流動人口工作總結4篇

XX年，全國婦聯以“三個代表”重要思想爲指導，認真學習貫徹黨的xx大精神，堅持“一手抓發展，一手抓維權”的工作方針，積極參與流動人口管理工作，重點抓了女性外出務工人員的管理、教育和服務工作，充分發揮了婦聯組織在促進城鄉經濟發展和社會穩定中的特殊作用。

一年來，我們主要抓了四方面的工作：

一、調查研究，提供決策建議，營造良好的政策環境

做好流動人口管理工作，是落實“三個代表”重要思想的必然要求，是實現社會全面發展的客面需要。全國婦聯站在實踐“三個代表”重要思想和事關國家穩定發展的戰略高度，充分認識到做好流動人口管理工作的重要性，做好流動人口中婦女兒童工作的緊迫性。

早在兩年前，彭珮雲、顧秀蓮同志就對如何做好“打工妹”工作作出重要批示。今年年初書記處召開會議進行整體工作部署和研究，權益部下發了婦聯參與社會治安綜合治理工作要點，其中也提出了對做好流動人口工作的要求。兩會期間，全國婦聯召開了在京全國人大女常委、全國政協女委員座談會，會議通報了全國婦聯工作情況和當前婦女發展和婦女工作中存在的主要問題，向各位人大黨委、政協委員提供了提案，議案的建議。這些建議的內容也涉及到流動人口較集中的地方非公有制企業女職工的勞動保護問題，兩會代表對此非常重視。XX年11月13日至23日，以全國政協副主席周鐵農爲團長，全國婦聯副主席、書記處書記莫文秀等委員爲副團長的全國政協委員視察團一行23人，就城市流動人口中的婦女兒童權益保護問題深入有關省市進行考察，寫出調查報告，就進一步提高全社會對流動婦女兒童權益保障工作的認識、建立更加符合實際的流動婦女兒童的管理與服務、因地制宜制定科學有效的政策措施、加強流動婦女勞動權益保障工作、做好流動婦女兒童衛生保健工作、教育工作、法律援助和法律服務工作等問題向中央提出了決策建議。一年來，各級婦聯也開展了大量的調查研究，寫出了許多很有份量的調查報告，如等媒體進行宣傳，爲各級領導開展工作、制定相關政策提供了依據。

二、加強宣傳教育，開發婦女人力資源，提高外出務工婦女的綜合素質

全國婦聯和各級婦女組織注重對流動人口特別是女性外出務工人員的教育。中國婦女報社成立了“打工妹之家”，開展了多種形式的宣傳活動和在京女性務工人員骨幹培訓活動。廣東、浙江、福建、江蘇等省個體私營經濟發達，外來務工人員多，這些省的婦聯組織把流動婦女素質教育、法制教育分別納入全省實施的“婦女素質工程”和各個時期的婦女普法教育工作中，作爲一項長期性、系統性的任務緊緊抓住不放。安徽、四川、重慶等是勞務輸出的大省（市），各級婦聯在提高外出務工婦女素質方面也做了許多工作。如安徽省婦聯和17個地市婦聯推動當地建立了婦女勞動力市場並重點給輸出的家政服務人員講法制課、生活技能課，進行上崗前的培訓。四川省成都市婦聯成立了全省首家“打工妹夜校”，夜校通過講座、諮詢、研討、知識競賽、觀看電教片等形式，向社區外來女性普及與社會生活有關的法律、法規及政策，傳播科技、文化、婚姻、家庭與計劃生育等方面的知識，幫助她們提高文化素質和從業技能，更新思想觀念與思維模式，拓寬交流渠道與就業途徑，從而使外來從業女性不斷提高自己、充實自己、完善自己，成爲都市建設的一支主力軍。

三、動之以情，因勢利導，做好流動人口的服務工作

外來務工婦女遠離家鄉，在她們的工作和生活中會遇到種種困難，需要婦聯組織關心她們，熱忱地伸出援助之手。全國婦聯加強了對非公有制經濟中婦委會工作的領導，開通了婦女就業網絡，爲廣大婦女，特別是流動人口中的婦女提供了大量信息和經驗。各級婦聯加大了“職業介紹所”等中介機構工作的力度。江蘇省連雲港市婦聯組織勞務輸出實現“四個保證”。一是就業有保證。市婦聯在深圳、蘇南等地開闢了穩定的輸出渠道，凡與巾幗服務中心簽訂勞務協議的，均能保證上崗就業；二是時間有保證。勞務人員與市婦聯巾幗服務中心簽訂協議後5天內保證其全部上崗就業；三是就業質量有保證。按照輸出人員的素質和輸入地廠家的條件，市婦聯與之簽訂相應的協議，並確保按勞務協議安置，保質保量；四是善後服務有保證。市婦聯與有關部門通力合作，儘量免除輸出勞動力的後顧之憂。遼寧省錦州市婦聯對“家務服務中心”採取了規範化的管理方式，建立了卡薄，制定了管理辦法；依託“中心”成立了集培訓、考評考試、發證於一體的“家政服務職業技能鑑定所”；建立了“用工回訪”制度。浙江省婦聯要求全省婦女組織，做孃家人，送姐妹情，切實爲外來務工婦女排憂解難。杭州市婦聯着重幫助解決外來務工人員子女的入托、入園、入學問題。拱墅區上塘鎮婦聯成立了“關心外來姐妹，展現巾幗風采”外來婦女服務網絡指導小組，台州市婦聯協調政府以營造安全環境爲重點，着力改善了外來打工妹的住房條件。爲了解除外出務工人員的後顧之憂，一些基層婦聯組織還組織婦女幫工隊，農忙的時候爲一些因外出打工而缺勞動力的家庭幹農活，對外出務工人員留在家鄉的子女也給予了很多關照。

四、依法辦事，依法行政，維護流動人口中婦女兒童的權益

全國婦聯和各級婦聯組織積極推動流動婦女兒童權益保障納入法制軌道，用政策和法律來解決權益保護問題。一是繼續開展了聲勢浩大的“三八”婦女維權周活動。充分利用

媒體向全社會廣泛宣傳有關保障婦女兒童權益的法律、法規和政策。據不完全統計，全國婦聯和各省區市婦聯在維權周活動期間散發法律知識宣傳資料和有關書籍就達330多萬份。二是建立工作網絡，提供法律援助。全國婦聯繼續開通面向各界婦女特別是弱勢婦女羣體的婦女法律諮詢熱線。各級婦聯也普遍建立了工作機制，如廣東省全省21個地級以上市和94個縣區婦聯就建立了婦女法律援助分支機構，形成了法律援助網絡。該省婦聯繫統還聘請了140多名勞動法律監督員，協助勞動保障監察部門依法對各類用人單位和個人進行監督檢查。三是協助有關部門加大流動人口中侵害婦女兒童權益的典型事件查處力度。今年，各級婦聯協調有關部門集中解決了一批涉及性騷擾、外來務工婦女工傷事故、剋扣拖欠農民工資等嚴重侵權事件。全國婦聯和各級婦女組織積極參與了勞動執法部門開展的勞動執法檢查，敦促企業經營者學法用法，依法經營管理，維護職工和企業的共同利益，促進企業和職工協調發展。

在過去的一年裏，全國婦聯參與流動人口管理工作取得一定成績，但也存在一些問題，主要是對基層婦聯相關工作指導不夠，另外，流動人口工作作爲一項綜合性工作，全國婦聯在工作關係上還需理順，需進一步形成工作合力。在新的一年裏，全國婦聯將繼續發揮組織優勢和羣衆工作優勢，突出工作重點，把對流動人口特別是對外來務工婦女的宣傳、教育、維護、服務工作納入婦聯整體工作規劃中，作爲改進作風，實踐“三個代表”的具體行動，把婦女工作做得更好，做到各界婦女姐妹之中，做到流動人口婦女兒童之中。

上半年，在市綜治委流動人口治安管理工作領導小組辦公室的協調指導下，在相關職能部門的密切配合下，按照國務院《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理規定辦法》及其《實施細則》和民政部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、衛生部《關於進一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》等法規文件的規定，我們對符合救助條件的流動人口中的流浪乞討人員實施了有效救助。現將主要工作情況總結如下：

一、主要工作情況

（一）認真做好政策宣傳。爲了讓人們正確理解救助管理法規的要點和精神，確保符合救助條件的求助人員得到及時救助，我們一如既往地開展了形式多樣的宣傳活動。一是定期在中心城區人口密集地段（街道），向市民和求助人員發放救助管理法規政策宣傳單及救助引導卡；二是對救助工作中的發生典型事例，邀請新聞媒體進行報道，宣傳救助政策；三是充分發揮城區人口密集地段設置的救助引導牌和各社區宣傳欄的作用，並對救助引導牌進行了一次全面巡查，清理污損，查缺補漏。四是保持與吉安廣播電臺的長期合作關係，開闢專欄，定期宣傳國務院《救助管理辦法》及其《實施細則》和《關於進一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》等法規的精神，讓全社會都瞭解並關心支持流動人口的救助管理工作。

（二）救助工作深入開展。爲配合新形勢下救助工作的新情況、新需要,我們不斷拓展救助業務。一是積極主動上街開展救助。在節假日或大型活動時，配合公安、城管部門，在城區人口密集地段進行巡視，主動對符合救助條件，正在流浪乞討的人員實施引導或護送其進站受助。二是認真做好流浪未成年人救助保護中心建設前期準備工作。我們把建設市流浪未成年人救助保護設施作爲工作重點來抓。目前，徵地選址、規劃設計等工作已基本完成，正在積極爭取國家項目資金的支持。此外，對進入救助站的流浪未成年人採取了積極的保護措施，實行一對一的救助。三是認真做好婦女的合法權益。我們對公安部門解救出來的被拐買婦女，主動和救助對象的原籍聯繫，派出專人送往xx省救助站，爲她們返家提供便利。

（三）部門聯動日漸成效。今年在全球金融危機的持續影響下，給救助工作帶來了很大的壓力，很多務工不着的人員因無力返鄉，紛紛來站求助或流落街頭。爲方便流浪乞討人員求助，及時地得到政府的救助，我們在實行24小時值班制的同時，積極地和有關部門聯繫，鞏固部門聯動所取得的成效。按照“三城”同創的要求，我們同時還實行了每週一上街巡查制度。對街頭流浪的乞討人員，我們主動地把他們引導到站內救助。今年春節、“五一”和清明節期間就引導了130多人進站受助。在逢年過節或市裏大型活動時，由局領導帶隊配合公安、城管同志，在中心城區的火車站、汽車站、步行街、人民廣場等流動人口較密集的地段進行巡視，主動對正在街上流浪乞討並符合救助條件的流動人口，實施引導或護送其進站受助。

目前，我市共救助符合救助條件的流動人口中的流浪乞討人員3900人次（含各縣市），其中救助流浪未成年人230多人次，老年人27人次、精神病人55人次，爲促進我市社會穩定起到了重要作用，爲構建和諧社會做出了積極努力。

二、存在的主要問題

按照救助管理法規政策的相關規定，民政部門的救助站堅持“自願求助，無償救助”的原則，實施臨時性（一般不超過10天）關愛救助，但在實際工作中，有些流動人口中的流浪乞討人員不願意進站接受臨時救助，給落實救助政策帶來一定的難度；另外，對於無法查清其基本身份情況的受助對象，由於各方面的原因難以落實安置政策，目前市救助站院內還滯留了4名無法查明個人身份情況的流浪人員(符合救助條件的流動人口)急待安置。

下一步我們將按照國務院《救助管理辦法》的規定，加強協調，積極配合公安、城管等部門做好流浪乞討人員的引導、勸請和救助工作。

我社區流動人口計劃生育工作，在壩陵橋道辦事處計生辦的正確指導下，結合社區工作實際，狠抓流動人口和計劃生育管理工作現將工作總結如下：

一、領導重視，完善計生管理機構

社區對流動人口計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實，完善計劃生育管理機構。成立了以社區主任閆文科爲組長，副主任張利花爲副組長的流動人口管理領導小組，小組明確了分管領導和具體經辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實，人員落實。實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。

二、認真宣傳，抓好育齡婦女普查

我社區積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、諮詢。抓好節假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務工作。此外，今年三八婦女節，我們發放200餘份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳，受到廣大羣衆及流動羣衆普遍歡迎。

三、注重落實，狠抓流動計生管理

我們嚴格管理制度，明確工作職責，認真清理登記，全面進行查漏補缺，社區工作人員態度端正，服務熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。

我社區流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決，總之，社區流動人口管理工作任重而道遠，儘管困難再大，我們社區全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。

流動人口管理工作總結

XX年以來，我區各級黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做爲維護社會穩定，創建“平安額敏”的重要內容來抓，按照“執政爲民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務並舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我區經濟建設中的積極作用，維護了我區的社會穩定，促進了三個文明的協調發展，推動了我區經濟的快速發展。

一、主要特點

(一)以構建和諧社會爲主題，不斷強化組織領導

我區各級黨政領導能從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧社會爲目標，着眼於解決流動人口管理中的突出問題，以服務爲基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定爲主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安爲主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各級黨委、政府目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢羣體與保護公衆合法權益相結合，使我區的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規範化。

(二)以抓“服務”爲宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，爲抓好服務管理工作，我區各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本區居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區民警以入戶調查、安全檢查、發放宣傳手冊等爲手段，開展治安防範宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;在基層村隊堅持以黨支部爲核心，由綜治委(辦)牽頭，以基層公安派出所爲主力，充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以“十戶聯防”活動加強各村隊對流動人口的管理，使廣大幹部羣衆共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

(三)以增強歸屬感爲主旨，營造和諧氛圍

爲改善流動人口就業環境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。我區各級黨委、政府及職能部門本着切實提高流動人口的生存、生活質量。認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當地學生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行了與本區婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來務工人員工資支付執法檢查。使我區流動人口的歸屬感進一步增強。

(四)完善管理措施，嚴格依法管理

爲加強對流動人口管理，我區各部門充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使我區對流動人口的管理進一步規範化、法治化。

一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。我區公安機關對流動人口實行登記分類管理、建檔，確保做到“四知”，

在各村隊，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有註銷”，全年共登記流動人員13120人。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我區以此爲切入口，狠抓了對出租房屋的管理，在區公安局的組織領導下，各基層派出所(警務區)認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規範了出租房屋的檔案，並與房主簽訂了治安責任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋382間，簽訂治安責任書2316份，取締非法出租房211處，出租房屋辦證率達到83%。充分發揮羣防羣治組織作用，配合公安部門監督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現象。

(五)提高服務和宣傳工作水平

我區十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行爲，特別是拖欠外來人員工資的行爲，大力開展排查調處流動人口羣體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規培訓的同時還根據其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。上半年全區共舉行各類培訓班3次，參加培訓人員13101人次。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項系統性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我區經濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，公安警力不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不紮實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋，對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現象普遍，安全事故隱患較多，因此，對我區的平安創建工作構成了嚴重威脅。

三、下步工作打算

過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作爲防範管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業的人員。因此，各職能管理部門將全面理解和準確把握以人爲本、執法爲民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作爲、亂作爲現象。正確處理管理與服務的關係，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統一;正確處理查處違法與保障****的關係，實現打擊與保護相統一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。在今後的工作中紮實抓好幾項工作：

一是依法嚴厲打擊混跡於流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規律特點的研判，以情報信息爲主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，着力解決突出治安問題，保證治安大局穩定。

二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。

三是加大對拖欠農民工工資的清理力度，依法嚴懲惡意拖欠和剋扣工資的企業。