縣環保局工作總結4篇大綱

xx年是貫徹落實國家“擴內需、促就業、保增長”戰略決策之年，是全面完成“xx”污染減排任務的攻堅之年。一年來，全縣的環境保護工作，在縣委、政府的堅強領導下，在縣環保委成員單位、各鄉鎮人民政府及各企事業單位的通力合作下，我局緊緊圍繞“一二一”發展戰略和提升三個核心指標要求，全面貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發展觀，倡導生態文明，依法行政，開拓創新，突出重點，以“打牢科學發展基礎，解決好舉什麼旗的問題；建設人民滿意的環保隊伍，解決好依靠誰去幹的問題；建設景有其美的目標，解決好重點幹什麼的問題；創建臨滄市縣級示範環保局，解決好乾成什麼樣的問題。”爲主要工作內容，通過堅持不懈的努力，全縣各項環保工作開展順利，現將一年來的工作總結如下：

一、xx年度環保工作情況

（一）突出重點，各項環保工作取得新進展

一年來，我局緊緊圍繞污染防治、生態保護、核與輻射環境監管的環保工作三大任務，以“建設景有其美的目標，解決好重點幹什麼的問題”爲主線，嚴格執行環境影響評價制度、“三同時”制度、環境保護目標責任制度、排污收費制度等環境管理制度，強化責任，突出重點，認真履行環保職能，全縣環境質量總體保持穩定，各項環保工作取得新進展。

1、進一步加強工業污染防治，重抓減排工作出成效。切實加強污染減排工作，以工程減排、結構減排和監管減排爲抓手，強化污染防治，減排工作成效顯著。去年甘化公司、再生紙廠及水泥廠等減排工程經市環保局驗收和核算，化學需氧量（cod）減排量1087噸，二氧化硫（so2）減排量50噸，提前兩年完成“xx”主要污染物排放削減量任務。今年初市政府下達到我縣xx年減排目標：不計增量，化學需氧量（cod）削減550噸，二氧化硫（so2）排放量控制在330噸。雖然提前完成“xx”主要污染物排放削減量任務，但是根據xx年下達的目標和鞏固減排成果的要求，任務依然艱鉅。今年來，繼續積極採取有效措施，重抓污染減排工作，確保完成今年的目標任務和鞏固減排成果。一是積極推進結構減排。積極推進產業結構調整，嚴把淘汰落後產能建設關，嚴控“兩高一資”行業，緩解結構性污染，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，發展循環經濟，推進清潔生產，引導產業結構的調整和不斷優化。二是繼續大力推進工程減排。依據縣政府與重點企業簽訂的責任書，繼續加大監督檢查力度，督促企業加快治理設施建設和完善步伐，在鞏固去年完成的*縣甘化有限公司等10責任企業的污染治理設施建設基礎上，今年督促完成幸福糖業公司、茅糧酒業集團公司、再生紙業公司、富華屠宰場等責任企業污染治理設施建設和完善工作。幸福糖業公司減排工程通過市環保局驗收監測和核算，xx年榨季化學需氧量（cod）削減479.92噸；茅糧酒業集團公司減排工程已通過市、縣環保局驗收，根據減排工程竣工驗收監測報告，初步覈算化學需氧量（cod）比上一年削減109.28噸。通過大力推進工程減排，全面完成xx年下達的減排目標任務。三是不斷強化管理減排。建立健全*縣主要污染物排放總量控制和環境統計管理工作制度，加強污染減排工作的監管，依法加強對企業現場監督檢查，確保治污設施穩定達標運行，督促企業加快環保設施建設和強化管理，先後配合省、市污染減排督查組的對重點責任企業污染減排進行督查，重點抓好甘化公司、幸福糖業公司兩個國控制糖行業污染減排工作，要求認真落實省、市環保部門下達整改通知，明確具體方案和措施，確保污染減排、達標排放任務。四是嚴格執行排污許可證制度，加強污染物總量控制。認真對符合排污許可要求的企業進行年檢，xx年新核發排污許可證22家。

2、強化環境影響評價制度，把好減排源頭關。認真貫徹落實國家“污染物排放總量控制”和“區域限批、行業限批”政策，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，根據有關法律法規和上級要求，對建設項目堅持“四不批”，嚴把建設項目市場準入關，嚴禁審批淘汰工藝和落()後產能項目，限批“三高一低”（高投入、高能耗、高污染、低效益）企業，嚴格控制污染物總量控制指標新增量，爲污染減排工作把好源頭關。一年來，始終抓好建設項目環境影響評價和“三同時”制度的落實，依法服務環評審批符合政策項目共70個，其中編制環境影響報告書項目2個，報告表15個，登記表53個，新建項目環評執行率達到100%；對符合條件的36個建設項目進行“三同時”竣工驗收，“三同時”執行率100%。

今年以來，我局認真貫徹落實《行政許可法》，認真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，以公正便民、勤政廉政爲基本要求，切實推行了政務信息公開工作，加強了對行政權力的民主監督，方便了羣衆辦事，促進了全縣經濟發展和社會政治穩定，取得了一定的成績。

一 、XX年工作情況

（一）加強領導，完善政務信息公開機制

爲使政務信息公開工作不流於形式，不走過場，我局着眼於建立政務信息公開長效機制，使政務公開成爲一種自覺的意識和行爲。一是加強和完善領導機制。成立了政務信息公開領導小組，由局長任組長、分管局長任副組長的政務信息公開領導小組，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成了縣、局聯動的政務公開網絡。同時，強化“一把手掛帥，副職領導具體抓，責任到室、站、所，落實到人頭”的工作機制，形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。二是建立健全各項制度。我局通過建立健全政務公開責任、審議、評議、反饋、備案和監督等制度，促進政務信息公開工作走上制度化、規範化的軌道。

（二）嚴把公開信息質量關，提高政務信息質量

一是公開的內容更加充實。對政務信息公開的範圍、政務信息公開的內容、政務信息公開的形式、政務信息公開的制度等作了進一步的明確。按照組織健全、制度嚴密、標準統一、運作規範的要求,做好政務信息公開以及已公開內容存檔備查工作。二是公開的時間更加及時。針對公開內容的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把羣衆最關心、最需要了解的事項公開作爲政務信息公開的重點,從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，加大推行政務公開的力度。

（三）運用載體，完善政務信息公開形式

在進一步堅持和完善政務信息公開欄這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務信息公開的形式呈現靈活多樣。依託政府網站,推進電子政務建設和網上政務公開。開設了政務信息、政務公開等專欄，內容涵蓋組織機構、法規文件、計劃總結、業務信息、辦事指南等政務信息資源。

（四）強化監督，確保政務信息公開落到實處

在狠抓內部制約機制的同時，重點以《行政許可法》實施爲突破口，抓好外部監督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規範行爲、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是強化督查制度。將政務信息公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評,考評。嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。二是推行定期通報制度。政府及有關部門定期在一定範圍內，通報近期本單位、本部門的重要工作、重大事項、重大決策，努力做到政府和公共資源配置等重大事項都公開進行，規範運作。我局的重大決策，都要注意傾聽社會各界和廣大羣衆的意見和建議，實行決策前的社會通報、公示，並在決策後通過一定形式向社會公開。

在肯定成績的同時,我們也看到了我局政務信息公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現在:一是工作開展落實不夠。工作進展遲緩,公開成效不明顯。二是公開內容不夠規範，制度不夠完善。三是監督機制不健全、監督力度不夠。被動接受上級檢查的多,自覺進行自查和抽查的少,對查出的問題整改不夠及時。新聞輿論監督也有待加強。

二、XX年工作打算

1、抓考覈促提高。一是把政務信息公開工作納入幹部考覈的重要內容，積極鼓勵職工多寫信息，寫出高質量信息，切實抓緊抓好政務信息公開工作。二是把政務公開納入評議政風、行風的範圍。三是加大責任追究力度。在明確職責的基礎上,對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評,限期整改;對不履行主動公開義務、弄虛作假、侵犯羣衆民主權利、損害羣衆合法利益、造成嚴重後果的要追究責任,嚴肅查處。

2、抓制度促規範。進一步健全和完善政務信息公開制度，規範公開內容，提高公開質量。重點抓好公開形式、公開實效等規範化建設和

建立健全“四項制度”，即定期公開和臨時公開制度；政務公開評議和考覈制度；政務信息公開責任追究制度；政府信息公開情況統計報告制度，促使我局政務信息公開工作朝規範化、制度化方向發展。

3、抓督查促落實。進一步加大監督檢查力度。一是加強監督和專項監督。督促落實政務公開工作。二是自覺接受人大、政協、人民羣衆的監督,特別是要充分發揮新聞輿論等社會監督的作用。在以完善投訴信箱、監督投訴電話等形式主動接受社會監督的基礎上,通過縣政府網站進一步拓寬便民的監督形式和方法。三是規範政務公開監督員隊伍建設，完善政務監督員工作機制，發揮政務監督員作用，聽取工作意見和建議，不斷改進政務信息公開工作。

4、抓重點促深化。一是突出政務信息公開的重點。在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時，要求按照有關規定，根據效能建有關要求，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,並在工作質量、態度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。二是突出政務信息公開的重點環節。繼續開展政務公開信息目錄編制工作。繼續優化辦事服務,對各項信息公開進行進一步細化。使我局的政務信息公開工作得到進一步深化。

爲鞏固“機關效能——項目建設年”活動成果，進一步轉變機關作風，提升服務創業水平，創最佳優化發展環境，營造服務創業濃厚氛圍，拓展全民創業的廣度和深度，促進經濟趕超發展，根據《江西省開展服務年活動實施方案》以及市、縣開展創業服務年活動工作要求，認真搞好創業服務年活動。現將我局開展創業服務年活動有關情況總結如下：

一、建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制

爲了切實保障我縣重大產業項目環境總量指標的需要，更好地服務於全縣“項目帶動戰略”，促進科學發展、進位趕超、綠色崛起，經縣有關部門共同協商，決定建立縣重大產業項目環境總量指標協商制度。

——建立縣重大產業項目環境總量指標協商部門

縣環保局與縣發改委、縣工信委成立縣重大產業項目環境總量指標協商領導機構。除上述縣政府有關部門建立相對固定的協商關係外，縣污染減排領導小組還可根據需要，邀請對口單位以外的縣政府有關部門參與協商。

——重大產業項目環境總量指標協商的主要內容和形式

重大產業項目環境總量指標協商主要着眼於鄱陽湖生態經濟區建設謀劃重大產業項目、承接產業梯度轉移的重大產業項目、發揮比較優勢的重大產業項目、產業結構升級的重大產業項目、改善民生、促進社會和諧的重大產業項目，尤其是符合國家規劃、產業政策、環保政策的高新技術產業、精深加工工業、基礎設施、節能減排、生態環保、自主創新、民生工程等方面的重大產業項目進行，促進經濟社會又好又快發展。

1、交流信息，通報情況。涉及重大產業項目的有關情況及資料，應及時抄送和交換。

2、列席會議。協商各方召開的涉及重大產業項目的重要業務會議，應視情況邀請對方參加。

3、調查、考察、研討論證。縣政府有關部門制定工作規劃、計劃、方案及其它重大措施前，儘可能事前通報，在決策前徵詢協商方的意見，或共同研討論證。

協商務方在工作中應積極支持配合，可根據工作需要聯合進行考察、論證，或開展聯合調查。

4、答覆和反饋。協商各方提出的有關問題要及時給予答覆和反饋。

——重大產業項目環境總量指標協商的程序

1、每年度初，協商各方召開會議，商定工作計劃，年終對計劃實施情況進行總結。工作計劃要從實際出發，量力而行，循序漸進，逐步使協商工作經常化、制度化。

2、協商務方每季度協商一至兩次，每次協商活動，由縣污染減排領導小組辦公室負責人主持，參加人員視情況確定。協商的時間、地點，由縣環保局確定。

3、協商以研究切實可行的工作措施爲主，講究質量，注重實施。

4、每次協商活動要力求規範化，有文記載，並形成書面材料，根據需要向上級領導機關報告和向有關單位發送。

5、對需要協商的重大問題或重要意見、建議，在部門之間難以解決的，可提請縣政府進一步協商。

6、爲了便於經常聯繫，協商各有關部門應指定人員，負責具體聯繫工作，並在本制度實施起十日內，將聯繫人姓名及電話號碼報縣環保局總量辦。

二、建立健全投資創業服務體系

——貫徹落實整體情況

圍繞中共縣委、縣人民政府《關於開展創業服務年活動的實施方案》，制定本系統實施方案時，爲更有效地健全投資創業服務體系，提出“五個突破”，即：一是思想觀念有新的突破。緊緊圍繞我縣塑料製品、特種紙業、汽摩配件、竹木深加工等主導產業做文章、做大產業羣，做長產業鏈，招商項目有新的突破；二是創新體制機制有新的突破。對於涉及民生工程、基礎設施等擴大內需的重點項目和重大產業投資項目，形成“綠色通道”上有新的突破；三是在項目審批時效上取得新的突破；四是抓項目爲載體，推進綠色生態創建有新的突破；五是抓創業促管理，在能力建設上有新的突破。

在建立健全投資創業服務體系方面，目標明確，即：對涉及民生工程、基礎設施等擴大內需的項目，實施“5+2”和“白+黑”工作機制，爲全縣27個招商團體開闢快捷的環境管理服務措施，在做好全縣招商引資的好參謀時，印發了1000份《縣環境保護局“項目攻堅年創業服務年”開展環境保護監督管理和諮詢服務告知書》下發給我縣招商引資團隊、企業及相關人員。

——具體目標任務完成情況

局黨政班子深入開展全民創業大動員，大力開展“項目攻堅——創業服務年”活動，具體落實宜發[]31號文件規定，制定了《縣環境保護局招商引資工作考覈考評辦法》(宜環[]5號)，成立了環保局兩個招商引資小組，落實掛點領導、組長、副組長、牽頭單位及招商計劃數。到目前爲止，與招商局共同引進宜興市天和包裝有限公司投資總額5000萬元項目一個，該項目於8月30日舉行開工典禮；與縣政協辦公室共同引進楊州瑞輝化纖製品有限公司投資總額1.2億元項目一個。

根據《縣建立健全投資創業服務體系實施方案》工作要求，在環保局環保專業人員缺乏情況下，具體落實環保股服務於全縣招商團體，搞好環評把關和環評審批，跟蹤服務等投資創業服務工作。

三、進一步優化創業環境

——貫徹落實《意見》情況

認真貫徹落實《中共撫州市委、撫州市人民政府關於創建最優發展環境的意見》的實施意見(撫發[]15號)精神，主要經驗是：推進重大產業項目招商引資和建設管理工作。縣環保局環保股是我局行政審批職能股，環境管理行政審批實行“兩集中”，即環保行政審批集中到環保股，環保股有關行政審批事項集中到縣行政服務中心。第一，進一步建立健全並落實“三項制度”(宜環[]11號)。第二，全面落實縣環保局優化創業環境公開承諾書(宜環[]12號)。即：1、行政審批效率化。一是繼續落實首問負責制、限時辦結制、行政審批超時默許制、缺席默認制等制度，對編制環境影響報告書(表)的項目7個工作日內辦結，編制環境影響登記表的項目當日辦結；二是開闢綠色審批通道。對政府確定的重點項目、重點產業項目和重點外商投資項目進入“綠色通道”。行政審批時限：報告書(表)5個工作日內辦結，登記表當日辦結；三是特事特辦。對向上爭項目、爭資金及由上級環保部門審批材料齊全預審項目，特事特辦、即到即辦；四是提前介入。在項目立項、選址、審批、建設等各個環節提前介入，主動服務，變坐等審批爲提前參與，上門服務，只設路標，不設路障。2、效能服務制度化。把企業發展和維護羣衆環境權益作爲服務的重點，爲企業和羣衆服務滿腔熱情，做到無事不擾、有求必應、態度可親、形象可信，真正做到“支持創業真心實意、服務企業關愛有加、環境維權盡職盡責”。3、行政執法人性化。堅持嚴格執法和人性化操作相結合，推行行政告誡，對初次一般違法並能主動糾正，積極消除危害後果的案件，只告誡不處罰。4、政務工作陽光化。利用媒體、政務網等形式將工作職責、服務內容、工作程序和工作時限向服務對象公開，自覺接受社會監督。5、隊伍建設標準化。深入推進環保隊伍思想、組織、作風、業務、制度“五 大建設”，提高監督管理能力和服務創業水平，做到嚴格執法、文明執法，爲服務對象提供優質、快捷、周到的服務，堅決杜絕“中梗阻”現象。6、反腐倡廉經常化。嚴格執行廉潔自律的有關規定，加強和完善腐敗風險預警防控體系建設，處處以身作則，時時做好表率，對企業和羣衆的服務無私無償，不圖回報，絕對禁止“吃、拿、卡、要、報、佔”的不正之風，堅決杜絕收取企業的禮金、禮券等違法行爲。實行舉報投訴責任制，環保工作人員凡是被羣衆舉報投訴的，經查證存在“冷、橫、硬、刁難、推諉、不作爲”等問題的，實行誡勉談話，並上門道歉、公開作檢查，情節嚴重的，調離崗位。

深入推進政務公開。全面貫徹執行《政府信息公開條例》，不斷創新載體，完善內容，規範程序，強化監督。具體做法是：一是通過環保局政務公開網公開了環保局“創業服務年”實施方案；在政務公開網內公開了環保局有關規章、制度等共86項。二是環保局環保股、環境監察大隊公開了“創業服務年”服務項目、服務措施、服務承諾書。三是實行掛牌上崗。在辦公樓四樓政務公開走廊上設立了環保局工作人員服務聯繫網，局長、黨組書記、副局長公開了職責分工、聯繫部門和聯繫電話；幹部職工落實“監管重點污染企業”、“聯繫鄉或工業園區”具體名單，爲創業服務對象服務實行對號入座。

——解決影響創業環境突出問題

圍繞開展“創業服務年”主題活動，轉變思想觀念，優化服務意識，提高辦事質量，營造優良發展環境，我們具體做法是：一是認真組織全局幹部職工學習。對照“中梗阻”十個方面的表現進行檢查；二是組織股級幹部參加縣舉辦的學習班，三名股級幹部學習認真，寫心得體會，並在局“創業服務年”宣傳欄目內進行交流；三是用制度約束人。進一步建立和完善機關作風建設長效機制。對機關《辦事規則》進行進一步完善。目前已經完善了機關18項《辦事規則》。及時向縣效能辦上報我局開展“創業服務年”活動的工作做法。

四、深化機關作風建設

——學習方面

(一)召開動員大會

1月12日首先傳達了省委召開的機關效能建設電視電話會議精神，明確了機關效能建設主題是開展“創業服務年”活動；其二認真組織全局幹部職工深刻領會縣委書記邱建國和縣長蘇建國在縣委十二屆十次全體(擴大)會議暨總結表彰和項目攻堅年、創業服務年活動動員大會上的講話精神

(二)其他學習動員情況

設立了縣環保局“學習實踐科學發展觀暨項目攻堅——創業服務年”學習園地。通過學習園地廣泛開展學習動員，張貼了縣效能辦印發的13條創業服務年活動宣傳標語。在辦公四樓政務公開欄上懸掛了“深化機關效能建設——紮實開展創業服務年活動”橫幅標語。

(三)組織學習方面

堅持週一的例會學習制度，把學法制度與《廉政準則》列入黨組中心學習的重要內容，具體做法是：一是領導帶頭講課。根據年初學習計劃，一年共安排七場法律法規講座，內容是：《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《限期治理辦法》、《規劃環境影響評價條例》、《保密、廉政、防止職務犯罪方面法律法規》、《中華人民共和國突發事件應對法》；二是舉辦廉政建設法制講座。7月12日，我們邀請了縣政府法制辦副主任崔小平同志爲全局幹部上了一場“保密、廉政、防止職務犯罪方面法律法規”法制課；三是局長對《廉政準則》進行點評。一年來，共組織學習有關廉政、防止職務犯罪知識八次以上，尤其是法制講座以後，環保局腐敗風險預警防控工作領導小組組長邵筱芳同志從廉政和法律的角度進行了點評。圍繞“環保七大權利”進行了詳盡講述。會後全體幹部職工一致認爲，“環保七大權利”是“政府的重託，人民的期望”。四是開展爭創“六型”機關活動。爲貫徹落實創業服務年主題活動有關精神，進一步提升我局機關效能，推進項目建設，創建最優發展環境，我局繼續深入開展機關“五大建設”，爭創“六型”機關活動，以黨組文形式下發通知(詳見宜環黨組[]7號文)。五是認真執行市環保局六個實施意見，及時轉發實施意見(詳見宜環發[]1號)，即：1、撫州市環保局開展創業服務年活動進一步營造服務創業濃厚氛圍實施意見；2、撫州市環保局開展創業服務年活動加強宣傳報道實施意見；3、撫州市環保局開展創業服務年活動提高環評審批效率實施意見；4、撫州市環保局開展創業服務年活動進一步加強自然保護工作實施意見；5、撫州市環保局關於進一步加強機關作風建設的實施意見；6、撫州市環保局開展創業服務年活動進一步優化創業環境的實施意見。

——服務方面

建立投資創業服務體系。縣環保局環保股是我局行政審批職能股。環境管理行政審批實行“兩集中”，認真履行“便民高效、公開透明、接受監督、廉潔自律、公開公正、嚴格審批、強化驗收”七項環評承諾，實行“一次性”告知、“一站式”服務、“一條龍”審批的窗口式標準化管理，按時辦結，文明辦公。

及時向縣效能辦上報我局對“六亂”進行自查自糾有關情況，認爲我局沒有“亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓”現象。

——作風方面

縣環保局圍繞開展“創業服務年”主題活動，以轉變思想觀念、優化服務意識、提高辦事質量、營造優良發展環境爲目標，認真抓好如下幾項工作：一是把文明創建放在首要任務來抓。堅持八結合，搞好文明創建：即文明創建與推進綠色生態創建相結合；與確保完成“xxx”減排任務相結合；與開展環保專項行動、嚴厲打擊各種違法行爲相結合；與思想道德教育相結合；與黨建和廉政建設相結合；與環境文明宣傳相結合；與創建文明單位相結合；與提升幹部職工整體素質相結合。二是繼續開展革除“四難”，推行“五個一”活動，整治“中梗阻”。即革除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，推行“一張笑臉、一句問候、一杯熱水、一片真誠、一聲再見”，營造招商親商的社會氛圍。三是嚴格執行制度，進一步落實“六有、六堅持、六提高”工作機制。

——務實方面

爲進一步提升全局機關服務水平和服務質量，切實提高機關效能，努力創建人民滿意機關，在務實方面做了如下工作：一是進一步建立健全並落實“三項制度”。制定了“三項制度”實施方案下發局各股室、局下屬各單位(宜環[]11號)；二是開展《縣環保人員“六個一”業績效能考覈考評》，即：開展一次環境管理調研；編輯一期《環保》；每兩月報送一條環境信息、新聞稿件；學一門專業；監管一個重點污染企業；聯繫一個鄉(鎮)或工業園區。三是開展《縣年環保系統業績效能考覈考評》，對局辦公室、環保股、環境監察大隊、環境監測站下達不同的考覈指標。

——廉潔方面

堅持廉潔自律，是黨的光榮傳統和優良作風，也是幹部不可逾越的底線。具體做法是：一是把建立構建懲防領導體系和落實黨風廉政建設責任制作爲重中之重工作來抓。黨政一把手負總責，及時調整領導機構，落實工作人員；二是層層落實目標責任。年初局領導與局各股室、隊、站負責人簽訂了廉政建設責任狀；三是嚴格遵守《江西省環保系統工作人員“十不準”規定》，正確運用“環保七大權利”。

五、營造服務創業濃厚氛圍

——組織領導

爲推動我縣環保系統創業服務年活動的順利開展，營造服務創業的濃厚氛圍，掀起服務創業的熱潮，進一步鞏固和擴大機關效能活動成果，推動機關作風的轉變，局長親自擔任“創業服務年”活動領導小組組長，制定了“創業服務年”活動實施方案；成立了專門的工作機構，辦公室副主任肖青峯同志爲具體聯絡員，由返聘幹部許延慶同志負責創業服務年日常工作。

——新聞宣傳

開展創業服務年活動堅持季度報、半年報、工作階段上報制度，及時向市環保局、縣委、縣政府、縣效能辦彙報我局開展創業服務年活動情況。市環保局開展創業服務年活動專門設立了活動網站。7月23日在市環保局創業服務年活動網頁內，全文刊登了《縣環保局開展創業服務年活動工作彙報》。

——社會宣傳

設立了縣環保局“學習實踐科學發展觀暨項目攻堅——創業服務年”學習園地；印發了1000份《縣環境保護局“項目攻堅年創業服務年”開展環境保護監督管理和諮詢服務告知書》向社會發放；在辦公四樓政務公開欄上懸掛了“深化機關效能建設——紮實開展創業服務年活動”橫幅標語。

——典型宣傳

在縣委組織部召開的股級幹部培訓班上，我局環保股股長吳鐵鋼同志所寫的《我縣趕超發展幾點思考》調研文章，被縣領導評選爲撰寫論文一等獎。

——創業文化培育

縣環保局與縣老年大學共同編制的《“生態立縣”興》(新三句半)戲劇目，通過老年大學藝術團送戲下鄉活動，深入全縣鄉村進行巡迴演出。

——信息報送

每月向縣效能辦報送創業服務年活動信息平均2條以上，向市環保局報送創業服務年活動信息平均2條以上。現被採納的有：市環保局網站：《縣環保局實現“五個突破”搞好“創業服務年”活動》、《一季度創業服務年工作匯要》、《縣環保局堅持八結合搞好文明創建》、《縣環保局認真推行陽光信訪工作》、《二季度創業服務年工作匯要》、《縣環保局舉辦廉政建設法制講座》、《實行“六有、六堅持、六提高”，營造創業服務氛圍》；縣效能辦：《環保局“五個突破”搞好“創業服務年”活動》、《縣環保局開展革除“四難”、推行“五個一”活動整治“中梗阻”》、《縣環保局實行“六個一”業績效能考覈考評》；通訊：《縣環保局開展“創業服務年”活動》、《縣環保局開展文明創建活動》、《環保局推行陽光信訪》、《縣環保局搞好創業服務年活動》、《縣環保局“六有”，營造創業服務氛圍》。

六、“創業服務年”活動工作亮點

(一)實施方案中提出的“五個突破”，其中第四個突破是：抓項目爲載體，推進綠色生態創建有新的突破。

一是完成生態創建申報工作。申報圳口鄉和南源鄉爭創省級生態鄉(鎮)，桃陂鄉桃陂村、聖華村、南源鄉奪中村爭創省級生態村相關文件。

7月20日，縣被江西省發展和改革委員會、江西省環境保護保廳、江西省住房和城鄉建設廳、江西省林業廳4家確定爲“省級生態縣創建重點縣”。

二是“生態立縣”環境宣傳有新的突破。“六·五”世界環境日前夕，縣環保局與縣老年大學聯合舉辦了“倡導生態文明，建設生態”環保百題知識競賽；與縣老年大學共同編寫的《“生態立縣”興》(新三句半)戲劇目，通過縣老年大學藝術團送戲下鄉活動，深入全縣鄉村進行巡迴演出。

(二)學習《廉政準則》爲環保局一個新的亮點。環保局結合環保工作實際，制定了全年的學法制度，並把《廉政準則》學習列入議事日程上來。爲了弄通、弄透、弄懂廉政方面的知識，邀請縣法制辦副主任崔小平同志來我局上課。通過學習，中層幹部把“環保七項權利”認識，提升爲這是“國家的重託、人民的希望”。

(三)把環保人員“六個一”業績效能考覈考評活動與“項目攻堅——創業服務年”活動緊密聯繫在一起。我們把全年工作分爲二十二個大項目、三十個具體工作要求，這些工作要求，具體落實到責任單位、責任人、掛點領導。

(四)實行“六有、六堅持、六提高”，營造創業服務氛圍。上班有簽到簿，領導堅持帶頭簽到，工作效率得到不斷提高；有文明待客制度，堅持“五個一”待客，革除“四難”，不斷改進工作作風，提高辦事效能；有機關學習簽到制度，堅持星期一例會，學習內容不斷更新，不斷提高幹部職工理論業務水平；有業績效能考覈制度，堅持“六個一”業績效能實踐活動，不斷提高全員素質；有監管一個重點污染企業制度，堅持深入企業調查研究，發揮環保特派員監管作用；辦公走廊上有政務公開制度，從領導到幹部職工堅持掛牌上崗，不斷提高創業服務年工作知名度。

XX年，在縣委、縣人民政府的正確領導及市環保局的關心、指導下，我局全體幹部職工深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣人民政府“生態立縣”發展戰略，認真履行職責，努力工作，各項環保工作取得了良好成績，有力促進了我縣經濟社會和環境保護協調發展。現將全年的工作情況總結如下：

一、完成工作任務情況

（一）認真貫徹落實區、市環保會議精神。

5月4日，縣人民政府召開XX年全縣環境保護工作會議。會議傳達了區、市環境保護工作會議精神，總結了我縣“xxx”環境保護工作情況，對“xx”和XX年工作作了全面部署。會議期間還總結和表彰了全縣第一次全國污染源普查先進集體和先進個人。

（二）加強環境管理工作。

加強對建設項目環評審批管理力度，嚴把項目環境准入關。認真貫徹執行建設項目環境管理法律法規，進一步規範項目環評審批程序，加強與相關部門溝通和聯繫，互相支持配合，共同把關，提高環評執行率，爲經濟健康發展做好服務。至11月15日止，我縣通過環評審批建設項目34項，其中市級審批3項、縣級審批31項。建設項目的環保手續及時審批，有力保證我縣項目建設的順利推進。

進一步加強建設項目環境管理，防止建設施工中的環境污染；嚴格執行建設項目“三同時”制度，確保環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。對擬建項目，做到提前介入，爲業主提供辦理環境影響評價諮詢服務。協助完成區廳驗收項目1個，市局驗收項目1個。

（三）抓好主要污染物減排工作。

XX年我縣要完成城鎮生活污水處理設施減排項目，實現化學需氧量和氨氮減排量66噸和16.8噸，二氧化硫減排要求在XX年排放量的基礎上削減1.5%。爲做好XX年主要污染物減排工作，我縣採取瞭如下措施：

1、縣人民政府辦公室於XX年7月18日以金辦發[XX]84號印發了《金秀瑤族自治縣XX年度主要污染物總量減排實施方案》，減排方案明確了目標任務、工作要求、保障措施、部門職責分工等。

2、加強對國控重點污染源的監管。一是xx金秀東達製糖有限責任公司日處理3000噸生產廢水生化處理設施XX/XX榨季正常運行，廢水處理效果明顯，廢水穩定達標排放，全面完成了XX年減排任務，今年6月，該企業日榨甘蔗4000噸技改項目完成了環保竣工驗收，進一步鞏固了減排成果。二是進一步加強了金秀縣新藝污水處理廠的運行監管，確保環保設施正常運行、污染物達標排放。1至9月份我縣污水處理廠削減化學需氧量62.89噸，完成全年66噸減排任務的95.3%；削減氨氮14.14噸，完成全年16.8噸減排任務的88.4%。預計今年我縣能夠完成化學需氧量66噸、氨氮16.8噸的減排任務。

3、強化對冶煉企業的監管。金秀縣江盟鐵合金一期工程和利興強礦業公司鈦渣生產線的除塵設施完成了環保設施的改造和升級，自治區環境保護監測站已經對兩企業進行了環保竣工驗收監測。兩項目環保設施的改造和升級對我縣的二氧化硫減排任務的完成將會有較大的促進作用。

（四）努力推進生態建設工作。

XX年，我縣加大力度，努力推進生態建設，取得了顯著成績，主要有：

1、兩個規劃編制進展順利，爲生態縣建設打好基礎。《xx金秀瑤族自治縣生態保護與建設總體規劃》評審工作得到高度重視，規格很高，亮點紛呈。3月8日，縣委、縣人民政府在來賓市組織召開《xx金秀瑤族自治縣生態保護與建設總體規劃》評審會。在評審會第一階段上，來賓市人民政府楊和榮市長致辭，金秀縣人民政府領導介紹金秀縣基本情況；第二階段規劃編制單位彙報規劃編製成果，專家評審，通過評審意見等。還召開新聞發佈會，來賓市領導和金秀瑤族自治縣就生態保護與建設回答記者提問。自治區環保廳鍾兵副廳長及生態建設辦的領導應邀參加了評審，區內外多家媒體參加了新聞報道。4月15日《xx金秀瑤族自治縣生態縣建設規劃》通過專家論證。目前兩《規劃》已經修改報縣政府常務會討論，將在12月報批。

2、完成國家重點生態功能區縣域生態環境質量考覈工作。縣人民政府高度重視我縣國家重點生態功能區縣域生態環境質量考覈工作，成立了自治縣XX年xx國家重點生態功能區縣域轉移支付資金使用效果評估工作領導小組，由環保部門具體負責評估日常工作。我們認真學習、深入領會環保部、財政部《關於印發〈國家重點生態功能區縣域生態環境質量考覈辦法〉的通知》（環發[XX]18號）及自治區環保廳《關於印發XX年xx國家重點生態功能區縣域轉移支付資金使用效果評估工作方案的通知》（桂環辦函[XX]130號）的精神，在自治區環境監測中心站的指導及有關部門的配合下，完成了我縣的考覈自查報告，通過自治區的考覈。

3、大瑤山國家級自然保護區保護工作得到進一步加強。大瑤山國家級自然保護區管理局組織實施了大瑤山森林公園自然遺產地保護項目、大瑤山蘭科植物繁育栽培示範園項目、石崖茶育苗基地項目、大瑤山自然保護區第二期基本建設工程等；完成了鱷蜥保護、監測、救護及管理設施建設；開展了南方紅豆杉、銀杉調查；通過掛曆、手冊、宣傳牌、圖片、廣播、標語，走進社區和中國小校開展宣傳教育；完成了生態公益林驗收。

（五）全力做好環保項目的申報和實施工作。

1、積極組織申報XX年縣（區）級環保部門環境監察執法能力建設項目資金。4月份，組織申報XX年環境監察執法能力建設項目資金，9月獲得中央環境監察執法能力建設項目資金36萬元。項目實施後，我縣環境監察能力裝備建設基本達到新的《全國環境監察標準化建設標準》三級建設標準。

2、全力做好生態xx建設引導資金項目申報，申報工作取得了顯著成績。今年2月，《生態縣建設規劃》和《生態保護與建設總體規劃》、利用桑枝栽培食用菌示範基地建設、金秀縣大鯢馴養繁殖與科普教育示範基地建設、石崖茶育苗等4個項目共獲得XX年生態xx建設引導資金200萬元，6月，大瑤山蘭科植物繁育栽培示範園項目、金秀縣六巷鄉食用菌生薑種植示範基地建設項目分別獲得XX年生態xx建設引導資金80萬元、60萬元。

3、積極開展環保監測執法業務用房項目的申報。今年環保部將重點支持我區七個民族縣的環境監測執法業務用房建設，我縣是其中之一。6月份，向自治區環保廳提交了項目申報材料。

4、認真組織實施環保項目。XX年我縣首次獲得中央農村環保專項資金60萬元，用於金秀鎮金田村農村環境綜合整治。在鎮政府、縣住建局及金田村羣衆積極配合下，項目施工進展順利，10月份已全面完成主體工程，11上旬完成驗收監測。《生態縣建設規劃》和《生態保護與建設總體規劃》、利用桑枝栽培食用菌示範基地建設、金秀縣大鯢馴養繁殖與科普教育示範基地建設、石崖茶育苗等4個項目實施進展順利。

（六）做好環境監察工作。

以環保專項行動爲重點，進一步加強環境監察。制定了XX年環保專項行動方案，重點對重金屬生產企業、危險化學品及危險廢物生產企業、尾礦庫、畜禽養殖場、娛樂場所噪聲問題等開展專項檢查整治工作。環保專項行動開展以來，組織人員深入企業、廠礦開展工作，共出動人員90人（次）、檢查企業161家（次），對違法排污企業發出整改通知書3份。認真處理好轄區內發生的污染糾紛和羣衆來信、來訪，11月15日止，處理信訪3件，辦結3件。

（七）積極開展環保宣教活動。

XX年，我縣採取措施，組織開展了一系列的環保宣傳活動，取得了良好的效果，主要表現在：1、5月、10月兩次參加了縣人民政府在頭排鎮組織的“科技活動周”宣傳活動，通過發放宣傳資料的形式，向廣大羣衆宣傳低碳經濟、低碳生活、生態建設等環保知識，發給羣衆宣傳資料3000多份。2、組織開展“六·五”世界環境日主題宣傳活動。5月，組隊參加在來賓市舉行的環保系統紀念“六·五”世界環境日氣排球比賽活動；參加市環保局主辦的“xxx”減排板報展。6月3日在縣城廣場開展“六·五”世界環境日主題宣傳活動，懸掛橫幅3條、發放環保資料近XX份、展出“xxx”減排板報1期。在縣環保局的倡議下，廣大學生和羣衆在“共建生態文明，共享綠色未來”橫幅上籤，表示要愛護環境，保護森林，積極參與生態文明建設。另外，還通過縣有線電視滾動播出“六·五”世界環境日主題內容一週，給縣5所學校送環境保護宣傳掛圖張貼宣傳。3、積極參加公共機構節能宣傳週活動。在6月16日“低碳體驗日”上，在縣城廣場懸掛橫幅1條、展出板報1期。全體幹部職工帶頭步行上下班，辦公室照明燈關閉。4、積極報送環保政務信息，在自治區環保廳網站上宣傳我縣環境保護和生態建設情況，11月15日止，上報信息19條，被自治區環保網採用9條。

（八）加強隊伍建設。

組織全局幹部參加了“學文件、強素質、增效率、促發展”活動，幹部職工按要求做了學習筆記、領導幹部寫了心得體會，做到學習活動與實際工作緊密結合，整個活動取得了良好的效果。加強換屆選舉工作的宣傳、學習和教育，全局幹部職工認真學習中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和自治區黨委“四要四不準”紀律要求，提高對換屆選舉工作重要性的認識，自覺維護選舉工作紀律，確保我縣換屆選舉工作順利開展。組織幹部職工參加普通話學習和測試。組織幹部參加上級舉辦的業務培訓，全年共有15人次參加上級組織的業務培訓。

（九）其他工作。

努力完成縣委、縣人民政府中心工作。我局繼續派農村指導員協助聯繫村委開展工作，資助1萬元給聯繫村委新建辦公樓；積極參加城北新區植樹活動。

二、工作亮點

（一）生態建設取得顯著成績。一是“兩個”規劃通過了專家評審或論證，成爲我縣今年生態建設工作的最大亮點；二是連續兩年獲得生態xx建設引導資金共340萬元；三是通過了XX年國家重點生態功能區縣域生態環境質量考覈；大瑤山國家級自然保護區保護工作得到進一步加強。

（二）環境執法能力建設有了新進展。獲得了XX年環境監察執法能力建設項目資金36萬元，項目實施後，我縣環境執法能力裝備建設將上一個新的臺階，基本達到新的《環境監察機構標準化建設標準》三級建設標準。

（三）建設項目環評進一步得到加強。繼XX年我縣建設項目環評工作取得顯著成績後，今年我局繼續高度重視，採取有力措施，確保建設項目環評健康、有序地開展，並取得了較好成績，有力推動我縣經濟建設。

三、存在的困難和問題

（一）環境監察工作有待加強。目前，我縣還沒有獨立的環境執法業務用房，影響了我縣開展環境監察標準化建設達標驗收工作；環境執法人員還要進一步加強學習和培訓，取得執證上崗的資格，能夠按照職責要求開展好各項環境監察工作。

（二）社會的環境保護意識還不強，部門協作還不夠。一些鄉鎮和部門爲了追求一時的經濟效益，完成引資任務，引進項目時沒有辦理有關環保手續就興建並投入生產，造成新的污染和糾紛。一些小型的存在污染物排放的企業，沒有辦理任何環保手續的情況下，有關部門就送電、劃地興建生產，給予辦理證照等，對企業的管理和環境的保護，沒有真正形成齊抓共管的局面。

（三）“創綠”工作比較滯後。“xxx”以來，由於重視不夠，力度不夠，我縣“創綠”工作沒有新的進展，成爲一片“空白”。

三、工作計劃

（一）繼續以減排工作爲重點。加強對xx金秀東達製糖有限責任公司製糖廢水處理設施和新藝污水處理廠減排設施的日常監督管理和確保設施正常運行。

（二）起動生態鄉村建設工作。力爭向上申報一到兩個自治區生態示範村。

（三）加大環境監察力度。以開展環保專項行動爲契機，加強對企業的監督管理，對環境違法企業堅決要求整改；做好羣衆來信來訪和污染事件的處理，保障羣衆切身利益。結合礦山採選整治工作，整合資源，規範礦山經營的混亂局面。強化重金屬污染治理，確保環境安全。

（四）加強環境管理。嚴格控制“兩高一資”目前的引進，把好企業環境准入關；進一步提高“三同時”的執行率。對符合產業政策和環保準入條件的項目，積極做好服務，協調上級主管部門加快環評審批速度。

（五）進一步做好環保宣教工作。以六月環境宣傳月和“六·五世界環境日”以及科普宣傳爲契機，加強環保法規和環保知識的宣傳工作。特別是加強生態縣、生態農村建設的宣傳，使生態縣、生態農村建設家喻戶曉、深入人心、齊心共建。搞高認識，採取措施，做好明年的“創綠”工作。

（六）加強環保隊伍建設。強化人員的培訓，以適應新形勢下環境保護工作的需要。

（七）加強對環境保護的投入。繼續向上爭取資金，加強我局的硬件建設，重點爭取環境監測執法業務樓項目建設資金以及生態xx建設引導資金和農村環境綜合整治項目。

（八）加強環境監測。爭取得到市環境監測站的支持，在原有環境質量監測的基礎上，開展對桐木、頭排兩個城鎮集中式飲用水源地水質監測。

（九）努力完成上級主管部門和縣委、縣政府交辦的各項工作。