教育局05年上半年工作總結

同志們：s0100

今年以來，我們以黨的十六屆三中、四中全會精神爲指針，以盛市教育工作會議精神爲指導，鎖定年初目標，突出工作重點，一心一意謀發展，凝心聚力抓質量，各項工作都取得了可喜的成績，使全縣教育改革和發展進入一個新的階段。我們的主要工作有：

一、堅持以滿足羣衆教育需求爲目標，高水平、高質量地普及農村義務教育

1、大力改善辦學條件。

一是加大“六有”工程和“校校通”工程的建設力度。我們在2月份就組織財建科、裝備中心、電教中心對全縣“六有”、“校校通”工程建設的現狀進行了全面摸底，制定了完整的方案，多次向盛市彙報我縣工作的難度和進展情況，爭取上級的支持。縣政府於4月6日召開全縣“六有”工程建設現場會，各鎮鎮長和分管教育的副鎮長都參加了這次會議，對這項工作的完成起到了強大的推動作用，爲確保8月份通過盛市驗收奠定了基矗塔集鎮、塗溝鎮“六有”工作力度大、投入多、速度快。呂良、金南、閔橋、金北等鎮積極創辦寄宿制學校。截止6月份，我縣在“六有”工程建設方面共投入資金1281.22萬元。對於“校校通”工程，我們立足於實際，實事求是地對全縣中國小教育裝備摸了一次家底。目前，“校校通”工程的各項前期工作均已完成，全縣50所學校有望得到省裏的支持。塔集中學、金北中學的實驗室、實驗國中的圖書室順利完成了市級招標項目的建設任務，據不完全統計，全縣上半年內部裝備投入140萬元。二是加快城區重點學校的建設。我們正積極地運用市場化運作，物業化管理的方法，引資興建實驗國中學生公寓和食堂。計劃興建學生公寓5—6層，面積2600平方米，食堂1000平方米，可解決700名左右學生食宿問題，總投資約450萬元。三是進一步提高我縣教育信息化水平。今年上半年，全縣電教投入近100萬元，在加大投入的同時，我們一方面通過請進來和走出去的方法來提高教幹、教師的電教應用水平，一方面着手提高全縣中國小生的信息素養，在省奧林匹克信息技術應用競賽中，我縣有68件作品報市參展，有300名學生參加市國小作文網上競賽。金湖中學、外國語學校、實驗國中、實驗國小、育才國小、實驗幼兒園能充分發揮示範作用，爲全縣農村中國小信息技術教育放好樣子；黎城中心學校、塗溝中心學校、閔橋中心學校、金北中心學校、陳橋中心學校在經費十分困難的情況下自籌資金，率先建成多媒體教室。

2、加強農村學校師資隊伍建設。

農村中國小尤其是農村國中教學質量的低下已成爲制約全縣教育教學質量提高的“瓶頸”。造成農村學校教學質量日趨下降的因素很多，但最根本的一點就是農村教師特別是農村國中教師數量不足、質量不高、學教不對口，拔高使用等問題。爲此，我們以農村師資的改薄爲突破口，做了以下幾方面的工作。

一是藉助市開展“三百工程”的契機，積極推進城鄉幫教工作。縣局十分重視“三百工程”工作，把它作爲促進教育均衡發展，構建和諧教育的一項重點戰略任務抓細、抓實、抓好。首先，成立了由局主要負責人爲組長，班子成員爲副組長，相關科室負責人爲成員的“三百工程”工作領導小組。其次，建立了聯絡員制度，由局機關相關科室的負責同志和部分機關工作人員擔任各鎮、校聯絡員。再次，出臺了我縣實施“三百工程”的工作方案。從辦學條件、管理水平、師資隊伍、教育質量幾方面對幫扶學校、掛職進修和下派支教的教師教幹提出了具體的目標和要求。另外，我們還召開了全縣“三百工程”動員會。動員會上，幫扶雙方簽訂了幫扶合同，並作了表態發言。目前，我們已從縣城選出9所示範性學校與農村9所薄弱學校結成對子。縣局聯絡員已帶領示範校的教師到薄弱學校調研，制定有針對性的幫扶措施。暑期將從縣城學校選派18名優秀的中層教乾和骨幹教師到農村學校去做校長或做指導老師。再從農村選18名教幹、教師到縣城掛職鍛鍊或進行業務進修。前期的考察工作已結束，結對幫扶學校也已就這項工作制訂好切實可行的實施計劃。二是進一步加大對師範院校畢業生的引進力度。我們爭得縣委、縣政府的支持，每年計劃引進30名的師範專科以上的優秀畢業生到農村國中任教。對農村國中引進的高素質的成熟教師，我們將在職稱評聘、評優、評先等方面予以優先考慮。

3、建立貧困家庭子女就學保障機制。

隨着經濟轉型，下崗職工的增多，農民收入增長不快，加之部分羣衆因病致貧，我縣每年有3000名左右的特困生。今年，我們進一步加大幫扶力度，着力做好

以下幾方面的工作。一是積極做好實行“兩免一補”的前期工作。“兩免一補”，即免書本費、雜費、補助住校生食宿費。目前，我們已做好前期的特困生建檔工作。二是積極爭取省教育廳的職業教育助學金。爲了幫助職教中心的貧困學生接受良好的教育，我們想方設法，積極爭取省教育廳的職業教育助學金。2007年，爭取省廳職業教育助學金23.4萬元，共資助了117名學生（2000元/人）；2006年，爭取省廳職業教育助學金13.8萬元，共資助了69名學生，這些學生連續三年均可得到省廳的職業教育助學金2000元，直至畢業爲止。在5月15日舉行的“愛心獻特教”捐贈儀式上。全縣各鎮、校以及工商企業界人士紛紛慷慨解囊，共爲特殊教育學校捐款20多萬元。

二、以內涵建設爲重點，全面提高教育教學質量

1、抓會考、大學聯考。

針對我縣國中教學質量有所滑坡，“五改六”造成高中生源素質下降等情況。今年，我們把提高教育教學質量作爲頭等大事來抓。明確各鎮教育科員、各校校長是本鎮、本校第一責任人。落實中國小校長帶主科制度和教幹深入課堂制度。要求局領導班子成員和科室負責人要深入教學工作第一線，靠前指揮抓質量，切實加強對教學質量的過程管理，實行分工包片、包校，年終與定點鎮、校實行同獎同懲。努力達到市局下達的本科達線400人的指標。今年一開學，就組織教研室、督導室、普教科制定了國中振興計劃並已付諸實施；從2月份到現在,已先後召開了4次高三領導小組會議，就如何克服“五改六”帶來的生源素質下降制定了應對策略。3月7日下午，在金湖中學召開了“決戰90天，誓創新佳績”誓師大會，極大地鼓舞了高三師生的士氣；4月1日下午，縣委、縣人大、縣政府、縣政協有關領導親赴金中、二中慰問了高三一線的老師，縣領導的親切關懷進一步增強了一線老師的責任感和使命感，進一步堅定了我們完成今年大學聯考指標的信心和決心；進一步加大教研室視導的力度，一開學，各學科教研員就駐校辦公,蹲點到班，就如何提高教學質量同一線老師一起會診把脈。爲切實組織好今年的大學聯考、會考、小升中統測工作，我們先後分批次召開了考點主任、送考學校領導、送考教師、監考工作人員會議，就這項工作進行了周密的部署，爲廣大考生營造了公平、和諧的考試環境，這項工作得到了上級有關部門的好評。在全縣上下的共同努力下，我縣大學聯考成績斐然，創造了兩個歷史最高，衝破了“五改六”造成大學聯考成績低迷的怪圈。一是本科達線471人，超額完成了市局下達的400人目標任務，創歷史最高；二是文化類本科達線331人，創歷史最高。全縣今年會考的平均分、優分率、學科優分率均在原來基礎上有較大幅度的提高。在全市會考成績前200名中，外國語學校有9名同學，實驗國中有5名同學。

2、抓常規管理。

爲進一步提高全縣中國小教育教學管理水平。4月13日，縣局組織召開了“金湖縣教育管理工作大會”。爲了突出會議的針對性和實效性，會前，由分管副局長帶隊，組成三個督查組，按教育教學常規管理的要求，帶着攝像機對全縣11個鎮中國小及縣直學校進行了突擊檢查，將各校在教育教學環節中所暴露出的問題，錄製、剪輯成錄相專題片。13日下午，全縣中國小校長、副校長、政教主任、教務主任參加了本次會議，大家通過看錄相專題片、聽局長點評，介紹經驗、表態發言的形式，相互比照、深刻反思。縣局下發了一系列加強教育教學管理的文件。縣局組織相關科室對管理不力、質量不高的1所中學和1所國小進行重點解剖。各鎮、校會後認真組織教師收看本次大會上所播放的專題片，並採取切實措施學習整改，向管理要質量、向課堂要質量，將“六認真”等各項工作真正落到實處。這次會議的召開在全縣教育系統引起了極大的震動，對促進全縣教育教學管理走上規範化、科學化的道路起到了強有力的推動作用。會議召開後，督導室會同普教科、教研室對全縣各鎮、校貫徹會議精神情況進行了全面督查，從督查情況來看，大多數鎮、校都能以貫徹全縣教育管理工作會議精神爲契機，乘勢而上，對本鎮、校教育教學管理方面存在的不足進行深刻的反思，並進行了紮紮實實的整改。

3、抓優質生源流失。

根據調查統計，我縣每年都有爲數不少的優生流失到外地學校，而且呈上升之勢，已嚴重影響到全縣教育教學質量的提高。針對這一情況，我們制定並下發《關於嚴肅招生紀律，規範招生程序，認真做好國小、國中畢業生升學指導意見》，先後召開了全縣教育科員、中國小校校長會議，要求全縣中國小校要從保持我縣教育持續發展的強大後勁的高度出發，切實做好這項工作。明確規定所有學校不得向縣外學校提供學生的一切信息。對受利益驅動主動或變相介紹、輸出生源的集體和個人，一經查實，嚴肅處理。對由於工作不力，造成優質生源流失超過縣頒指標的

學校及其主要負責人，年終考評降次降級。爲確保工作真正落到實處，6月份，我們先後兩次召開了城區中國小校長會議，專門就這項工作作了周密部署。據目前形勢看，較往年相比，優質生源外流形勢得到了有效的遏制。但這項工作仍需緊抓不放，工作一直要做到9月1日開學爲止。

4、抓課程改革的進一步深入。

這幾年，我縣作爲淮安市唯一的省級課程改革實驗區，在課程改革方面進行了不少有益的探索，2007年，被評爲市“課程改革”先進單位，但在呈現亮點的同時，也存在一些弱點、盲點。比如城鄉課改進展不平衡，課改評價體系還不夠完善等。針對這些問題，今年上半年，我們以農村中國小課改爲重點，着力推進城鄉課改的均衡發展，切實做好“調整、創新、統籌、均衡”四篇文章。在繼續着力推進義務教育課改工作的同時，積極啓動高中課改。金湖中學、金湖二中、進修學校、職教中心、呂良中學、塔集中學能認真研究新舊課程的平穩過渡以及銜接，已初步制定高中新課程的實施規劃、方案，以及各項工作制度，爲確保暑後高一年級能順利實施新課程奠定了基矗外國語學校、實驗國中、金北中學、金南中學、實驗國小、育才國小、閔橋中心國小、橫橋中心國小、淮建中心國小能進一步強化課程意識，嚴格執行課程計劃，認真開齊、開足新課程規定的各類課程，並結合本校實際制訂校本教材。實驗幼兒園、機關幼兒園、育才幼兒園、閔橋幼兒園着力推進幼兒園課程改革，努力提高幼兒園課程改革實施水平，在全縣較好地發揮了示範功能。

5、抓未成年人思想道德建設。

（1）以深入開展弘揚和培育民族精神教育爲切入點，開展豐富多彩的德育活動。上半年，我們着力從以下幾個方面開展工作，一是不斷創新教育形式、方法、途徑和手段，進一步開展“熱愛生活、健康成長”主題實踐活動，通過體驗教育，引導中國小生通過自身的實踐去感知社會、磨鍊意志、理解人生、培養良好的道德品質，提高綜合素質。二是開展紀念中國人民抗日戰爭勝利60週年活動，用抗日戰爭的生動歷史推進愛國主義教育，大力弘揚愛國主義爲核心的民族精神，在發揮思品課、政治課的德育主渠道作用的同時，充分利用晨會、班隊會、國旗下講話、校會、櫥窗、板報、廣播、校園網等對學生進行廣泛地宣傳教育，引導廣大青少年認識中華民族的歷史和傳統，瞭解近代以來中華民族的深重災難和我們黨領導人民進行的英勇鬥爭，不斷增強廣大中國小生的民族自尊心、自信心和自豪感，激勵他們爲實現中華民族偉大復興做好全面準備。三是繼續開展以“學名人，讀名著，聽名曲，賞名畫，記名言”爲主題的“五名”教育活動，以名人事蹟激勵學生鬥志，以名著、名篇提高學生文學素養，以名曲名畫陶冶學生情操，以名言警句激勵學生奮發向上。努力營造積極向上的良好校風、班風和學風，切實增強弘揚和培育民族精神活動的實效性。職教中心、外國語學校、實驗國小、育才國小、金南中學、塔集中學、閔橋中心國小等學校對校園文化和學生課餘生活進行引導和管理，充分利用校內櫥窗、板報、小廣播等各種文化設施營造良好的育人氛圍，促進學生健康成長。

(2)以貫徹落實新的《守則》和《規範》爲契機，進一步提高學校德育常規工作水平。召開了全縣中國小德育工作會議，部署各校貫徹落實教育部重新修訂頒佈的《中國小生守則》和《中（小）學生日常行爲規範》不斷完善“一日常規”和“日查、周評、月結”制度。

（3）切實加強中國小法制教育工作，不斷增強青少年學生遵紀守法的意識。繼續以《關於進一步加強全縣青少年學生法制教育工作的意見》爲指導，鞏固已有的法制教育成果，不斷完善中國小法制教育的計劃、教材、課時、師資“四落實”，切實用好《法制教育》教材，完善法制副校長和法制教育校外輔導員制度，主動爭取公、檢、法、司等部門共同參與學校法紀教育，加強對學校周邊環境及“黑網吧”的整治工作，有效遏制中國小生違法犯罪現象發生，不斷增強青少年學生遵紀守法的意識。

三、堅持以依法治教爲着力點，塑造教育良好形象

今年以來，我們結合先進性教育活動，紮紮實實開展黨風廉政建設。4月15日下午，我們結合先進性教育活動，召開了全系統紀檢監察和軟環境（行風）建設大會，縣行風監督員應邀參加了會議，我們以這一次大會爲動力，狠抓行風建設，以機關帶學校，以教幹帶教師，一級做給一級看，力爭使教育系統行風建設呈現出新的面貌。我們在這方面的主要做法有：

1、建管並舉，實現機關作風的轉變。

一抓制度的建設，確保監督關口的前移，充分發揮機制防腐的作用。堅持每週一晨會制度。各科室對上週工作完成情況進行彙報，對本週工作進行安排，構築局機關信息交流的平臺。着重抓機關幹部“六項禁令”的執行，要求機

關同志下鄉工作不允許進飯店就餐，不允許飲酒，不允許進浴室洗澡，不允許接受饋贈，不允許推銷商品，不允許到基層釣魚。進一步加強對機關招待費、小車、辦公用品的管理，儘量減少非教育性支出；二抓制度的執行。建立健全定期和重點督查機制，行風辦、監察室將定期對機關人員履行職責情況、工作紀律制度執行情況、依法行政情況進行督查評比。三抓社會評議。設立投訴熱線、投訴信箱，廣泛收集羣衆意見，接到投訴，要求限時辦理，給予答覆。上半年共受理信訪件39件，辦結率95%。

2、德能並重，實現教幹素質的提高。

一是着力提升基層教乾的業務素質。通過論文評比，教幹理論和業務知識考試，教幹優課評比等形式來提高全系統教乾的綜合素質。尤其要提高教乾的統籌兼顧，把握大局的能力。二是着力打造一支作風正派、廉潔自律的教幹隊伍。加強教乾的政治學習和紀律教育，加強對教乾的監督和管理，加強教乾的任期、離任財務審計，每年組織一次教幹述廉評議活動。

3、堅持正面宣傳和嚴肅查處相結合，實現師德水平的整體提高。

一要深化師德教育。一方面，利用廣播、電視等媒體宣傳教師中先進的人和事。大力弘揚優秀教師的無私奉獻精神。另一方面，嚴厲查處教師中有違師德的人和事。建立健全師德體系，把教師遵守職業規範的情況作爲一項重要的內容納入到教師的各項考評當中，與評先評優、職稱評聘掛鉤。今年，我們把“制止有償家教和杜絕吃拿卡要與構建健康、和諧的師生關係、教師與家長關係”列爲整肅師風的一項重點工作。對進行有償家教的教師我們將借鑑南京、蘇州等地的一些做法予以嚴厲處理。即：凡從事有償家教或在校外辦學機構進行有償家教的在職教師在職稱評聘、評優評先、考覈考查中“一票否決”，在職稱聘任上，學校可以實行“高職低聘”；在本校、本班學生中進行有償家教的，一經查實，責令其“停職反時。今後我們在這方面還要進一步加大力度。

4、堅決清理教育亂收費。

在義務教育階段實施“一費制”收費辦法，是我縣今年清理教育亂收費工作的重中之重，對此，縣局十分重視，先後分批次召開了局機關全體人員、全縣教育科員、中國小校長、會計、收費員會議，專門學習討論了市物價局、財政局、教育局聯合頒發的《關於在全市義務教育階段公辦學校全面推行“一費制”收費辦法的通知》。

一抓制度的健全。一是堅持收費公示制度。二是堅持“一次性、一票清”收費制度。三是堅持規範收費責任制和責任追究制。四是堅持定期檢查和重點督查機制。開學初，監察室、財建科會同物價、財政部門對全縣中國小“一費制”執行情況進行了督查。從督查反映的情況看，全縣中國小執行較好，實現了零投訴。近期，監察室又圍繞“一費制”的執行情況對全縣中國小再次進行了隨機督查。

二抓扎口管理。對全縣中國小校的教學資料、報刊徵訂等都統一由教育局扎口管理，任何單位和個人不得自行訂閱，更不得通過學校向學生搭車收費。對“一費制”以外的代辦服務項目，如教輔用書、綜合實踐等，我們同縣物價局一起研究再上報市物價局，得到批准後嚴格按規範程序操作。

三抓“教育規範收費學校”的創建。今年，我們結合盛市有關文件精神，與物價部門一道對“教育收費規範學校”的評估細則進行補充和完善。今年，我們將對照新標準對全縣中國小收費情況進行一次評估。

5、狠抓“小升中”的改革。

上半年，全縣按照市局有關精神，從以下幾個方面着手，紮紮實實抓好“小升中”工作。一是建立健全組織。我縣成立了“小升中”招生工作領導小組，各鎮國中和國小都於5月下旬也建立了相應的工作機構，進一步明確工作職責。二是落實具體措施。專門下發了《金湖縣2006年國小畢業生考覈及國中招生工作實施辦法》，明確了公辦、民辦國中的具體招生辦法、招生名額、招生計劃，明確了自五月下旬至7月上旬的“小升中”工作的序時進度，對命題、組織考試、閱卷等各個環節都提出了具體要求，從而確保了整個實施過程的嚴密、規範。並在縣政府聯席會議上就這項工作的開展作了專門彙報。三是堅持五項原則。堅持免試就近入學的原則，確保100%的國小畢業生每人一個學位，按學區免試就近派位升入公辦國中；堅持派位到公辦，擇校找民辦的原則，先保證每人一個學位，後進行擇校；堅持擇校不考試原則，全縣任何一所國中不得采取組織考試的辦法招收新生；堅持幫扶弱勢羣體的原則，對符合特困生條件的學生實行“兩免一補”，符合相關規定的進城務工人員子女到定點學校接受義務教育；堅持公示的原則，在實施過程中，我們及時將“小升中”各項工作的進展情況通過新聞媒體向社會公佈，將國中招生實施辦法、各國小向民辦學校的推薦生源情況、各國中的錄取

結果向社會公示，接受學生、家長、社會的監督，確保“小升中”工作的公正、公平、有序。目前，“小升中”派位工作已基本完成。民辦學校的錄取工作正在規範有序地開展。

6、進一步加強學校的安全和宣傳工作。

安全重於泰山，學校的安全比泰山還重，安全工作怎麼強調也不爲過。爲此，教育局成立了安全辦公室，這個辦公室爲常設機構，實施常規化管理。對學校的校舍、交通、“三防”、食品衛生等安全工作進行全面管理，實行全面負責。成立以來，着重抓了兩方面工作。一是抓縣城中國小騎車安全的管理，要求各學校將學生遵守交通規則情況納入到學生的學期考評，凡“交通安全聯繫卡”上有違規記載，本學期一律不得評爲“三好學生”。3月28日上午，在實驗國中舉行了“中國小生交通安全聯繫卡”發放儀式，城區1500名中國小生代表參加了這次活動，有效地增強了中國小生安全意識。二是抓農村中國小生“黑巴”接送問題的整治。已會同交警部門處理了幾家。目前，正積極與交通、公安等部門聯繫，力爭取得更大的成效。另外，我們還十分重視宣傳工作，成立了宣傳辦公室，各鎮、校也相應成立了組織機構，在全縣逐步形成了教育宣傳網絡。抽調專人負責教育宣傳工作，已與縣電臺、電視臺聯辦了“空中教苑”和“教育園地”欄目，每週都有的一檔節目，上半年“空中教苑”播出16期，“教育園地”播出8期。同時，我們加大外宣工作，在國家、盛市主流媒體上大力宣傳我縣教育的正面形象。據初步統計，半年來，全縣教育系統共發表稿件120篇。

四、堅持以增強教育服務經濟發展的能力爲核心，不斷提高教育對全縣發展的貢獻份額

爲了適應我縣經濟發展的需要和工業園區對高素質用工人員的需求，今後一段時間，我縣新增教育規模主要是興辦職業教育，爭取到2010年中等職業教育的招生人數與普通高中的招生人數大體相當，基於這一點，上半年，我們狠抓了以下兩方面工作。

1、大力發展職成教育。

爲進一步發揮教育爲地方經濟服務的能力，調整、完善我縣普職教育結構，今年以來，我們按縣委、縣政府和市教育局的要求，着力加強中等職業學校和成人教育中心的建設。一是將縣職教中心建成全省職業高中實訓基地，金南中學建成省級重點職業高中；另將呂良、黎城兩所成教中心分別建成省級農科教示範基地。目前這四所學校已基本做好驗收前的各項準備工作。二是擴大職教招生規模，今年，全縣職教招生計劃2300人，基本達到普職1：1，其中春季已完成790人的招生任務；三是認真實施“兩後”、“雙百”工程，以適應人才市場準入制度的要求；四是加快農村實用技術人才、園區緊缺人才的培訓步伐。上半年，各職高和鎮成人教育中心已培訓農村剩餘勞動力5萬人次，其中，爲縣工業園區培訓人才2500人次。五是優化專業設置，拓寬就業渠道，建立勞務輸出中介機構，以此來吸引更多的生源，同時也爲園區用人做好人才儲備；爲加強這項工作，我局職成科專門配備了一名同志開展勞務輸出工作，並擬在山西等省建立勞務輸出基地，六是對口單招再創新高，今年共有251人蔘加對口大學聯考，達線241人，其中本科66人，總體達線率達96%。

2、全力開展招商引資工作。

2006年，我們針對新形勢下出現的新問題，調整思路，創新方法，更冷靜、更理性地開展招商引資工作。一是加大駐點招商力度。充分利用教育系統人才資源優勢，選派業務精、能力強、善招商、肯招商的同志組成精幹的招商隊伍，開展駐點招商，力爭在項目引進上有新的突破。二是着力搞好“大、高、外”項目的招商引資。從重數量向重質量轉變，爭取引進規模大、科技含量高、帶動力強的外資大項目，特別是工業項目。三是熱情服務，以情留商，我們成立了招商引資工作服務小組，專門做好招商引資的服務工作，無論大事小事，只要客商提出的要求，我們就一定努力辦好、辦實、辦細，真正讓客商滿意。在縣招商引資工作彙報會召開後，我局立刻組建4支招商小分隊，在春節期間分赴上海、山東、蘇南等地洽談項目。與浙江樂清市教育服裝有限公司，投資4000萬元的“江蘇教育家集團教育科技裝備”項目已經奠基。由我局招商引進投資1200萬元的銀海大酒樓也已於今年6月份正式開業。另外，我們還有兩個項目正在洽談。

同志們，成績屬於過去，希望在於未來，一學期剛剛結束，我們要利用暑假，靜下心來，認真學習和思考，結合自己本單位及個人的工作，對照反思，尋找差距，在今後的工作中，進一步振奮精神，自加壓力，大膽開拓，爲全面實現年初目標，爲金湖教育再上新臺階作出我們的努力。

二、下半年工作要點

縣委、縣政府將於今年8月份召開全縣教育工作會議，對全縣教育改革發展的重大

問題作出全面部署，屆時，各鎮、校要認真學習貫徹會議精神。當前，要抓緊研究部署好下半年的工作，要按照年初制訂的目標，加大工作力度，集中力量，解決薄弱環節，確保全面完成全年各項目標任務。

（一）進一步加強隊伍建設。在機關作風建設上，下半年着力抓好這幾件事：一是要加強機關的學習，要做到“三定”。每月全局同志要集中學習一次，每一到兩週分科室要組織學習，還要鼓勵大家利用業餘時間自學。要確定學習內容，機關同志除正常組織的學習內容外，每年要讀一到兩本理論專著，寫一兩本讀書筆記，上交一兩篇有價值的調研論文。二是要進一步建立健全各項制度。要進一步細化人員的崗位職責，要制定好工作紀律制度和機關人員行爲準則，各項制度要裝訂成冊，並公佈上牆，接受社會各界監督。三是要加強管理、督查和評比。要定期對機關人員履行職責情況、工作紀律制度執行情況、依法行政情況進行督查評比，尤其着重督查對教育局機關人員下鄉工作“六不準”規定的執行情況，每季度評出優秀、良好、合格和不合格四個等第並及時公佈。四是堅持好機關支部的民主生活會制度。定期開展批評和自我批評，查找工作中的不足，發揚優點，克服缺點，進一步做好以後的工作。在基層教幹隊伍建設上着力抓好這幾件事：一是着力提升基層教乾的素質。將通過組織學習，召開教改研討會，論文評比，教幹理論和業務知識考試，教幹優課評比等形式來提高全系統教乾的綜合素質。二是着力打造工作踏實，求真務實的教幹隊伍。要落實好中國小校長帶主科制度。鎮國中、中心國小校長必須帶一門自己所學專業的主科。要落實教幹深入課堂制度。完職中校長、教育助理每學年聽課不得少於30節，每學期必須做一到兩次有關教育教學的理論講座。單位主要負責人要有清晰的工作思路，要能紮紮實實把本單位的教育教學質量搞上去。三是着力打造作風正派廉潔自律的教幹隊伍。要加強教乾的政治學習和紀律教育，要加強監督和管理，嚴格財務紀律，加強財務審計，年終組織一次教幹述廉評議活動。在教師隊伍建設上着力做好這幾件事：一是進一步加強師德教育，今年暑期開學前的師德學習班要規劃好、組織好，使其切切實實發揮其作用。今年，要將制止教師進行有償家教作爲整肅師德師風的一項重要工作抓緊抓實。監察室要會同督導室儘快出臺有關規定，我建議對進行有償家教的教師要降級使用，情節嚴重者甚至可以開除公職。二是要加強師能的錘鍊，要動員教師參加文化進修和技能培訓，特別是要加強新課改理論的培訓。三是要加強教育教學管理，特別要加強對考試紀律的管理，要端正教風、考風，把教師引導到求真務實、誠實信用上來，引導到抓教育教學，提高質量上來。

（二）進一步深入推進素質教育。一是要強化德育工作，以貫徹實施《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》爲契機，通過學校、家庭、社會的共同努力，使未成年人的思想道德建設再上一個新臺階。同時要嚴格執行課程計劃，切實減輕學生過重學習負擔。二是在教學上，我們要體現素質教育要求，體現新課程計劃的精神，把素質教育落實到課堂教學中去，從根本上提高學生素質。三是要利用暑假抓好所有教乾和高一年級教師的課改培訓工作，確保暑後高一年級能順利實施新課程。四是加強教育科研，做好課程改革的相關研究工作，儘快探索出一些具有指導、推廣意義的新經驗、新成果。五是要做好控流工作，高標準完成“普九”任務。六是做好高中招生工作，確保普通高中和職中招生任務的完成。要求各單位要把生源“控流”工作，工作任務分解到人，上門做工作，決不能讓優質生源外流。六是做好社區教育實驗區的各項工作。

（三）進一步加快辦學體制改革步伐。過去我們認爲我縣孝人口少，生源不足，現有的教育規模基本能滿足教育的需求，忽視了民辦教育的發展。這給我們帶來了兩方面的不足。一是教育投入不足，優質教育資源不足，招生矛盾比較突出。二是教育的機制不活，沒有形成一個積極向上的競爭態勢。最近，我們與蘇州、揚州、淮安市區一些客商進行了多次接觸，準備將外國語學校通過出售或股份制的形式進行改制。此外，對全縣所有義務教育階段學校的後勤如需增加或改造，都將採取民建、民有、民營的辦法社會化建設，物業化管理。

(四)進一步加快人事制度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。實行以聘用制和結構工資製爲主要內容的教師人事制度改革。打破鐵飯碗，以學校爲主體進行雙聘制改革；打破鐵工資，在兼顧公平的基礎上，形成重能力、重實績、重貢獻的分配機制，拉開收入檔距。最近，縣局組織有關人員到張家港等地考察了學校內部分配製度改革辦法，準備今年暑後，在縣城和農村各選兩所學校進行人事制度改革試點。明年在全縣全面推開。同時我們將加大對優秀骨幹教師的獎勵力度。

（五）進一步完善靈活開放的教師教育體系，健全

教師繼續教育制度。加快培養和引進一批教學名師和學科帶頭人，依法實施教師資格制度，進一步穩定農村教師隊伍。教育局正在研究採取有效措施，幫助農村教師逐步解決“三金”問題，做到以事業留人、感情留人、待遇留人。同時，城鄉幫扶要形成制度，教育局還將制定一系列政策吸引和鼓勵城區教師到農村任教。

（六）進一步加大投入，改善辦學條件。對照教育強省主要指標和合格學校標準，全縣的合格國小佔55%、國中52.3%，普高75%，職高50%，與盛市現值存在一定差距，與教育強省的目標差距就更大。這次省教育工作會議李源潮書記的講話使我們解放了思想，尋找到了教育投入的新渠道。我們將依法、依規引導家庭減少享受型消費投入，而把有限的資金投入到子女教育中來。對於一些先富裕起來的家庭的子女，我們將盡可能地擴大優質教育的總量，來滿足他們通過繳費接受高質量教育的需求。再次，引導社會資金投資教育。我們將開通社會資金投入教育的渠道，讓外資、民資、服務業優先興辦和發展教育產業，通過上述渠道增加教育的總投入，使我縣的優質教育總量不斷增加。暑期中，我們面臨的“六有”建設任務很艱鉅，各單位一定要利用暑假期間切實做好掃尾工作，一定要無條件地完成任務，“校校通”工作也要確保在年底前完成。

（七）進一步強化常規管理，促進管理規範化、科學化。結合現有的規章制度，重點在學生管理、教師管理、教學管理、校園管理等方面上規範，特別是學生教育與管理要周密、細緻，不能出現疏漏。要重視安全和穩定工作，要求各單位“一把手”把這兩項工作時刻抓在手上，切不可麻痹大意。

同志們，成績屬於過去，希望在於未來，一學期剛剛結束，我們要利用暑假，靜下心來，認真學習和思考，結合自己本單位及個人的工作，對照反思，尋找差距，在今後的工作中，進一步振奮精神，自加壓力，大膽開拓，爲全面實現年初目標，爲金湖教育再上新臺階作出我們的努力。