紀檢監察工作的思考
一、以科學發展觀爲指導，明確新時期反腐倡廉工作思路
科學發展觀的提出，對紀檢監察部門如何全面協調統籌推進黨風廉政建設和反腐倡廉建設指明瞭方向，對服務保證和促進科學發展的深入落實提出了更高的要求。科學發展觀是推動反腐倡廉建設創新發展的重大思想武器。紀檢監察部門必須牢固樹立科學的反腐倡廉觀，指導反腐倡廉建設。按照“三個更加註重”的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，圍繞中心，服務大局，突出抓好教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各方面工作，以更加堅決的態度、更加堅定的信心、更加有力的措施、更加紮實的作風，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
牢固樹立圍繞中心，服務大局的反腐觀。抓反腐倡廉建設要堅持服務全縣工作大局不動搖，正確處理反腐倡廉與經濟建設的關係，緊緊圍繞經濟建設中心，把服從和服務於發展作爲第一要務；要從創新體制機制制度入手，切實增強服務保障能力，着力從源頭上防範腐敗問題的發生，爲促進科學發展的貫徹落實提供有力保障。
牢固樹立以人爲本，全面發展的反腐觀。紀檢監察部門必須把維護廣大人民羣衆根本利益放在重要位置，把人作爲最主要、最根本的要素，堅持把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作爲紀檢監察工作的根本出發點和落腳點。要始終把職工羣衆的呼聲作爲反腐倡廉的第一信號，把維護最廣大人民羣衆根本利益作爲反腐倡廉的第一考慮，無論是制定制度、安排工作、查處案件、處理問題都要把促進人的全面發展作爲紀檢監察工作的標準，堅持執紀爲民。
牢固樹立突出重點，統籌兼顧的反腐觀。反腐倡廉不僅是查處貪污受賄行爲，嚴懲腐敗分子，更是集領導幹部廉潔自律、查處案件、糾正部門和行業不正之風、源頭治腐等於一體的系統工程。因此，要樹立統籌兼顧的反腐觀。在組織領導上，要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持黨組（黨委）統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、部門各負其責、依靠羣衆支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制；在工作方略上，要堅持教育、制度、監督三者並重，制度反腐與文化反腐雙管齊下，正確處理懲治和預防的關係；在工作安排上，把反腐倡廉建設與全縣經濟社會發展的整體思路同步考慮，把規範權力運行與創新監督制約機制同步安排，把完善制度建設與健全法規體制同步實施，做到反腐倡廉建設與與經濟社會發展大格局協調推進、良性互動、同步發展。
二、以以人爲本爲基點，着力建設高素質紀檢監察幹部隊伍
隨着形勢的發展與變化，紀檢監察工作面臨許多新情況、新問題，紀檢監察幹部肩負的任務越來越重，但從現有的紀檢監察幹部的整體素質來看，還不能完全適應新形勢的需要，一是不能正確對待各種新思潮衝擊，二是紀檢監察部門處於缺編運轉，知識更新不夠，三是紀檢監察幹部待遇有待提高。
我們要認真總結開展“做黨的忠誠衛士，當羣衆貼心人”活動的成效和經驗，建立加強自身建設的長效機制，努力建設一支“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察幹部隊伍。
一是加強思想政治建設，努力提高政治素質。在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，要真正達到這樣的高的思想境界，最根本的一條就是講學習、講政治、講正氣。通過不斷的學習，始終保持高昂的政治熱情，嚴謹的工作作風和最佳的工作狀態。既有工作的原則，又講究鬥爭的策略性，採取內方處圓的工作方法，營造一個開展紀檢監察工作的良好氛圍，就能聚廣大羣衆的理解和支持。同時，才能做到自重、自省、自警、自勵，堅持原則，清正廉潔，自覺拒腐防變，保持一身正氣，只有這樣，纔能有力打擊違反黨紀國法的腐敗分子。
二是加強學習型機關建設，不斷提高業務素質。上級有關部門應編寫紀檢監察幹部必修教材，並集中時間辦班培訓，學習法律，法規以及金融、房地產、財務、審計、經濟和辦公自動化等相關的基礎知識。同時，還必學習哲學、邏輯學和唯物辯證法，養成科學的思維方法。能否以科學的思維方法做出正確的判斷，與紀檢監察幹部的知識面、思想作風和心理素質密切相關。要引導廣大紀檢監察幹部自覺做到學以立德、學以增智、學以創業，努力提高紀檢監察機關保障和服務經濟社會發展的能力。
三是制定相關政策，穩定紀檢監察幹部隊伍。紀檢監察部門機構小，人員少，責任大，任務重，每個人都擔負着多方面的工作。因此，上級紀檢監察機關和本單位黨委，要制定相關政策，採取有效措施穩定紀檢監察幹部隊伍，從思想上、工作上、生活上關心紀檢監察幹部，幫助他們解決實際問題。特別在工作中遇到廣大羣衆不理解時，要給予關心和支持，並要想方設法解除他們的後顧之憂，使他們在加強廉政建設和反腐敗工作中發揮應用的作用。
三、着力強化工作措施，履職盡責創造一流工作業績
加強對各級黨委政府重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。一是按照各級黨委政府的安排部署，加強對宏觀調控、結構調整、“三農工作”、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，確保政令暢通。二是加強對脫貧奔小康試點建設、全民創業和產業興縣重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，推動“富民富縣”工程的順利實施。三是加強對項目建設和財政資金管理使用情況的監督檢查，完善點線面相結合的監督檢查體系，對每筆財政資金和每個政府投資建設項目實行全方位、全過程的監督檢查。四是嚴明黨的紀律，特別是政治紀律，教育引導黨員幹部增強政治敏銳性和政治鑑別力，嚴禁公開發表和散佈同黨委的決定相違背的言論，堅決維護黨的集中統一。
進一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦違紀違法案件，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件，在堅決懲處受賄行爲的同時，加大對行賄行爲的查處力度，進一步完善建築企業“黑名單”制度，對有行賄記錄的單位和個人，在市場準入、經營資質、貸款審批、投標資格等方面加以嚴格限制；嚴肅查辦嚴重侵害羣衆利益案件、羣體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件；加強工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發、國有資產管理等領域專項治理。強化鄉鎮辦案工作，切實加強對鄉鎮辦案的工作指導。健全反腐敗協調工作機制，加強查辦案件組織協調，形成整體合力。完善案件剖析制度和通報制度，發揮查辦案件懲戒功能和治本功能。
加快懲治和預防腐敗體系建設。一是認真落實鶴髮[XX]7號文件精神。將《鶴峯縣懲防體系建設責任分解意見》納入黨風廉政建設責任制考覈內容，紮實推進各項任務落實。二是全面構建脫貧奔小康腐敗風險防控體系。按照《鶴峯縣脫貧奔小康腐敗風險防控體系建設的意見》，及時排查、預警、處置腐敗風險，確保廉潔奔小康。三是加快行政服務網絡體系建設。建立電子監察系統，實施有效監督。四是積極推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開，增強公共權力運行的透明度。
切實解決作風建設方面存在的突出問題。一是着力解決作風漂浮的問題。教育引導廣大黨員領導幹部深入一線指揮、一線創業、一線成長，真正爲羣衆辦實事、解難事。對作風漂浮、弄虛作假和工作不用心、不用力、得過且過、辦事拖拉的，嚴肅追究責任。二是着力解決黨員領導幹部違規操辦酒宴斂財問題。加大對黨員領導幹部違規操辦酒宴斂財行爲的查處力度，努力形成齊抓共管、城鄉共治的治理格局。三是着力解決鋪張浪費、揮霍公款的問題。加強對黨政機關厲行節約有關規定執行情況的監督檢查。四是着力解決損害羣衆利益的突出問題。嚴肅查處貪污挪用社保資金、房屋公積金、移民資金、民政資金等專項資金的案件。
深化反腐倡廉教育和領導幹部廉潔自律工作。一是加強黨性黨風黨紀教育。努力探索新形勢下黨風廉政教育的方式方法，提高教育的針對性和實用性。二是繼續推行“三重一大”集體決策制度。加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，防範權力失控、行爲失範和幹部失足。認真落實中紀委修訂後的《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》，試行後備幹部和擬提拔幹部廉政報告制度。三是堅持執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢和廉政談話等制度，促進勤政廉政。四是認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，嚴肅查處違反準則的行爲。
堅決糾正損害羣衆利益的不正之風。一是加強對強農惠農政策落實情況的監督檢查，配合有關部門重點解決羣衆反映強烈的食品藥品安全、環境和資源保護等突出問題。二是加強安全生產責任制落實情況的監督檢查，促進安全生產責任制的落實。三是繼續治理涉農亂收費、教育亂收費、醫藥購銷及醫療服務中的不正之風和公路“三亂”現象，防止問題反彈。四是加強政風行風建設。認真開展民主評議政風行風活動，切實糾正部門和行業不正之風，努力提高服務質量和水平。
深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作。認真落實各級黨委政府關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作部署，按照“七查七治”的要求，抓住關鍵環節，全面排查，找準問題，督促整改，努力做到突出問題得到糾正、典型案件得到查處、管理監督制度得到規範，建立一個健康有序的工程建設有形市場。
紮實推進農村基層黨風廉政建設。一是深入開展“農村基層黨風廉政建設規範鄉鎮”創建活動，擴大規範鄉鎮試點面。二是進一步加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作。認真執行《國有企業領導人員廉潔從政若干規定》。三是進一步加強學校黨風廉政建設。嚴把招生錄取關、基建項目關、物資採購關和內部財務管理關。四是進一步推進城市社區和公用事業單位黨風廉政建設。在非公有制經濟和新社會組織積極探索開展反腐倡廉建設的途徑和方法。
嚴格落實黨風廉政建設責任制。各級領導班子和領導幹部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定，還要切實履行好“一崗雙責”，以求真務實的作風抓好分管範圍內的反腐倡廉工作。協助縣委認真落實以黨政主要領導爲第一責任人的黨風廉政建設責任制，把作風建設和懲防體系建設作爲重要內容，突出責任分解、責任考覈、責任追究等關鍵環節，發揮各職能部門的作用，形成整體合力，推進工作落實。
切實加強紀檢監察機關自身建設。認真落實中紀發[XX]9號、10號和省、州相關文件精神，切實加強紀檢監察機關思想建設、隊伍建設、組織建設、能力建設，建立一支“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”紀檢監察幹部隊伍。全面落實鄉鎮紀委“八有”工程（有牌子、有隊伍、有制度、有辦公用房、有辦公辦案經費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有網絡體系），基本實現村（社區）紀檢組織“五落實”（組織落實、人員落實、責任落實、制度落實和保障落實），實現縣、鄉（鎮）、村紀檢監察組織和監督工作的全覆蓋工作目標。