縣鹽務局上半年工作總結
今年1-6月份，我局在縣委縣政府和省市公司的正確領導下，以鄧--理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入學習實踐科學發展觀，按照全省鹽業“保增長、保供應、保穩定、上水平”的工作要求，着力加強食鹽管銷工作，全面推進食鹽流通現代化建設，積極轉變企業經營增長方式，強化企業管理，各項工作基本達到預期進展目標要求，企業經濟保持了穩步發展的良好態勢。
一、1-6月份主要工作
1、突出重點求突破，碘鹽管理工作取得成效
一是突出“食鹽入戶監測”關，羣衆食鹽消費安全得到保障。我們嚴格執行食鹽許可證制度，並通過對羣衆口食鹽的抽檢，對檢查到的食用非碘鹽用戶，按比例調換小包裝碘鹽，強化碘鹽普及和對非碘鹽控制。
二是突出“碘鹽配送和加工用鹽戶檔案的信息分析”。我們對供應區域實際常住人口數、歷年供應量、分月進貨量等信息進行分析，及時掌握市場供應波動情況。
三是突出“鹽政聯絡制度”。定期與各鄉鎮零售店聯繫，通過電話瞭解不同區域私鹽情況，並經常進村入戶，廣發聯繫卡，發動羣衆舉報,舉報網絡進一步健全。
四是突出“碘鹽普及專項行動”。4月份我們根據《實現消除碘缺乏病目標縣級考覈評估方案》有關內容制定工作計劃，積極開展碘鹽普及專項行動等縣級自評階段的工作，爲今年11月底實現消除碘缺乏病目標縣級考覈評估做好充分準備。
五是突出“碘鹽宣教”。1-6月份我們共開展設點諮詢活動三次，進村張貼標語600餘張，入戶調換碘鹽200多戶，發放各類宣傳資料10000多份，交通要道牆體宣傳標語6條。此外，在春節期間的電視黃金時段滾動播出宣傳標語；“5.15”在當地報刊整版刊登防治碘缺乏病知識。上述一系列宣教活動，形成了宣傳聲勢，擴大了工作效果。
六是突出“終端客戶維護”。我們以“貼近市場、服務用戶”爲準則，堅持“以鹽業客戶爲中心”，積極走訪客戶，聽取意見和建議，不斷優化配送方式，在時間上、態度上提供最優質、最便捷的服務。目前一級、二級配送運作良好，配送體系比較健全。
2、認真履行食鹽專營責任,全力保障市場平穩供應
面對複雜多變的市場狀況，我們落實多項措施，積極維護銷售渠道，全力抓好鹽產品的有效供應和食鹽安全工作。
一是科學分析形勢，確保市場平穩供應。今年以來由於小包裝供應品種調整,市場需求反映激烈,老百姓多次要求恢復400剋日曬鹽供應。爲此，我們多次召集有關人員研究銷售策略制定銷售方案,合理安排運銷計劃，做到早計劃、早銜接、早調運。我們一方面根據《食鹽安全事故應急救援和應對食鹽市場異常情況工作預案》，積極走訪市場，做好宣傳解釋和引導消費工作，另一方面我們在2月24日調進300剋日曬自然鹽和320剋日曬營養鹽，5月初調進400克醃製鹽以此來緩解市場壓力。此外我局還將運銷調運和市場保障供應責任到人，進行市場需求跟蹤服務，並對調運執行情況實施跟蹤監控，確保鹽產品有效供應和食鹽安全。
二是認真檢查落實各類用鹽的庫存情況，凡不到合理庫存要求的，儘量補足到位，進一步提高了市場保障供應能力。
三是強化產品質量和服務質量管理。我們嚴格執行收貨進倉檢驗制度，及時對庫存的鹽產品進行計量和質量的檢查。同時，還加強對配送點的進貨、經營情況的盤存，嚴格許可證管理，規範零售點的經營行爲。
3、加大市場監管力度，食鹽市場秩序進一步規範
今年來，我們繼續以“整頓食鹽市場秩序、保持市場穩定供應”爲重點，堵源頭、查市場、截私鹽，強化鹽政管理手段，加強縣際邊界鹽業市場監管，嚴厲打擊了涉鹽違法行爲。1-6月份我們組織了兩次專項行動：一是3.15前對全縣大小飯店及中國小食堂、廠礦企業食堂用鹽情況進行了食鹽安全專項檢查，分發《關於餐飲服務單位嚴禁使用非食用鹽、私鹽的緊急通知》，向經營者宣傳食用劣質私鹽的危害性，確保公共餐飲的食鹽安全。期間檢查商店、飯店、食堂共計556家，出動人次98人次；二是4月9日全市實現消除碘缺乏病目標考覈評估會議後我局迅速組織開展了碘鹽普及專項行動。通過專項整治，我縣鹽業市場秩序得到了進一步。
4、抓好三產項目建設，進一步提升企業經營效益
針對**鹽業的實際，爲轉變企業的經營狀況，提高企業的經營效益。近兩年來我們積極轉變經營理念，以保持食鹽合理庫存量、保障市場供應以及開拓經濟增長點爲目標，加強倉儲整合、標準廠房和綜合市場建設，合理構建和規劃適應企業發展的倉儲規模和經濟增長點。繼去年相繼建成一座XX多平方米的標準廠房和兩座總面積4000平方米綜合樓後，今年上半年，我們又在工業城主商業街道投資建設了23間街面房，並於5月底全部對外租賃出去並收回投資成本。同時，綜合農貿市場項目建設也進一步加快，到5月底已經完成了主體工程建設。隨着近兩來幾處工程項目的建成對外出租，對改變我局的經營方式，提升我局的經營增長點已經起到了積極的促進作用。
5、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動
根據中共**縣委和集團公司黨委關於深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，自今年3月份以來，我們積極行動，突出主題，結合實際，務求實效，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。通過開展學習實踐活動，解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了幹勁，促進了全局各項工作的開展。在學習實踐活動中，我們將學習貫穿於整個學習實踐活動的過程，局領導小組要求公司班子成員、全體黨員、幹部職工採用集中學習和自學的形式相結合，深入學習了《科學發展觀重要論述摘要》、《毛澤東、鄧--、江--論科學發展》和黨的幾代領導核心關於民主集中制的有關論述，提高思想認識。爲加深對科學發展觀的認識，我們還分別舉行了一次輔導課和開展科學發展觀知識及建言獻策徵集評獎活動。通過學習，全體黨員幹部更加深入思考研討了科學發展觀，提高了認識水平，打好了思想基礎。全局黨員、幹部職工更加加深了對科學發展觀的認識，增強了做好學習實踐活動的信心和決心。在學習實踐活動中，局領導班子率先垂範，帶頭統籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、幹部職工認真學習理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等，有力地推進了各階段工作的順利實施，始終發揮“火車頭”的作用。如：帶頭結合個人工作實際，進行深入的自我檢查、深挖根源、提出今後的努力方向，認真撰寫個人的調研分析報告；帶頭開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭查找問題，分析原因，帶動撰寫、修改分析報告，並結合個人黨風、黨紀、黨性情況談心得、寫體會；帶頭深入基層、深入實際、深入督導，到下屬單位調研和指導工作，帶頭探索破解阻礙建設科學發展的路徑、突出問題。局領導班子的帶頭作用充分體現在學習實踐活動中認識有了新提高，調研有了新突破，分析有了新進展，工作有了新加強。
二、存在的主要矛盾和問題
1、購銷總量有所減少，市場形勢比較嚴峻。從1-6月份經營管理主要指標完成情況及有關報表來看，今年的銷售情況不容樂觀，全縣各鄉鎮配送點購銷總量較同期明顯減少。通過走訪瞭解，主要原因有：一是400剋日曬海鹽斷供引起象山地區私鹽嚴重流入我縣。我縣家庭醃製海產品、農產品自食者較多，原來是採用400剋日曬鹽醃製，再加上我縣居民普遍習慣食用海鹽,400克斷供後，大量私鹽(包括寧波地區400剋日曬鹽)涌入我縣衝擊食鹽市場。二是受金融危機影響，一些企業生產減量導致工業鹽需求減少。三是醃製大戶受花菜種植減產影響，醃製用鹽驟減。從以上可看出，下半年市場形勢還頗爲嚴峻。
2、企業管理有待進一步加強。具體表現在服務意識不強，缺乏憂患意識和責任意識；制度的執行力和約束力亟需加強。
3、發展問題仍然是首要任務。**鹽業如何在新的形勢下把握機遇，爭取在現有的基礎上再創業、再提高、再發展，努力實現“xx”規劃提出的目標，是擺在我們面前共同的問題。
對上述矛盾和問題，我們要高度重視，認真研究，積極應對，並且採取切實有效的措施，在今後的工作中認真加以解決。
三、下半年經營管理工作思路
上半年我們取得了一定的成績，爲實現全年經營目標奠定了堅實的基礎。但我們也面臨着許多矛盾和困難，需要我們堅持不懈的努力，需要我們不斷的改革創新。爲確保全年目標任務的順利實現，我們要找出差距，咬定目標，真抓實幹，開拓創新，全力推進各項工作，爲全面完成今年的各項經營目標而努力奮鬥。
1、繼續開展好深入學習實踐科學發展觀活動，力求活動取得實效。要在前一階段學習實踐活動基礎上，針對影響企業發展的問題，要制定措施，落實整發，努力破解企業發展困難。同時要正確處理好開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關係，做到圍繞中心、服務大局，統籌兼顧、合理安排，相互推動、相互促進，確保學習實踐活動與經營管理工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
2、加強運銷管理，進一步做強企業。一是加強計劃管理。認真落實省市公司下達的計劃和任務，合理安排調銷計劃，及時分析銷售形勢，早預測，早銜接，確保計劃落實到位。二是全面推進食鹽流通現代化。加強食鹽流通調研，優化資源配置，充分利用現有的倉儲設施，加強配送建設。特別是在配送半徑、運輸工具、運輸單位等方面，要因地制宜，以提高物流配送技術、降低物流配送成本、增強保障供給能力爲目標，不斷推進配送站的建設，提高流通效率和效益。
3、加強市場監管，認真落實食鹽專營責任。一是進一步建立健全鹽業市場監管機制，充分利用部門聯合執法平臺，突出重點，強化日常監管，嚴厲打擊私鹽販銷，切實維護鹽業市場正常流通秩序，確保市場各類合格鹽產品的正常供應。尤其是要堵住從象山販入我縣境內的私鹽。我們將繼續通過採用佈防設卡、邊界巡查、羣衆舉報等形式，加大打擊力度，力爭控制私鹽源頭。同時，根據省市鹽政工作會議精神，繼續組織開展市場檢查行動。
二是完成消除碘缺乏病目標縣級考覈評估自查工作，並做好省市考覈評估準備工作。目前我縣仍存在着碘鹽“三率”水平不穩定的問題。因此，要認真做好難點地區的碘鹽普及供應工作，要制定針對性整治方案。同時，採取多種宣傳形式，擴大宣傳面，提高宣傳效果。
4、繼續抓好綜合市場項目建設和市場對外租賃工作，努力提升企業經營新的增長點。下半年要繼續抓好綜合市場建設項目工程的後期工作，確保整個工程在10月份按期完工。同時要組織人員重點做好市場的對外招租宣傳推介工作，力爭在年底把整個市場租賃工作落實好，爭取項目早日發揮效益。
5、全面加強預算管理，嚴格控制成本費用開支，切實增強企業內部控制的針對性和有效性。嚴格按照集團公司各項制度及下達的各項指標執行。切實加強對可控費用的控制，不斷加強和改善成本費用管理，確保全年利潤的完成。