土地工作總結4篇大綱

在縣委、縣政府和地區國土局的正確領導和大力支持下，我局堅持以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀爲統領，堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實，以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動爲契機，緊緊圍繞全縣經濟社會發展這個中心，全面落實科學發展觀，服務發展大局，強化資源管理，鞏固整頓成果，規範市場秩序，推進依法行政，加強隊伍建設，較好地推動了各項工作任務的完成。

一、政治思想學習和職工隊伍建設情況

面對國土資源工作的新形勢，我局重視抓好政治理論學習，先後組織全體職工學習《國務院關於全面整頓和規範礦產資源開發秩序的通知》、《國務院關於進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部xx年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規定》、《行政許可法》等法規政策，進一步明確了工作思路。組建了國土資源監察大隊，充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置，對規劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調整，職工隊伍結構明顯優化。今年春節假期過後，我局立即組織全體職工集中開展了爲期一週的業務培訓，此後還不定期的食堂個人工作總結組織職工學習，通過培訓學習，全局職工業務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度，推行政務公開，機關工作作風顯著好轉。

二、業務工作情況

(一)做好新一輪土地利用總體規劃的修編工作，爲我縣經濟發展服務。

制定土地利用總體規劃是爲了加強土地的控制和管理，協調部門和產業間的用地矛盾，實現葉城縣耕地總量動態增加，努力使耕地質量逐步提高，使我縣縣、鄉(鎮)、村三級土地利用結構和佈局得到優化，土地利用率和產出率明顯提高，生態環境得到改善的一項系統工程。爲大力支持社會主義新農村建設，做好縣、鄉規劃調整工作，今年上半年，我們完成了全縣各鄉鎮的局部耕地調整，重點對恰斯米其提鄉至零公里路兩邊、依提木孔鄉19村的部分耕地劃入了xx-xx年規劃範圍個人工作總結範例，將烏夏巴什鎮重工業區、鐵提鄉工業區的未利用地調整到xx-xx年規劃範圍，爲使規劃更好的爲城市發展和建設服務，對其他鄉鎮的耕地指標也做了相應的調整，縣級規劃調整前的評價工作按照四清查、四對照的標準，已經完成文本的編制，已報自治區專家評審，爭取下半年全面完成該項工作。

(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。

爲了充分利用土地資源，實現土地資源可持續利用，以提高土地利用的經濟效益和社會效益，經與國土資源部設計院和地區規劃隊協作，將位於我縣江格勒斯鄉吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村範圍內8767。2畝土地申請列入了國家土地整理項目，主要任務包括土地平整、農田水利、田間道路、田間防風林等工程，申報工作已於xx年8月25日順利完成，經自治區審查後已上報國土資源部，今年上半年，該項目已經做完。項目的建設可極大地改善當地羣衆的生產條件，生活條件，爲項幼兒園個人工作總結目區羣衆脫貧致富起到了很好的示範作用。同時還可實現對我縣其他基礎部門資源共享，避免重複建設，浪費資源。

今年，全縣共有19個國家重點土地開發整理項目，除了江格勒斯鄉的項目由我局啓動外，其他項目還未開展，希望其他鄉鎮努力爭取項目，做好項目的立項工作。

(三)切實加強耕地保護，大力推進節約集約用地，提高土地利用效率，做好我縣基本農田示範區工作。

葉城縣被國土資源部列爲全國116個縣基本農田保護示範區之一。爲保障葉城縣基本農田保護示範區建設工作的順利實施，全局幹部職工放棄了五一長假的休息時間，齊心協力收集資料、外業調查、製作圖紙，在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉等7個鄉46個村的範圍內初步確定了20萬畝的基本農田保護示範區，與自治區設計規劃院聯合完成設計、規劃，現已經向國土資源部上報審批，預計年底可得到國家審批。爲了使示範區建設達到“基本農田標準化、基礎工作規範化、保護責任社會化、監督管理信息化”爲總體要求，示範區建設方案個人工作總結的寫法堅持以發展農村經濟爲中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收;加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件，紮實穩步推進社會主義新農村建設這一歷史任務爲中心，利用示範區項目的實施，大力加強農田水利、耕地質量和生態建設。切實貫徹《****中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神，抓住機遇，利用好國家項目資金，堅持以人爲本，着力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠。

嚴格保護耕地，特別要保護好基本農田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策，對保護農業綜合生產能力，保障糧食安全具有十分重要意義。

我縣耕地資源並不豐富，綠洲面積僅有1036。3平方公里，佔全縣總面積的3。72%，生態十分脆弱，保護耕地的形勢依然很嚴峻。爲此，要嚴格控制農用地轉爲建設用地，建設項目儘量不佔或少佔耕地，嚴格執行佔用耕地補償制度，佔用耕地，建設單位必須補充數量、質量相當的耕地，做到“佔一補一，佔補平衡”，不得佔多補少，佔優補劣，實現我縣耕地面積穩中有增，努力爲經濟社會可持續發展提供用地保障。

(四)初步完成土地利用現狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。

由於土地利用現狀庫的基礎數據性、現勢性的特點，它的建立將爲我縣交通、水利、城市建設等各行業總體規劃提供科學依據。經過自治區國土資源廳和地區國土資源局與我局的共同努力，共投資700萬元拍攝的衛片，於xx年5月30日順利通過國家驗收，該項目的建成和我縣的經濟發展辦公室個人工作總結息息相關，水利、電力、交通等部門通過該片可以實現資源共享，避免重複勘測工作，節約城市建設成本，爲我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。

建立耕地儲備指標庫是確保糧食安全，實現耕地佔補平衡的重要措施，我縣的耕地儲備指標庫的建立有利於區內非農建設佔用耕地後的補充，也可跨縣市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地，建立補充耕地指標庫，確保全縣耕地佔補平衡。

今年上半年，全面完成我縣17個鄉鎮的徵地統一年產值標準和區片綜合地價調查工作。對洛克、江格勒斯鄉開荒地進行了調查，上報了19234。4畝的土地資料，爲我縣耕地指標儲備庫的建立打下了基礎，同時，完成了我縣16個鄉鎮的基本農田保護縣級圖的工作。

(五)全面推進確權登記發證工作。

xx年，在已完成工作基礎上，繼續開展農村集體土地登記發證工作，健全檔案資料，同時做好縣城各單位已購公有住房上市土地登記發證工作。1—5月份，共完成了96宗土地的審覈發證工作。

(六)充分發揮土地儲備中心作用。

爲盤活我縣土地資產，保證國有土地資產的保值增值，優化土地資源配置，提高土地的利用率，xx年初，我局成立了土地儲備中心，土地儲備中心將對我縣所有利用率低的國有土地、因單位破產搬遷調整出來的原劃撥用地，進行統一收購，統一儲備，統一開發、統一出讓。我縣315國道兩側，從武警部隊醫院個人工作總結至零公里加氣站，總長度爲2574。5米、總面積爲231。71畝的土地已經列入項目庫，收購該土地需資金6502246元，該項目已經啓動。經縣人民政府批准，對部分長期閒置低效的國有土地依法進行招標、拍賣、掛牌，從xx年的1-4月，我局對縣轄的53宗(20387。4平方米)土地進行了“招、拍、掛”，收取費用7685115元，促進了國有資產的保值、增值，培育了土地市場，促進了土地市場朝着健康、 良性方向發展。

(七)認真做好整頓和規範礦產資源開發秩序工作、加強地質勘查動態檢查和地質環境管理工作。

xx年，我局礦產資源管理工作以整頓和規範礦產資源開發秩序爲重點，以“治亂、治散”爲主要任務。集中力量查處各類非法勘查開採行爲，切實解決礦產資源開發中存在的突出問題。今年的三月份，自治區人民政府聯合調查組已經對我縣整頓工作進行了檢查。縣人民政府按照地區的要求也成立了領導小組，對我縣46個礦山企業進行摸排調查，查處有問題礦山5個。豐富的本文來源於網絡站礦產資源是我縣經濟的增長亮點，爲此，我們要掌握摸清我縣地質勘查情況，要採用多種形式招商引資，給予優惠的條件吸引區內外有資質的單位來我縣進行風險地質勘查。上半年，做好了鐵、銅這兩個已經探明礦點的保護項目申報工作，取得自治區國土資源廳的項目款。我局已投資了12萬元，完善了葉城縣礦產資源規劃，在得到自治區的審批後，今年正式開始實施。

規範流轉市場 搞活農村經濟

——羅田縣XX農村土地承包經營權流轉工作總結

近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區域化佈局、規模化生產、產業化經營、社會化服務和做大規模、做優品質、做強品牌的現代農業發展要求，堅持把推進土地流轉，實現主導產業規模經營作爲推進“三農”工作和建設社會主義新農村的有力抓手，創新機制，積極借鑑，試點先行，嚴格程序，強化監管，採用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉工作，取得了較爲明顯成效。

一、土地流轉的基本情況

我縣農村實行家庭承包經營的農戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據統計，截止今年12月底，全縣土地流轉面積達3.6 萬畝，涉及農戶1.2萬戶，分別佔承包面積的10 %和承包戶數的９ %。其中已簽訂流轉合同的0.5萬戶， 1.8萬畝，分別佔流轉農戶數和麪積的 42%和50 %。農戶自發流轉面積達 1.8萬畝，涉及農戶0.7萬戶，分別佔流轉面積和農戶數的50 %和58 %。全縣實現規模經營的面積達 2.4萬畝，佔家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉鎮已建成土地流轉服務中心和土地糾紛調解委員會,部分村建成了村級土地流轉服務中心和調解中心,逐步形成了縣、鄉、村三級土地流轉服務和土地糾紛調解仲裁體系。

二、促進土地流轉工作的基本作法

在促進農村土地流轉工作中，我縣確定了農村土地流轉的基本思路：以發展爲主題，以經濟效益爲中心，培植龍頭企業；依靠經營體制和機制創新，調整優化農業農村經濟結構，增加農民收入。在流轉原則上，堅持維護農村集體土地所有權，長期穩定農戶承包權，依法流轉使用權。在流轉目標上，依靠各方面的優勢組合，實施耕地規模集約經營，發展優質高產高效農業。積極開發非耕地和低效益地，發展特色農業、生態農業和可持續農業，滿足人們不斷增長的物質文化生活需要。在流轉方向上，依靠科技成果轉化和實用新技術運用，着力市場信息、資金、勞力和先進管理經驗有效對接，建設一批有特色、有優勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產基地和現代農業示範區。在流轉方式上，堅持農民與業主自主選擇。具體作法是：

（一）領導重視，措施得力。針對過去我縣農村土地流轉存在自發、不規範、流轉困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點抓了三個方面的工作：一是召開會議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進土地流轉工作會議，專題部署，並通過各種場合，將國家的土地流轉政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉工作的良好氛圍。同時，鄉鎮、村兩級幹部把土地流轉列入了鄉村工作的重要日程，做到了年初有計劃、年底有考覈。二是興辦試點，以點帶面。今年，我局結合學習實踐科發展觀活動，深入開展農村土地流轉調研，對匡河等6個鄉鎮推進農村土地承包經營權流轉情況進行了認真調研，並在匡河鄉興辦土地流轉示範點。9月份，在匡河鄉召開了全縣土地流轉暨發展農民專業合作社現場會，將匡河鄉土地流轉的經驗向全縣推廣。三是出臺文件，強化措施。今年，爲使我縣土地流轉工作落到實處，縣委、縣政府採取了一條過硬措施，把農村土地流轉工作納入鄉鎮年終綜合考覈評比。

（二）成立機構，規範流轉。土地流轉涉及到農戶的切身利益，政策性強，涉及面廣。爲了切實抓好這項工作，我縣要求鄉鎮、村要層層成立了土地流轉服務和土地糾紛調解仲裁機構，要配備專人，專抓土地流轉工作。一是縣裏成立了土地流轉工作領導小組。由分管農業的副縣長任組長，負責組織、協調全縣土地流轉工作，以縣經管局爲主，抽調有關單位人員，組建了全縣土地流轉工作班子，辦公地點設在縣經管局。二是鄉鎮黨委、政府在鄉鎮財政所（經管站）建設土地流轉服務中心和土地糾紛調解仲裁機構；三是有條件的村要建立村級土地流轉服務中心，負責引進大戶或企業；四是建立健全政策引導機制。各鄉鎮建立了土地流轉獎勵、考覈機制，多管齊下推進土地流轉和規模經營。

（三）夯實基礎，確保流轉。土地承包經營權是農民的生活保障，是一項最基本的農業生產要素，也是土地流轉的基礎。今年，我局嚴格按照《農村土地承包法》的規定，切實加強農村土地承包管理，建立健全相關制度，全面落實農民對承包土地的各項權利，切實抓好二輪延包的後續完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農民現有土地承包關係穩定並長久不變。我局共調處土地承包糾紛上訪19件，如，調處了匡河鄉塗家衝村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉鎮、不出縣，將矛盾化解在基層。

（四）培育市場，搞活流轉。土地流轉的目的不僅在於規模經營主體（流入方）收益，而且農民（流出方）也要收益，從而實現雙贏的良好態勢。我縣以規模經營爲主體流轉的收益大大高於農民之間的流轉收益，農民對向規模經營主體流轉的積極性高於農民之間流轉。今年，各鄉鎮、有關部門按照“政府引導、法人投資、企業經營、產業化開發”的思路，大力引導各類組織和個人參與土地流轉，促進流轉主體多元化，使土地流轉從以前單一的農戶之間的自發流轉向農業企業、工商企業、科技人員、專業大戶、農民專業合作社等參與流轉轉變。一是引導農業企業建基地。農業企業可以通過土地流轉，以“公司＋基地＋農戶”和發展訂單農業等模式，有力地促進了土地流轉，如匡河鄉奶牛場、九資河惠濤藥業等企業，通過土地流轉的形式，建設奶牛飼料基地和藥材基地，促進了土地流轉。二是引導種養大戶和合作社開展規模經營。全縣的種養大戶和合作社可以通過土地流轉，集約土地，擴大種養規模，產生更大的經濟效益，如我縣的錦秀林牧專業合作社，聯合各鄉鎮的養羊大戶，建立12個鄉鎮分社，擴大養殖規模，帶動了羣衆增收致富，產生了更大的經濟效益，今年，該合作社又流轉了100畝土地，投資250萬元，建設核心繁育基地，每年能爲鄂東提供種母羊XX只。

（五）規範形式，提高實效。近年來，我縣針對勞動力外出經商務工、土地拋荒現象增多等情況，堅持依法、自願、有償的原則，積極探索推進土地流轉的有效形式。一是農戶之間流轉。農戶將承包的土地直接轉包他人，從中收取承包經營權收益金。這是農村土地流轉之初的基本模式，有利於解決農戶生產規模小，土地零星分散的問題。如富源生態農業專業合作社通過個人轉包，流轉土地承包經營權130畝用於養雞,養豬,發展大棚蔬菜等。這種流轉方式既解決了農戶拋荒田地荒蕪現象，又有效解放了農村勞動力，讓一部分農民安心在外長期務工。二是流轉給集體直接經營。即由村兩委對農戶不願種植稻麥的農田進行流轉，在平等協商的基礎上，由村“兩委”與村民簽訂流轉協議，統一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性，是解決季節性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格，承包農民的120畝土地發展玉米種。三是引進農業大戶、企業流轉。近年來，我縣通過招商引資，成功引進農業企業20多家來承包租賃經營。如：匡河鄉蓮花林村通過這種形式流轉土地100畝給省農科院桑茶藥基地育苗；駱駝坳鎮城門山村流轉土地500畝給湖北綠葉集團發展建設萬頭豬場。四是季節性流轉。農業經營大戶根據訂單需要向農戶包租一個生產季節的土地，使同塊土地在不同季節由不同經營者經營的流轉形式。此方式既可讓農戶增收，又能確保單季糧食生產。

今年，我縣農村土地流轉工作取得了一定的成績，但也存一些問題，土地流轉仍然存在流轉行爲不規範，農民承包權得不到充分尊重，利益得不到有效保護等問題，土地流轉呈現出“四多四少”，即：自發流轉的多，自覺流轉的少；向農戶流轉的多，向非農戶流轉的少；零散流轉的多，集中流轉的少；無序流轉的多，有序流轉的少。這些情況直接影響土地流轉的速度、規模和質量，今後，我們將做好以下工作：一是加大農村土地承包權流轉的管理和服務。加大力度做好示範引導、典型引路工作；二是要按自願有償的原則，鼓勵、支持和指導農民以轉包、互換、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，逐步發展多種形式的適度規模經營；三是進一步完善農村土地流轉服務中心和土地糾紛調解仲裁機構的建設，爲農村土地流轉工作保駕護航；四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉工作的資金投入力度，建設好土地流轉服務體系和政策激勵機制。

二〇〇九年十二月十二日

鎮位於 省 市的最東部，地處 兩省、三市（ 、儀徵、高郵）交界處，是全國重點鎮、全國文明村鎮、全國小城鎮建設示範鎮和全國綜合行政體制改革試點鎮，同時也是 省首批擴權強鎮試點鎮和新農村建設示範鎮。全鎮國土面積l08平方公里，其中耕地面積6.5萬畝，轄4個社區、9個行政村，307個村民小組，戶籍人口4.2萬人。 年全鎮實現工農業總產值85億元，其中工業產值81.2億元，財政收入10384.2萬元，直接出口創匯8600萬美元，農民人均純收入8300元。

秦欄鎮屬江淮分水嶺丘陵地帶，地勢錯落，地形複雜，爲了改善農村居住條件，加快新農村建設步伐，我鎮圍繞開展城鄉建設用地增減掛鉤試點和建設用地置換，大力實施農村土地整治清理，取得了顯著成效。自 年以來，我鎮組織申報並獲批一個批次掛鉤試點和三個批次置換項目，分佈在8個行政村93個村民組，總面積1960.3畝，範圍涉及751戶150個地塊。目前，房屋及地面附屬物拆遷及復墾已全部結束，共拆遷房屋404戶，砍伐樹木49500棵，遷墳150座，發放拆遷補償安置資金1085萬元，投入土地復墾經費784.6萬元，工業園區基礎設施配套3186萬元，安置點建設資金642.1萬元，其他費用113.5萬元。通過開展土地整治清理，農戶獲得了實實在在的利益，一是拆除舊房獲得了經濟補償，一般農戶在上世紀七八十年代建的住宅加其他附着物，可以得到5-6萬元的補償。二是節省了宅基地復墾的費用，每畝約4000元。三是增加了耕地面積，經過復墾新增耕地1958畝，平均每戶新增2.6畝，因此，此項工作從實施以來，一直受到了羣衆的一致擁護和支持。我們的主要做法有：

（一）強化領導，廣泛宣傳，確保土地整治清理工作順利開展。爲了加強對土地整治清理工作的領導和指導，我們成立了由政府主要負責同志爲組長，分管領導爲副組長，土地、農經、財政、規劃建設等相關職能部門負責人和項目涉及村“兩委”班子爲成員的土地整治清理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮土管所，並抽了調精幹力量具體負責業務指導和日常工作，同時，明確小組成員包點到村，責任到具體地塊，直接負責相關的工作。爲了營造良好的氛圍，我們還通過巡迴宣傳車輛、懸掛過街橫幅、粉刷牆體壁、發放入戶宣傳單等形式，向羣衆宣傳開展土地增減掛鉤和土地置換的意義。通過深入宣傳，實際分析，算賬對比，使土地整治全力工作深入人心，贏得了羣衆的理解和支持，爲各項工作的正常開展打下了良好基礎。

（二）因地制宜，規範運作，確保土地整治清理工作有序實施。在對全鎮規劃區以外的存量建設用地進行調查摸底的基礎上，我們採取先易後難的方式確定好實施項目，並分別制定了掛鉤試點和置換工作方案並組織實施。一是妥善做好安置補償工作，在與項目區的農戶簽訂拆遷、補償、安置協議後，及時將補償資金髮放到農戶手中，爲確保補償資金在發放過程中不出現被截流挪用現象，其資金由鎮財政所直接打入各戶的一卡通帳戶上。二是迅速開展拆遷復墾，通過公開招標的方式組織施工隊伍開展舊宅及地上附屬物拆除和土地復墾，確保復墾後的土地立即投入耕種，並指派專業人員進行監督並進行技術指導，保證了工程質量和規劃要求。三是及時組織項目驗收，鎮政府初步驗收合格後，向市一級國土部門編報驗收卷宗，再經滁州市和省國土部門驗收，從而保證了土地掛鉤和土地置換工作的順利進行。在具體項目編制實施的過程中，我們還注重與村莊布點規劃相結合，與“村村通”道路建設相結合，與水利興修相結合，顯著提升了新農村建設發展水平。

（三）尊重民意，惠及羣衆，確保土地整治清理工作陽光操作。在確定拆遷範圍、補償標準上，我們堅持把羣衆的利益放在首位，通過多次召開村組會議，充分徵求羣衆的意見，並把補償結果上牆公示，嚴格按照市政府規定的標準給予補償，切實做到“公開、公平、公正”。一是做到應補盡補，爲了讓農民的利益最大化，我們對拆遷涉及到的地面的附屬物，全部給予經濟補償，盡最大可能地保護羣衆既得利益。二是提高補償安置標準，在安置補償的基礎上，我們對到鎮區建房的拆遷戶再給予每戶5000元的一次性獎勵，同時，對到所在地中心村建房的農戶，給予協調宅基地並提前支付拆遷補償款，儘量做到先建後拆，確保被拆遷羣衆生產生活不受影響。三是加大安置區建設投入，在安置過程中，我鎮結合新農村建設規劃，確定了魚橋、金莊等三個安置區，僅投入的道路、供排水綠化、亮化等基礎設施配套資金就達600多萬元。四是合理分配復墾新增耕地，新增耕地仍按原各戶宅基地所佔比例進行分配，減少了分配不均的矛盾，充分維護了項目區羣衆的穩定。

（四）堅持標準，嚴格獎懲，確保土地整治清理工作高效推進。在實際工作中，我們堅持“村爲主、所把關、鎮指導”的工作原則，全面量化、細化工作目標，村負責瞭解農戶信息、協助領導組調處矛盾，國土所負責勘丈、地上附着物的評估，領導組負責制定方案、組織拆遷、復墾工程、經費管理等，做到項目實施的每個階段都有專人抓、專人管、專人辦。同時，嚴格工作紀律要求，對各村的置換復墾工作進展情況進行動態考覈，並納入年終績效考覈重要內容之一，對工作不力、推進速度緩慢的村，給予通報批評，並追究村兩委負責人的責任。此外，我們還明確了以場光地淨、土地平整、溝通路直的驗收標準，對能夠按時按標準完成任務的，除正常撥付工作經費外，還給項目實施村和個人一定的獎勵；對復墾工程，爲確保工程質量，由鎮領導組直接組織實施，從工程設計、預算、招標到驗收，均由領導組全面負責。通過上述措施，有效激發了各村對開展土地整治清理工作的積極性，從而保證了我鎮對獲批項目的快速實施。

在開展農村土地整治清理工作的過程中，我鎮取得了一定的成效，但仍然存在一些不足和問題，主要表現在：一是土地掛鉤、土地置換指標缺口較大，不能滿足我鎮農戶和經濟社會發展的需求，二是舊村莊復墾投入經費較多，基礎設施建設投入資金缺口較大；三是個別農戶由於認識不足和觀念上的差距，提出無理的或不切實際的要求，一定程度上影響了項目的實施。在以後的工作中，我們將以這次整治清理檢查爲契機，進一步總結經驗，尋找差距，克服不足，爭取在今後的項目實施中取得更好的成績。

爲認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》切實做好農村土地承包經營權證換髮工根據省、市、縣有關件精神和工要求我鄉農村土地承包經營權證換髮工於9月全面展開。項工共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶承包面積11631畝。共換髮土地承包經營權證書5003本建立土地臺帳49本農村土地承包經營權證換髮工圓滿結束。現將相關工總結匯報

一、加強組織領導明確職責分工

爲了保證換證工順利開展我鄉成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問鄉黨委副書記、鄉長劉俊東任組長其他黨政領導任副組長各村駐村鄉幹部及村支部書記爲成員的農村土地承包經營權換證工領導小組負責有關法律法規和政策宣傳、業務培訓及指導工做好宣傳動員和業務培訓工督促和指導村組幹部做好土地清和調查覈實工按要求搞好土地臺帳。各村也相應成立了工機構。做到分工明確責任到人宣傳到位領導到位業務指導到位確保工質量。

二、制定工方案確保工有序進行

換髮農村土地承包經營權證工直接關係到農民的切身利益和農村穩定涉及面廣政策性強遺留問題較多工難度大。爲保證工的有序開展鄉黨委、政府高度重視在鄉黨政聯席會上進行了專題研究並制定了周密的工實施方案。承包經營權證換證工按照組織領導宣傳動員清查處、審覈發證、檢查驗五個階段進行對各個階段的工質量、標準做了嚴格要求。

三、嚴格依法辦事正確處有關問題

次農村土地承包經營權證換髮工旨在進一步規範和完善土地承包經營管工完善土地承包關係既要處好歷史遺留問題又要防止新問題的發生。按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權證管辦法》、《湖南省實施中華人民共和國農村土地承包法辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步穩定和完善農村土地承包經營制度的意見》等法律、法規和政策精神結合我鄉農村土地承包中存在的問題對有關政策的要求、換證對象及補發證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調方面的問題了明確的規定和說明使換證工有法可依有可循。

四、加強監督檢查搞好業務指導

在換證工中鄉村兩級幹部對工認真負責對各個階段的工認真檢查發現問題及時糾正和解決。爲了確保工的進度和質量鄉黨委、政府多次就此項工召開專題調度會共同商議、及時處出現的各種問題。特別是在土地清覈實、登記土地臺帳、填制經營權證階段鄉村幹部多次深入村組指導工發現問題及時糾正把問題解決在萌芽狀態做到數據準確填寫規範內容齊全確保土地清覈實、臺帳登記、經營權證填寫一次成功。爲保證工質量我們一方面認真做好業務指導另一方面安排專門人員對各階段工進行檢查驗發現問題及時糾正。

四、存在問題

1、農村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處農戶全戶外出打工爲換證工帶來困難。

2、農村土地承包經營權證流轉不規範。主要表現爲流轉合同簽訂不規範或不簽訂合同流轉期限超出法定期限