街道上半年工作總結和下半年工作計劃

2019年是桂花坪街道發展建設的攻堅之年，全街上下圍繞區委、區政府關於建設“商貿老區、金融強區、文化新區”三區發展戰略和“民生立區”三年行動計劃，在經濟發展、黨的建設、城市管理、社會治理、民生事業等各方面進行有益探索，開拓創新、打造特色、形成優勢，全面推進我街經濟社會穩中有進、穩中向好、穩中提質地發展。

一、科學定位抓發展，經濟實力不斷增強

今年上半年，街道牢牢把握當前經濟形勢，注重科學定位，着力優化經濟發展環境，全街經濟步入了持續快速健康發展的良性軌道。

1.經濟指標穩步增長。半年度，我街財稅預計完成5000萬元;社會零售預計完成39億元，同比增長24.2%;規模工業預計完成4.98億元，同比增長41.8%;固定投資預計完成17.83億元，同比增長71%;實際到位外資預計完成2250萬美元，同比增長45%;省外境內資金預計完成4億元，同比增長46%;內資形成固投預計完成7億元，同比增長3%。

2.項目建設穩步推進。我街今年納入區重點項目有四個，長沙方向感國際汽車6S街區和長城水郡兩個項目進展順利，五江國際商業廣場和綠地商業綜合體兩個項目正在辦理前期手續，預計年底啓動建設。根據街道實際情況，新增了天城榕園、碧水春城三期、興汝金城二期、九峯小區(五區)、鑫遠尚璽三期、中阿文化禮品城、湘府鄰畔、金桂社區辦公樓、和平東路等九個項目爲街道重大項目和重點工程。目前，中阿文化禮品城、湘府鄰畔、金桂社區辦公樓等項目正在辦理前期手續，和平東路拆遷掃尾、可啓動建設，其他五個項目正在按進度推進。

3.招商引資良性發展。一是推進6S汽車街區建設。6S街區的83畝地經過與市規劃局密切銜接，同意辦理臨建手續，目前手續正在辦理中;三菱汽車4S店開始裝修，今年已完成投資800萬;整合現有土地資源，與上海大衆、電動汽車、寶馬摩托車、房車銷售公司對接，壯大街區規模。截止今年6月初，街區實現銷售額32億餘元，創造區級稅收600萬元。二是大力引進金融企業。今年街道根據產業培育和自身發展需要，注重金融企業的引入，目前已入駐的金融企業有中國人民人壽保險股份有限公司湖南省分公司和長沙天心農村合作銀行，下半年還將有民生銀行等三家銀行和安迅投資、大有期貨兩家金融企業入駐，將爲街道財政稅收帶來新的增長點。

二、落實責任抓建設，黨建工作水平穩步提升

今年以來，我街以“黨的羣衆路線教育實踐活動”爲契機，通過全面轉變領導班子和黨員幹部的工作作風，不斷推進服務型基層黨組織建設，全力打通聯繫服務羣衆“最後一公里”。

1.以活動促作風轉變。街道工委堅持一手抓學習教育，一手抓徵求意見。開展羣衆路線專題講座系列活動7次，集中學習時間3天以上，分層次召開徵求意見座談會6次，街道領導班子成員走訪居民羣衆105戶，深入重點項目、入駐企業調研10次，帶頭協調解決星城榮域業主小孩就學難、九峯苑小區綠地被佔用、景觀中軸線廣場未亮化等羣衆反映強烈的突出問題。

2.以教育促素質提升。注重理論水平與實踐能力的同步提升，組織廣大黨員幹部深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和近平xx系列講話精神，廣泛開展“結對認親、排憂解難”、“四風”問題專項整治、紅色教育等主題教育實踐活動，提高黨員素質。嚴格發展黨員的程序和紀律，注重入黨積極分子培養教育，年內送訓入黨積極分子18名，擬發展新黨員5名。

3.以服務促黨員公信。通過打造特色品牌和開展特色活動，促進黨員幹部深入基層服務羣衆，增強了黨員幹部的公信力。今年以來，桂莊社區“紅五星俱樂部”、新園社區“鄰里守望1+親”紅色先鋒志願者服務、九峯苑社區“愛心書櫃，與你同行”、銀桂苑社區“共植鄰里愛心樹”等活動，在服務羣衆方面都發揮了積極作用。

4.以廉政文化促隊伍建設。街道工委定期組織班子成員進行廉政知識的集中學習，認真抓好了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《廉政準則》和xx大精神的學習;開展了各類廉政教育活動，着力解決黨員幹部隊伍中存在的不良風氣;全面落實廉政文化建設要求，持續開展廉政文化“三進”活動。

5.以優良作風促工作實效。全街幹部以爲民務實的優良作風爲準則，在街道發展中勇挑重擔，精力集中在破解發展瓶頸上和落實工作目標上。街道機關今年共接待羣衆1000多人次，辦理服務事項630項;開通行風政風建設熱線，發放服務承諾書，組織查找機關各部門在行政效能建設方面存在的問題，提出限期整改意見，確保整改效果;堅持對機關的上下班情況進行考勤，定期對工作開展情況進行督查，提高機關規範化管理水平。

三、持之以恆抓提升，城區品質逐步優化

今年以來，街道以創建文明城市和城市管理年活動爲載體，堅持“建管並重”，突出整治市容市貌、規範街區經營秩序、強化街區道路管理三大工作重點，把城區品質建設作爲一項持久工作來抓。

1.城市管理更加高效。截止至6月，街道城管平臺共受理案卷3172條，已辦結3107條，按期結案率達99.3%;出動灑水、清掃、清運車132臺次，清除牛皮癬3600餘張，清運垃圾210余車，清理堆物170餘處，清除衛生死角230餘處，清理溝渠43條;對轄區內156處違建進行了認真的梳理、排查，並已對部分私建濫建進行拆除，目前共拆除面積52306平方米。

2.城市建設有序推進。面對複雜的徵拆工作，街道採取“依法爲先、羣衆至上”的工作思路，確保徵拆工作穩定有序推進。和平東路徵收工作任務完成過半;轄區內的基礎設施項目、商業建設項目和社會事業項目的建設，均已取得較大成效;農民生活安置小區已安置2700餘人，建設安置房134棟，建築面積28萬平方米，應安置人員全部得到安置。

四、堅持不懈抓治理，社會大局保持穩定

街道始終將綜治維穩和安全管理放在突出位置，切實加強日常監管，及時化解各類糾紛矛盾，有效排除和處置各類安全隱患，確保社會和諧穩定。

1.狠抓綜治維穩，確保安定團結。全街實行綜治網格化管理，建立綜治維穩工作站點40個。上半年，共排查調處矛盾糾紛165起，調處率達100%。積極開展平安建設宣傳活動，向全街有關單位下發了綜治宣傳月實施意見，製作懸掛平安建設宣傳標語橫幅30條，向全體居民發送綜治宣傳短信20190條，開展法律諮詢宣傳活動2場，印製併發放平安建設宣傳卡片3000份。認真組織開展“紅袖章”工程，全街組建平安志願者1000餘名，發放紅袖章1000個。深入開展“百日大走訪”活動，走訪羣衆3000人次，發放聯繫卡3000張。登記房屋出租和流動人口信息15000餘條，協助查獲傳銷窩點10餘處，協助抓獲犯罪嫌疑人5人，挽回直接經濟損失80萬元。快捷妥善處置羣衆性事件12起，實現上訪人員“零進京”的目標。610工作持續保持“三個零指標”的實現，並創建了省級“無邪教街道”。

2.狠抓安全管理，確保和諧穩定。上半年，街道組織開展了6次“打非治違”專項行動，先後排查生產經營單位78家，共排查出隱患62處(家)，其中當場整改一般隱患57處，上報相關單位處理5處(家)，下達限期整改通知書1份。組織開展消防排查整治專項行動5次，出動檢查人員30人次，檢查單位87家次，檢查一般火災隱患22處，現場整改16處，2處上報消防大隊處理。出動食品執法人員312人次，檢查各類業戶1864家次，查處違法行爲17起，全街無一起食品安全事故發生，確保了食品市場安全穩定。

五、強化效能抓管理，民生事業不斷完善

按照區委、區政府總體安排部署，街道立足民生事務，提升服務效能，取得了良好成效。

1.積極推進基層政權建設。社區陣地建設方面，我街今年有兩個社區的辦公用房被列爲“民生立區”的重大項目，其中金桂社區社區辦公用房建設已進入招投標階段，九峯苑社區將入駐省政府綜合樓辦公。社區品牌打造方面，積極打造“新園五彩學堂”等4個社區特色品牌，圍繞主題開展了“心手相牽 共同成長”等9個特色活動，這些特色工作被中國文明網等媒體宣傳報道80餘條(次)。

2.努力提升居民生活品質。優化服務質量，街道成立了4個新市民協會組織、積極開展豐富多彩的居家養老活動，極大地豐富了居民羣衆精神文化生活;開展救濟救助活動，在春節走訪慰問活動中,走訪慰問困難羣衆487戶，發放慰問金204000元。狠抓就業工作，上半年全街城鎮新增就業人員858人，完成任務的90%，新增農村勞動力轉移就業96人，完成任務的87%，超額完成下崗失業人員再就業任務、就業困難人員任務。擴大社保參保面，新增城鎮居民養老保險續費571人，完成任務的70%，退休472人，城鎮居民醫療保險新增續費3888人，完成任務90%。促進低保救助，上半年累計發放低保金23960元，節日費1280元、電卡5張，申請發放救助金3600元，爲2名精神疾病的患申請了住院治療，切實做到應保盡保，建立健全低保的動態管理機制。落實雙擁優撫政策，上半年爲一名入伍大學生家屬發放了優待金30000元，做好了一名轉業士官的接收工作，並按規定足額發放了三名轉業士官的兵齡補貼費。深化殯葬改革，上半年，有5戶申請了殯葬補貼1600元，全街死亡人口火化率達到了100%。

3.紮實開展計生服務。大力推行一站式便民服務，今年上半年，接待羣衆來訪辦事、諮詢178例，辦理獨生子女光榮證18本，辦理一孩生育證65本，網上辦理流動人口一孩生育證3本，流動人口婚育證10本。積極開展個性化優生服務，截至目前，共集中組織街區育齡婦女開展生殖健康檢查人數1108人次，國家免費優生檢測52人。認真抓好五項獎扶工作，今年上半年，發放獨生子女保健費357人，發放金額8.52萬元;農村獎扶獎勵對象13人，發放獎扶金1.248萬元;獎勵放棄再生育對象2戶，每戶一次性獎勵1000元;特別扶助對象9戶，發放扶助金4.176萬元;在全街範圍內開展意外妊娠援助活動，共計扶助8人，發放扶助金2150元。高度重視網格管理，繼續在6S街區開展計生工作網格化管理，充分利用長沙市人口網格化管理系統的優勢，搭建網格化管理平臺，創新計生服務模式。

4.統籌推動羣團工作。努力推動志願服務項目體系建設，繼續深入開展志願者服務工作，目前已組建機關、社區、企業等志願服務隊伍20餘支，志願者多達上千人。努力推進殘疾人醫療、就學、就業、致富、維權和養老等各方面工作，使殘疾人幸福感倍增。完成了32家工會組建工作，會員人數約500餘人;開展了困難幫扶工作及春節慰問活動，幫扶人數5人;收集職工醫療互助的申報資料5人，慰問2家企業以及社區一線職工100餘人。

六、同心同德抓實效，各方力量充分凝聚

注重擴大基層民主，充分凝聚各方力量、發揮各方作用，在促進轄區社會環境協調發展上取得實效。

1.切實做好人大工作。不斷加強人大工委制度建設，夯實人大工作基礎，圍繞街政熱點、難點問題積極組織代表開展活動，加強代表與選民之間的聯繫。半年來，人大工委共開展代表視察活動2次，走訪選民1000餘人次。

2.切實做好政協工作。堅持在結合中心、凝聚力量、整合資源上下功夫，啓動“委員聯繫羣衆信箱”，解決羣衆反映強烈的問題;組織委員積極參與加快產業結構調整步伐調研;開展“鄰里守望”之“委員下基層聽民聲”活動，組織委員視察街域內重點項目建設。

3.切實做好統戰工作。按照年度績效考覈的要求，制定了詳細的工作方案，明確全年工作目標。對轄區範圍內的統戰對象進行了一次全面的走訪摸底，對9名華人華僑、17名僑眷僑屬、92名海外留學生、470名新社會階層人士、3名民主黨派人士進行登記。走訪慰問了困難的統戰對象譚玉其等人，穩妥處理涉臺、涉僑、民族宗教方面出現的有關事務。

4.切實做好人民武裝工作。始終把加強黨管武裝作爲一項政治任務來抓，認真落實黨管武裝各項制度，確保武裝陣地建設、民兵預備役整組點驗和徵兵工作的順利推進，派遣3批共16人蔘加市區組織的民兵骨幹集訓，組織民兵30人蔘加區人武部組織的民兵檢驗。

2019年下半年工作計劃

街道將進一步理順發展思路，夯實發展基礎，既着眼長遠，又立足當前，全面提升管理服務水平，使街域經濟又好又快發展，圓滿完成全年經濟社會發展目標。

一、以項目爲抓手，全力促推街域經濟持續健康發展

將切實強化項目建設意識，重點抓好方向感國際汽車6S街區、五江國際商業廣場、綠地商業綜合體、長城水郡等4個區級重點項目建設，大力提升項目建設水平，努力以項目促轉變、以項目增後勁。一是着力破解項目建設難題。針對項目建設中存在的實際困難和問題，實行分級包乾、聯繫負責的辦法，安排街道工委成員和責任部門聯點項目，形成責任部門聯點對接、工委成員聯繫協調的工作制度。二是着力破解項目招引難題。整合地產和零星土地資源，引進基礎財源，引導不良企業產業轉型提質，通過打造時代商業街、中阿禮品城等項目，實現“雙引”舉措，夯實街域經濟基礎，壯大街道經濟總量，力爭全面完成全年經濟指標。

二、突出改善民生，大力推動各項社會事業邁上新臺階

1、進一步改善人居環境。一是提高城市精細化管理水平，加快農民兩安步伐和城中村改造的推進，努力完成和平東路項目徵收，配合集資辦完成B區3棟安置房20190平方米的建設，增強轄區羣衆的幸福感。二是增強城市服務功能，建立長效城市管理機制，做好轄區環境整治工作，保持街路秩序井然，不斷提升城區文明指數。

2、進一步強化社會治安綜合治理和安全管理監管工作。深化“平安桂花”創建成果，開展省級無邪教街道、市級“平安社區”等創建活動。創新社會管理模式，積極推行網格化管理，強化新形勢下的羣衆工作，確保全街社會大局和諧穩定。

3、進一步推動精品社區建設。嚴格按照“五室一站一廳一吧一中心”的要求抓好基層陣地建設，按照“一社區一特色”標準，因地制宜開展特色活動，提升社區服務水平，強化社區服務功能，加大兩型社區創建力度，構建低碳城區，力促建成社區全部達到“標準化社區”的標準。

4、進一步改善民生。積極完善社會保障制度，提高保障水平，城鄉居民基本養老保險參保率達到99%;加大就業、再就業力度，居民就業率達到98%;做好勞動關係協調工作，避免拖欠工資現象出現，確保無工資拖欠任務完成。確保人口計生工作按章落實，人口計生工作實現優質服務全覆蓋，優化流動人口服務管理，推進幸福家庭創建，進一步穩定低生育水平。積極完善社會救助體系，高度關注殘疾人、老年人、婦女兒童等社會羣衆，完善工會職工服務，切實做好企業職工幫扶工作，着力解決困難家庭子女就學、大病救助、低保戶生活困難問題。

三、改進工作作風，努力提升基層黨建科學化、規範化水平

1、進一步加強基層黨組織建設。深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動，認真開展對照檢查，開好民主生活會和組織生活會，從思想根源上解決“四風”突出問題，堅持邊整邊改，切實解決關係羣衆切身利益的突出問題;繼續推進黨建重點項目工作，加大對桂莊社區“紅五星俱樂部”在職黨員志願服務小組的指導力度，力爭將其打造成天心區在職黨員進社區的重點品牌。

2、進一步加強機關作風建設。着力培養務實的作風，根除“等靠要”的消極思想，引領全街幹部在街道發展中勇挑重擔。改進會風文風、精簡會議文件，全心全意履行好工作職責，不折不扣地完成工作任務。通過深入開展“廉政文化進機關”活動，營造健康、向上、清正、廉潔的文化軟環境，引導幹部羣衆知足常樂。

3、進一步加強基層民主建設。充分發揮街道人大工委、政協聯絡處的作用。在人大工作方面，有效搭建人大代表聯繫選區選民的工作平臺，不斷創新人大代表視察活動載體，確保代表政務監督工作的職能落到實處。在政協工作方面，認真開展調研視察建言獻策活動，爲街域經濟發展服務，爲黨委政府決策服務，爲維護羣衆利益服務。