市水利局社會治安綜合治理工作總結
XX年，市水利局在市委、市政府的領導下，在市直有關部門的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“爭創綜合治理先進市，打造平安安陽，構建和諧社會”和“四個領先”、“六個不發生”的奮鬥目標，與時俱進，開拓創新，較好地完成了社會治安綜合治理工作任務，促進了各項水利工作的完成，現將一年工作總結
一、圍繞目標，提高認識，強化機制，促進爭創
（一）提高三個認識
一是我們把爭創全省綜治先進市的活動，作爲建設豫北區域性中心城市的重要措施，作爲衡量“全面小康”的重要指標，深入理解和領悟。
二是我們把爭創全省綜治先進市，打造平安安陽，構建和諧社會，作爲實踐“三個代表”重要思想的具體體現。
三是我們把爭創全省綜治先進市，打造平安安陽，構建和諧社會，作爲加強社會治安工作，維護社會穩定的重大舉措。
（二）強化四種機制
一是加強組織領導，建立健全責任機制
我們把綜治工作作爲“一把手”工程來抓，堅持“誰主管、誰負責”的原則，強化領導機制，嚴格落實綜合治理領導責任制。組成了由田金鋼局長擔任社會治安綜合治理領導小組組長，對全局綜治工作負總責；尉江華副局長具體抓綜合治理工作，爲第二責任人；選出責任心強，工作積極主動的中層幹部擔任成員，組成強有力的領導機構，爲開展綜治工作提供了組織保證。嚴格落實重大案事件整改保證金規定、治安整改建議制度，以“打防結合，預防爲主”的方針爲工作手段，強化局屬各單位保一方平安、維護一方穩定的政治責任，有效防止和最大限度減少侵財性案件的發生。根據年度工作計劃制定了綜治工作要點，並與局屬有關單位簽定了目標責任書，把綜治工作的各項任務落實到基層，落實到局屬各單位，落實到責任人。
二是強化法制宣傳教育機制，圍繞教育抓預防。今年是“四五”普法總結驗收之年，也是開展全民普法工作20週年。我們以 “四五”普法爲契機，抓好機關、社區法制宣傳教育工作。通過宣傳發動，集中學習等形式，“四五”普法工作做到了“五落實”，即組織落實、學習落實、培訓落實、教員落實、教材落實。我們加強綜治領導小組的學習，提高工作人員的思想認識。通過學習，明確了綜治工作的基本任務及主要目標，明確了綜治工作的範圍及工作責任，明確了爭創工作的重要性和緊迫性。
三是深化創安機制，不斷完善內部安全保衛制度，落實各項安全防範措施。今年，我局被市人民政府確定爲“單位負責、政府監管”的市公安局治安管理支隊直接列管內部單位之一。我局落實“預防爲主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，認真貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》，落實單位內部治安保衛制度和治安防範措施，實行保衛和消防工作專人負責，不斷檢查，確保了安全生活、安全辦公；繼續堅持社區夜間巡邏制度，鐵西路派出所、仁和社區和水利局派人員進行定期和不定期檢查監督巡邏；加強對家屬樓及出租房屋的管理，消除各種安全隱患，把“屬地管理”落到了實處；堅持全年24小時值班制度，特別是在節假日、防汛期間，加強值班力量，保證堅守工作崗位，認真做好安全防範工作。同時對重點科室採取了物防及技防措施，確保了國家財產的安全。全局全年無重大治安案件，無治安災害事故發生，真正做到了“無發案、秩序好、社會穩定、羣衆滿意”。
三是完善矛盾糾紛排查調處工作機制。實行領導接訪、幹部下訪、結案回訪制度；領導班子每月對單位內部不安定因素排查一次，落實了矛盾排查“零報告”制度；對排查出來的矛盾糾紛，實行部門分工，領導負責，歸口調處，落實到具體部門、單位和個人；堅持抓早抓小抓苗頭，把矛盾消滅在萌芽狀態；堅持加強思想教育，反對任何人加入邪教組織；全年無重大矛盾糾紛發生，無重大事故發生，無人越級上訪，無刑事案件，無****功動向，無交通事故。
二、抓好社會治安綜合治理工作，促進水利事業全面發展
全年工作中，我們將社會治安綜合治理工作細化到業務工作中去，以創建安全、穩定、文明、向上的發展環境，促進水利事業的全面發展。對水利工程項目嚴把審查關，做到規劃計劃科學合理，避免了前期工作各種問題的發生；對水利工程項目的建設加強質量監測監理，確保水利工程建設質量；協調處理水事糾紛，打擊水事違法犯罪活動，受理水事案件35起，結案率94%，維護了良好的水事秩序；規範財務制度，嚴肅財經紀律，保證了各項水利資金落到實處；解決農村人口飲水安全，保持農村經濟發展和穩定；周密制定移民遷安計劃，保證移民安居樂業；搞好防洪、水保治理工程，減少或避免洪澇災害的發生，保證人民羣衆的生命財產安全；做好離退休幹部和職工的思想政治工作及服務保障；保持安陽市文明系統、開展爭創全國水利系統文明單位創建工作，組織開展健康向上的活動，創建了文明向上、安全穩定的發展氛圍。
（一）以真誠爲民爲宗旨，認真落實政府實事
完成農村10萬人飲水安全工程和啓動環城河治理工程是今年市政府十件實事中的兩件。農村飲水安全工程:爲保證把政府實事辦成民心工程，使污染區的羣衆早日吃上放心水，我局成立了由５名縣級領導帶隊的８個督導組，對農村飲水安全項目進行督導，同時抽派33名科級專業技術幹部進駐到各村督查督辦，指導方案制定、監督資金使用、嚴把質量技術關。6月底省定第一批沿衛河重污染區4.9萬人的飲水安全工程全部完成；省定第二批沿衛河重污染區6.63萬人的飲水安全工程於11月底全部通水運行；至此，我市共完成農村飲水安全工程11.53萬人，超額完成了政府制定的10萬人的年度目標。另外我市面上飲水安全工程還安排2.55萬人，預計全年可完成14.08萬人的安全飲水工程。
啓動環城河治理工程：按照市政府要求，我局承擔環城河治理引水工程。該工程全長12.6公里，總投資1538.37萬元。工程於9月10日開工，目前已完成土方開挖12.07公里，安裝管道9.27公里,土方回填8.7公里。工程臨時佔地3個村XX米因附着物補償問題正在積極協調，有望近期進地施工，年底完成任務。
（二）以“829”計劃爲龍頭，加快重點工程建設步伐
今年，是我們全面實施“829”計劃的重要一年，全年在建水利重點工程15項，目前完成總投資7000多萬元。其中省重點工程1項：南
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水北調安陽段，市重點工程4項：環城河引水工程、馬家巖水庫工程、安陽河河道治理工程和小南海泉域綜合治理工程。
1.南水北調安陽段：完成了湯陰縣羑河南段徵地移民安置規劃工作現場調查，啓動了《安陽市南水北調受水區水資源優化配置規劃》的編制工作。9月9日舉行了安陽河倒虹吸工程“四通一平”開工儀式，目前完成工程量2.9萬立方米。
2.馬家巖水庫工程：總投資19920萬元，工期4年，XX年5月8日開工，當年完成投資2301萬元。XX年計劃投資1500萬元，截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆築、溢流壩段基礎固結灌漿及部分壩基漿砌石等內容，完成工程量26萬立方米，完成投資XX.83萬元，佔年計劃的134％，提前完成年度目標，預計年底砌築高程至500米，完成投資2500萬元。
3.安陽河河道治理工程：總投資12275萬元，本期計劃完成崔家橋滯洪區以上11公里河道治理，投資1909萬元，於XX年9月22日開工，當年完成投資550萬元。XX年計劃投資500萬元，現已完成5.05公里河道開挖及2.85公里築堤，完成土方36.5萬立方米，由於資金缺口大，完成投資250萬元，佔年計劃的50％。
4.小南海泉域綜合治理工程：總投資2025萬元，工期2年。XX年3月19日開工，當年完成投資1113萬元，XX年計劃投資912萬元完成全部剩餘工程，截至目前已完成3.8公里河道治理，完成投資829萬元，佔全年總投資計劃的91％，預計年底全部完工。治理後的涌泉區水面增大15萬平方米，泉涌量明顯增大。
另外，漳河護岸二期工程完成投資115萬元，由於地方配套資金缺口大，6月份已停工；內黃縣引黃補源工程完成投資73.45萬元，61.38公里的乾渠已建成通水；琵琶寺、南谷洞水庫除險加固工程完成投資210.8萬元，預計年底前完成主體工程；大功引黃灌區節水續建配套工程完成投資190.32萬元；社會融資2752萬元完成了五水廠取水口改建和引嶽工業供水、永興供水、日新鋼廠供水和中聯公司供水工程。重點水利工程的實施，進一步鞏固了水利基礎產業地位，夯實了水利發展基礎。
（三）實施“農業立市”戰略，農村水利工作再創新高
在紅旗渠精神激勵下，今年的農田水利基本建設堅持科學規劃，統籌兼顧，及早佈置，及早安排，狠抓農村飲水、節水灌溉、“三區一閘”、抗旱水源和水土保持等工程，取得顯著成績。截至目前，新增和改造節水灌溉面積23萬畝，新增有效灌溉面積3萬畝、旱澇保收田2萬畝，新打機井994眼，治理水土流失面積60平方公里，完成和超額完成了全年目標，爲農業高產和農村經濟發展打下了良好基礎。今年再獲全省農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”，我市連續第十二次得杯，連續第七年獲全省第一，安陽市水利工作也連續多年名列全省首位。
（四）積極推進“兩個轉變”，防汛抗旱取得新成效
今年的防汛工作，按照“早、嚴、細、實”的工作要求，認真落實以行政首長負責製爲核心的各項防汛責任制，進一步完善了各項防汛工程措施和非工程措施。及早進行了汛前檢查，修訂完善了各項防洪預案，投資335萬元完成了安陽河堤防整修、彰武南海水庫機電設備維修等18項度汛工程。加強防汛信息化建設，投資50萬元對安陽河水文遙測系統進行了更新改造。7月底至8月初，爲緩解上游新鄉防汛壓力，我市以大局爲重，清淤大功總乾渠土方3000多立方米，合理安排，科學調度，使澇水安全下泄，減輕了上游災害損失。水庫防汛充分利用雨洪資源，在保證安全度汛的前提下，適時多蓄水，汛後我市8座大中型水庫蓄水總量1.55億立方米,汛期共蓄5475 萬立方米，創歷史新高。
抗旱工作繼續做好了水源調度、小型集雨工程建設，全年灌區引水3.9億立方米，其中農業用水2.6億立方米，抗旱高峯期，全市最多日出動勞動力41萬人，行動機電井6.8萬眼，泵站50處，機動運水車1500輛，灌溉面積達972萬畝次，使乾旱造成的損失降低到最低限度，爲全市農業豐收做出了貢獻。
（五）強化水行政執法，水資源管理邁出新步伐
深入貫徹依法治國基本方略，全面推進依法行政，是今年水利工作的一個重點。我們加大水行政執法力度，規範執法行爲，水政執法人員持證上崗率100%，受理水事案件35起，結案33起，結案率94%；配合地下水保護行動，繼續開展封閉市區自備水源井活動，全年封閉自備井15眼；開展了市區洗浴、洗車等特殊行業治理整頓調查，查處了19個洗浴行業的用水情況。維護了良好的水事秩序，進一步推動了依法治水進程。加強計量設施安裝，啓動了市區地下水遠傳監測監控系統工程建設，系統中心主站已安裝調試完畢，完成了34個分站的建設，市區取用水計量設施安裝率已達95%。市區節水530萬方，工業用水重複利用率達到78.1%，新增計劃單位700家，城市計劃用水管理率達到95%，完成水平衡測試51家，城市節水工作全部超額完成年度目標。通過加強計量用水管理、封閉自備井等措施，逐步實現了地下水減採。XX年自備井開採量較去年同期減少100萬立方米。在降雨量和引用境外水較去年減少的情況下，實現了市區地下水位小幅上升，上升幅度0.15－8.28米，節水效果十分顯著。
按照上級要求，7月1日起我市開徵南水北調基金，爲保證基金徵收到位，我局克服市區公共供水管網覆蓋範圍、建成區未界定、公佈晚、基金調增幅度大，取水戶情況複雜多樣、不主動配合等種種不利因素，採取對取水大戶坐催坐盯和對取水小戶定人包單位等措施，深入廣大取用水戶廣泛宣傳，加強取水計量設施安裝和檢驗。至11月25日全市共徵收水資源費（南水北調基金）XX萬元（其中我局直接徵收1066萬元），走在了全省前列，預計年底將完成2250萬元。絕大多數用水戶都已按新標準正常交納。由於安鋼、電廠水資源費額度大、徵收困難，目前正在積極協調。
（六）積極配合“工業強市”戰略，保障工業供水
認真貫徹落實市委市政府確定的工業強市戰略，堅持不懈地抓好供水工作，服務好了“223311”工程項目的供水工作。目前工業和城市供水7763萬立方米，保障了安鋼、電廠等企業和城市居民的供水安全，滿足了生產和生活用水需求。在做好原供水項目的同時，積極挖掘新水源，開闢新市場，加快在建供水工程建設進度。融資1130萬元，管線施工5500米，基本建設完成了永興供水工程；融資1308萬元，鋪設管道10.5公里，完成了引嶽
工業供水工程；投資314萬元完成了五水廠取水口改建工程、日新鋼鐵新廠供水工程和中聯公司供水工程建設。城市供水管網的逐步形成，爲我市經濟和社會發展提供了水源支撐和保障。
（七）加強移民信訪等工作，保證水利大局穩定
配合省移民辦、省設計院完成了南水北調中線工程羑河北至漳河南段實物指標複覈工作；積極協調做好了盤石頭水庫移民工作；投資245萬元解決了庫區移民遺留問題。繼續抓好了信訪責任制的落實，共召開信訪例會11次，認真排查解決各種問題，全年未發生集體信訪和赴省、赴京上訪事件；按照上級要求，認真做好安全生產工作，加強社會治安綜合治理，多次組織安全生產大檢查，實現全年安全生產無事故，保證了水利事業的健康、穩定、快速發展。
（八）以“先進性教育”爲載體，抓好黨建和精神文明工作
堅持以人爲本的方針，以提高黨員和幹部職工的思想道德和科學文化素質爲主線，認真開展了“保持共產黨員先進性”教育活動。按照中央、省、市安排部署和要求，圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高等三個階段十六個環節的目標任務。先後召開了動員會、專題輔導、報告會、黨員進社區等36次，結對幫扶136人次，發放各類徵求意見函（表）1100餘份，徵求意見120餘條，建立整改臺帳，先後召開了各個層次專題民主生活會，搞好了民主評議工作，切實把整改工作落到了實處，使先進性教育活動真正成爲了羣衆滿意工程，達到了提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作的目標要求。
大力弘揚安陽水利精神，積極開展文明單位創建工作。組織了豐富多彩的崗位練兵、技術比武、知識競賽、文藝演出、演講比賽、軍民共建、扶貧濟困和業務知識專題培訓等系列創建活動。加強機關建設，改善辦公區和生活區條件，爲全系統幹部職工創造了良好的工作和生活環境。全市水利系統15個單位中，已創建8個省級文明單位、5個市級文明單位（標兵）和2個縣（區）級文明單位，全市水利系統各單位均進入文明單位行列。通過文明單位創建，促進了幹部職工隊伍素質進一步提高和各項工作協調發展
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上，從實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨爲公、執政爲民，落實科學發展觀，維護改革發展穩定大局的高度，堅定信心，振奮精神，與時俱進，開拓進取，繼續認真開展平安建設，完善平安建設的各項措施，爲安陽市建設豫北區域性中心城市、早日實現全面建設小康社會的奮鬥目標作出更大的貢獻。