終建築業工作總結範文及工作計劃
xx年，全市建築業戰線上的全體幹部職工在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀爲統領，認真貫徹黨的xx大精神和市委九屆六次全會精神，按照xx年全市建築業工作會議的統一部署，積極推進建築業改革改制工作，積極應對國際金融動盪帶來的影響，創新發展思路、夯實發展根基、凝聚發展動力，奮發進取，紮實工作，在去年快速發展的基礎上，又邁上新的臺階，呈現出平穩增長、結構優化、效益提高的態勢。現根據通知要求，將xx年我市建築業工作情況總結報告如下。
一、建築業發展情況：擴量增效，再攀新高
（一）各項指標穩中有升
xx年以來受到宏觀調控政策的影響，銀根、地根緊縮，建築業企業在承接工程中帶資、墊資現象愈加嚴重，資金短缺加劇，發展壓力較大。特別是今年以來國家經濟整體增速減慢，工程建設明顯放緩，建築市場容量縮小，競爭有所加劇，企業利潤持續走低，行業發展速度受到一定製約，但仍然保持穩步增長。全市預計完成建築業企業總產值158.7億元，同比增長36.8%；施工面積預計達到1693.7萬平方米，同比增長22.3%；承接高層項目300棟，同比增加60.4%；從業平均人數預計達到8.6萬人。
（二）企業資質明顯增強
全市建築業企業積極提高資質等級：江蘇海源、揚州天成先後晉升爲房建總承包二級企業；江蘇大山、揚州廣宇、揚州首裕、高郵振達、揚州翼超、高郵菱塘、揚州潤澤、高郵鵬翔8家公司成功申報房建總承包三級企業；江蘇興廈新增機電、園林兩項專業資質，揚州建宇新增市政專業資質；高郵宏盛機電設備公司獲得起重設備專業資質；另有7家企業成功申報或晉升勞務分包資質。截止目前，我市現有資質企業達到127家，其中總承包特級1家，一級2家，二級8家，三級27家；專業承包企業65家；勞務分包企業24家。另外江蘇潤揚已申報房建總承包一級企業，目前申報材料正在省主管部門審覈之中。
（三）市場開拓勢頭良好
我市弘盛集團、興廈公司、潤揚公司等重點企業積極利用有利條件，想方設法開拓駐外市場，承接高、大、難工程，發展了多個有規模、有潛力的新型市場。新開闢的馬鞍山、泗洪市場，承接的工程規模均在10至15萬平方米規模。我市企業在貴州省遵義開發施工的商住小區項目面積達到30萬平方米。我市企業還廣泛參與本地園區、工業項目和住宅樓工程建設。走多元化經營、開發——施工一體化道路，開發建設了一批規模工程。全市建築企業在建高層項目268棟，比較典型的如弘盛集團承接的華莊水鄉苑二期農民拆遷辦工程、興廈公司承接的青島國奧天地9號樓工程等。
二、建築業改革改制情況：政企分開，初見成效
xx年建築業工作會議召開後，我市建築業改革改制正式實施，建工局與江蘇弘盛集團實施政企分開，組建高郵市建築工程管理局。根據市委、市政府的工作部署和市建築業改革改制領導小組的具體安排，我局對接落實改革改制相關事務，加強協調溝通，把推進體制改革、支持弘盛集團發展作爲改制的主導方向。細化目標措施，制定分項方案，狠抓關鍵環節，把握職工思想動態，將人員分流落實到位，並辦理好相關人員的轉崗、退休手續，政企分開按時到位。按照新的“三定方案”，我局迅速優化內部資源，克服人員減少等困難，明確班子成員分工，建立組織結構，確定部門科室職能，完善工作流程，做好業務工作的銜接。目前弘盛集團正在實施深化改制。
三、建築行業行政管理情況：健全機制，加強管理
建管局成立後，面對人員減少，不少業務骨幹分流到企業的現實，積極採取全員發動、一人多職、加班加點等措施，落實崗位職責，強化業績考覈，爲工作開展打開新局面。根據“三定方案”，細化了各直屬事業單位、機關各科室的崗位職責，並上牆公示。制定出臺了百分制崗位職責考覈辦法，將業務工作逐層分解到人頭，加大獎懲力度、激勵力度，有效地調動了幹部職工的工作積極性。政企分開以來，我局各單位、科室始終保持高效高負荷運轉，各項業務工作順利開展。4月份專門組織局機關和部分企業到南京江寧區交流學習，學習江寧建工局發展、管理、服務建築業的先進理念和經驗。5月份組織施工人員奔赴四川參加災區活動板房建設，順利完成各項援建任務。年中組織兩次建築市場綜合大檢查。召開了農村建築市場管理工作座談會。最近，以高郵市政府名義出臺了《加強全市農村建築市場管理的意見》，着力強化村鎮建管機構的組織建設，形成完整的建管工作體系。今年來，我局先後被評爲全省建築管理先進單位、揚州市施工安全生產先進單位、高郵市法制工作先進單位，在全省本系統執法隊伍建設達標考覈中我局建築市場執法大隊順利通過達標考覈，並獲得優秀等次。
四、建築業發展形勢分析：困難增多，機遇同在
受國際經濟形勢影響，我國宏觀經濟增速放緩。樓市不景氣，房地產企業資金普遍緊張，會有部分企業轉嫁危機，拖欠施工企業工程款，從而引發民工工資的拖欠；宏觀經濟走勢趨緩，地方政府財政收入減少，年底前後，可能會加大對建築企業預徵稅的力度。在困難面前，我們尤其要認真分析宏觀經濟政策對建築市場的深刻影響，找到一條切合實際的發展道路，使建築業企業能夠更好地把握市場經濟脈搏，搶抓機遇，加快發展。11月5日，國務院常務會議研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的十項措施。初步匡算，實施十項措施所列的工程建設，到xx年底約需投資４萬億元。爲加快建設進度，會議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災後重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。
五、存在的主要問題及對策工程款拖欠可能加劇。房地產銷售下降直接的結果就是導致資金流量萎縮，甚至使資金鍊斷裂。開發商有傾向把風險向建築業企業轉移。一些同房地產關係比較密切的建築業企業開始把工程款回收作爲當務之急。如果到年底工程款拖欠問題進一步加重，隱性問題將上升爲顯性問題，勢必引起建築材料款和民工工資的連環拖欠，對社會穩定產生極其不利的影響。因此，我市企業必須充分地認識今年工程款回收的難度，想方設法籌措儲備一部分的資金，以應對將要到來的年終民工工資發放高峯。在本地建築市場，已經有不少工程項目部的農民工不斷到建管處和勞動監察大隊上訪，要求解決拖欠了很長時間的工資問題。來訪人員情緒激烈，聲稱如不能在短期內解決，將向高郵市政府、揚州市政府進一步上訪。對本地開發商、施工企業的拖欠行爲，我局還有相關措施加以約束，畢竟這些單位的經營實體都在本地。但是對於外地開發商、施工企業的拖欠行爲，我們管控壓力加大，已接近年關歲末，農民工索要工資的情況將大幅增加，而且上訪人員的情緒將愈加激烈。這些開發商、施工單位的總公司、法人實體都在外地，一旦這些單位駐郵管理人員撤出高郵，將造成嚴重後果，農民工找不到具體的責任單位和有關責任人，就會到本地主管部門上訪，將給我們本地部門帶來很大的壓力。對此，我們除了提高警惕，加大協調解決力度，將採取跟蹤監管，跟蹤落實的方法，必要時爭取市勞動保障、公安等部門的支持。
2、安全生產形勢依然嚴峻。企業資金一旦緊張，安全投入可能減少，容易出現大的事故，影響建築業的穩定。因此我局將在年底和明年上半年集中精力，持續加大施工項目的安全生產監督力度，把安全隱患消除在萌芽狀態。
3、企業資質總體質量偏低，科技進步緩慢。相當一部分建築企業技術創新能力不強，管理不科學，增長方式粗放；建築業高端優秀人才集聚較難。對此，要大力培養引進高端人才和實用型人才，引導企業轉變以往的用人觀念，加大激勵力度，爲企業科技進步積蓄能量。
4、本市建築市場秩序不夠規範。壓價競爭、墊資施工較爲普遍。違法分包、企業掛靠等違規現象不同程度存在，農村建築市場管理有待加強。對此，我們將形成完整的建管體系，健全農村建築市場管理機制。同時，加強建築市場日常巡查和抽查力度，嚴格行政許可制度。
5、外出施工勞務輸出緩慢。近兩年，我市外出施工人數佔從業人員總數的比例一直呈現降低趨勢。加之經濟環境的影響，已有一部分從業人員退出建築業，加強建築勞務輸出工作十分緊迫。對此，我局將廣泛深入持久地開展行業宣傳活動，宣傳建築業的優勢和作用，宣傳建管局的機構職能，調動和組織建築業企業和農村建管機構集中農村富餘勞動力參加培訓，充實建築大軍。
6、執法經費沒有來源。我局下屬部門均是自籌自支單位，安全費用由地市級主管部門收取，我們縣級市沒有收費的職權，最近省主管部門也停收了質監費，我局市場管理、安全質量監管方面面廣量大，執法人員本來就不足，費用停收以後，工作量沒有減少反而增加，以前那些不接受監督的工程我們就收不到費用，我們監管方面的責任還少一點。如今質量、安全費用停收，所有的工程都要進行監管。以前，雖然有收費，但是市場執法工作方面的人員經費、監管執法費用的仍然存在資金缺口，都是從弘盛集團級差中彌補。如今收費沒有了，彌補渠道沒有了，我們執法經費如何來保證這個問題已經非常緊迫，人員要養，工作也不能放鬆。對此，我們將請市裏面幫助、協調，目前我們正在覈算執法經費成本。
六、xx年建築業經濟發展的計劃目標
全市實現建築業企業總產值165億元，計劃比今年增加10%；
施工面積達到1500萬平方米（按1100元 /平方米測算）；
竣工面積達到700萬平方米（按施工面積的46.7%測算）。
七、xx年建築市場開拓工作主要打算及措施
（一）積極應對新形勢，採取科學合理的市場對策
因當前我市建築業企業完成的產值均爲存量，故建築業產值尚未受到整體經濟環境的嚴重影響，但考慮到長期效應，預計房地產市場對建築業的影響至明年上半年會更加明顯。針對宏觀經濟的波動，我們將採取積極態度，認真分析問題，制定相應對策。冷靜對待形勢。充分認識全球金融危機對我國經濟尤其是對房地產業的深刻影響，提醒我市企業做好充分心理及應對準備，加強風險防範意識迎接挑戰；同時，應當看到，在外貿和內需面臨阻力的情況下，中國城市化的步伐將更加堅定，並進一步向廣大農村地區輻射。xxx期間我國基礎設施建設投資將達到一個新的高峯，基礎設施的建設對提供產業支撐形成大經濟圈，轉變發展方式，統籌城鄉一體化具有不可代替的作用。由此可見，我們要解決的問題不僅僅是面對市場萎縮的問題，而是如何積極尋找並抓住發展機遇的問題。
2、加強政策調研。組織全市企業召開行業前景分析座談會，邀請有關領導、專家參加，及時讓企業從理論深度和實踐廣度熟悉建築市場發展趨勢。開展經常性的外埠市場調研活動，調研建築市場、新興專業的發展方向，找準如何參與農村基礎設施建設、城市交通投資等的切入點。
3、加快企業轉型。引導建築業企業向技術型、管理型轉變。加強項目投標管理，認真分析項目特徵和建築材料等要素的價格影響，規避經營風險；加強資金管理，規避財務風險；加強項目控制，規範項目考覈承包制度，規避管理風險；加強工法研究和應用，以科技降成本、求效益，規避競爭風險。
（二）調整經營思路，積極開拓新領域、新市場
着力從以下幾個方面調整經營思路：一是堅持以政府投資項目爲主戰場，通過項目股份制聯營模式，積極與一些市政、軌道交通、公路總承包高等級企業開展合作，加快提高我市建築業企業市政工程施工能力；二是創優創新房建施工管理水平，鞏固提高安置房、政府公共建築項目的市場佔有率，引導企業廣泛參與地震災後建設以及新農村建設，發展西部及欠發達地區的建築市場；三是鼓勵發展建築智能、機電安裝、港航水利、污水處理、垃圾填埋、地質災害處理等高技術特色專業，避開惡性競爭。
（三）鞏固發展重點市場，全力承接大體量工程
發揮弘盛集團龍頭帶動、拉動作用。帶領廣大中小企業搶佔市場份額，確保外埠市場實現“3251”工程，即3個市場達到10億元以上規模，2個市場力爭達到8億元， 5個市場確保完成3億元，1個1億元以上的市場。加快“走出去”步伐，增強二級以上優勢企業開拓市場的後勁。強化企業技術、勞務等資源整合，本着“以統爲主，統分結合”的方針，加大對二級以上優勢企業市場開拓的支持力度。加強銀企合作，深入宣傳推介，拓寬融資渠道。對重大市場、重大項目建立銀企聯合考察機制，通過舉辦銀企對接簽約會，幫助企業爭取信貸額度，解決項目墊資增加、流動資金缺乏的難題。引導企業採取項目股份制的形式聯合承接大體量工程。
八、xx年建築行業行政管理主要打算及措施加強工程質量、施工安全管理。把好施工許可、質量監督、竣工備案三關，杜絕假冒僞劣、偷工減料行爲，加強施工管理，促進工程質量整體水平的提高。以落實安全責任制爲抓手，提高安全生產水平。加強日常巡查、抽查和專項治理，有效控制和杜絕重大傷亡事故。加強對“三類人員”、特種作業人員和農民工的安全培訓，提高其施工操作能力和自我防護能力。
2、加強建築市場綜合管理，健全農村市場管理機制。建立失信懲戒機制和守信激勵機制。切實強化鄉鎮建管機構的工作效能，建管站的人員配備以實際工作需要爲標準，負責人和人員職數經鄉鎮人民政府認可後，由建管局確認。在出臺《加強全市農村建築市場管理的意見》的基礎上，制定實施鄉鎮建管機構崗位績效考覈辦法，完善工作職責，落實獎懲措施，加大激勵力度，進一步規範農村建築市場秩序。
3、優化發展環境，做好行業服務。在服務企業方面，加強人力資源的引進培養，爲企業引進培養中高級工程師、一二級建造師等專業人員提供優質服務，爲企業晉升資質打好基礎；在服務項目方面，實施跟蹤服務、協調服務，全程服務，進一步縮短行政審批時間，指導幫助企業解決在施工過程中遇到的各類難題。在服務市場方面，我局將重新設立駐外辦事機構，加強與市場駐地黨政、主管部門、建設單位的聯繫交流，充分利用市場、項目載體，宣傳企業品牌、樹立行業形象、展示行業特色，推動市場發展。做好人口計生服務管理工作。按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》的規定，完善各項基礎臺帳，做好流動人口（指外出施工人員）計劃生育工作。