度質監局工作總結
今年是“xxx”規劃的收關和“十二五”規劃的制定之年， 也是省局“質量提升和基層基礎建設年”，我局班子在區委、區政府和市局黨組的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實省、市經濟工作會議精神和質監工作會議精神。按照市局“12345”工作思路，以 區人民政府《關於全面推進質量興區工作的實施意見》爲旗幟和抓手，突出服務 經濟發展新跨越，努力提升質量宏觀管理能力，狠抓食品、建材、特種設備三大安全，切實做好標準、計量、名牌、行政執法四個服務，加快乾部隊伍、質監文化、信息宣傳、黨風廉政、基礎建設五項建設，堅持科學發展，爲推動 經濟又好又快發展和雅安質監事業再上新臺階做出了努力和貢獻。
一、以服務地方經濟爲已任，強化質量基礎工作
（一）認真開展“質量提升”活動。
按照省、市局“質量提升”活動的要求，積極開展“質量提升年”活動，結合實際制定了“質量提升”活動實施方案和“質量提升服務進萬企”活動實施方案，提出了提升產品質量的目標和措施。動員廣大企業開展“質量提升”活動，實施“質量對比提升工程”，制定提升質量、打造品牌、增強競爭力的具體措施。要求企業採用科學的質量管理方法，全面加強質量管理；積極採用新工藝、新材料、新設備，不斷開發新產品，增強自主創新能力，提高技術含量和產品檔次。認真開展質量監督抽查，每半年對全區產品質量狀況進行分析，向 區人民政府書面報告，發佈質量狀況白皮書，爲政府決策提供參考依據。
（二）大力開展質量振興工作。
樹立品牌意識，認真幫扶培育中國名牌企業、國家免檢企業、四川名牌企業，提升區內產品市場競爭力。今年，我局以四川省人民政府《關於全面推進質量興川戰略的若干意見》爲綱領，充分結合了 區經濟發展實際，擬定了《關於全面推進質量興區工作的實施意見》並經 區人民政府下發，旨在通過三大工作措施（即加強企業基礎工作，嚴格內部質量管理；實施名牌戰略，推動工業強區、質量興區；大力開展源頭監管，整頓和規範市場經濟秩序）和四項保障措施（即加強組織領導、健全制度體系、建立激勵機制、營造良好社會氛圍）來提高產品質量目標、工程質量目標和服務質量目標。
（三）努力做好標準化工作。
一是做好 區標準的制修訂工作，引導和鼓勵企業積極採用國際標準和國外先進標準，提高 產品質量和檔次，一年來制修訂標準7個，備案標準7個,爲企業開展標準查詢服務30餘人次。二是積極申報標準化示範區。 通過示範區的示範和輻射作用，實現農業增長方式的轉變和農民收入的提高，實現農業可持續發展，進一步促進社會主義新農村建設。三是積極開展服務標準化工作，通過積極組織申報， 被批准爲省級服務標準化試點單位，這將爲推動全區服務業標準化工作的深入開展打下堅實的基礎。四是積極宣傳和引導企業實施“雙採”工作，草擬了3個區域性地方標準，對本轄區內的重點產品標準實施情況進行2次專項監督檢查。
（四）切實搞好計量服務工作。圍繞“關注民生、計量惠民”主題，以“四個走進”（ 即誠信計量進市場、健康計量進醫院、光明計量進鏡店、服務計量進社區）爲抓手開展計量惠民工作。一是開展市場計量監督檢查，對我區部分餐飲業、集貿市場、超市、醫院、加油（氣）站、水泥經銷企業開展了計量監督檢查，共檢查計量器具320臺件、加油機40臺，檢查定量包裝商品280包。二是開展節能計量服務工作，指導、幫助企業完善計量檢測體系能力建設和“c”標誌工作；幫助所轄生產企業建立完善企業計量檔案，重點耗能企業100%建立節能計量管理制度；指導幫助5家重點耗能企業按標準配備能源計量器具；三是開展了管理體系獲證企業有效性檢查，建立和完善獲證企業質量檔案。四是認真開展計量認證、認可工作宣傳，指導企業貫徹學習《中小型企業計量檢測保證規範》，加大計量與認證工作的社會影響。
二、認真履行質監職能職責，確保區內“三大安全”
（一）以確保羣衆“食無憂”爲方向，加強轄區食品企業監督管理，確保食品生產安全。
1、積極開展“食品生產加工質量安全監管機制市級示範縣”試點活動。按照市局的安排，我局被定爲食品生產加工質量安全監管機制市級示範縣試點，爲了全面落實食品生產加工企業產品質量主體責任，建立健全食品監管長效監管機制，保障食品質量安全，保護人民羣衆身體健康和生命安全， 質監局積極開展試點活動。通過 區人民政府下發了 區“食品生產加工質量安全監管機制市級食品示範縣”試點活動方案，並創新性地將食品安全監管工作納入各鄉（鎮）年度目標考覈，進一步完善了地方各級人民政府對食品安全負總責的工作機制和縣（區）、鄉（鎮）、村“三位一體”的監管模式。
2、加強對食品生產企業的監督監管和執法檢查。一是對食品生產企業和小作坊按照定人、定區域、定企業、定責任的“四定”監管責任原則，將每個企業劃分到具體監管人，明確了具體責任內容和責任企業以及食品安全監管相關管理制度，按照規定進行定期巡查、回訪和分類監管。二是印製了《 區食品生產加工企業食品質量安全監督檢查記錄簿》和食品生產22項制度以及14個記錄並督促企業落實，使企業落實主體責任的內容系列化、具體化、明細化，切實提高主體責任落實的可操作性。三是按照《食品
添加劑使用衛生標準》對 區添加劑使用單位進行巡查和檢查，同時加大對食品生產加工企業使用食品添加劑的監管力度，督促規範食品企業嚴格執行《食品添加劑使用衛生標準》，進一步規範了企業正確使用食品添加劑種類和添加量的行爲， 區24家使用食品添加劑的企業，全部實施使用食品添加劑登記臺賬制度，未出現過濫用食品添加劑和使用非食品原料生產食品的現象。四是在每個節假日前夕，組織執法人員開展食品安全專項檢查，確保節日食品質量安全。五是開展了夏季食品生產專項監督檢查，以食品加工企業爲檢查重點，尤其是乳製品生產企業和邊銷茶生產企業，主要檢查原鋪料進貨驗收、生產環境和條件、產品質量、生產銷售臺帳等情況，確保夏季食品安全。
4、認真做好食品監管和食品生產許可證年審工作。一是以食品生產許可證年審爲契機，對獲取生產許可證的食品生產企業進行全面覈查，加強對轄區內獲證企業的監督管理，主要從企業的原材料進廠質量控制、生產過程質量控制、食品添加劑的使用管理和備案、產品出廠檢驗、帶“”號委託檢驗等項目進行嚴格控制。對獲得食品生產許可證的企業，經查實有生產假劣食品違法行爲的，立即吊銷食品生產許可證並依法予以取締。目前已對區內32家企業進行了年審。二是加大對未取證食品生產企業的幫助和指導，督促企業按規定健全各項規章制度，實施規範的工藝操作規程，配置必要的檢測設備，加強原料進廠和產品出廠檢驗，達到取證要求。今年已幫助轄區內7家小作坊取得食品生產許可證。
5、做好各種培訓和食品安全宣傳工作。一是通過舉辦企業培訓班，企業座談會，向企業贈送食品安全法規彙編等形式，宣傳貫徹《食品安全法》，引導企業加強自律。今年4月，協助雅安質監局成功舉辦了企業落實食品安全主體責任培訓工作， 區有48家企業參加培訓；4月15日， 質監局在 舉辦了全區《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家強制性標準和《月餅銷售包裝計量檢驗規則（試行）》培訓會；6月25日， 質監局在雅安賓館舉辦了雨城區食品監管工作會，近54家食品生產企業參加。二是通過“3.15”權益日、食品安全宣傳月、送法下鄉和送法進企業等活動，大力宣傳《食品安全法》等法律法規和識假辨假宣傳資料，先後向企業發放《食品安全法》宣傳文本500多本，向消費者發放食品安全宣傳資料1000多份。通過這些活動的開展，進一步普及了食品安全常識，增強全社會的食品安全意識。
（二）以有效監控安全運行爲目標，加強特種設備安全監察，確保特種設備使用安全零事故。
1、切實做好日常安全監察工作。建立特種設備安全監察網絡，與區內特種設備使用單位全部簽訂特種設備安全管理目標責任書，明確特種設備安全企業的主體責任和政府監管責任。本着安全無小事的宗旨，採用定期巡查、定期回查、專項檢查、重點排查和安全宣傳教育相結合的方式，以特種設備的安裝、運行、受檢和操作人員的操作資格和安全隱患，以及安全生產製度爲重點，全面加強了特種設備安全監察工作的力度。同時爲了更好地做好特種設備監察工作，我局今年建立健全了企業特種設備檔案工作，基本做到了企業特種設備檔案一企一檔。
2、積極開展特種設備安全專項檢查。一是分別在元旦、春節、“五.一”、國慶等節前、兩會前夕開展安全檢查，共出動執法人員150餘人次，執法車輛30輛次，對 轄區的 景區以及區內4家氣瓶充裝站、cng充裝站和5家賓館進行了安全檢查，檢查特種設備使用單位是否做到“三落實、有兩證”，及時排除了安全隱患。 三是定期對人員較多、電梯使用比較頻繁的學校、醫院、賓館飯店以及風景區等場所進行檢查，要求使用單位嚴格按照《電梯使用管理與維護保養規則》的要求，建立安全管理制度、安全技術檔案，由取證人員進行電梯的管理，張貼“電梯日常維護保養單位安全承諾書”和電梯信息卡。四是加強氣瓶安全監察， 並對氣瓶檢驗站和氣瓶充裝站充裝的氣瓶進行了安全檢查，未沒有發現有改裝瓶。
（三）加強建材產品質量監管，服務於災後重建大局，確保災後恢復重建建材質量安全。
充分認識災後重建在擴大內需、促進經濟增長中的全局性意義，始終將災後重建的建材質量作爲我局工作的重中之重，全面摸底掌握 區所有建材生產企業狀況，嚴格把關各個環節，切實加強建材產品質量監管。一是對生產銷售鋼筋的企業進行了抽樣，對其中三個不合格的建材企業進行了處理。協助省局稽查總隊對 區一家涉嫌生產假冒鋼筋的企業進行了檢查。二是強化對水泥、機磚企業的監督管理，對機磚企業在抽查中存在的尺寸不合格的情況，依法責令企業進行了整改，水泥企業加強對其定量包裝的監督管理，要求企業一定做好質量、計量工作。三是將災後重建工地列爲重點檢查對象，對區內的重點工程、重建醫院、學校等工地使用的鋼筋、水泥、電線、建築外窗等產品進行了嚴格把關，查處不合格的產品。
三、深入開展質量專項整治行動，整頓和規範市場秩序
緊緊圍繞 區經濟發展總體思路，以打假治劣、淨化市場、推動區域經濟健康發展爲目標，認真開展“質量提升年”各項活動，着力解決老百姓關心的、政府關注的熱點、難點問題。
（一）認真開展“進百村、入百戶、抽百樣”農資打假下鄉活動。爲進一步加大整治和規範雨城區農資產品市場秩序力度，嚴厲打擊生產、銷售假冒僞劣農資產品的違法行爲，防止坑農害農事件的發生，保護廣大農民羣衆的切身利益，春耕前夕，我局開展了農資打假專項檢查活動，對農藥、化肥、農機器具等多種農資產品進行了檢查。重點檢查了農資生產銷售企業的標籤標誌是否符合規定、農資產品的真僞和質量好壞等。同時要求經銷者要嚴格把好質量關，從正規廠家和批發商進貨，並按要求驗貨，不得銷售手續不全、過期和失效變質產品。共出動執法人員25人次，檢查農資銷售點12個，抽樣檢驗化肥樣品11個，其中合格數爲6個。對生產、銷售不合格肥料的企業，我局依法進行了處理，維護了消費者的合法權益。
（二）認真開展家電下鄉產品專項檢查。一是在中國質量認證中心四川分中心的協助下，對四個電器銷售企業銷售產品的強制性認證情況進行了檢查，共檢查產品86種，其中不合格43種。對4家企業依法進行了處理。二是對銷售自鎮流熒光燈、電冰箱、洗衣機、空調等重點產品的銷售企業進行了檢查，出動執法人員20人次，共檢查企業5個，涉及產品種類15種，沒有發現有違反節能規定的行爲。
（四）認真開展企業認證有效性專項檢查。按照《中華人民共和國認證認可條例》的有關規定，根據上級關於對獲證企業進行有效性檢查的工作要求，成立專項檢查小組，出動人員80人次，對全區獲得質量管理體系、環境管理體系、職業健康管理體系以及食品安全管理體系認證、無公害產品認證、有機認證、綠色食品認證的21家認證企業的27張認證證書進行了檢查。對認證機構和諮詢機構的基本情況，認證證書和認證標誌的使用情況，是否存在超範圍使用認證標誌等情況進行了嚴格檢查。
四、狠抓信息宣傳和作風建設，大力提升雨城質監對外形象
（二）加強黨風廉政建設工作。
切實把黨風廉政建設工作作爲各項工作的核心、保障、龍頭來抓，抓緊抓好、抓出成效。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年初，局黨組分別與各股、室簽訂了黨風廉政建設目標責任書。二是結合創先爭優活動紮實開展了廉政教育活動，組織幹部職工集中收看廉政教育專題片、警示錄等，提高幹部職工的廉潔自律意識。三是狠抓了幹部廉潔自律工作，對局股級以上幹部不準收受現金、有價證券、支付憑證規定進行了檢查。四是落實民主集中制，召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，做到知無不言，言無不盡，言者無罪，聞者足戒，提高了班子成員的凝聚力、戰鬥力和向心力。五是加強監督制約機制，嚴格責任追究。局紀檢組定期走訪行政相對人、服務對象，查看質量技術監督工作人員是否有吃拿卡要報的現象，聽取他們對質量技術監督工作的意見和建議。根據走訪出的問題，對有關人員進行了責任追究。六是繼續推行政務公開，對羣衆關心的熱點、難點、焦點問題，通過多種形式進行了公開，提高了透明度，有效遏制了不正之風。
五、切實做好公共服務，爲構建和諧雨城而努力
（一）積極開展創先爭優活動。
以“樞紐建設先鋒行動”爲主題創先爭優活動啓動後，我局按照區委工作要求，結合部門的職能工作，庚即融入到爭創先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的活動中，及時召開了動員大會，成立了領導小組，制定了活動實施方案，對我局的創先爭優活動進行了安排部署。在活動中，一是制定了理論學習計劃，並積極組織幹部職工外出培訓學習，不斷提高幹部職工的政治素質和業務技能；二是加強了效能建設，對幹部職工的作風進行了教育和整頓，要求大家講大局、講實幹、講紀律，全心全意投身於工作中，爭創一流業績，爭當優秀黨員；三是通過創先爭優來促進了各項業務工作向前發展。
（三） 繼續做好離退休人員關愛工作。
我局領導歷來重視退休人員的管理工作，關心關愛退休人員。堅持開展每月一次組織退休人員活動，每年組織退休人員回局裏座談，向他們彙報我局的發展情況和當前的時事情況，聽取他們的意見和建議。春節前夕，主要領導親自帶隊，帶上慰問物資和慰問金，對退休人員進行一一走訪慰問，並邀請他們參加春節團拜會。並在 “三.八”、 “七.一”和重陽節期間適時組織退休人員和在職職工一起活動慶典。每年組織退休人員開展1次體檢。這些活動的開展，深得退休人員好評。近年來我局退休職工無一人上訪。
六、存在的不足和明年的打算
（一）存在的不足。
今年，通過全局幹部職工的辛勤努力和艱苦奮鬥，圓滿完成了區委、政府和市局黨組交辦的各項工作任務。雖然取得了一定的成績，但也發現還存在很多的問題與不足：一是我局現有的人員數已難能滿足工作的需要，監管力量不足；二是執法水平有待進一步提高。我局儘管沒有出現“兩錯”案件，但仍不同程度的存在文書書寫不規範、處罰不到位等問題；三是一些食品生產企業環境衛生差，質量水平低下等，監管難度大。這些難題和不足，都還需要我們進一步加強基礎建設，探索新方法，建立新機制，努力克服困難，加強有效監管。