地稅上半年工作總結和下半年計劃

地方稅，中央稅的對稱。由一國地方政府徵收、管理和支配的一類稅收。是依據稅收的徵收管理權及收入支配權進行的分類。地方稅即屬於地方固定財政收入，由地方管理和使用的稅種。今天本站小編給大家整理了地稅上半年工作總結，希望對大家有所幫助。

上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求，堅持以科學發展觀爲指導，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神，以組織收入爲中心，以依法治稅爲靈魂，以強化徵管爲基礎，以優化服務爲重點，以隊伍建設爲保障，有效發揮稅收職能作用，各項工作取得了階段性成果。

一、創新工作理念，指引地稅工作實現“三個一流”

縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導工作，激發工作動力。今年結合新形勢、新任務，提出全力推進“四方共贏”地稅理念，即引導幹部將自身價值與地方發展、組織建設、服務納稅人相融合，充分調動工作積極性和主動性，增強團隊的凝聚力和戰鬥力。以高度的使命感、責任感和緊迫感，用心工作，用情服務，全力以赴促發展、強組織、抓服務，同時也促進自我價值的實現，做到和諧共進，實現“四方共贏”。爲此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點，把握一個關鍵”：堅持科學發展，着力爲地方發展大局服務這一根本;着力理清發展思路，突出求實創新，增強發展後勁這一重點;堅持把握攻堅克難，保持昂揚向上、奮發有爲的精神狀態這一關鍵。同時繼續樹立“跳出”“三個凡是”等理念，進一步傳承鞏固理念引領作用。

二、突出組織收入中心地位，稅收收入實現平穩較快增長

今年以來，經濟發展形勢面臨諸多不確定因素，面對壓力和挑戰，縣局積極採取有力措施確保組織收入工作目標。

一是從縣宏觀經濟走勢、稅收政策變動、徵管措施落實及治稅環境變化多視角，全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素，增強工作的前瞻性、可控性和主動性。

二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查“四位一體”的運行機制，建立“四位一體”工作例會制度，查找問題，研究對策，特別強調通過加強徵管，發揮內生動力，實現組織收入目標。

三是突出重點稅源管理。落實建築業屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設，加強重點項目稅源跟蹤管理，提高重點項目稅源分析水平，增強組織收入的駕馭能力。

四是做好社保費基金徵收工作。積極開展宣傳，營造良好徵繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標責任制。今年社保清欠102萬元，清欠率50%,超過市局20%的清欠目標。1-6月份徵收社保費12072萬元，同比增長8.3%,基金徵收746萬,同比增長58%。

今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元，其中：省級稅收1525萬元，同比增長32.26%，完成市局計劃的59.11%。縣本級稅收51269萬元，同比增收11896萬元，增長30.21%，完成市局計劃的59.75%，完成縣政府計劃的55.73%。縣本級一般預算收入42157萬元，增長34.29%，完成縣政府計劃的55.2%。此外，教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元，增長40.81%;文化事業費入庫548萬元，增長2.36%。

三、圍繞服務發展，強化稅政服務經濟職能

縣局增強服務的主動性，充分發揮稅收職能作用，全面服務全縣轉型發展、創新發展、跨越發展。

一是積極爲全縣“三個發展”提供政策服務。針對縣域經濟特色與發展方向，落實特色產業、重點項目政策支持和跟蹤服務制度，梳理稅收優惠政策90條。積極開展二三產剝離等政策的專題調研，擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術研發剝離出，成立一個研究院。

二是認真落實各項稅收優惠政策。貫徹落實相關稅收優惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元，加計扣除11戶,扣除金額278萬元。

三是完善稅收政策執行機制。及時更新稅收政策指引，加強內外部稅收政策宣傳培訓，上半年舉辦政策培訓10多場次，培訓人員800多人次。對重點企業和重點項目進行上門服務。及時掌握稅收政策的執行情況，對個人自建住房稅收政策等進行調研，形成《稅收政策執行情況反饋簡報》上報市局。

四、深化管理創新，稅收徵管質量和效率得到新提高

縣局按照依法治稅、信息管稅、服務興稅的要求，各項徵管工作按照年度計劃安排有序推進，取得了階段性的成效。

一是強化戶籍管理，稅收秩序進一步規範。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業稅戶443戶。開展了20xx年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業稅戶爲5252戶;加強企業基礎信息管理。共審計下發登記信息需覈查信息3884條，維護2505條;做好稅戶的日常管理。結合建築業屬地管理，理順了市第六建築公司的管理，對該公司原設的各鄉鎮和開發區登記戶進行註銷，統一將該公司稅收級次定爲縣級。

二是加強基礎管理，精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%，20xx年財務報表報送率達98.48%;建立財務報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元，清欠率爲9.6%;同時嚴控新欠轉移，新欠發生爲34萬元。三是加強對建築、餐飲、廣告服務等行業、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理，共評估435戶，評估金額2516萬元，評估貢獻率達到4.9%，評估有效性爲100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業發票覈查與新辦企業同時覈查機制。在網絡開票未推開的情況下，做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制，公平稅負，個體共實現稅收755萬元。積極推涉稅價格鑑定方法，共徵收二手房交易稅收1127萬元，房屋租賃稅收197萬元，同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網上辦稅的推進。全局共鑑定網上申報4758戶，通過CA申報4385戶，CA應用率達92.16%。七是實現契稅和耕地佔用稅平穩劃轉。4-6月徵收1100萬元。

三是完善稅種管理，全面提升稅種管理質量。一是加強營業稅的管理。深入貫徹落實新營業稅暫行條例及細則，加強營業稅減免稅後續管理。二是做好企業所得稅匯繳。20xx年企業所得稅匯繳申報率爲100%，匯繳稅款7628萬元，匯繳應補稅款1361萬元。其中建築業匯繳補稅393萬元，建築業匯繳稅款較20xx年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人，補繳個人所得稅款59.67萬元，提前半個月完成市局任務。20xx年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元，比20xx年增加近50萬元。開展學校和企事業單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬，比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月徵收房產稅1264萬元,土地使用稅1499萬元，較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代徵工作。加強土地增值稅徵管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。

四是加強行業管理，發揮促收作用。一是做好建築業項目屬地管理。共移交建築項目320個。對影響面和影響數額進行了測算，加強對政府彙報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代徵管理，3月代徵以來至6月共代徵稅款1288萬元。開展境內建築項目清算工作，重點是境內1000萬元以上項目，經梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產一體化稅收管理。將契稅窗口統一搬入到二手房代徵窗口。將契稅計稅依據與二手戶計稅依據統一標準，統一徵收，確保稅負公平。三是加強運輸業管理。做好警戒線調整、監控和管理，特別是船舶的警戒線調整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業中全行業進行中小企業覈定徵收管理，覈定23戶，覈定稅款351.96萬元。五是探索啓動稅收風險和專業化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準備，並在相關管理分局進行試點。

五是突出信息應用，信息管稅效用進一步顯現。做好日常信息採集利用。與各有關部門建立信息交換網絡，加強信息推送;開展了20xx年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作，形成了以納稅評估爲核心的處理機制;全面開展大集中數據審計工作。做好審計規則的完善和上報，共上報市局6條，被採用6條。開展了稅務登記、發票管理等7個方面的審計任務，較全面的解決了差錯數據較多較亂的現象;積極做好大集中運維工作，爲省局優化大集中做好基層運用工作。認真做好信息安全保密工作。

六是實施綜合治稅，信息應用程度進一步改善。加強網絡部門協作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上，在工商、民政的登記信息上進行交換;加強國地稅合作，做好國稅門臨代開稅收的代收，共徵收8.4萬元;加強委託代徵管理。強化稅收政策的即時輔導和宣傳。上半年對所有個體代徵點、建工、房產、公路管理處等代徵單位進行了檢查，執行情況較好。

五、堅持依法治稅，稅收執法水平不斷提升

縣局以組織收入爲中心，緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線，全面提升稅收執法水平。

一是推進稅收法治建設。一是創新檢查考覈方式，重點加強部門覈查。一季度發現過錯行爲10起，對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員，在D級績效考覈中扣除分值28分。二是加強對稅務行政處罰行爲的規範和監控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況，嚴格要求建立相關臺帳，重點對行政處罰自由裁量權行使進行監督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰，審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務案件的審理工作，把案件審理和組織稅收收入措施結合，和政策執行分析結合，和案件評查結合。四是迎接“xx普法”驗收，提升法制工作水平。順利通過縣裏的考覈驗收，並被推薦爲市考覈驗收對象，5月21日市考覈驗收組時給予了高度評價。

二是加大稅務稽查力度。落實好新稽查規程。組織幹部開展學習，加強內部部門業務配合以及與公安機關、國稅等外部協作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照徵、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據國稅交換信息、動態比對信息、三年未查戶信息;結合所得稅匯繳工作，對一些虧損大戶列入稽查;廣告業發票購領情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;紮實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了製造業和房地產業專項檢查，自查補稅213.81萬元，對自查無問題戶進行案頭分析，選取5戶製造業、5戶房地產業專項檢查。目前已查結10戶，預計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶，結案26戶，在審理4戶，正在實施5戶，3.0系統案件本年入庫33萬元，自查121戶，補稅498.18萬元，完成市局下達檢查稅收收入任務57%。

六、拓展服務內涵，提升納稅服務的務實水平

縣局以優化服務爲重點，緊扣全年工作主題，積極融入到地方經濟發展中，爲地方經濟發展做好服務。

一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮人民政府、淳天集團公司，以關注民生髮展、共建和諧稅企爲主題，聯合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務縣域發展，走進123工程”活動，對縣委縣政府確定的10家骨幹企業、20家重點企業、30家成長型企業深入開展納稅服務;結合“油菜花旅遊節”組織稅收宣傳服務“三農”發展，組織稅收宣傳走進老街;聯合縣國稅局，積極開展農民專業合作社稅收惠農政策培訓活動。二是結合稅收中心工作，開展稅法宣傳。開展了企業所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依託建築業納稅人之家組織了建築業“納稅人學堂”，向全縣三級資質以上建築企業輔導稅收政策變化情況。組織房地產納稅人蔘與了全市“納稅人維權知識競賽”;開展廣場活動宣傳發票知識和納稅服務品牌;與縣內媒體合作，開展了兩稅徵管職能劃轉的廣泛宣傳，拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室，對納稅人權利與義務進行廣泛宣傳。

二是拓展納稅諮詢服務。開展了短信平臺應用、RTX騰迅通應用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳，有效提高了申報率，減少了潛在欠稅;應用RTX騰迅通外聯軟件，首批發展了60戶重點稅源企業加入實時諮詢和溝通的平臺。採集54戶重點企業電子郵箱，每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。爲固定辦公電話彩鈴統一加載12366宣傳內容，在辦稅廳設置免費諮詢電話。

三是強化納稅人維權服務。加強對納稅人權利和義務的宣傳告知，暢通納稅人各類維權服務渠道，強化納稅人事前、事中、事後權益的維護和保障;加強納稅信用管理及結果應用，逐步探索根據不同納稅信用等級、區分不同風險級別，合理調配資源，實施分類服務;強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制，完善舉報投訴縣局、分局兩級調查機制;積極開展個體“民主評稅”工作，對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。

四是完善納稅服務工作機制。每月下發宣傳計劃，加強宣傳工作的輔導和引導，從年初開始從早抓緊宣傳工作，上半年宣傳積分完成270多分，完成年度任務的近70%;及時採編有質量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網絡採用了17條，市政府採用2條，中稅報採用了6條，新華日報採用1條，《日報》稅務專版頭條採用6條。同時關注縣內宣傳，積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。

五是積極籌建鄉鎮納稅人之家。在去年建立四個特色經濟行業的納稅人之家的基礎上，年初明確了按區域設置納稅人之家，按特定對象開展納稅服務的建設思路;與全縣各鄉鎮、開發區進行積極溝通，取得了各鄉鎮、開發區的理解和支持;建立區域納稅人之家。在各鄉鎮召開會員代表大會，產生執行機構，組建了納稅人之家，初步發展了規模以上的納稅人和相關護稅協稅部門爲會員。目前全縣各鎮均已成立納稅人之家。

七、加強幹部隊伍建設，隊伍整體素質得到進一步提升

縣局以科學發展觀爲指導，以明確任務抓落實爲着力點，積極研究新形勢下加強幹部隊伍建設、作風行風建設的有效途徑和方法，取得新成效。

一是加強領導班子建設。加強黨組中心組學習。對全年中心組學習工作進行部署，堅持每月不少於1次學習，建立學習檔案，確保學習內容、時間、人員和效果四落實，不斷創新學習載體;認真落實領導幹部“在線學習”的要求。截止6月底，平均學分爲35分;針對20xx年度班子民主測評未達目標值的結果，領導班子及時召開專題黨組會，認真分析原因，進一步落實整改措施堅定了信心，增強了凝聚力與戰鬥力。

二是加強教育培訓，提升幹部綜合素養。結合形勢加強政治教育。組織幹部學習xx屆四中全會精神及中央經濟會議精神，到革命教育基地接受“紅色”教育;結合行風建設加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層幹部進行《廉政準則》輔導學習。組織收看電教片，增強幹部反腐倡廉的意識;結合工作實際，加強業務教育。紮實推進春訓工作，組織稅收政策培訓，充分發揮網絡教育平臺作用。通過四期郵箱以“每週一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業務短訓，充分發揮兼職教師和業務骨幹的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓。

三是加強績效改進，提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責任制考評辦法》，規範考評工作。對C1級績效考覈指標進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點)，加大重點指標的權重，把握關鍵指標。加大對創新創優及榮譽認定的考覈;改進績效考評的方式。由各科室主要負責人組成考評小組進行考覈。在現場考評的基礎上，增加由被考評單位全體人員參加的現場講評與溝通環節;建立考評結果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務和目標達成情況進行分析，提出績效改進的意見。

四是認真落實黨風廉政責任制。層層簽訂責任書，形成誰主管、誰負責，一級抓一級、一級對一級負責的責任機制;全面貫徹落實系統黨風廉政建設工作會議精神，召開了縣局20xx年作風行風暨黨風廉政建設工作會議，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，並對民主評議政風行風工作進行動員。制訂黨風廉政建設工作責任分解意見，進一步細化工作措施。

五是全面推進民主評議政風行風工作。一是適時重新聘用調整行風監督員。召開行風監督員暨維權服務聯絡員座談會，聽取意見和建議。加強與行風監督員的溝通聯繫。二是抓好工作紀律和服務制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查，人事部門按月不少於一次不定期檢查，結合一季度績效考覈將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導培訓。梳理服務區域經濟發展的稅收政策。提出爲基層、爲納稅人辦實事意見23條。四是深化執法監察。結合一季度個體定額工作，將監察工作融入到定額評議和核定之中，積極聽取納稅人意見。五是繼續深化廉政文化建設。在去年底被縣紀委推薦爲省級廉政文化示範點後，今年進行了廉政文化示範點回頭看活動，與縣紀委、縣氣象局共同制定了廉政文化結對村的廉政文化建設方案;與國稅聯合成立稅務文聯，充分發揮在稅務廉政文化建設中的排頭兵作用。

六是加強組織文化建設，提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創優工作基礎上，基層單位創造性地開展了競賽活動。稽查局組織開展了稽查工作競賽，按季評選“競賽之星”;徵收分局在全體人員中開展“服務之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網球等8個興趣小組，共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年遊藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯合成立了“縣稅務系統文學聯合會”。積極參與市局、縣婦聯慶祝百年“三八”的各項活動。組織優秀會員外出參觀學習，發揮激勵的導向作用。

八、優化行政運作機制，全面提升行政管理保障水平

縣局以建立運作規範、運轉協調、保障有力、管理高效的行政運行機制爲目標，加強統籌，整合資源，完善機制，爲全局各項工作開展提供有力保障。

一是完善政務管理。一是圍繞全局中心工作，加強計劃管理，強化工作統籌。做好周計劃和月度計劃的科學安排，加強對領導交辦工作和重點工作督查督辦，促進各項工作的有效落實。二是加強信息和稅收調研工作。完善修訂信息考覈辦法。強化信息內外網絡建設，對內加強辦公室與各單位溝通，加大約稿力度、通報力度，開展了一期信息員培訓;對外分層次建立定期信息交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發改局等部門溝通聯繫，確立信息協作和共享機制。另一方面加強與省、市局信息管理人員聯繫溝通，及時瞭解信息工作情況，力爭信息工作取得突破。三是完善權力陽光運行，優化網上政務公開。組織行政權力運行網上公開超期數據處理。四是精心組織，全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統運用培訓，全面啓動20xx年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務、保密、信訪、機要、年鑑、文印等行政基礎工作。

二是嚴格財務管理。加強預算管理。依託經常性項目支出標準體系，科學編制年度預算，完善預算執行、分析和預警機制。強化財務日常監督管理規範支出管理。加強重大財務開支管理，使用項目庫管理系統，加大對重大財務事項的過程管理。做好日常經費管理工作。

三是規範事務管理。推進節能減排工作。全面落實《節能減排管理辦法》。規範公務接待、車輛運行管理，打造節約型地稅。進一步規範政府採購工作;落實固定資產管理辦法，規範固定資產管理。落實和優化資源配置。做好固定資產管理軟件新流程的應用;加強後勤基礎建設。加強食堂管理，提高幹部職工滿意度。加強車輛安全教育，做好車輛日常維護的督查考覈深入開展綜合治理和平安創建工作。實施安全工作責任制，落實創建工作要求，加強安全保衛和值班工作。

下半年,縣局將在市局黨組的正確領導下，繼續圍繞今年的工作定位和工作目標,做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發揮職能作用，堅持依法治稅，採取有效措施，加強行業及稅種管理，充分挖掘本區域的稅收潛力，爲地方經濟發展提供財力保障;二是進一步強化服務職能，創新服務方式，全面提升服務“三個發展”的能力，發揮稅收對構建和諧社會的槓桿作用;三是加強徵管基礎管理和過程控制，深化管理創新，進一步提高稅收徵管的質量和效率;四是提高幹部的思想政治素質、業務技能和管理水平，加強黨風廉政建設，爲縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制，整合資源，規範政務事務管理，進一步提升行政綜合保障能力。

*年上半年，我局緊扣“全市領先，全省前列，全國一流”工作定位，紮實推進稅收徵管改革、社會管理創新、稅務文化建設“三大工程”建設，強化稅收職能，優化納稅服務，深化改革創新，弘揚正文化，匯聚正能量，推進新發展，勇當先行區，使全局各項建設取得了新成績。

一、發揮稅收職能作用，服務經濟健康發展新格局進一步形成

上半年，我局堅持以組織收入爲中心，積極履行稅收職能，全力服務經濟社會發展。累計組織地方稅收收入63.86億元，同比增長11.85%;實現一般預算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”)，同比增長9.32%，佔市局下達年度計劃的50.11%，順利實現“雙過半”目標。

一是加大組織收入力度。

利用稅收預測平臺、收入質量監控平臺、"四聯動"平臺以及重點稅源企業預測管理系統，加強收入的全過程管理。圍繞重點行業、社會熱點開展實地調研，並形成稅收分析報告，客觀反映區域經濟與地方稅收的內在關係。加強與園區街道溝通聯繫，及時收集掌握各類稅情，爭取政府部門對組織收入工作的支持。

二是加大稅政服務發展力度。

做好稅收政策梳理，研究稅收政策與**產業發展的對接點，發揮稅收政策對全區產業協調發展的助推作用。加強重點行業跟蹤服務，開展金融保險業、勞務派遣公司等營業稅政策效應評價。做好高新技術企業、技術先進型服務企業、軟件企業、資源綜合利用企業等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業協會、主管部門，突出做好對總部企業、“走出去”企業、上市公司、改組改制企業的稅收個性化服務。此外，向區委區政府領導報送地方稅收與**經濟發展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調研報告，受到區領導高度關注，其中周謙書記兩次作了批示。

三是加大稅收保障民生力度。

積極落實支持中小企業發展、促進就業創業、社會保障和促進民生髮展的各項稅收優惠政策，完善稅種優惠政策後續管理，做好政策性搬遷、國企退出商品房領域、債務重組、小型微利企業優惠政策的宣傳輔導與落實，支持困難企業可持續發展。同時，認真落實省、市局分稅種減免稅規程，規範減免稅管理。目前，已爲1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。

二、調優徵管運行機制，稅收管理轉型發展新動力進一步增強

上半年，我局突出調優稅收徵管運行機制，不斷推進稅收管理轉型發展，積極提升稅收徵管效能。

一是優化徵管機制。

按照省、市局深化改革要求，進一步完善符合我區發展要求及發展特點的新徵管體系，最大限度發揮新體系功效。規範統一稅源管理崗位配置，實現業務工作在各稅源管理崗位間的科學安排和高效運轉。建立與新型徵管體制要求相適應的業務工作任務統籌管理機制，促進機關管理方式轉變。此外，按照稅源分類分級管理方法，積極推進大企業互動式管理、小型企業警戒線管理、個體工商戶分類管理、委託代徵單位信息化建設。

二是細化風險管理。

落實部門聯動機制，整合各部門涉稅信息，強化風險計劃統籌，提高計劃執行規範性、及時性和準確性;參與全市風險指標動態管理，提高指標識別準確性和針對性;先行先用風險管理監控平臺，加強風險管理流程控制，提高風險管理能力和應對能力。優化風險評定崗人員配置，科學確定應對工作量，提高應對效率;貫徹風險應對辦法，進一步規範應對操作要求，提高應對質量;加大複審、培訓和評價力度，提升幹部應對素質。以需求爲導向，擴大第三方數據採集面，加強現有采集的第三方數據交換與整合，提升第三方數據的應用效能。推進重點稅源財務數據和風險應對中基礎信息覈實的分析與監控，完善數據質量管理模式，提高系統採集數據質量。今年以來，推送279戶次中等級風險任務，應對入庫稅款5165.05萬元，同比增長459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本信息覈實任務。

三是強化稅種管理。

落實營業稅申報管理辦法，加強營業稅申報基礎管理，強化建築業、房地產業、旅店業等營業稅稅源控管。提升建築業預清算質量，實行稅種聯動，強化對建築業“甲供材”管理。密切關注營改增試點工作的推進情況，認真落實改革各項工作。規範企業所得稅匯繳環節管理，依託企業所得稅後續管理信息化平臺，深化企業所得稅後續管理，探索稅前扣除審覈標準化管理，強化所得稅匯繳審覈風險指標應用，提升匯繳審覈、複審質量。截止5月31日，圓滿完成企業所得稅彙算清繳申報工作，全局應匯繳企業所得稅戶6375戶(其中：查賬徵收戶4510戶，覈定徵收戶1865戶)，匯繳申報率達100%。加強自然人數據庫使用，完善高收入者個人所得稅管理機制，強化股權轉讓管理，推進外籍個人約談制度，利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質量。今年以來徵收個稅7.61億元，同比增長20.09%。規範土地增值稅管理，落實土地增值稅清算管理制度，做好二手房交易、土地使用權轉讓土地增值稅的徵收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式，推行房、土兩稅明細申報，強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線，完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產稅1.05億元、城鎮土地使用稅8342萬元，同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%，此外，入庫契稅1.36億元、耕佔稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理，規範各項代徵基金費的徵繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元，工會經費659萬元，殘疾人保障金12萬元，區級社保徵繳入庫11.69億元。

四是夯實徵管基礎。

推進發票綜合改革，加強發票開具明細控制管理和發票信息獲取分析，開展部分行業發票專項治理，擴大推廣使用無號發票和手持稅控機，電子發票推廣率達100%。強化徵管狀況監控分析，積極配合市局完善指標體系，優化評價機制。目前，各項徵管指標在系統掛名靠前。開展納稅人基礎信息覈實確認及稅務登記註銷複審工作，落實非正常戶分類管理措施，加強非正常戶管理，提高稅戶基礎信息準確性。深化國地稅聯合徵管，利用國地稅聯合徵管平臺，拓展聯合徵管工作廣度和深度，定期開展國地稅稅務登記信息比對，清理國地稅疑點戶，提升稅務登記準確率和數據質量。全面推廣應用省局電子檔案管理軟件，規範和加強業務檔案管理，推進檔案工作創新，加快數字化檔案室建設。

五是強化信息支撐。

利用發票監控系統、稅源與徵管狀況監控平臺和國地稅聯合徵管平臺等檢測系統實現對徵管全過程、各環節的有效監控。完善運維問題管理機制，加強硬件基礎設施管理，優化網絡安全管理環境，降低系統運維壓力和運維風險。建立健全信息安全應急預案並開展應急演練，強化安全監督與常態管理。上半年未發生信息安全事故。

三、藉助社會管理創新，徵納關係和諧發展新空間進一步拓展

上半年，我局充分發揮稅務部門在加強和創新社會管理中所肩負的重要職責，優化納稅服務，促進徵納和諧，服務和諧社會建設。

一是強化稅收宣傳。

加強與媒體溝通，創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學校”，對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局，聯合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學院聯合成立我省首個大學生納稅服務實踐基地和首家準納稅人學校;邀請**市稅收文化基地講解員，爲**中專學校財會專業全體學生及其餘專業學生代表400餘人上稅收知識課;在全區31所中學開展稅收徵文活動，共收到徵文2967篇，上報市局80篇，其中8篇文章分別獲二、三等獎，我局和區教育局雙雙獲優秀組織獎。

二是優化辦稅服務。

開展納稅服務明星評比，嚴格執行辦稅指引和崗位手冊，以及辦稅業務標準，規範辦稅服務。重視納稅人學校、納稅人之家等傳統渠道納稅人需求採集，加大納稅人需求管理系統推廣應用，開展需求分析，整合各類資源，完善服務機制，快速響應納稅人需求。

三是規範涉稅諮詢。

以知識庫和管理系統爲依託，加強諮詢答覆規範化管理，完善標準化答覆流程，提升辦稅廳諮詢輔導水平。按照專業化要求，完善首問負責制、服務承諾制、教育培訓制等制度，提高諮詢技巧和稅收綜合業務水平。改進諮詢方式，從被動服務向主動服務轉變、從普遍性服務向個性化服務轉變、從淺層次服務向深層次服務轉變，提高諮詢的準確性和規範性。

四是深化維權服務。

強化“以納稅人需求爲導向”的服務理念，落實納稅人訴求“一把手負責制”，認真做好市局轉辦的“12345”政府熱線服務工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應通道，採取多種應對手段，切實維護納稅人合法權益。上半年，辦理各類涉稅服務工單118件，納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。

四、深化稅務文化建設，組織個人協同發展新活力進一步激發

上半年，我局大力實施“文化興稅”戰略，深入推進新時期稅務文化建設，打造特色鮮明、社會廣泛認可的**地稅“正文化”品牌。

一是構建全新格局。

在對地稅組建以來“區內爭先，系統爭創一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭，逢旗必奪”等不同時期目標理念的總結提升、系統完善和發展豐富的基礎上，正式確定了“正文化”的組織文化架構，確立了“全市領先，全省前列，全國一流”的組織願景和“務實求進，奮勇當先”的組織精神，提煉了“明德修心，守正立行”的核心價值觀，明確了“忠誠履職，執法爲民，聚財爲國，服務發展”的組織使命，並通過細化激勵、學習、領導、廉政、執行、情感“六種文化理念”，進一步豐富“正文化”體系。同時，實施“正”文化品牌傳播戰略，在省、市局刊發專刊的同時，在江蘇經濟報作了大篇幅宣傳。

二是推進基層建設。

圍繞“標兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體，開展基層科所建設活動，增強基層組織的凝聚力、執行力和創新力，提升基層幹部幹事創業的能力和動力。在此基礎上，召開中層幹部學習交流會，圍繞發展目標、自身座標、薄弱指標，交流基層建設情況，鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。

三是豐富文化載體。

完善“道德講堂”建設，抓好社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志願服務、身邊人身邊事宣傳學習等活動，樹立地稅部門良好形象。統籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設活動，組織開展“慶五四，迎青奧，展風采”青年幹部座談會、稅收業務知識智力遊戲等簡樸有效的羣衆性文化活動，提升幹部凝聚力和認同感。

五、推進稅收法治建設，稅收環境有序發展新水平進一步提升

上半年，我局注重依法行政考覈達標和示範創建相融合，堅持文明執法和規範執法並重，強化稅收執法監督，切實提升依法行政水平。

一是強化稅收法制建設。

開展依法行政爭創活動，積極創建 “規範執法示範崗”，規範行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執法權行使，加強稅收執法風險的事前防範和事後處置，深入推進依法行政工作。深化稅務行政審批改革的後續監管，完善稅收執法案卷評查的長效管理機制，切實做好稅收執法案卷評查工作。

二是強化稽查現代化建設。

認真落實稽查管理改革要求，嚴格執行稽查制度和稽查新規程，大力開展稽查業務冬訓、優秀稽查案例交流等活動，切實提升稽查人員業務素質，促進規範稽查執法。加強與風評部門合作，構建高風險稽查分類應對機制，強化稽查案源管理，開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協查管理，突出抓好舉報案件督辦和回覆，舉報案件回覆率達100%。發揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠程支撐作用，強化電子查賬軟件應用，開展多元化稅務稽查，促進稅務稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗，查補收入合計10038萬元，其中查補入庫稅款1895.48萬元，查補稅款入庫率100%。

三是強化督察內審工作。

貫徹落實稅收執法督察規則，選擇企業所得稅覈定徵收管理、技術研究開發費用加計扣除等政策執行重點環節，開展稅收執法專項督察工作，提高稅收執法督察的效果。同時，完善檢查評價和執法考覈機制，加強執法督察結果運用，實現稅收執法督察結果與執法過錯責任追究的緊密聯繫，確保有責必究，推進稅收執法責任制落實。

六、加強幹部隊伍建設，幹部素質全面發展新形象進一步展示

上半年，我局將學習貫徹xx屆三中全會精神與加強幹部隊伍、黨風廉政及行風作風建設，以及鞏固深化黨的羣衆路線教育實踐活動成果相結合，促進幹部的全面發展。

一是加強教育培訓與績效管理。

在開展機關與基層幹部雙向交流、合理配置資源的基礎上，分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓”工作，重點學習貫徹黨的xx屆三中全會精神、系統地方稅務工作會議及黨風廉政建設暨作風行風建設工作會議精神、基層建設實施意見等相關文件、稅收徵管相關政策法規，以及稅務文化宣傳手冊相關內容，並以開展“最強稅務人”春訓擂臺賽的方式，對春訓成果進行了檢驗。同時，堅持學習與練兵互動促進，開展技能競賽、崗位練兵等，有效促進了全員業務素質的提升。此外，優化完善績效考評體系，改進創新考覈方式方法，強化績效管理工作，發揮績效考覈激勵約束作用。

二是加強黨風廉政建設。

以貫徹中央“八項規定”精神爲核心，落實好黨組對黨風廉政建設的主體責任，加強黨紀政紀以及轉變作風有關規定貫徹落實情況的監督檢查。構建廉政風險與稅收風險、執法風險同步預防機制，綜合運用權力監督手段，豐富廉政風險防控方法途徑，深入推進預防職務犯罪工作。構建常態化監督檢查工作機制，開展重點領域和高風險事項的專項檢查，加大信訪管理和案件查辦力度，加強權力運行監督管理。紮實開展反腐倡廉教育，依託系統“網上廉政大講堂”教育平臺，深化“清風稅廉”品牌傳播運用，推進廉政文化示範點提檔升級。深化“一崗雙責”要求，細化網格化廉政責任體系，構建重大風險聯動應對工作機制，推進反腐倡廉全員工程建設。深化機關學習型黨組織建設，組織開展黨員領導幹部講黨課活動，加強黨員思想理論教育管理，組織愛國主義和警示教育基地學習參觀，開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設，積極開展“黨員結對幫扶”、“三爭一創”等主題實踐活動。

三是加強作風行風建設。

開展“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌建設，結合便民辦稅春風行動，開展“三服務”、“四解四促”活動，努力爲納稅人、爲基層辦實事。應對作風評議新機制調整，健全服務對象隨機評價機制，優化行風監督員工作機制，廣泛開展開門納諫，加強窗口行風監督，嚴格作風責任傳導。認真貫徹落實中央八項規定及厲行節約、公務接待、公務用車等各項規定。貫徹落實省局《國有資產管理辦法》，嚴格基建工程、政府採購、三公經費開支等監督管理。認真執行財務制度，加強預算管理，防範財務風險。圍繞反“四風”、轉作風，以焦裕祿精神爲鏡，強化思想教育，完善作風建設長效機制，加大制度執行力度，鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動成果，深入開展行風建設。

上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數、高增長的平臺上，加上國家對房地產市場等宏觀調控大環境的影響，繼續保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務非常艱鉅。二是進一步深化稅收徵管改革對稅務人員的業務素質和信息技術要求越來越高，稅收徵收管理和稅收風險應對工作有待進一步加強。三是作風行風建設需要進一步加強，相關管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視，切實採取措施，在下半年工作中予以解決。

半年來,新田地稅局人教科以省、市局工作會議精神爲指針，以開展“保持共產黨員先進性”教育活動爲契機，以建設“勤政廉潔、務實高效”的領導班子和“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創新、興稅報國”的幹部隊伍爲目標，鞏固規範管理年活動的成果，圓滿完成了各項人教工作任務。

一、突出加強班子建設，努力提高領導幹部的能力水平

1、年初，局領導班子就提出了以建設“勤政廉潔、務實高效”爲目標的四項承諾，即勤奮學習、遵紀守法，不當“特殊官”;以身作則、向我看齊，不當“甩手官”;工作紮實、開拓創新，不當“平庸官”，交往辦事、廉潔奉公，不當“糊塗官”。樹立良好的政治品質，充分發揮領導的表率作用。

2、認真制定黨組中心組理論學習計劃，深入進行“三個代表”重要思想，科學發展觀，正確政績觀，黨的思想路線等學習教育，將黨組中心組學習與保先教育緊密結合起來，黨組成員堅持學在前、用在前，親自走上講臺上黨課，每位成員完成學習筆記2萬字以上，學習彙報、心得體會30篇，思想上、行動上與黨中央保持了高度一致，政治敏感性和政治鑑別力得到增強，煥發出奮發有爲的精神狀態。

3、批評與自我批評是我們黨的優良傳統和作風，也是提高領導班子解決自身問題能力的有力武器，一年一度的黨組民主生活會，班子成員首先是採取自覺和集中學習相結合的方式，學習了《兩個條例》、紀委的有關文件，發放徵求意見表55份，下基層找稅幹談50餘次，歸納整理不足之處五大類17個問題，在這樣的基礎上，每人寫出5000字的黨性分析材料，認真查找自己的不足和問題，會上個個踊躍發言，坦誠相見，認真開展批評與自我批評，通過本次民主生活會，黨組成員統一思想認識，以班子的團結帶動整個隊伍的團結，營造了心齊、氣順、風正、勁足的局面。

4、發揚民主，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內部議事和決策的基本原則，今年局裏的六個項目維修與裝修、辦公用品的添置、稅收計劃的分配落實，各項制度的修正等重大事件上，決策前都召開局委會徵求意見、召開黨組會聽取意見再作決定，提高了決策的民主化、科學化水平，保持班子成員協調高效的運轉，增強領導班子的整體合力。

二、認真開展保先教育活動，努力提高幹部隊伍素質

自今年元月28日起，我局在全體黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動，人教科負責此項活動的組織、協調、總結等工作，在第一階段的學習上，爲使學習上達到規範，統一購置學習用品、資料，統一着裝、統一時間、統一學習內容，保證學習時間充足和學習質量;爲加強學教活動的宣傳力度，創辦“保先”信息專刊5期;爲引導和促進學習，開闢了專題學習園地和心得專欄。圍繞“黨性、服務、創新、務實”四大主題，召開了專題討論會，從中推介出黎柏亮和張春常兩個先進典型，制訂了我局領導幹部和黨員同志的先進性標準，整個學習階段，全局黨員每人寫出筆記兩萬字以上，心得100篇，捐款2225元，充分調動了黨員幹部的學習熱情，加強了對學教活動的認識，提高了全體人員的思想素質，促進了全局工作的開展。

分析評議階段，組織黨員再次學習《黨章》、《爲人民服務》、《中國共產黨的三大作風》、《共產黨員要堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想》，觀看了《羣星燦爛》、《永州市保先事蹟通報會專輯》，進一步統一思想，採取發放《徵求意見表》60份，向全局人員徵求對班子每位同志的意見;採取召開黨總支、支委會、納稅人代表懇談會，直接聽取意見;採取談心手段，分四個層次互相徵詢意見;採取設意見箱，熱線電話，召開義務監督員會議廣泛徵求意見;對收集的意見，及時進行反饋，幫助支部和個人反思問題創造良好的條件，每位黨員按照先進性標準，綜合羣衆提出的意見，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面查擺問題，寫出質量較高的書面黨性分析材料和個人整改方案，各支部召開了民主生活會，讓每位黨員都上一堂終身難忘的黨課。在深刻反省、自我剖析、自我加壓中，全局黨員自覺實踐“三個代表”重要思想，積極投身到組織收入工作中，從羣衆和納稅人最不滿意的地方改起，紮紮實實開展了“先進性見行動”活動。

通過先進性教育活動，大家都把加強政治學習作爲始終不移的人生座標，在新的歷史條件下受到這樣一次深刻的馬克思主義理論和黨的優良傳統作風教育，進一步堅定了理想信念，強化了宗旨意識，八小時之外玩耍的少了，充分利用一切時間認真學習理論和業務技能，有6名同志開始報考註冊中級以上職稱，有10名同志開始報讀自考、函授學習，有22位同志剛獲得本科文憑，全局在職人員55名，大專學歷以上的37名，一個自覺學習、積極進取的良好氛圍正在形成。局領導下基層調研的時間多了，常常是深入基層一線掌握第一手資料，把握工作的主動權，注重傾聽幹部職工呼聲，想辦法盡全力解決辦公條件差，依法治稅環境差的難題。一分局申請創辦依法辦事窗口，辦稅廳改變不利於納稅人交稅的工作環節，三分局規範重點行業某些稅種的徵收標準和辦稅流程，提高工作效率，稅政科簡化下崗再就業優惠政策的審批手續，縮短審批時間。各科室之間加強協作交流，推諉扯皮的現象不見了，每位黨員在各自崗位上發揮先鋒模範作用，以求真務實的精神，兢兢業業作好各項工作，超額完成過半稅收任務。

結合保先教育，我局在幹部隊伍素質提高上具體做法是：

1、爲保證先進性教育活動取得實效，我局根據工作需要和部分職位的空缺，通過自願報名，資格審查、竟職演講、考試考覈、羣衆測評、黨組研究決定、任前公示等程序，3月3日進行了竟爭上崗，人教部門按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，組織和實施了部分人事調整，新提任人教科長1人，中層崗位輪換3人，稽查崗位輪換4人，一般人員崗位輪換8人，局機關與基層崗位輪換2人，實現了人員的優化組合，達到了合理的資源配置，發揮了最大的人才優勢。

2、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，今年4月12日，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，大會產生了局機關支部4名委員，局黨總支委員7名，基層黨支部力量得到充實，在今年任務重、人員緊的新情況新問題下，一、二分局、稽查局增補黨支部書記，實行黨務、政務分開管理體系，新任的黨支部書記將分管所屬支部的黨務工作，在保先教育活動中，各黨支部建立健全各種制度，落實好“三會一課”制度、民主生活會等制度，使黨員管理工作向科學化、制度化邁進，半年來，較好的完成日常性黨務工作，上報直屬機關黨委入黨積極分子4名，選送1名到黨校培訓，按期交納黨費4770元，積極開展“紅色之旅”，增強了黨員爲人民服務的自覺性、堅定性，組織黨員幹部下農村，幫助黨建村民種植烤煙，慰問困難黨員，重溫入黨誓言，開展勞動競賽活動，調動了黨員的積極性、創造性，保證了時間過半任務過半，基層黨組在組織收入中發揮積極作用，具有強大的戰鬥力。

3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下，在局領導的支持下，與各科室緊密配合，既分工又合作，積極開展了教育培訓工作。

一是開展了“三個代表”重要思想、xx大及xx屆三中、四中全會文件的學習，組織黨員幹部聽取了《科學發展觀》、《如何加強黨性修養》等專題報告，從思想上築牢爲人民服務的宗旨觀念。

二是開展職業道德教育，把湖南地稅精神理念和“滿意在地稅”服務理念貫穿工作中，提高職業道德意識，樹立幹部職工“四個形象”，即依法辦稅的執法形象、嚴於律已的廉潔形象、文明禮貌的儀表形象、辦事快捷的效能形象。

三是開展行業作風教育，規範行政執法行爲。我局今年兩次邀請人大、政協、納稅人代表對行風建設進行檢查評議，通過邊查邊改，隊伍行業作風有很大改觀，縣局在全縣行風評議中名列前三名。

四是開展警示教育活動，增強幹部職工抵禦風險、拒腐防變能力，邀請了檢察院有關領導就“如何預防職務犯罪”進行專題講座，觀看警思片，學習上級下發的各種違紀案例通報，組織全局人員分批到貧困鄉開展扶貧幫困、在全局範圍內開展“讀書思廉”主題活動，教育了自己的幹部倍加珍惜現有的待遇和榮譽。

五是強化業務培訓，我們根據幹部的要求、層次不同，不吃大鍋飯，基礎好的帶頭學，基礎差的跟班學，除上級要求的五本書外，還新設了內容，在稅收任務吃緊的情況下，我局每月集中學習8個夜晚，安排業務骨幹帶領大家系統學習，系統學習《稅收》、《法律》、《信息化》、《應用文寫作》、《會計》基礎知識;其次是對業務學習作了統一規定，嚴考勤，注重過程和結果，抓學習質量提高，每月通報學習情況，沒達到要求的，當月工作點評扣分罰款，今年共處罰20人次，罰 200元。另外組織四次外出考察學習(到直屬局、市稽查局、寧遠、江永)開拓眼界，提高管理水平。

4、地稅的優質服務是地稅幹部隊伍作風的具體體現，文明創建工作，是地稅形象的重要標誌，我局認識到隊伍要靠精神凝聚，管理要靠精神推動，形象要靠大家塑造，今年掀起踐行湖南地稅精神的文化建設活動高潮，在規範服務上我們不斷豐富創建內容，先後制定了稅收管理員制度、崗位責任制考覈辦法，繼續延伸“誠信納稅、文明服務一條街”活動，全面實行“八公開、五監督”制度，推行“1+1”全程序服務方式，通過一系列活動的開展，規範了服務行爲，提升了服務水平，融洽了徵納關係，目前一分局積極申報創建“依法辦事窗口”和省級“青年文明號”，在連續五年省級文明單位的基礎上，創建自己特色的星級辦稅廳，整個隊伍朝氣蓬勃，充滿活力，得到納稅人普遍稱讚。

5、在長期的地稅工作實踐中，我們體會到思想政治工作是一切工作的生命線，我局堅持“以人爲本”管理模式，一是建立思想政治工作問責制，對基層檢查發現的問題在督促整改的同時，加強思想工作，確保問題得到糾正。二是建立“局長談心”制度，隨時掌握思想動態，對有思想問題的幹部職工“促膝談心“，以情感人，化解矛盾;對有困難的幹部職工，爲其子女就業等後顧之憂想辦法，把思想工作與辦實事結合起來。三是積極開展活動，堅持給每位幹部職工送去生日慰問，擠出經費購買個人出入平安保險，每星期組織籃球隊員與有關部門交流球技，下午下班後組織幹部進行體育健身，提高身體素質，“五一”前後組織全局人員外出參觀學習，創外出活動人數之最，隊伍的團隊精神得到增強，確保了幹部隊伍的思想穩定。

三、規範基礎工作，不斷提升人事管理水平

1、夯實基礎工作。今年一是對離退休同志的工資臺帳，重新進行了登記，對全局的臺帳進行了自審;二是依據準確、報送及時、資料完整、格式規範的做好了20xx年級別工資調資工資、每季的勞資報表上報工作;三是填寫異動卡、任免表100份，整理學歷檔案27份，整理榮譽檔案10份，整理內部文書資料20本，高標準、嚴要求的完成今年的人教檔案歸檔;四是嚴格執行“三定”方案，在人事調整上澄清底數，嚴格把關，規範機構編制和加強領導及非領導職數配置管理;五是在“三齡一歷”的基礎上，結合人員變動，及時調整人事管理信息庫數據，確保全局無一人個人信息有錯誤。認真推行數據管理要求，按時備份人事、工資信息，對操作中存在的問題及時進行反饋，確保新版軟件順利運用;六是不折不扣地落實了省局安排的公務員招考錄用、子女退伍兵20xx年以後安置辦法的文件精神，採取相關辦法，主動把精神傳達到每位幹部職工手中，確保幹部職工切身利益得以實現，鼓勵大家多渠道就業，全方位成才。

四、繼續發揮老同志作用，想方設法搞活老幹工作

我局離休幹部3名，退休15名，離崗4名，常年重病者3人，爲保證老同志“老有所養、老有所醫、老有所爲、老有所樂、老有所學”，按照“思想到位、服務到位、保障到位”的原則，帶着爲老幹做實事的事業心和責任感，主動做了一是建立健全“健康檔案”，隨時掌握老同志的身體狀況情況。二是堅持和完善老幹閱文、學習制度，上半年，組織學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論8天，發放學習資料到人50餘份，訂閱《老年雜誌》26份，召開了一次座談會，一次民主生活會，共收集整理好的建議4條，通過學習，使他們充分了解今年地稅工作的難度，進一步增強組織觀念和黨性修養，在政治上同黨中央保持高度一致。三是繼續發揮老同志作用，選派一名離崗同志到黨建扶貧村駐村，在保先教育活動期間，老同志的艱苦奮鬥、務實求真的好作風，得到了縣委和當地老百姓的肯定，他平凡的事蹟也教育了全局黨員，如何在崗位上做好本職工作。四是繼續執行“五必訪”制度，即生日、生病、逢年過節、婚喪嫁娶、困難戶必訪，今年的“五必訪”局長親自帶隊，現慰問金已達4000元，一名離退休幹部同志不幸患白血病，縣局在錢、派車上進行了大力支持，讓所有老幹深切的感受到組織上的關懷和溫暖。五是落實老幹經濟待遇，執行政策到位，主動協調醫保關係，做到鋪底金、醫保費按期劃轉，節日補助按在職人員標準發放，每月工資從不拖欠，在生活上實現經費有保障。

五、樹清正廉潔形象，提高人教工作水平

人教部門是服務部門，要當好領導助手，做好思想政治工作，必須以“三個代表”重要思想爲指導，以中央、省裏精神爲指針，以提升整體素質和提高解決實際問題的能力爲目標，積極投入到保先教育活動中去，半年來，人教幹部認真學習，深化認識，聽取意見，查找差距,撰寫20xx0字以上的學習筆記,3000字以上的心得體會,對照工作中存在的不足如實寫出檢查材料並加以整改,自身建設有新的起色，政治理論水平得到提高，按照“對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，踏踏實實完成領導、上級部門、同志們交辦的各項工作任務，在全局樹立良好的政工幹部形象，組織工作、黨務工作、保先學教活動得到組織部、保先活動領導小組的肯定。

在成績面前，感到工作任重道遠，需要進一步提高工作藝術，以更飽滿的熱情，更求真務實的工作作風，全身心地投入到工作中去，保質保量的完成下半年工作任務，爲全局工作的正常運行提供強有力的保證。