈機械化還田技術方法至各作業機手，同時配合村農機負責人，上門宣傳，發放告農戶書，全區累計發放宣傳材料達14880份。電視臺、電臺、報社、網站各媒體也給予了高度關注，就秸稈禁燒和綜合利用工作進行了近30次的宣傳報道。一時間，秸稈禁燒和機械化還田成爲了今年“三夏”的一個熱點話題，羣衆採用秸稈機械化還田的積極性高漲，秸稈禁燒的輿論氛圍相當濃烈。二、全面落實機具。圍繞全區秸稈機械化還田60%的比例，各鎮均根據本鎮稻麥實際種植面積和埋草機械擁有量，配足了今年的埋草機械。全區新增秸稈還田機械201臺，保有量達到了480臺。三、積極組織現場。從今年的工作現狀看，農戶均已認識到秸稈焚燒的危害，也希望秸稈能還田利用，但因爲對現有秸稈還田機械瞭解不多，對其還田效果信心也不足。對此，我區多層次、大範圍組織秸稈還田現場，全面示範發動。6月3日，區級現場會在前黃鎮召開，隨後各鎮也紛紛開展示範演示。全區共召開現場會11次，參與人數670人；組織培訓15次，受訓人員835人。6月2日，鄒區新橋村的秸稈機械化還田現場演示，還受到副省長黃莉新的好評。四、鼓勵還田作業。機手的作業積極性對推廣秸稈機械化還田至關重要。秸稈機械化還田和傳統作業方式相比，負荷加重，成本增加，對此，我們對機手秸稈機械還田作業給予每畝8元的補貼。此外，針對機手圖省事、怕麻煩的心理，農機站指導督促，幫助落實作業面積，確定每臺機械作業量不能少於250畝。
秸稈焚燒是夏秋兩忙中的一個痼疾，整個大忙，我們抓宣傳發動，抓技術培訓，抓現場演示，抓巡查督查，全區秸稈還田比例明顯增加，焚燒現象明顯減少。今年，××全區計劃實行秸稈機械化還田115474畝，截止6月10日，已還田88366畝。前黃、雪堰、鄒區三個重點秸稈機械化還田示範鎮，秸稈機械化還田率將超過70%。
（三）多方協調，爲33家農機服務組織爭得信貸支持。
近年來，××農機服務組織快速發展，它們機械數量多，作業面積大，服務質量好，深得農戶信賴，成爲××農機服務隊伍中不可或缺的重要力量。由於作業市場逐年擴大，這33家農機服務組織添置機械、籌建機庫的需求日益迫切，對資金支持的需求也非常迫切。
去年底開始，我局就組織調研，走訪農機服務組織，幫助解決服務組織資金上的暫時困難。我局多次與××農村商業銀行協商貸款事宜，併力求簡化手續，方便服務組織。辦理過程中，局預先提供了各服務組織的所在地點、作業面積、機械數量、通信方式、貸款需求等信息，並協助銀行進行調查，承擔監管責任，保證信貸的安全。3月，局組織33家服務組織召開會議，局財務科負責人員向各服務組織明確借款人應提供的資料明細以及借款具體操作流程。經過反覆協商以及細節的多次協調，全區33家農機服務組織獲得了總額397萬元的信貸支持，目前到位的已有215萬。
獲得貸款的農機服務組織，解決了資金短缺這個燃眉之急，他們添置高速插秧機，增加育秧流水線，更新中拖，優化了農機裝備，擴大了作業市場，也提升了發展能力。目前，又有16家農機大戶申請籌建農機專業合作社，審覈工作正在進行中，今年計劃全區再新增15家規模農機服務組織。
（四）明確目標，穩步推進全區農機安全生產。
上半年，我們以創建“全國平安農機示範區”爲目標，繼續認真貫徹執行《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》，進一步確立自身執法主體地位，提高依法管機水平，加大農機安全生產和監督管理力度，構築農機安全宣傳教育、技術檢審、執法監控三大防線，確保全區農機安全生產。
一是落實農機安全生產責任制。全區簽訂各類農機安全生產責任書3000餘份。二是認真履行農機安全生產監管職責。加強宣傳教育，發放各種宣傳教育材料5000餘份；嚴把檢驗質量關，嚴格執行《機動車運行安全技術條件》及《拖拉機登記及年度安全檢驗技術規範》，逐臺進行車輛、檔案、管理網信息的比對，做到“車輛、檔案、網上信息”三相符，上半年檢驗上道路拖拉機2080臺，完成年度任務90%，變拖100%上檢測線檢測並粘貼反光標識，保險投保率也達到100%。三是開展安全生產年和“三項行動”活動。農機局和監理所科學制訂活動方案，組織好“千萬駕駛人再教育”活動，開展路檢路查，排查事故隱患，活動使羣衆安全法規意識明顯提高，農機管理手段也明顯增強。四是積極推進“平安農機”建設。兩個“平安農機”示範鎮的組織發動工作已全部到位，各村機具摸底工作也已結束，現處於資料收集和臺帳整理階段，整個“平安農機”示範區的創建有條不紊進行着。此外，上半年全區還完成了180臺自走式聯合收割機的政策性保險。
（五）精心組織，深入開展學習實踐科學發展觀活動。
上半年，我局圍繞“科學發展，興機富民，服務三農”這個中心，抓緊學習調研，注重創新實踐，開展了形式多樣、特色鮮明、內容豐富的主題活動，進一步統一了思想，提升了服務水平。
一是抓住重點，充分調研。上半年，局成立4個調研小組，確定6個調研課題，深入全區15個鄉鎮33家農機服務組織及6家企業開展調研，尋策於基層，問計於一線，着力解決影響和制約農機化科學發展的問題。全局形成《關於農作物秸稈焚燒現象的思考》、《新時期農機技能人才發展狀況與需求分析》、《關於創建平安農機示範區的調查與思考〉》等10篇具有前瞻性、可行性、指導性的調研材料，對關鍵問題進行了全面研究和思考。
二是深入討論，解決問題。系統開展了“大力解放思想，推進農機科學發展，不斷提升服務本領”大討論活動，針對我區農機人思維方式、發展理念、精神狀態等方面存在的問題，我區農機化與先進地區相比還存在的差距，以及如何推進全區農機化又好又快發展這三個方面展開討論。同時，不折不扣地抓好農機購置補貼政策的落實，爲33家農機服務組織爭取信貸支持，開展農機安全生產事故隱患排查治理工作，針對不利形勢創新企業發展方式，解決了農機發展中這些最需要解決的問題。
三是剖析思想，召開領導班子專題民主生活會。在深化學習調研、廣泛徵求意見的基礎上，領導班子召開了專題民主生活會，剖析在落實科學發展觀方面存在的突出問題，剖析影響科學發展的思想根源，進一步凝聚科學發展的共識。班子成員既主動檢查分析自己思想、工作、作風等方面存在的突出問題，又幫助班子成員查找問題，同時還擴大黨內民主，邀請工作聯繫較密切的單位、服務對象等參加，通過羣衆點題、班子答題、領導講評等方式，提高民主生活會質量。廣大黨員也認真參加支部專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高了思想認識，明確了努力方向。
此外，工業經濟方面，由於國際金融危機蔓延，我局直屬工業企業生產經營受到影響，預計1-6月份實現產值1.63億元，銷售1.64億元，完成區政府目標任務的27.2%；流通企業實現銷售5420萬元，完成區政府目標任務的54.2%。
（六）下半年工作的設想與安排
（一）繼續推進科學發展觀學習實踐活動。認真對照，深刻剖析；制定整改方案，解決突出問題。
（二）推進農機服務組織建設。對XX年建成的24家農機服務組織進行考覈評估和驗收，對新建的15家進行科學論證，認真規劃，並嚴格建設標準，狠抓服務質量，在農機服務組織建設上做到爭先創優。
（三）建成全國“平安農機”示範區。切實抓好變型拖拉機的專項整治工作，加大農機安全生產工作力度，確保道路交通暢通和農機安全生產。認真做好“平安農機”迎檢工作，建成全國“平安農機”示範區。
（四）做好新機具的培訓工作。進一步做好大中型拖拉機的更新改造，做好新增植保機械的技術培訓。
（五）開展“三秋”農機優質服務。做好秋收秋種以及農機跨區作業的協調工作，促進農民增收。
（六）加大對局屬工業企業和流通企業的指導、服務、考覈工作力度，努力完成全年生產經營目標任務。