局信訪工作總結4篇大綱

一、信訪工作主要職責

(一)認真貫徹執行黨和國家的廣播電視政策法規，及時妥善處理廣播電視管理工作職能的來信來訪事宜;

(二)承辦上級領導和領導機關批辦、交辦的來信來訪事宜;

(三)向有關部門和縣廣電局轉辦、交辦來信來訪事宜;

(四)直接處理或協助有關部門處理與廣播電視工作相關的重要信訪事宜;

(五)定期和不定期分析研究人民羣衆來信來訪情況和問題，及時向局領導和下屬單位反映，並提出解決問題的建議;

(六)督促、檢查、指導下級廣電部門的信訪工作，總結交流信訪工作經驗。

二、信訪工作遵循原則

(一)處理、接待羣衆來信來訪，實行“分級負責，歸口辦理”的原則，誰主管，誰負責，各盡其職地做好信訪工作;

(二)處理、接待羣衆來信來訪，必須講究質量，做到不積壓，不拖延，件件有着落，事事有迴音，接待來訪羣衆，做到文明禮貌，熱情服務。

三、信訪工作的分工

(一)局紀檢組長分管信訪工作，局辦公室具體負責本局信訪工作，由主任擔任兼職信訪員，具體負責信訪工作。主要負責辦理綜合性的來信來訪和局領導批閱的來信來訪事宜，轉辦信訪件，接待來訪，檢查、督促、協調處理羣衆來信來訪工作。負責本局信訪工作情況彙總與總結工作。

(二)各業務科室負責辦理業務工作範圍的來信來訪事宜，承辦落實局領導批辦和轉辦的信訪件，接待由局辦公室介紹或直接到科室來訪的人員;

(三)局辦公室負責拆閱寫給本局的信訪件和接待來訪人員。屬於本局工作範圍的信訪件，及時轉有關業務部門辦理，屬於下屬單位或縣廣電部門受理的信訪件，及時轉給下屬單位或縣廣電局處理，並通知本人;根據來訪人員的要求以及來訪內容的情況確定由相關部門接待的，由局辦公室介紹到相關部門，各部門要安排接待;來訪人員要求見局領導的，由局辦公室視情況聯繫安排。

四、信訪工作辦理程序

(一) 處理來信

1.對自治區黨委、人大、人民政府、政協、國家廣電總局和自治區廣電局交辦的重要信訪件，要及時送局領導閱批。對局領導批示的信訪件，要按局領導的意見及時辦理;

2.對上級機關或領導批示要求查處上報結果的信訪件，須在3個月內上報處理結果。對本局業務部門、下屬單位或廣電局承辦的信訪件並要求報處理結果的，應在接辦之日起1個月內查辦落實、上報結果，逾期不能上報的，要及時說明情況;

3.對反映重大問題的信訪件，要及時摘報，附原件一起送局領導閱示，並按局領導批示辦理。對於檢舉揭發的信訪案件，如需轉辦，應轉交給被檢舉揭發人所在單位(部門)的上級機關，嚴禁將檢舉揭發材料轉給被檢舉揭發單位或揭發對象;

4.對下級部門處理不當、本人要求合理的來信，要提出明確的糾正意見，轉有關部門落實並催辦結果;對諮詢政策的來信，要在接信15個工作日內，按現行政策給予答覆;對廣播電視工作提出意見、建議和批評的來信，凡有參考價值的，可通過上報信息反映，或直接送有關領導和科室參閱，並及時函覆來信人，給予表揚和感謝。

(二) 接待來訪

1.對羣衆來訪反映的問題，要客觀地分析、鑑別，防止偏聽偏信、主觀臆斷。在問題未查清以前，不要輕易表態。對不屬於廣播電視部門管理範圍的來訪，應告訴來訪人員受理部門。

2.對政策規定能夠解決的來訪問題，要認真負責地給予解決。對不能解決的，要按有關政策當面解釋清楚。對要求雖然合理，但目前政策上還解決不了的，要做好思想工作。對待有不正確意見或過高要求的來訪人員，要敢於和善於做好教育疏導工作，努力化解矛盾。

3.對當時不能處理答覆的問題，要記下來訪人員的聯繫地址或電話，待問題調查清楚後，再將結果及時反饋給本人。

4.對集體來訪(反映同一問題5人以上)應列爲重要事項，採取積極慎重的態度，做好疏導處理工作。對一些涉及面大、情況複雜、處理有困難的集體來訪，要及時向局領導彙報。

5.對來訪人員的問題已做正確處理，本人不服，又不聽批評教育並且長期糾纏不休，嚴重影響機關工作秩序的，按照《信訪條例》的有關規定，報請公安部門依法處理。

農業局信訪年終工作總結信訪工作是黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶，是維護和實現羣衆民主權利的重要手段。做好信訪工作對於保持黨的先進性、穩固黨的執政基礎有着十分重要的作用，對於增進羣衆對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經濟發展和社會全面進步、創造穩定的社會環境具有十分重要的意義。

一、強化措施，把信訪工作提高到一個新水平

信訪工作是一項十分艱鉅複雜的工作，我們牢固樹立“羣衆利益無小事”的觀念，熱情接待，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有着落，事事有迴音”，信訪工作質量明顯提升。

(一)抓緊辦理領導批示件。一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪4件，一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本着對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則，處理了事件, 一年來，我局由於在信訪工作方面制度健全，信訪員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發生，因此也被縣委縣政府表彰爲“奧運期間信訪工作先進單位”。

(二)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無好人;好事不信訪，信訪無好事”的錯誤認識，持之以恆地開展“開門接訪”;二是在行爲上確定“六心”要求。根據信訪工作的特點，我局在服務公開承諾基礎上，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，瞭解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”，一句問候、一張凳子、一杯茶，使來訪者有賓至如歸的感覺。

(三)認真辦理信訪、投訴案件。一是印製了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

二、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程

爲突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，高度統一思想，明確工作目標，把信訪納入全局重要工作議程。

(一)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規及信訪職業道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。

(二)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制，嚴格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話******.接到電話投訴後，要有記錄、有人出現場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌，現場執法要文明、規範。

(三)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人爲本”新理念，及時調整了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，紀委書記任副組長，局各科、室、負責人爲小組成員，形成了高效、協調的工作運行機制，信訪工作得到了全局的高度重視，營造了良好的工作氛圍。

(四)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日，在接待日製度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時彙報。

(五)信訪透明制度。做到了規章制度上牆，接待人員上牆，爲信訪接待創造了良好的工作環境。

XX年，我局從實踐“三個代表”，保障人民羣衆利益出發，嚴格環保執法，堅持爲人民服務的宗旨，想羣衆之所想，急羣衆之所急，狠抓環境信訪工作不放鬆，做到了接待、登記、回覆一站式服務，提升了環境信訪工作水平，起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局XX年環境信訪工作彙報如下：

一、加強環境信訪工作的領導，全力提升調查處理能力

環境信訪反映了人民羣衆的呼聲。信訪調查處理的好壞，直接關係到環保部門在人民羣衆中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責，做到任務到部門，責任到個人，並進行嚴格考覈，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先後制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日製度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規範了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規範化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環境信訪無小事觀念，努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設，努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

二、強化服務宗旨，改變工作作風

爲使環境信訪工作變被動爲主動，切實做到超前防範，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動彙報工作，認真聽取意見，取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環保審批關，嚴格執行環評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費，成立環境評估中心，建立項目審批專家庫，面向全國幫助企業探尋先進治理技術，免費爲企業提供技術服務。並採用減徵排污費的措施，鼓勵企業上污染治理設施。今年以來，我局嚴格貫徹執行"環評法"、環境影響評價和"三同時"制度。截止目前，共審批建設項目71項，其中執行報告書報3xxxx，報告表2xxxx，登記表1xxxx，環評執行率100;當年竣工項目3xxxx，實際執行驗收3xxxx，驗收率100;應執行"三同時"項目4xxxx，實際執行4xxxx，"三同時"執行率100。嚴格控制了新污染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，堅決清理取締“15小”企業，從根本上減少引起環境信訪的事由。從XX年開始，連續三年開展了整頓違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動，對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染於高載能礦熱爐的現狀，加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的35臺礦熱爐准予繼續生產，並對其環境治理設施加強現場監督，確保實現穩定達標排放。四是在特定階段採取特定措施，做到預防爲主，防患於未然。針對我市危險污染源逐漸增多，羣衆反映強烈的狀況，在全市範圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制，並制定了《**市環保局防範和處理羣體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》，並組織全局學習、觀摩了環保局環境污染應急演練的影象資料，爲我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月，市政府撥款13xxxx元爲我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車，配備車載空氣質量自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺，另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統，使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點，我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單，並準備向工業園區周邊居民發放，提

高居民應對突發環境污染事件的意識，減少事故危害。爲進一步加強對全市重點源的環境監管，我局於11月完成了對全市重點源調查建檔工作，並制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》，對重點源明確了責任人和責任內容，使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。五是嚴格執法，將未按期履行的環境違法行政處罰案件申請人民法院強制執行。在執行過程中，與法院密切配合，聯合辦公，被處罰當事人、法官、環保三方公開對話，即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發生，收到了很好的效果。

三、解決人民羣衆關心的環境熱點難點問題

經濟的發展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以迴避的環境問題。

——按照國家四部委和自治區政府的有關要求，我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間，在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿，關停工作一直受阻，並不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息，並配合有關部門做好業主和職工的思想工作，在8月30日前關閉1xxxx。XX年11月2日，由國家監察部、環保總局組成的晉陝蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會後72小時內對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業實施關停取締，同時提出要在新聞媒體上公佈舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求，啓動應對突發性事件緊急預案，及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統一行動，並通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關於關停取締2xxxx噸以下焦化企業的通告》，並公佈舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行，未出現羣體性和突發性事件，按督查組的要求完成任務。

——XX年5月15日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話舉報，從5月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區，將廢礦物質傾倒在千鋼採礦區附近，並僱用xxxx人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內，可能存在環境安全隱患。接到通知後，我局立即組織有關人員前往事發地點，調查瞭解到，貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院採集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件，數量大約有4xxxx噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測，放射性物質超標嚴重，對環境構成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環保總局反饋信息，引起了上級領導的高度重視，自治區環保局和國家環保總局分別於5月17日和5月20日抵達我市調查處理。5月20日，國家環保總局就核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、寧夏自治區環保局、烏海市人民政府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議，會議決定核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)儘快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點，核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將於5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢，並經我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關人員現場檢查後，運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環境安全。

——針對中大學聯考期間建築施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發了《關於加強中、高期間環境噪聲管理》的通知，並開展“綠色護考”行動，實行24小時值班制，加大對建築施工工地和飲食娛樂業的監督管理，避免擾民事件的發生。

——今年突出的污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來，反映粉塵污染的舉報不斷，所接到舉報電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報多達6xxxx次，市民爲保護自己的環境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環保部門舉報，成爲今年全市人民最爲關注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實行排污日報制，將設施運行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研，熱電廠領導明確表示，目前採取降溫減塵方案，採暖期結束後，對兩臺機組實施大修，大修後煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經過專家評審，熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況，達不到設計要求和排放標準,評審組認爲：現有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預除塵進行完善改造，對於二級除塵，由現在的電除塵改造爲“電-袋”組合式除塵。爲確保改造後的效果，改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含溼量大，脫硫設施出現故障時，煙氣溫度高(180度)等實際情況，確保改造後除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在採暖期結束後，就將開始。

四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作

信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證，爲適應新時期環境信訪工作的需要，及時解決人民羣衆所反映的環境問題，我們一是爲了維護保證社會穩定，我局開通了“12369”環保舉報熱線，執行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依託“12369”及時解決羣衆關心的熱點環境問題，XX年我局共接待羣衆來訪1xxxx，環保系統處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重複舉報)，其中市屬7xxxx，烏達區7xxxx，海勃灣區9xxxx，海南區8xxxx，辦結34xxxx，向市綜合執法局轉發4xxxx，處理率10xxxx，辦結率9xxxx。辦理市人大建議、市政協提案xxxx，辦復率100，滿意率100，見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先後在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，通過參加信訪培訓班，強化愛崗敬業意識，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀檢組長擔任副組長，局各科室和直屬事業單位負責人爲小組成員，形成了分級負責，歸口管理，人人蔘與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進行24小時值班，以確保能夠及時處理環境信訪案件。

我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關部門的肯定，但距黨和人民羣衆對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多，而且許多問題不是環保部門一家能解決的，需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立，亟待解決;三是上訪羣衆直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響着我市環境信訪工作的進一步發展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環境就是維護人民羣衆的根本利益”出發，努力改進和加強環境信訪工作。

在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上，立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗，把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設，切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅信，有市委、市政府和自治區環保局的領導，有市信訪局的正確引導，有各有關部門的配合，有人民羣衆的支持和擁護，我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。

鞏固成績加快發展

開創供電企業各項工作新局面

今年上半年，我局在縣委、縣政府和市供電局的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真全面貫徹黨的xx屆四中全會精神和省市縣各級經濟工作全議精神，按照年初工作會議確定的總體部署，整個供電系統堅持“兩手抓兩不誤”，推動了重點工作、專項工作和日常工作同步開展。

一、xx年上半年工作情況

(一)各項技術經濟指標完成情況

1.購、售電量：1-5月份，總購進電量11078.9657萬千瓦時，比去年同期10110.7905萬千瓦時,增加9.58%;1-5月份，完成總售電量10074.1922萬千瓦時，比去年同期增加3.99%，線損率9.07%。

2.供電質量明顯提高：1-5月份的供電質量指標全部達到了上級部門考覈。其中線損率9.07%，比年終減少0.94%，客戶供電可靠率爲99.68%，綜合電壓合格率97.35%。

3.企業綜合效益情況：固定資產原值爲**萬元，增長0.15%，電力銷售收入**萬元，上交稅收**萬元，同比增加7.75%，實現利潤**萬元，同比增加**萬元。

1.基本完成了總投資**萬元的35kv仁居變電站的技改工程和中行變電站35kv母線延伸和出線間隔的建設工作，目前設備投入運行狀況良好。

2.**萬元的縣城配網改造和民心工程的前期準備工作就緒。

3.根據“xx”電網規劃的要求，完成了xx年開工的110千伏縣城西區變電站的可行性論證及選址工作，並報省公司批覆。

4.電力生產調度大樓主體工程已完成，進入裝修裝飾階段。

(三)精神文明建設和黨風廉政建設目標執行情況

沒有發生法人違法問題;廣大幹部職工沒有發生違反政治紀律和廉政規定問題;沒發生違反幹部選拔任用程序和造成惡劣影響的問題;沒有發生影響企業穩定和行業形象的重大事件。

二、主要工作

(一)安全生產管理不斷強化

我局始終堅持“安全第一、預防爲主”的方針，以保人身、保電網、保設備爲目標，從組織領導等方面提出了明確要求，安全意識普遍增強，現場管理、調度管理和設備管理都有所加強。繼續推進狀態檢修工作,進一步規範送電、變電等專業運行管理。全面落實安全生產責任制，沒有發生電力生產人身傷亡事故。到5月31日止，安全記錄天數爲1610天。今年上半年外力破壞電力設施事故有所擡頭，企業系統多次向上級有關部門彙報外力破壞事故情況，配合開展整治活動。

截至5月31日，基本完成了35kv仁居變電站的技改工程和中行變電站35kv母線延伸和出線間隔的建設工作，目前設備投入運行狀況良好;**萬元的縣城配網改造工程和民心工程的相關工作正在有序推進;根據“xx”電網規劃的要求，完成了xx年開工的110千伏縣城西區變電站的可行性論證及選址工作;電力生產調度大樓主體工程已完成，進入裝修裝飾階段;其他重點工程進展較爲順利。並積極協助上級部門對電源建設等重點工程的論證。

(三)經營全過程控制與管理得到加強

加強預算的過程管理與監控。進一步強化資金管理與控制體系，努力降低融資成本，提高資金的使用效果。加大了企業系統對外投資、借款、擔保的清理力度。

電費問題，是困擾平遠電力持續、穩定、快速發展的關鍵問題，企業有關部門作了大量工作，積極協調，疏導電價矛盾，認真開展電價執行自查工作等等。儘快建立正常的電力市場運行秩序，仍將是我們下半年乃至今後數年的工作重點和工作目標。

修訂模擬電力市場實施辦法、資產經營考覈辦法等制度，進一步加強經營管理工作，把企業系統經營工作的各個環節納入目標管理。

加強電力營銷工作。針對全縣電力需求持續增高、縣內電力供應不足、設備機組長期滿負荷運行的現狀，我局堅持努力滿足經濟發展和人民生活需求的原則，通過優化電網調度、調整機組檢修計劃、協調電力供應、制訂平遠電網供電緊張情況下處置預案、積極向上級爭取電力電量調劑等舉措，開展宣傳節能節電工作，制訂切實有效的迎峯度夏方案,積極引導用戶錯峯用電,努力做到減少拉閘限電和少限電。據統計，上半年限電量只佔售電量的1.0%;我們供電系統的努力保證了我縣國民經濟特別是工業經濟快速增長對電力的需求。

(四)全力配合審計工作

積極迎接上級審計特派員對我局的審計。按照上級“五個必須”的要求，財務部門認真貫徹執行，深入開展自查自糾，審計工作沒出現問題。在內部審計方面，重點開展電網建設與改造工程開工審計、工程結算審計、工程財務審計和竣工決算審計，進一步規範企業經營管理工作。

(五)農電管理基礎逐步夯實

農村電網線損、無功電壓、供電可靠性的專業基礎管理工作體系正在逐步健全。

建立健全職工思想教育培訓機制,保持職工隊伍穩定，做到學習與工作兩不誤,並着手研究深層次問題，努力尋求加快發展、保持穩定、推進改革的思路和辦法,確保勝利完成企業的改革任務。

(七)黨的建設和精神文明建設進一步加強

企業黨總支以學習貫徹“三個代表”重要思想、堅持“兩個務必”、學習開展保持共產員先進性教育活動爲重點，加強領導幹部的理論學習，增強了講政治、講大局、講穩定、促發展的意識。企業系統黨總支部建設轉入常態機制,在企業內部開展雙向民主評議活動，“雙管雙評”活動等，充分發揮了黨組織的作用。

文明單位(行業)創建工作繼續推進。目前全局系統各單位中，文明單位達到100%以上。“青年文明號”、“青年崗位能手”活動和創新創效、合理化建議活動不斷髮展。

黨風廉政建設方面，進一步加大了對幹部管理和資金管理的監督力度。企業同下屬單位(部門)主要負責人談話、領導幹部任前廉政談話、領導幹部誡勉談話等三項制度得到認真貫徹執行，推動了黨風廉政建設向規範化、制度化發展。

堅持和完善以職代會爲基本形式的民主管理制度，局務公開活動和平等協商、集體合同制度進一步發展和完善，送溫暖工程繼續開展。

職工隊伍的穩定工作受到各級黨組織的高度重視。成立維穩領導小組，各單位實行一把手負責制，普遍建立不穩定因素排查制度，嚴肅值班紀律，加強信訪工作，完善維穩預案，保證了全局系統的正常工作秩序。

上半年，我們感受到了電力供應的短期緊張局面，經歷了電力缺口的嚴峻形勢，體味到了加快電力發展的迫切壓力。在外部環境發生巨大變化的形勢下，全局系統絕大多數工作取得預期效果

，職工隊伍穩定，生產局面穩定，經營秩序穩定。我局榮獲縣先進集體稱號，陳國浩同志獲得“市五一勞動獎章”。這是縣委縣政府和梅州供電局科學決策、正確領導的結果，是在局黨總支的帶領下，單位黨政工青婦團結奮鬥、各部門齊心協力的成績，也是系統全體幹部職工開拓進取、努力工作的收穫。

取得成績的同時，我們也要清醒認識上半年工作中存在的主要問題：由於社會用電需求持續走高，電力供需矛盾突出，今年雨量大，發電量也多，但電網設備陳舊老化，配網薄弱問題仍突出，出現卡脖子現象，有電送不出，平遠電網確保安全穩定運行的任務還十分艱鉅;電力基建施工安全管理、農電安全管理都存在薄弱環節;電力設施頻遭犯罪分子破壞，給電網帶來嚴重的威脅;企業經營和財務狀況十分嚴峻;廣大幹部職工對電力體制改革的新形勢新問題缺乏足夠的認識等等，這些都需要在下半年繼續努力解決。

三、下一步工作打算

在企業發展的重要戰略機遇期面前，我們必須始終保持清醒的頭腦，正視問題，統一思想，統一認識，統一行動，堅定不移地確立依靠發展解決前進中問題的信心和決心。

一是必須進一步堅持“安全第一、預防爲主”的方針不動搖。今年以來，習慣性違章還是比較突出，全局系統安全生產基礎還不夠牢固，反映出的主要問題還是部分單位安全生產意識淡漠、工作不紮實、責任不到位。各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度來審視保證職工生命安全的問題，從講政治、講大局、講穩定的高度來審視確保電網安全的重要性。在抓好各項工作的過程中，必須處理好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關係。工作現場安全管理，一定要各級負責，管到一線，管到每一名職工，把每一項措施真正落到實處，決不能因外部環境的變化而干擾我們對安全生產的認識。必須堅決杜絕安全管理滑坡現象，這是所有工作得以順利開展的前提。

二是必須進一步認識局當前的財務狀況，千方百計扭轉虧損局面。電力生產調度大樓的建設給局運營工作雪上加霜。但最主要的問題是，電網改造爲拉動內需、改善民生作出了巨大貢獻，而電網企業卻負債沉重。運行維護費用也將增加，新增電量效益遠遠不能彌補由此增加的財務費用。同時歷史形成的一批沉澱資金很難收回。上述因素如全部計入，我局今年只能力爭保本微利，這對於我局的發展和廣大幹部職工的信心，都在一定程度上會受到打擊。

三是必須進一步解放思想、實事求是，轉變觀念，堅定信心。對我們面臨的困難和工作中的問題，必須保持清醒的認識。同時我們也要牢記毛澤東同志的教誨：“越是在困難的時候，越是要看到成績、看到光明，堅定我們的信心。”

近幾年我局採取了一系列有效措施，企業各項工作正朝着健康的方向發展。我們供電企業是有着悠久歷史和堅強實力的國有骨幹企業，我們幹部職工隊伍的整體素質基礎是好的，我們在長期工作中積累了許多好的傳統、好的經驗，這些都是我們戰勝困難的寶貴財富。xx大確定了“發展是黨執政興國第一要務”和“依靠發展解決前進中的問題”的理念，我們只有遵循這一理念，貫徹到各項工作中，才能真正突破重圍，使企業走上持續、穩定、健康發展的道路。我們如果再不確立跨越式發展的觀念，再不謀求加快發展的新思路、新途徑，就會與發達地區和中等發達地區差距越拉越大。

進一步樹立依靠發展解決前進中問題的思想，就要認真研究電力發展與地方經濟及社會發展的關係，在政府的指導、幫助和支持下，適度超前建設電網，運營好平遠電網;就要加快多種產業發展步伐，促其經營上規模、產品上檔次、管理上水平;就要堅持“人才強企”戰略，抓緊培育和建設政治堅定、業務熟練、敬業愛崗的幹部職工隊伍;就要堅持把幹部職工的根本利益作爲我們工作的重要出發點，在企業發展的進程中不斷提高職工生活質量，促進改革發展穩定相協調。

總之，我們一定要在“三個代表”重要思想的指引下，以保持共產黨員先進性教育活動爲契機,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，在戰略上藐視困難，在戰術上重視困難，一步一個腳印，推動局各方面工作沿着正確的政治方向向前發展。當前，我局提升實力、加快發展的任務十分艱鉅，尋求對策、解決問題的時間相當緊迫，機不可失，時不我待，全局系統廣大幹部職工要進一步統一思想、統一認識、統一行動，在企業黨政工班子的統一、堅強領導下，創造性地開展工作，共度難關，爭取勝利

四、下半年重點工作

下半年局工作的總體要求是：立足“繼承、鞏固、創新、發展”，認真落實上級年中工作會議的各項部署，以發展爲第一要務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，加強企業戰略管理、規劃管理、安全管理和經營管理，在電網發展、多種產業發展、人力資源開發等方面取得新突破，努力完成年初確定的各項工作任務。

(一)高度重視安全生產工作，創造安全生產新局面

安全生產責任重於泰山，必須嚴格管理、嚴格要求，必須擺在各項工作的首位，任何時候都不能放鬆，任何時候都要以如履薄冰、如臨深淵的憂患意識抓好安全生產，真正夯實基礎，使安全工作始終處於可控、在控狀態，確保不發生因我們的工作而導致重大社會不利影響的事件，確保人身安全，確保電網安全，爲企業各項工作順利開展創造良好條件。

安全生產要堅持行之有效的做法，在工作創新中決不能違背根本要求和客觀規律。要根據《安全生產法》，以重獎與重罰並重、獎罰對等爲原則，修訂完善縣局《安全生產獎懲制度》，全面落實以行政第一責任人爲核心的各級安全生產責任制。要加強反違章工作，落實重點防範措施，杜絕人身傷亡事故。要重點整治輸電線路故障問題，爭取地方政府及執法部門的支持，加大對破壞電力設施違法犯罪行爲的打擊力度。要加強基建管理工作，對輸電線路設計、定貨、施工、監理、驗收等全方位強化管理，減少基建隱患。要監督和指導輸電網安評及各單位安評結果的整改。

採取有力措施，確保電網安全運行。要加強設備維護，提高線路、變電站運行的安全可靠性。要優化調度，儘可能確保電網在最優方式下運行，充分利用現有網絡的輸配電能力，合理安排電網運行方式。要進一步加強繼電保護設備的維護管理工作。要繼續作好併網電廠的技術監督和協調工作，完善生產信息溝通渠道，及時掌握機組運行技術狀況，加強對可能危及安全運行的電廠內相關工作的協調，作好技術服務。

(二)抓緊企業發展戰略研究，確立發展新思路

來自市場的嚴峻挑戰，要求我們從市場經濟觀念的新視角，重新審視企業的定位。我們認爲：供電局作爲縣級電網經營企業，是平遠縣內關係國民經濟命脈、關係能源產業發展、關係社會穩定的國有企業，是爲社會經濟發展和人民生活提供普遍服務的公益性企業;是平遠供電行業中落實國家能源產業政策、聯繫發電企業和用戶、對促進供電企業持續穩定健康發展負有重要責任的核心企業;是建設和運營縣級電力市場的主體，也是區域電力市場內參與縣區間資源優化配置的主體。我們要緊密結合電力體制改革形勢和地方經濟發展態勢，進一步研究制訂縣局戰略定位、戰略目標和戰略思路，以明晰的戰略凝聚人心、統籌全局。

(三)緊密結合宏觀形勢和企業實際，積極研究電力體制改革新問題

要按照廣東電網公司和市局的總體部署，儘快完成企業資產財務和勞動工資保險關係移交工作，認真作好相關遺留工作。要加大調研工作力度，積極開展縣局深化改革和主輔分離的研究，爲省代管改爲直管改革準備條件。縣局要積極開展電力市場運行規則的研究，在電力市場運營中發揮重要主體作用，要深入研究管理體制改革的問題。

(四)抓好電力規劃工作，建設完善平遠電網新構

電網規劃要根據構建合理電網結構的原則，上一級電網規劃指導下一級電網規劃，分級編制，統一審批。指導思想是：加快平遠電力發展，抓緊電源建設，突出電網發展，滿足地方經濟發展、人民生活水平提高對電力的需求。要充分開發利用縣內能源，立足區域資源優化配置，實施可持續發展。要優化電力結構，由電源電網並重逐步向以電網爲主轉移。逐步把平遠電網建設成爲以10/35/110千伏爲主的，結構合理、層次清晰、運行靈活、安全穩定，適應競爭有序、規範開放市場體制和機制要求的現代化電網，使平遠電網真正成爲發展縣域經濟協調、持續、快速、發展的戰略支撐。

當前，要積極配合、支持市局、地方政府和相關職能部門的意見。在實施縣城電網改造時，要堅持完善電網結構和效益優先的原則，切實防止出現不講效益搞花架子的作法。要通過規劃實施，保持電網正常運行管理關係。完成年初預定的電網發展目標。按期完成農網改造工程結算和財務決算工作，力爭全縣農網改造收尾工程年底全部竣工，按計劃開展縣城電網改造和民心工程。

要切實加強經營工作，作到事前計劃預算、事中控制監督、事後考覈評價。要強化財務管理的監督控制和風險評價，推進財務工作由覈算管理型向決策參謀型轉變。

要全面落實資產經營責任制，從生產經營的各個環節加強投資管理和成本管理。針對今年局財務狀況的困難局面，要出臺一些剛性規定，加大增收節支工作力度。在進一步加強資金集中管理、強化現金流量分析與控制、優化貸款結構的同時，項目管理要給職能部門一定的自主權，實行事後監督。進一步完善全面成本管理機制，作到預算控制嚴格、物資採購可比、資產管理可控，開源節流，穩健經營，提高雙效。要運用經濟槓桿，優化購售電結構。

要作好電力需求的研究和預測工作，爲檢修安排和購電計劃提供可靠依據。要爭取逐步扭轉購入電價與躉售電價倒掛的現象。要開展過網費收取、運行方式線損理論計算的研究，爭取合理的輸配電價。要繼續推進分次收費工作，制訂相應的獎勵措施，落實舊欠回收任務，抓緊推進抵交電費產品變現工作。確保完成應收電費餘額指標。

要繼續作好審計配合工作。針對提出的問題和審計意見，財務部門要認真核實、溝通和協調，並及時向市局彙報，保持審計信息渠道暢通。對於提出的問題和意見，財務部門要抓緊整改完善。要通過審計工作，進一步嚴肅財經紀律，進一步強化資產、負債、投資、擔保等內控制度建設，建立規範管理、科學決策的新體系。要加強合同管理，規避經營風險。

清產覈資工作，要在查明情況的基礎上，逐步把重點轉移到清償追索，成立若干清償工作組，專司某些項目的清償追索工作，一追到底，挽回損失，維護國家、集體和職工的權益。

大力發展多種產業是深化電力體制改革的必要條件，也是提高職工生活水平的必然途徑。要儘快制訂總體規劃，大膽探索發展新思路。首先，要選準突破口，確定集團主營業務方向，充分發揮自身優勢，構建能夠在平遠經濟發展中發揮重要作用的優勢企業。其次，要按照建立現代企業制度的要求，完善法人治理結構。要明晰多種產業與主業的資產關係、產權關係，確立多經企業市場經營的主體地位，形成以集體資產爲紐帶的管理關係。要改革用人機制、分配機制和激勵機制，調動各方面加快發展的積極性。

要積極研究地方經濟發展規劃和政策，積極促進多經企業參與地方經濟活動，擴大市場佔有率，樹立平遠電力多經品牌。要研究建立經營績效考覈評價體系，對企業在一定經營時段的資產運營、財務效益等成果進行定量、定性分析，作出真實、客觀、公正的綜合評判，引導企業的經營行爲。

(七)加強人力資源優化配置，營造人盡其才新環境

進一步加強經營管理人才隊伍、專業人才隊伍和技能人才隊伍建設。在實踐中不斷健全完善企業系統兩級培訓體系，以崗位培訓爲重點，逐步建立學用一體化機制，調動一切積極因素，提高職工隊伍整體素質。

在全局系統更要大力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，以感情留人，以事業留人，同時也要千方百計爲廣大幹部職工特別是各方面的人才，提高他們的福利待遇,並提供更好的生活物質條件。要加強人才政策的研究。要積極、慎重地開展分配機制研究，適時出臺相關政策，促進人力資源的優化配置。要關心各級各類人才的思想、學習、生活和工作情況，鼓勵他們在各自的崗位上茁壯成長，在推進平遠電力事業健康發展過程中實現自己的人生價值。要按照幹部選拔任用條例的總體要求，逐步建立和規範各級各類人才選拔任用的程序和辦法，鼓勵人才脫穎而出，不拘一格選拔人才，努力營造人盡其才、才盡其用的環境和氛圍。

根據電力體制改革的發展，改革新員工錄用方式和渠道，穩妥有序地實施退役士兵安置有償轉移。引導職工轉變就業觀念，進一步規範企業臨時用工，爭取通過改革和發展拓寬就業門路，逐步解決困擾已久的子女就業問題，同時爲電力管理體制改革分流富餘人員和深化勞動用工制度改革作好準備。

(八)強化行風建設，提升優質服務新境界

以誠信建設爲重點，以深化優質服務和創建規範化營業窗口爲載體，進一步加強優質服務常態運行機制的基礎管理工作，加大對供電營業規範化服務標準、職工文明行爲規範執行情況的檢查和考覈力度，全面提高營業用電職工的服務意識、業務素質和工作水平。要大力宣傳表彰全局系統在優質服務活動中的先進人物。認真兌現優質服務承諾，努力爲用戶提供安全、穩定的電力和優質、方便、規範、誠信的服務。必須堅決防止“三指定”問題的反彈。進一步加大宣傳力度，重點加強對電價政策和收費規定的宣傳，特別是加強新電價政策和有關電費優惠政策的宣傳。要加強同地方政府和新聞媒體的聯繫溝通，發揮行風監督員的作用，進一步強化外部監督機制，作好各項行評工作，宣傳、樹立企業良好的社會形象。

加強領導幹部思想建設和作風建設，關鍵在加強學習。各單位黨組織要認真組織好年度民主生活會。領導幹部要自覺提高綜合素質，不斷增強創新能力、適應能力、分析解決問題的能力和駕馭全局、應對複雜局面的能力。要堅持民主集中制原則。堅持對領導幹部的選拔任用嚴格把關，對日常工作嚴格要求，對日常行爲嚴格監督，對違紀違規行爲嚴肅查處，着力培養和建設一支經得起考驗、守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑，能夠帶領廣大幹部職工不斷開創工作新局面的領導幹部隊伍。

進一步抓好黨支部建設，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用，動員幹部職工爲企業發展多做貢獻，化解矛盾，理順情緒，增強企業凝聚力和向心力。繼續深入開展以保持黨員先進性爲主題的宣傳、教育和實踐活動，廣大黨員要進一步增強黨性觀念，加強黨性鍛鍊，增強組織紀律性，在工作、學習、生活各方面作表率，尤其要在維護企業穩定、保證安全生產、促進企業發展等全局性工作上發揮模範帶頭作用。

進一步完善黨風廉政建設領導體制和工作機制，狠抓黨風廉政建設責任制落實。進一步完善權力運作程序，規範權力行爲，明確權力監督內容，形成各部門之間的協調配合和監督制約機制。

進一步加強企業民主管理。堅持職工代表大會制度。完善平等協商集體合同制度，促進企業勞動關係的和諧穩定。進一步深化和規範局務公開，推動企業民主管理工作再上新臺階。繼續開展送溫暖工程，進一步完善爲職工辦實事的機制。

要進一步加強思想政治工作和精神文明建設，調動與發揮好廣大幹部職工的積極性和創造性，不斷增強企業的凝聚力、向心力。要認真貫徹《國家電網公司xx-xx年精神文明建設規劃》。要高度重視信訪工作，把問題解決在萌芽狀態，解決在基層。通過有針對性的思想政治工作，確保工作大局的穩定。

今年還有半年多的時間，要全面完成今年各項任務，取決於我們戰勝困難的決心，取決於我們加快發展的信心，取決於我們勇於創新的舉措，取決於我們求真務實的行動。讓我們在貫徹“三個代表”重要思想的實踐中，團結一致，不畏時艱，奮發向上，以紮實的工作推動全年各項任務的完成，爲企業持續、健康、快速發展奠定堅實的基礎。