勞動保障所工作總結模板4篇

200x年，是深入貫徹黨的xx大精神，全面建設小康社會的關鍵之年，做好勞動保障工作是農村經濟增效、農民增收的有效途徑。我鎮的勞動保障工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣勞動和社會保障局的業務指導和關心支持下，在有關部門的通力合作下，認真學習和實踐xx同志“xxxx”的重要思想，以黨的xx大精神爲指導，積極貫徹落實中央、盛州、縣農村勞動力轉移和就業再就業工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關決定，切實加快勞動力資源開發步伐，做大做強勞動力資源開發這一目標和任務，堅持把促進農村勞動力就業、實現農民增收、提高人民生活水平作爲出發點，把擴大就業和轉移農村剩餘勞動力作爲經濟和社會發展的重要目標，進一步擴大了勞動力轉移規模。經過全鎮各級、各部門的共同努力，埋頭苦幹，創新實幹，我鎮的勞動保障工作取得了一定的成績。爲了總結經驗，發揚成績，再接再厲地做好XX年的勞動保障工作，在認真總結XX年工作的基礎上，提出XX年的工作思路。現將一年來的工作總結如下：

一、XX年的基本工作

針對我鎮人多地少和剩餘勞動力較爲豐富這一現狀，結合瀘政發〔XX〕24號和瀘發〔XX〕8號文件精神，鎮黨委、政府及時成立了金馬鎮勞務輸出工作領導小組（金髮〔XX〕34號）文件，之後又制定了《金馬鎮關於XX年度勞務輸出目標責任考覈的實施意見》，及時下達《金馬鎮人民政府關於下達XX年度勞務輸出指標的通知》（金政發〔XX〕7號）文件，根據客觀因素的影響，又出臺了《關於認真做好XX年勞務輸出工作的通知》等文件。在這些文件中都將農村勞務輸出工作的重要性和必要性、指導思想、目標任務、政策措施、獎懲辦法等都作了明確規定，並且還把勞務輸出工作列入中心工作目標責任考覈。

在具體工作中，我鎮主要是通過政策扶持，政府引導，能人幫帶，充分利用瀘西縣金水建築建材有限責任公司這一龍頭企業，努力把金馬的勞動力資源變爲經濟資源，提高農村勞動力就業率，加快全鎮經濟發展。全鎮二○○四年度計劃向外省及省內輸出農村勞動力4000人，比縣委、縣人民政府下達的任務數3300人增加700人，農村勞動力在非農業比例提高到20％。今年1至12月，全鎮通過各種渠道共輸出勞動力4028人，完成縣下達任務數3300人的122％。其中由縣勞務輸出公司輸送41人，累計已達106人，就業中心輸送8人。輸出省外41人，省內1966人，縣內789人，輸出人員主要是從事建築、加工、運輸或進廠務工等城市經濟的各行各業中。根據統計數據分析，勞務輸出不僅可以實現勞動力資源、知識、文化、經濟的雙向流動，從而達到緩解就業壓力，促進經濟發展的目的，還成爲農民發家致富的重要途徑。勞務收入已成爲許多農民家庭收入的重要來源，好的村子出現了“外出一個，致富一家，外出一羣，帶富一方”的可喜局面，大大推進了人流、物流、信息流的發展，勞務輸出已經逐漸提高了外出務工人員家庭收入和生活質量，推進了土地適度規模經營，加快了城鎮化進程，還有力地促進了農村社會公益事業的發展。

做好勞務輸出工作，不僅可以使勞動者增長見識、轉變觀念、提高素質，還可以爲家鄉創匯，爲家庭創收，同時還有有效地減緩就業壓力。總之，我鎮的勞務輸出工作在縣委、政府的正確領導下，通過全鎮各級各部門的共同努力，已取得了較好的成績，同時了收到了良好的效應，其做法主要是：

（一）加強組織領導，把勞務輸出作爲一個新產業來抓

鎮黨委、政府認真領會縣委、政府勞務輸出工作會議精神，把勞務輸出作爲發展本地經濟、增加農收入的一項重要工作列入議事日程，有計劃、有步驟、有組織地抓緊實施，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了鎮勞務輸出工作領導小組，緊緊圍繞縣委、縣人民政府關於開發勞動力資源的決定，把勞務輸出納入對各村委會考覈的重要指標。鎮主要領導還經常深入到各村委會督促此項工作的完成情況，要求各單位、各部門密切協作，爲勞務輸出創造寬鬆的環境，同時還把勞務輸出工作爲扶貧開發的一項重要內容，切實加強對勞務輸出的領導和管理。

（二）加大宣傳輿論力度，積極營造良好氛圍

爲使縣委、政府有組織地開展勞務輸出這一決策深入全鎮5萬多人民羣衆中，我們充分利用廣播、牆報以及《金馬快訊》和《今日金馬》等刊物，樹立典型，大力宣傳勞務輸出的成功經驗和典型事蹟，讓羣衆摒棄外出務工是羞人行爲的思想，提高人們對勞務輸出的認識，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實，講道理，跟農戶講實惠，把縣委、政府支持與鼓勵勞務輸出的有關政策宣傳到農戶家中，讓更多的人認識到外出務工是一項學技能、長見識、增收入的有效途徑，進而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉變擇業觀念意識，積極外出創業務工。在宣傳中還通過身邊的典型例子，讓大家瞭解“靠土地增收有限，走出去創業海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世界，外出務工奔小康”的良好氛圍。

（三）完善部門密切配合，相互支持的工作機制

農村剩餘勞動力轉移是一項系統工程，涉及到各部門，需要各部門密切配合，相互支持，共同努力，形成推動勞動力轉移的合力。鎮政府爲有效避免“人難找，事難辦”現象的出現，召開了相關部門領導參加的會議，形成“統一領導，分工協作，部門聯動，齊抓共管”的工作格局，要求勞保所、派出所、計生、信用等部門要簡化辦事手續，認真做好各種服務工作。鎮政府還與各村委會簽訂勞務輸出目標責任考覈，並把勞務輸出考覈納入全鎮中心目標考覈範疇，還要求機關幹部職工關心、支持外出務工人員，結合實施“雲嶺先鋒”工程，做到“輸出一個，幫扶一個，帶動一片”，把勞務輸出作爲增加農民收入的有效手段來抓，努力營造“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會支持”的工作局面，爲做好勞務輸出工作提供了堅強的組織保證。

（四）認真組織，嚴格把關，做好各種服務工作

爲確保輸出的務工人員安置得好、穩得注幹得好、有效益，對來報名的人員嚴把年齡、文化程度、身份證、身體條件、思想觀念、綜合素質等關口，真正做到符合條件一個，辦理手續一個，面試合格一個，組織輸出一個，這些硬件使務工者突破了行業、崗位的條件限制，從而有效地避免了安置不好、穩定不了或其他思想觀念問題的產生。各村民委員會還經常與勞動保障所聯繫，做好務工人員家屬的思想工作，把務工者的生活情況、待遇情況及時告訴其家屬，耐心回答他們提出的各種問題，及時爲外出人員帶去身份證、畢業證等證件。紮實的工作使我鎮輸出人員的穩定率達94％。

（五）按時上報勞動力資源和勞務輸出情況報表。

爲了及時瞭解掌握各階段勞務輸出情況，鎮勞動保障所積極配合鎮企業辦切實做好勞動力資源的調查建檔、職業培訓和外出務工人員的跟蹤管理服務，認真做好勞動力儲備情況的調查，及時準確地上報農村勞務輸出情況統計報表以及各種業務報表，沒有一次漏報、缺報，並且還全面落實了我鎮轄區範圍內離退休人員數，認真做好離退休人員社會化管理服務體系，切實抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務工作，已把全鎮範圍內離退休人員造冊登記，還超額完成了縣局分給我鎮的報刊徵訂任務數。同時還認真做好技校招生工作，圓滿完成縣局下達的任務數。

（六）認真形勢，加強業務學習。

學習是永恆的，只有不斷學習，纔會進步。鄉鎮自9月份成立勞動保障所以來，由於人員少，事情又多，對勞動保障知識瞭解甚少，要做好勞動保障工作，就要學習黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業務知識，這就要求每個幹部認真學習業務知識。因此，我們積極參加縣局組織的業務知識培訓，認真聽了縣局8個科室主任講解的業務知識，爲做好勞動保障工作，打下了良好的基礎，對內增強了素質，對外樹立了良好的形象。

二、金馬鎮勞動保障工作中存在的主要問題和困難

我鎮的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨着工作的進一步開展也出現了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農村勞動力轉移工作十分艱鉅，這些都與主客觀因素有關，主要表現在部份人員擔心上當受騙，對陌生世界存在畏懼感和“家鄉寶”觀念較強，還存在着“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識，這樣就給勞務輸出工作帶來了問題和困難。

（一）思想認識不足，組織工作有待改進

從目前金馬鎮勞務輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在着對勞務輸出重要性和必要性認識不足，出現村與村之間勞動力輸出的數量和質量存在很大差距，部分地區的勞務輸出仍然是民間自發的、無序的，缺乏有效的組織領導，致使勞動力輸出效率不高，農民工的合法權益難以得到有效保護，一定程度上打擊了農民工的積極性。

（二）求職人員擇業意識還未轉變

在衆多的求職人員中由於他們受傳統擇業意識的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機關、事業單位、國有企業是他們擇業的標準，否則寧願守在家裏，也不願到集體、私營企業中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不願到每月幾百元的集體、私營企業中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴重影響了勞務輸出工作的開展。

（三）現有的勞動力資源素質偏低，適應不了現代社會勞動的需求，嚴重影響勞務輸出

勞動者素質偏低，是由勞動者的文化程度、職業培訓、技術技能水平、思想覺悟和職業道德等多方面反映的。目前，全鎮的農村勞動力素質普遍較低，難以適應現代社會對勞動力的要求，特別是面對城市的就業壓力，農民工明顯不具備競爭優勢，難以適應鄉鎮企業不斷髮展高科技的客觀要求，這樣就使部份務工人員在返鄉後就亂造謠，給勞務輸出工作帶來了一定的阻力。

（四）受區域環境的制約，落後地區勞動力轉移困難較大

由於交通不便、信息不暢、農民文化素質低，這樣就給勞務輸出帶來了困難，主要是傳統觀念束縛着人們開拓新的發展空間，形成特有的滿足現狀的思想意識，不願走出家門闖世界，形成小富即安的思想。其次是勞動就業不能與信息變化同步，失去許多就業機會。

（五）宣傳力度還不大，廣度深度不夠，勞務輸出工作還未形成社會的共識，廣大農村勞動力對外出務工心存疑慮，怕這怕那，沒有從“以地爲生”的束縛中解放出來，還停留在“寧守窮家安穩，不願外出創業”的家鄉寶觀念

三、金馬鎮勞動保障工作下一步的工作打算

（一）提高對勞務輸出重要性，必要性的認識，切實加強領導，強化勞務輸出工作

鎮黨委、政府還要進一步把勞動力輸出作爲調整產業結構，解決農民增收，促進農村經濟發展的一項重要措施來抓，從政策上、體制上爲勞務輸出創造有利的環境，並切實加強組織領導，把我鎮的勞務輸出提升到一個新的水平。

（二）加強培訓，提高我鎮勞動力素質

加大對農村人力資源開發的投入，積極爭取州、縣培訓資金，開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業指導、技能培訓、考覈發證、推薦上崗等方式，實行先培訓後輸出。一方面要充分利用現有的技校培養渠道，進一步加大技校招生力度，保證新增勞動力的素質，另一方面要利用金馬職業中學，按照“定點培訓，定性培養，定向輸出”的要求，提高他們的職業技能和政策法規水平，加強職業中學的勞動技能課教育，針對性地組織勞動力上崗前的技能培訓，做到先培訓，後就業，提高我鎮外出務工人員的綜合素質，以適應勞動力就業的需要，從而突破行業、崗位的條件限制，進而實現量上的規模擴張和質的飛躍發展。這樣既提高了勞動者的綜合素質，同時又促使勞務輸出的穩定和提高，爲勞務輸出奠定良好的基矗

（三）規範管理，完善服務，抓好典型，搞好示範

爲保證外出務工人員的合法權益得到充分保障，我們將嚴格規範勞務輸出秩序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、無證打工等現象的發生，積極探索政府引導、市場配置、企業訂單、勞務派遣、項目拉動等多種形式，千方百計擴大轉移輸出的渠道和規模。抓緊實施好石缸衝村委會“勞務輸出示範點”的建設工作，加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，用看得見、摸得着的實惠來告訴那些持等待觀望甚至懷疑態度的人，使他們儘快加入勞務輸出的行列，早日實現脫貧致富奔小康的夢想。

（四）加快發展二、三產業，爲勞動力的就地轉移創造空間

一是加快中心集鎮建設的力度，推動我鎮二、三產業的發展。二是積極鼓勵個體私營業主創業，提升現有鄉鎮企業的規模及經營管理水平。三是切實推進農業產業化進程，特別是肉牛、蔬菜產業化發展。通過二、三產業的就業渠道及就業崗位的增加，爲勞動力的就地轉移創造條件。

（五）加快實施“異地轉移”戰略，拓寬農村勞動力跨區流動渠道

充分利用現有的廣東、上海、昆明等勞務輸出渠道，積極開拓新的輸出市場，加快農村勞動力向大中城市和沿海經濟發達的地區流動。一是加強與外地勞動力市場的溝通聯繫，爲農民外出務工提供及時準確的信息。二是加強勞務輸出的市場管理，建立合法、有序、暢通的勞動力輸出機制。三是做好輸出人員的跟蹤服務工作，切實維護他們的勞動權益，提高勞務輸出效率。

（六）認真加強思想政治工作，努力提高幹部隊伍的素質。

強有力的思想政治工作是我們做好一切工作的重要保障和政治優勢，在勞動力資源轉移工作中，加強思想政治工作尤爲重要，我們要充分認識加快勞動力資源開發的重要性和必要性，要以黨的xx大精神爲指導，認真踐行“xxxx”的重要思想，認真學習中央、盛州、縣關於勞動力資源開發的文件精神，以促進農村勞動力就業，實現農民增收爲出發點，與時俱進，團結協作，紮實工作，努力開創我鎮勞動保障工作的新局面。

一年來，我鎮勞動保障所按照上級要求，認真組織學習xx市勞動和社會保障局的相關文件精神和有關勞動社會保障的法律法規，在上級主管部門和我鎮黨委政府的領導下，結合我鎮實際開展工作，在切實抓好各項工作的基礎上，全面完成了各項目標要求，現將工作總結如下：

一、進一步完善機構，落實責任，推進勞動保障能力建設

我鎮黨委政府高度重視社會保障工作，成立了以鎮長爲負責人的社會保障工作機構，按照要求配備了專門工作人員，完成了標準化勞動保障所建設，做到了機構設置到位，人員配備到位，工作落實到位，進一步完善了制度。在各村配備了一名勞動保障協理員，從而保證了我鎮勞動保障工作的順利開展。

二、加強學習，落實政策

積極參加市勞動局和社會保障局的培訓會議，認真學習黨的方針政策，認真學習法律法規，認真學習社保業務知識以及省、市相關再就業文件精神，將勞動保障這項意義重大、任重而道遠的事業切實落到了實處，通過深入細緻的工作，確保了各項政策的全面貫徹落實。

三、紮實做好就業和再就業工作

（一）XX年我鎮積極開發就業崗位，爲下崗失業人員提供就業和自主創業的有利環境，完成新增城鎮就業人數30人，下崗失業人員再就業9人，就業困難對象再就業5人，公益性崗位實現就業11人。

（二）通過各種宣傳途經廣泛宣傳積極就業政策，組織各種技能和就業培訓。全年我鎮求職總人數達280人，組織農村勞動力技能及就業培訓150人次，失地農民人員培訓5人，失地農民成功介紹實現就業9人。XX年11月17日，根據市委“掛包幫”工作安排，市人社局在雙福村進行了多次調研，結合雙福村的勞動力現狀，在雙福村開辦了手工編織培訓班，幫助雙福村在家勞動力掌握一門就業技能，促進增收致富。

（三）嚴格落實富士康招募工作，採取有效措施，克服一切困難，做好了組織及輸送工作，截止11月共輸送50人。

（四）網絡設施建設齊全、配套，並建立了電子文檔。按要求實行微機管理，及時準確地把各種數據、信息錄入到臺帳上。截止目前共登記辦理就業失業證52人,其中就業困難認定29人。

（五）做到按時上報各種統計報表，做好了各種檔案文書的管理，分類歸檔和裝檔，並建立了電子文檔。

四、努力開展社會保險工作，紮實做好基礎工作

（一）認真做好了社會保險各類臺帳的建立工作，爲我鎮退休人員及80週歲以上企業離退休人員分別建立了管理臺賬，並及時更新，從而準確及時地掌握了我鎮退休人員的基本情況。

XX年11月16日至18日，根據廣人社發[XX]25號文件精神並結合實際，xx鎮舉行了80歲以上企業退休職工集中慶生活動，慰問了80歲及以上（出生日期在7—12月之間）企業退休工人（共計43人），總計價值3430元。給老人們帶去了生日蛋糕、餅乾和水果等慰問品，送上了黨和政府的關懷，並祝他們生日快樂、晚年生活幸福安康。

（二）我鎮認真做好勞動保障的各項政策信息宣傳，首先是XX年7月1日施行的《中華人民共和國社會保險法》的宣傳工作，併成立了宣傳貫徹領導小組；其次是《關於進一步解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》的政策宣傳，截止11月共有8人蔘保；失地農民辦理社保政策，把各種政策信息宣傳到社、到戶，讓農民正確的理解政策，用好政策，使他們切實的享受到優惠政策。

（三）積極做好徵地農轉非人員參加社保徵收、覈算工作，建立了各類臺賬，並將相關資料歸檔。截止11月辦理了新增徵地農轉非人員81人蔘保，續保分3批次共計辦理45人。

（四）認真組織宣傳開展城鎮居民醫療保險工作，截至目前我鎮已辦理城鎮居民醫療保險共1064人，其中新增157人，超額完成今年的城鎮居民醫療保險的徵繳工作。

（五）我所結合退休人員年檢工作着力宣傳退休人員社會化管理服務，爲退休人員提供社會保險諮詢服務，做好了穩定工作。同時與鎮老年協會聯繫，組織退休人員的參加秧歌隊和象棋組織，豐富他們的文娛生活，讓退休職工老有所養，老有所樂，真心實意爲退休人員服好務。

（六）在社會保險各項政策的宣傳工作中，更是下了大力氣。努力擴大社會保險覆蓋面，督促我鎮企業等參保。

五、努力做好維護勞動者權益工作

積極協助開展勞動保障監察，維護勞動者權益。只要有羣衆來反映工資被拖欠的問題，我所都及時向勞動監察部門反映和諮詢，主動與用人單位聯繫協調解決問題，從而維護了勞動者的合法權益。

六、認真完成勞動和社會保障局交辦的其他工作任務

認真做好我鎮勞動保障的各項政策信息宣傳，把各種政策信息放大複印，張貼在人羣集中的地方。對前來諮詢的人員進行講解和宣傳，並主動與場鎮居委員配合，對廣大居民進行上門宣傳、講解，使勞動保障政策家喻戶曉。

總之,我所按照勞動保障所的職責及各項規章制度，本着爲人民服務的宗旨，以認真負責的奉獻精神，圓滿完成了市局交辦的各項工作。在以後的工作中，我們將進一步學習國家政策、法律法規和業務知識，以強烈的愛心和高度的責任心把勞動保障所這項嶄新的事業幹好，爲xx的穩定和經濟發展做出應有的貢獻。

200x年，是深入貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會的關鍵之年，做好勞動保障工作是農村經濟增效、農民增收的有效途徑。我鎮的勞動保障工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在縣勞動和社會保障局的業務指導和關心支持下，在有關部門的通力合作下，認真學習和實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，以黨的十六大精神爲指導，積極貫徹落實中央、省、州、縣農村勞動力轉移和就業再就業工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的有關決定，切實加快勞動力資源開發步伐，做大做強勞動力資源開發這一目標和任務，堅持把促進農村勞動力就業、實現農民增收、提高人民生活水平作爲出發點，把擴大就業和轉移農村剩餘勞動力作爲經濟和社會發展的重要目標，進一步擴大了勞動力轉移規模。經過全鎮各級、各部門的共同努力，埋頭苦幹，創新實幹，我鎮的勞動保障工作取得了一定的成績。爲了總結經驗，發揚成績，再接再厲地做好XX年的勞動保障工作，在認真總結XX年工作的基礎上，提出XX年的工作思路。現將一年來的工作總結如下：

一、XX年的基本工作

針對我鎮人多地少和剩餘勞動力較爲豐富這一現狀，結合瀘政發〔XX〕24號和瀘發〔XX〕8號文件精神，鎮黨委、政府及時成立了金馬鎮勞務輸出工作領導小組（金髮〔XX〕34號）文件，之後又制定了《金馬鎮關於XX年度勞務輸出目標責任考覈的實施意見》，及時下達《金馬鎮人民政府關於下達XX年度勞務輸出指標的通知》（金政發〔XX〕7號）文件，根據客觀因素的影響，又出臺了《關於認真做好XX年勞務輸出工作的通知》等文件。在這些文件中都將農村勞務輸出工作的重要性和必要性、指導思想、目標任務、政策措施、獎懲辦法等都作了明確規定，並且還把勞務輸出工作列入中心工作目標責任考覈。

在具體工作中，我鎮主要是通過政策扶持，政府引導，能人幫帶，充分利用瀘西縣金水建築建材有限責任公司這一龍頭企業，努力把金馬的勞動力資源變爲經濟資源，提高農村勞動力就業率，加快全鎮經濟發展。全鎮二○○四年度計劃向外省及省內輸出農村勞動力4000人，比縣委、縣人民政府下達的任務數3300人增加700人，農村勞動力在非農業比例提高到20％。今年1至12月，全鎮通過各種渠道共輸出勞動力4028人，完成縣下達任務數3300人的122％。其中由縣勞務輸出公司輸送41人，累計已達106人，就業中心輸送8人。輸出省外41人，省內1966人，縣內789人，輸出人員主要是從事建築、加工、運輸或進廠務工等城市經濟的各行各業中。根據統計數據分析，勞務輸出不僅可以實現勞動力資源、知識、文化、經濟的雙向流動，從而達到緩解就業壓力，促進經濟發展的目的，還成爲農民發家致富的重要途徑。勞務收入已成爲許多農民家庭收入的重要來源，好的村子出現了“外出一個，致富一家，外出一羣，帶富一方”的可喜局面，大大推進了人流、物流、信息流的發展，勞務輸出已經逐漸提高了外出務工人員家庭收入和生活質量，推進了土地適度規模經營，加快了城鎮化進程，還有力地促進了農村社會公益事業的發展。

做好勞務輸出工作，不僅可以使勞動者增長見識、轉變觀念、提高素質，還可以爲家鄉創匯，爲家庭創收，同時還有有效地減緩就業壓力。總之，我鎮的勞務輸出工作在縣委、政府的正確領導下，通過全鎮各級各部門的共同努力，已取得了較好的成績，同時了收到了良好的效應，其做法主要是：

（一）加強組織領導，把勞務輸出作爲一個新產業來抓

鎮黨委、政府認真領會縣委、政府勞務輸出工作會議精神，把勞務輸出作爲發展本地經濟、增加農收入的一項重要工作列入議事日程，有計劃、有步驟、有組織地抓緊實施，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了鎮勞務輸出工作領導小組，緊緊圍繞縣委、縣人民政府關於開發勞動力資源的決定，把勞務輸出納入對各村委會考覈的重要指標。鎮主要領導還經常深入到各村委會督促此項工作的完成情況，要求各單位、各部門密切協作，爲勞務輸出創造寬鬆的環境，同時還把勞務輸出工作爲扶貧開發的一項重要內容，切實加強對勞務輸出的領導和管理。

（二）加大宣傳輿論力度，積極營造良好氛圍

爲使縣委、政府有組織地開展勞務輸出這一決策深入全鎮5萬多人民羣衆中，我們充分利用廣播、牆報以及《金馬快訊》和《今日金馬》等刊物，樹立典型，大力宣傳勞務輸出的成功經驗和典型事蹟，讓羣衆摒棄外出務工是羞人行爲的思想，提高人們對勞務輸出的認識，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實，講道理，跟農戶講實惠，把縣委、政府支持與鼓勵勞務輸出的有關政策宣傳到農戶家中，讓更多的人認識到外出務工是一項學技能、長見識、增收入的有效途徑，進而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉變擇業觀念意識，積極外出創業務工。在宣傳中還通過身邊的典型例子，讓大家瞭解“靠土地增收有限，走出去創業海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世界，外出務工奔小康”的良好氛圍。

（三）完善部門密切配合，相互支持的工作機制

農村剩餘勞動力轉移是一項系統工程，涉及到各部門，需要各部門密切配合，相互支持，共同努力，形成推動勞動力轉移的合力。鎮政府爲有效避免“人難找，事難辦”現象的出現，召開了相關部門領導參加的會議，形成“統一領導，分工協作，部門聯動，齊抓共管”的工作格局，要求勞保所、派出所、計生、信用等部門要簡化辦事手續，認真做好各種服務工作。鎮政府還與各村委會簽訂勞務輸出目標責任考覈，並把勞務輸出考覈納入全鎮中心目標考覈範疇，還要求機關幹部職工關心、支持外出務工人員，結合實施“雲嶺先鋒”工程，做到“輸出一個，幫扶一個，帶動一片”，把勞務輸出作爲增加農民收入的有效手段來抓，努力營造“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會支持”的工作局面，爲做好勞務輸出工作提供了堅強的組織保證。

（四）認真組織，嚴格把關，做好各種服務工作

爲確保輸出的務工人員安置得好、穩得住、幹得好、有效益，對來報名的人員嚴把年齡、文化程度、身份證、身體條件、思想觀念、綜合素質等關口，真正做到符合條件一個，辦理手續一個，面試合格一個，組織輸出一個，這些硬件使務工者突破了行業、崗位的條件限制，從而有效地避免了安置不好、穩定不了或其他

思想觀念問題的產生。各村民委員會還經常與勞動保障所聯繫，做好務工人員家屬的思想工作，把務工者的生活情況、待遇情況及時告訴其家屬，耐心回答他們提出的各種問題，及時爲外出人員帶去身份證、畢業證等證件。紮實的工作使我鎮輸出人員的穩定率達94％。

（五）按時上報勞動力資源和勞務輸出情況報表。

爲了及時瞭解掌握各階段勞務輸出情況，鎮勞動保障所積極配合鎮企業辦切實做好勞動力資源的調查建檔、職業培訓和外出務工人員的跟蹤管理服務，認真做好勞動力儲備情況的調查，及時準確地上報農村勞務輸出情況統計報表以及各種業務報表，沒有一次漏報、缺報，並且還全面落實了我鎮轄區範圍內離退休人員數，認真做好離退休人員社會化管理服務體系，切實抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務工作，已把全鎮範圍內離退休人員造冊登記，還超額完成了縣局分給我鎮的報刊徵訂任務數。同時還認真做好技校招生工作，圓滿完成縣局下達的任務數。

（六）認真形勢，加強業務學習。

學習是永恆的，只有不斷學習，纔會進步。鄉鎮自9月份成立勞動保障所以來，由於人員少，事情又多，對勞動保障知識瞭解甚少，要做好勞動保障工作，就要學習黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業務知識，這就要求每個幹部認真學習業務知識。因此，我們積極參加縣局組織的業務知識培訓，認真聽了縣局8個科室主任講解的業務知識，爲做好勞動保障工作，打下了良好的基礎，對內增強了素質，對外樹立了良好的形象。

二、金馬鎮勞動保障工作中存在的主要問題和困難

我鎮的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨着工作的進一步開展也出現了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農村勞動力轉移工作十分艱鉅，這些都與主客觀因素有關，主要表現在部份人員擔心上當受騙，對陌生世界存在畏懼感和“家鄉寶”觀念較強，還存在着“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識，這樣就給勞務輸出工作帶來了問題和困難。

（一）思想認識不足，組織工作有待改進

從目前金馬鎮勞務輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在着對勞務輸出重要性和必要性認識不足，出現村與村之間勞動力輸出的數量和質量存在很大差距，部分地區的勞務輸出仍然是民間自發的、無序的，缺乏有效的組織領導，致使勞動力輸出效率不高，農民工的合法權益難以得到有效保護，一定程度上打擊了農民工的積極性。

（二）求職人員擇業意識還未轉變

在衆多的求職人員中由於他們受傳統擇業意識的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機關、事業單位、國有企業是他們擇業的標準，否則寧願守在家裏，也不願到集體、私營企業中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不願到每月幾百元的集體、私營企業中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴重影響了勞務輸出工作的開展。

（三）現有的勞動力資源素質偏低，適應不了現代社會勞動的需求，嚴重影響勞務輸出

勞動者素質偏低，是由勞動者的文化程度、職業培訓、技術技能水平、思想覺悟和職業道德等多方面反映的。目前，全鎮的農村勞動力素質普遍較低，難以適應現代社會對勞動力的要求，特別是面對城市的就業壓力，農民工明顯不具備競爭優勢，難以適應鄉鎮企業不斷髮展高科技的客觀要求，這樣就使部份務工人員在返鄉後就亂造謠，給勞務輸出工作帶來了一定的阻力。

（四）受區域環境的制約，落後地區勞動力轉移困難較大

由於交通不便、信息不暢、農民文化素質低，這樣就給勞務輸出帶來了困難，主要是傳統觀念束縛着人們開拓新的發展空間，形成特有的滿足現狀的思想意識，不願走出家門闖世界，形成小富即安的思想。其次是勞動就業不能與信息變化同步，失去許多就業機會。

（五）宣傳力度還不大，廣度深度不夠，勞務輸出工作還未形成社會的共識，廣大農村勞動力對外出務工心存疑慮，怕這怕那，沒有從“以地爲生”的束縛中解放出來，還停留在“寧守窮家安穩，不願外出創業”的家鄉寶觀念

三、金馬鎮勞動保障工作下一步的工作打算

（一）提高對勞務輸出重要性，必要性的認識，切實加強領導，強化勞務輸出工作

鎮黨委、政府還要進一步把勞動力輸出作爲調整產業結構，解決農民增收，促進農村經濟發展的一項重要措施來抓，從政策上、體制上爲勞務輸出創造有利的環境，並切實加強組織領導，把我鎮的勞務輸出提升到一個新的水平。

（二）加強培訓，提高我鎮勞動力素質

加大對農村人力資源開發的投入，積極爭取州、縣培訓資金，開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業指導、技能培訓、考覈發證、推薦上崗等方式，實行先培訓後輸出。一方面要充分利用現有的技校培養渠道，進一步加大技校招生力度，保證新增勞動力的素質，另一方面要利用金馬職業中學，按照“定點培訓，定性培養，定向輸出”的要求，提高他們的職業技能和政策法規水平，加強職業中學的勞動技能課教育，針對性地組織勞動力上崗前的技能培訓，做到先培訓，後就業，提高我鎮外出務工人員的綜合素質，以適應勞動力就業的需要，從而突破行業、崗位的條件限制，進而實現量上的規模擴張和質的飛躍發展。這樣既提高了勞動者的綜合素質，同時又促使勞務輸出的穩定和提高，爲勞務輸出奠定良好的基礎。

（三）規範管理，完善服務，抓好典型，搞好示範

爲保證外出務工人員的合法權益得到充分保障，我們將嚴格規範勞務輸出秩序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、無證打工等現象的發生，積極探索政府引導、市場配置、企業訂單、勞務派遣、項目拉動等多種形式，千方百計擴大轉移輸出的渠道和規模。抓緊實施好石缸衝村委會“勞務輸出示範點”的建設工作，加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，用看得見、摸得着的實惠來告訴那些持等待觀望甚至懷疑態度的人，使他們儘快加入勞務輸出的行列，早日實現脫貧致富奔小康的夢想。

（四）加快發展二、三產業，爲勞動力的就地轉移創造空間

一是加快中心集鎮建設的力度，推動我鎮二、三產業的發展。二是積極鼓勵個體私營業主創業，提升現有鄉鎮企業的規模及經營管理水平。三是切實推進農業產業化進程，特別是肉牛、蔬菜產業化發展。通過二、三產業的就業渠道及就業崗位的增加，爲勞動力的就地轉移創造條件。

（五）加快

實施“異地轉移”戰略，拓寬農村勞動力跨區流動渠道

充分利用現有的廣東、上海、昆明等勞務輸出渠道，積極開拓新的輸出市場，加快農村勞動力向大中城市和沿海經濟發達的地區流動。一是加強與外地勞動力市場的溝通聯繫，爲農民外出務工提供及時準確的信息。二是加強勞務輸出的市場管理，建立合法、有序、暢通的勞動力輸出機制。三是做好輸出人員的跟蹤服務工作，切實維護他們的勞動權益，提高勞務輸出效率。

（六）認真加強思想政治工作，努力提高幹部隊伍的素質。

強有力的思想政治工作是我們做好一切工作的重要保障和政治優勢，在勞動力資源轉移工作中，加強思想政治工作尤爲重要，我們要充分認識加快勞動力資源開發的重要性和必要性，要以黨的十六大精神爲指導，認真踐行“三個代表”的重要思想，認真學習中央、省、州、縣關於勞動力資源開發的文件精神，以促進農村勞動力就業，實現農民增收爲出發點，與時俱進，團結協作，紮實工作，努力開創我鎮勞動保障工作的新局面。

一年來，我辦事處勞動保障工作在辦事處黨工委的正確領導下，在市勞動保障局的大力支持下，以科學發展觀爲統領，以構建和諧社會爲主線，以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關係爲目標，進一步加大促進就業工作力度，積極推進社會保障體系建設，努力營造和諧穩定的勞動關係，各項工作取得了新進展。

一、主要工作情況

（一）制訂落實積極的就業政策，強化政府促進就業責任

1、全力推動小額擔保貸款工作，爲個人創業和企業融資提供貼息政策。爲扶持勞動者自主創業，幫助企業走出困境，我辦事處全面完成市下達小額擔保貸款目標任務。我區將嚴格按照相關文件要求落實政策，爲轄區內個人創業和企業做大做強提供力所能及的幫助。

2、統籌城鄉就業，認真做好《勞動合同》的發放管理工作。爲統籌城鄉勞動者就業，保障廣大勞動者的合法權益，根據全市統一部署，我辦事處對轄區企業用工情況進行統計，並要求廠方與勞動者簽訂勞動合同。

（二）構建多層次、廣覆蓋的社會保障體系

1、城鎮居民養老保險工作新政策得到全面落實。爲了讓廣大羣衆儘早享受到國家的惠民政策，並結合我辦事處實際情況，從今年5月份，我辦事處展開了全面的宣傳攻勢。設立專門的諮詢臺，散發大量的宣傳彩頁，召開各村委社區領導及負責人政策培訓會，組織專門的人員到各村委社區召開羣衆會，建立通報評比平臺，每日一公佈各村委及社區的進度及名次，在各級負責人的共同努力下，我辦事處已完成城鎮居民養老保險3828人，圓滿完成了上級下達的3325人的目標任務。

2、城鎮居民醫保參保工作率先啓動。城鎮居民基本醫療保險是一項重要的民生工程，爲落實好此項工作，我辦事處根據市社保局的要求，早謀劃、早實施，於9月12日召開了我轄區城鎮居民醫保專項工作會議，全面部署了城鎮居民基本醫療保險參保工作。同時發放了大量的參保人員基本信息採集表。要求以社區及村委爲平臺，廣泛宣傳，簡化程序，方便百姓，使城鎮居民應保盡保。今年，我轄區居民醫保參保人數爲1716人，圓滿完成上級下達的1680的目標任務。

3、擴面工作保持良好的擴面態勢。參保情況良好，參保人數都有一定增長，完成了市下達我辦事處的目標任務。

4、認真開展被徵地農民領取養老補貼資格認證和調標工作。爲了進一步規範被徵地農民基本養老補貼待遇發放管理，堵塞虛報、冒領漏洞，防止基金流失，我辦事處對全區領取基本養老補貼待遇的被徵地農民進行了一次全面細緻的資格認證工作。爲確保認證工作的順利進行，我區建立了各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作體系。對年老體弱、患病及行動不便的人員，派人上門辦理了認證。通過採取多種方式，確保不漏一人。對認證審覈後合格的人員名單及時張榜公示，對死亡及其他情況進行了覈減，確保了基金安全。對享受遺屬補貼人員進行清理，對不符合政策人員進行覈減。有條不紊地完成了被徵地農民養老補貼調標工作，爲今後被徵地農民領取養老補貼工作打下堅實基礎。

（三）努力構建和諧勞動關係，維護勞動者權益

1、進一步加大勞動保障監察力度，完善勞動保障監察工作機制。爲使企業違法違規情況早發現、早處置，努力推進監察重心下移，充分發揮基層勞動保障工作人員的作用，使簡單案件得到及時有效處理。加強對企業執行勞動保障法律法規情況的監控，動態掌握企業的用工狀態，從而有效規範企業用工行爲。我們累計受理拖欠勞動者工資案件多起，百餘名勞動者挽回拖欠工資。

2、進一步拓展勞動爭議處理調解機制，將勞動爭議解決在萌芽狀態。爲把勞動關係的矛盾和勞動爭議化解在基層，強化基層的基礎性作用，不斷健全轄區、街道、社區（村）三級勞動爭議處理調解網絡，各街道已全部建立社區（村）基層調解組織，將勞動關係矛盾和勞動爭議及時化解在萌芽狀態，努力維護了勞動者的合法權益。

（四）其它工作

1、政務公開，公佈保障人羣名單。爲加強民主監督，提高公開、公正、透明、高效廉潔的工作作風，我辦事處對領取被徵地農民養老補貼人員，進行公告，自覺接受羣衆監督。

2、富士康招工工作，我們積極響應上級號召，努力宣傳，積極發動，盡最大努力配合了上級部門的工作。

3、各類業務檔案及時整理歸檔。我辦事處高度重視業務檔案的整理歸檔工作。①整理了歷史遺留企業檔案；②清理歸檔徵地安置勞動力檔案；③整理了城鎮居民醫療保險檔案，並及時通知新辦理人員及時領取醫保卡；④及時整理城鎮居民養老保險檔案，進行了規範管理。

二、工作計劃

（一）全力以赴，大力促進就業再就業

以統籌城鄉就業、幫助困難羣體就業、實現充分就業爲目標，進一步落實新一輪積極就業政策；認真落實xx大報告提出的“以創業帶動就業”精神，健全創業服務體系，大力推進創業帶動就業工作；建立就業援助長效機制，着力援助有勞動能力、有就業願望的就業困難人員就業，動態消除“城鎮零就業家庭”和“農村零轉移家庭”；

（二）立足實際，加快完善社會保障體系

以推進全覆蓋，提高待遇水平，解決歷史遺留問題爲目標；重點推進農民工、非公有制經濟組織就業人員、個體工商戶、靈活就業人員參保；按照上級主管部門統一部署和要求，做好城鎮居民基本養老金冒領工作的核查，確保城鎮居民基本養老金100%按時足額發放；繼續落實做好城鎮居民醫療保險工作，全面啓動45週歲以下的居民養老保險工作；以建立完善退休人員社會化管理服務工作長效機制爲主線，以建立社會化管理服務達標辦事處爲中心工作，進一步搞好城鎮居民養老保險，醫療保險工作，進一步提高管理水平和服務質量，絕不辜負上級部門給與我們的“文明辦事窗口”的榮譽稱號。

（三）銳意進取，努力做好其它中心工作。

加強各項信息宣傳工作。及時向上級部門報告勞動保障重要工作進展情況；做好政策宣傳和典型宣傳，形成全社會關心、理解和支持勞動保障事業的良好氛圍；做好勞動糾紛、工資拖欠工作、維穩工作，充分發揮窗口單位和基層單位聯繫羣衆的優勢，進一步完善勞動保障應急預案，做好突發事件的應急工作。深入開展矛盾糾紛排查調處工作，把不穩定因素消除在萌芽狀態；繼續完善窗口服務制度建設，切實轉變工作人員工作作風，改善精神面貌，提升業務能力。進一步簡化辦事程序，服務羣衆，讓來窗口辦事的老百姓“憂鬱而來，滿意而歸“，繼續樹立優質的、文明的窗口單位形象。