衛生局計劃生育工作總結範文

區衛生局認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《福建省人口與計劃生育條例》和《XX市人口與計劃生育若干規定》，圍繞區委、區政府下達的2019年人口與計劃生育工作責任書規定的各項任務以及市衛生局有關計劃生育工作要求，結合我區衛生系統的工作實際，認真做好計劃生育工作。現將一年來的工作總結如下：

一、強化領導，明確計生工作責任

爲加強計劃生育工作的領導，明確責任，區衛生局及時調整充實了XX區衛生系統計劃生育工作領導小組，按照區委、區政府下達的2019年人口與計劃生育工作責任書，結合衛生系統工作實際，制定了《XX區衛生局2019年度計劃生育工作責任書》，把計劃生育工作納入衛生系統的議事日程，明確了計劃生育工作的專(兼)職人員和工作職責，做到黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

二、注重宣傳，增強計生國策意識

區衛生系統始終把宣傳教育貫穿於計劃生育工作的整個過程。局屬各醫療衛生單位都設有固定的宣傳欄，根據各自的工作職責，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動，大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《福建省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別的規定》等法律法規，牢固樹立計劃生育國策意識和法制觀念。區婦幼保健院紮實推進“生育文明?幸福家庭”工作，多次組織醫務人員進社區舉辦各類義診諮詢活動，爲廣大婦女兒童提供免費診療服務1500多人次，發放各類婦幼保健知識宣傳資料5000多份;深入社區、企業等單位，開展以生殖健康、婦女疾病、艾滋病防治及婦女五期的保健知識爲內容的健康知識講座。區衛生監督所以打擊“兩非”和無證行醫爲宣傳重點，加強醫療機構執業人員的法律法規及執業道德教育，規範執業行醫行爲，防止醫療機構出現非法胎兒性別鑑定和非醫學需要終止妊娠手術等違法違規行爲的出現。區疾控中心結合預防艾滋病義診宣傳活動，利用大型戶外預防艾滋病宣傳廣告、公交站候車亭滾動燈箱廣告，對以務工女性爲主的外來人員開展預防艾滋病、保護婦女健康等知識的宣傳。

三、規範管理，抓好計生工作落實

1.規範做好信息通報。區婦幼保健院每月15日前收集覈對好轄區醫院前一個月的出生信息及 14周以上終止妊娠信息，以電子版形式向區計生局通報接生登記情況、出生醫學證明完整信息及免疫接種信息;在接診孕、產婦對象時，登記其個人信息，檢查生育證明，對未持《生育服務證》或相關計劃生育證明的懷孕對象(包括流動人口)，在安全分娩後進行專項登記並在48小時內通報轄區街道計生辦;每季度召開一次街道計生信息人員例會，通報計生信息收集情況，加強孕產婦信息的追蹤及管理工作;每季度一次檢查轄區醫院的婦幼信息報送情況，每季度彙總一次14周以上終止妊娠工作情況上報市婦幼，每半年開展一次轄區醫院出生、信息、“三網”監測漏報調查。一年來，轄區內各醫院出生嬰兒6226人，14周以上終止妊娠人數77人;各醫療單位均能積極主動向計生協管員通報人口與計劃生育信息。

2.做好流動人口均等化服務。按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，根據“誰用工，誰管理”的原則，把好來廈務工人員的准入關，對聘用外來人員和醫療機構設置申請均查驗婚育證明和相關計生證明。爲進一步完善社區衛生服務體系建設，大力推進基本公共衛生服務均等化，區衛生局出臺了《關於進一步加強公共衛生均等化服務的通知》(廈湖衛〔2019〕70號)，強化流動人口公共衛生服務管理，保障流動人口享有均等化的公共衛生服務，維護流動人口健康權益，促進公共衛生工作的全面協調發展。如我區於今年10月9-18日對2-3歲的非本地戶籍兒童開展麻風疫苗強化免疫。

3.落實計生惠民措施。認真做好孕婦產婦系統管理及婦科病普查工作，加強出生缺陷預防，做好免費婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查工作。一年來，區婦幼保健院共接診150370人次，上環489人次，人流手術3630人次，取環257人次。爲首次孕產期建卡者提供免費保健服務9686人次，爲已建卡孕婦提供五次免費產檢18907人次，此兩項可以爲每位孕婦減免184元;對常住人口孕婦實施免費產前篩查(180元/人)，至今共免費檢測1276人次;免費爲孕婦進行艾滋病抗體檢測16457人次，爲每位受檢者節約45元;免費婚前體檢3594對，爲每對夫妻減免200元;爲計劃懷孕夫婦免費孕前優生檢測2019對，爲每對夫妻減免450元。開辦孕婦班、育兒班宣教300餘場，約1萬餘人次保健對象參與，發放母嬰保健宣傳資料近3萬份，另外還邀請倫敦城市大學早期兒童教育專家到我區進行早教專題培訓，向廣大家長普及先進的嬰幼兒教育理念與方法，培育早教知識與技能。

4.做好本系統幹部職工計生管理。區衛生局機關和局屬各醫療衛生單位堅持“單位負責、條條保證、以塊爲主、條塊結合”原則，認真抓好本系統幹部職工的計劃生育日常管理工作，落實各項規範化管理措施，保證當年出生人口政策符合率、獨生子女辦證率、節育措施及時到位率均達到100%。按照國家政策規定定期發放獨生子女獎勵金，並在“六一”兒童節給獨生子女進行物質獎勵。2019年度，整個衛生系統沒有出現違反計劃生育政策的現象。

四、加強監管，持續打擊“兩非”行動

1.暢通渠道，全面收集非法行醫的相關信息。通過開通24時投訴電話、建立網絡信息平臺等方式，暢通信訪渠道，積極受理人民羣衆關於非法行醫行爲的舉報投訴。

2.規範醫療市場，從源頭上防範“兩非”行爲。一是嚴格標準，認真把好准入關。嚴格醫療機構許可，認真做好醫療機構年度校驗、延續等許可工作，2019年至今，共受理年度校驗、延續、變更等申請572件，對25家因不良執業記分超過15分或校驗不合格的醫療機構予以暫緩校驗處理，做到有檢查、有整改、有落實。二是健全醫療衛生監督管理工作長效機制。加強源頭治理，規範開展醫療機構量化分級監督管理，做好量化分級監督管理結果的應用，對評價不合格的醫療機構予暫緩校驗，責令限期整改或停業整改，暫緩校驗期滿仍未整改到位的，註銷《醫療機構執業許可證》。三是規範b超的購買、使用管理。對轄區內各醫療機構的b超統一進行登記備案，發現未經批准設置b超機、人流吸引器或違法發佈醫療廣告等違法違規行爲的，堅決予以處理;嚴禁任何機構和個人利用b超技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑑定，對有開展b超診斷業務的醫療機構婦產科健全b超使用管理制度，配置第二代身份證驗證閱讀器，在b超室外安裝電子監控設備，實行電子攝影錄像監控。四是加強終止妊娠藥品的管理。嚴格按照計生部門的規定使用終止妊娠藥品，建立終止妊娠藥品的出入庫和使用臺帳，杜絕從非法渠道購進終止妊娠藥品，未獲準施行終止妊娠手術的醫療保健機構禁止使用終止妊娠藥物。嚴格執行終止妊娠手術審批管理制度，加強懷孕14周以上終止妊娠手術的管理，禁止進行非醫學需要的人工終止妊娠。

3.重拳打擊非法行醫及“兩非”現象。我局先後10次聯合區效能辦、計生局、各街道及派出所，採取日常巡查與集中整治結合的方法，及時發現、查處非法行醫行爲，對打擊非法行醫保持高壓態勢。全年查處兩非案件27件，罰沒金額55.2萬元，沒收 b超機23臺。其中查處個人開展胎兒性別鑑定案件22件，罰沒金額38.4萬元，沒收b超機23臺。查處醫療機構違法終止妊娠手術、放置宮內節育器、使用 b超等案件5件，罰沒金額16.8萬元，沒收b超機1臺。取締無證行醫57戶次，沒收藥品、器械101箱。專項整治活動有力地打擊了我區非法行醫和“兩非”的囂張氣焰，進一步規範了醫療市場，不斷營造良好的就醫環境。

一年來，我們雖然在計劃生育工作中做了大量的工作，取得較好的成效，但也存在着一些問題，如生育證明材料難於登記完整，由於流動人口孕產婦孕期檢查等醫療服務時，要求其出示生育證明材料，會遇到種種理由的託詞，給工作增加了一定難度。今後，我局將一如既往地認真貫徹計劃生育工作的方針政策，加強領導，落實責任，改進措施，深入紮實地抓好各項計劃生育工作。

今年以來，市人口計生委認真貫徹落實市委、市政府工作部署，堅持以創新促和諧，以服務惠民生，深入開展基層基礎鞏固轉型發展年活動。2019年上半年，全市人口自然增長率1.26‰，合法生育率97.02%，低生育水平持續穩定。

一、上半年工作情況

(一)建立計劃生育特殊困難家庭慰藉救助機制，開展人口關愛行動

經市政府同意，聯合市財政局、市人力資源和社會保障局、市民政局出臺《加強計劃生育特殊困難家庭保障工作的若干意見》，提高特別扶助金標準，建立動態增長機制，健全三個方面的養老優惠政策。目前，我市的特別扶助在全國各省市及15個副省級城市中標準較高，救助慰藉內容最全。今年上半年，全市共募集人口關愛基金1003萬元，走訪慰問特殊困難家庭3725戶，發放一次性救助金512.6萬元。市人口計生委今年《行風在線》辦結率、羣衆滿意率100%，三期 “網絡在線問政”現場答覆率100%。

(二)嚴格落實計劃生育“三個不變”，強化目標考覈

制定下發考覈方案，對95個鎮(街)、 87個村居和14家企業進行平日考覈、明調暗訪和調研督導，下發54期考覈工作通報，對薄弱區市、鎮(街)、村(居)重點剖析，確保基層工作不放鬆。加大違法生育公示曝光力度，在新聞媒體、網站公示曝光違法生育96次，1088人，對1284例違法生育下達處理決定書。下發綜合治理性別比考覈方案，印發綜合治理出生人口性別比宣傳材料33萬份，實行性別比治理重點區(市)工作週報、打擊“兩非”重點重大案件工作日報等制度，形成出生人口性別比治理高壓態勢。我市在全省計劃生育基層基礎工作會議上做典型發言。

(三)創新服務模式，提升科技服務水平

一是全面推進免費孕前優生健康檢查項目全覆蓋。強化免費孕前優生項目“兩保兩防”，截至到6月底，全市共有4.4萬名羣衆接受檢查，目標人羣覆蓋率達到70.3%。

二是推進新型人口計生服務陣地升級改造。加快服務轉型，指導中心鎮服務站拓寬服務範圍，逐步實施村級計劃生育服務室和村級衛生室合一，實現資源共享。中央電視臺、中央人民廣播電臺分別給予報道。

三是開展人口計生科技服務關愛行動。今年上半年，共有1.66萬人受益。

四是推進XX市人口和計劃生育科研所(醫院)轉型發展。啓動與XX市立醫院合作項目，全面開展乳腺癌、宮頸癌“兩癌”篩查與治療服務，自5月底開診以來，已收治病員165人，開展手術93例。

(四)開展集中專項服務活動，強化流動人口服務管理

貫徹落實全市雙月奮戰與集中專項服務活動，走訪聯繫15家重點企業，幫助解決企業困難和問題。組織基層計生幹部入戶摸排流入已婚育齡婦女信息，對新流入的人員及時錄入信息平臺並交流給戶籍地，流動人口管理服務率達95%以上。今年以來，已爲4.2萬餘名流動人口提供生殖健康服務，發送孕環情檢測通報 7.1萬餘份。普及發放“新青島、新市民、新家園”服務卡，流動人口享受計劃生育均等化服務率達90%以上，累計16.97萬人次受益。進一步簡化辦證程序，實行首接負責制，落實辦結時限，中央電視臺《新聞聯播》點名表揚我市工作做法。

(五)強化宣傳教育，優化人口計生工作輿論環境

貼近羣衆需求，改進宣傳形式，組織開展“七個一封信”發放活動，針對不同人羣特點，向新生兒父母、新婚夫婦、流動人口、在校大學生、城鄉居民、中老年居民、違法生育人員分別發放一封信，宣傳新型婚育文化。今年以來，全市已發放“七個一封信”近80萬份。在市級主流媒體發表稿件97篇，省級主流媒體發稿 234篇，國家級主流媒體發稿9篇。培訓人口和計劃生育系統幹部2048人次。全省宣傳教育工作會議推廣我市經驗。

(六)加快人口信息化建設

進一步完善全員人口信息管理系統功能，研發社區管理軟件，完善人戶分離、駐街單位管理等系統建設，開發建設人口關愛基金募捐救助、一次性養老補助發放等系統，加快推進全員人口數據庫與地理信息系統對接，全員人口信息覆蓋率達到90%以上。積極開展wis信息糾錯補錄，提高信息質量，準確率達到90%以上。

(七)深化和諧幸福家庭促進計劃，提升家庭幸福指數

聯合市委宣傳部等部門下發《深化和諧幸福家庭促進計劃提高家庭發展能力的意見》，豐富現有的199個和諧幸福家庭促進計劃示範點服務內容，全市1138個社區、4949個村莊已開展2項以上的“和諧幸福家庭促進計劃”服務活動，已有20餘萬人受益。全國科學育兒示範基地全面開展嬰幼兒早期教育，面向鎮(街)、社區舉辦7期科學育兒師資培訓，培訓人員420名。《光明日報》報道我市經驗。

二、下半年工作打算

今年下半年，市人口計生委將嚴格落實中央關於計劃生育工作“三個不變”的要求，深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動，不斷強化幹部思想隊伍、作風建設，紮紮實實推進各項工作落實，重點做好以下幾項工作：

一是加大目標考覈工作力度。突出抓好黨政領導離任交接、社會撫養費徵收等重點和經常性工作的落實，確保省委、省政府和市委、市政府下達的人口責任指標“兩個底線”不突破。

二是積極做好新修訂的《山東省人口與計劃生育條例》取消生育間隔的應對工作。正確宣傳政策，引導羣衆合理選擇生育時間，確保平穩過渡。

三是重點抓好綜合治理出生人口性別比工作。形成治理出生人口性別比工作的長效機制，將出生人口性別比控制在合理範圍內。

四是深化和諧幸福家庭促進計劃和流動人口均等化服務。全面開展嬰幼兒生長髮育測評及科學育兒指導服務。推進流動人口享受均等化服務。

五是紮實做免費孕前優生健康檢查工作。紮實做好免費孕前優生“兩保兩防”，確保市內三區目標人羣覆蓋率達到90%以上，其他區市達到95%以上。

六是強化宣傳教育。加大宣傳品入戶發放力度，弘揚新型婚育觀念。積極構建大宣傳格局，確保新聞宣傳實現“頂天立地”。

201X年我辦圍繞區委、區政府的決策部署, 根據《關於實行區直單位（含垂直管理單位）掛鉤幫扶人口和計劃生育工作制度的通知》（惠區委辦發電〔2019〕94號）要求，認真開展對掛鉤聯繫村——永湖鎮大坑村計生幫扶工作，強化責任，狠抓落實，順利實現了預期的幫扶目標。現就工作開展情況總結如下：

一、加強領導，落實責任。

爲確保幫扶工作的順利實施和幫扶任務的圓滿完成，我辦將計生幫扶工作列入重要工作日程,一是成立了由辦領導楊東勝同志任組長，相關工作人員爲成員的幫扶工作領導小組，負責對幫扶工作進行指導和協調；二是將幫扶工作納入201X年度工作目標管理考覈內容，實行同研究，同部署、同檢查、同考覈，爲幫扶工作的順利實施打下堅實基礎；三是加大計劃生育工作辦公經費的投入，專門籌備計生經費2萬元，用作大坑村計生專項資金，有力保證了計生工作的有序開展。

二、制定措施，認真落實。

按照幫扶措施，我辦領導楊東勝同志率領導小組成員深入到大坑村，根據大坑村提出的相關問題，儘量在人、財、物等方面支持幫扶大坑村，落實幫扶任務和政策，多次組織召開計劃生育幫扶工作專題會議，解決大坑村生產、生活中存在的具體問題，督查督辦資金落實情況，自查驗收被考覈的範圍和內容。同時，積極加強宣傳，營造良好氛圍。一是幫扶大坑村做好宣傳工作，充分利用村內的宣傳欄、橫幅、計生品等方式，加強計劃生育政策的宣傳，在村內營造良好的人口和計劃生育的氛圍；二是幫扶大坑村做好已婚育齡婦女參加查環查孕工作，落實節育措施或補救措施，確保避孕節育措施落實率和及時率達到要求；三是落實獎扶政策，健全利益導向機制，實行計劃生育優惠政策，對計劃生育戶特別是只有女孩的家庭進行重點扶持，給予適當照顧和金錢鼓勵，對3戶新生兒家庭及27戶服務家庭，上門宣傳優生優育知識和新生兒護理常識，並送去避孕藥具及宣傳材料，深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，瞭解她們的生產、生活、生育等情況，並組織育齡婦女進行免費生殖健康檢查，提高婦女自我保健意識。

三、進展順利，效果顯著。

一是人員管理更加規範，嚴把證件關，凡育齡人員都能認真遵守計劃生育政策，未發生任何無婚育證明、計劃外懷孕等違法案件，婚育證明持證率達100%；二是與上級計生部門實行了信息共享，情況溝通及時，相互配合密切，基本上做到人流手術、結紮手術及驗證、查證、補證同步進行。今年大坑村結紮、上環人數6人。三是雙向管理服務機制不斷完善，通過實行計生措施，即保證了計生對象的查驗率，又爲羣衆提供了政策宣傳、扶持激勵等服務，實現了管理與服務並舉，有力地維護了人民羣衆的合法權益。

在今後的幫扶工作中，我辦將進一步明確責任抓好落實強化督促檢查，不斷加強宣傳引導，做好幫扶大坑村的人口和計生工作，確保掛鉤幫扶工作任務順利完成。