公路局落實黨風廉政責任制情況彙報
市地方公路局XX年
落實黨風廉政責任制情況彙報
XX年，我局黨風廉政建設工作始終堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照胡錦濤同志提出的“爲民、務實、清廉”的要求和中紀委三次全會、省紀委四次全會的部署，在市委和市紀委，市交通局黨委，紀檢組的領導下，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，服務改革發展穩定大局，以維護和發展人民羣衆的根本利益爲出發點和落腳點，堅持標本兼治、綜合治理的方針，注重預防，與時俱進，開拓創新，大力弘揚求真務實精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。突出以加強領導班子、幹部隊伍、執法隊伍和人才隊伍的建設爲重點，通過抓黨風、轉作風、促發展，大力發揚務實、紮實之風，極大地促進了各項工作的落實。我市農村公路建設出現了前所未有的大發展，並在全省農村公路建設工作中榮獲一等獎。下面我就全局和我本人的黨風廉政建設情況彙報如下：
一、加強領導班子建設，認真落實黨風廉政建設責任制
我們按照黨風廉政建設責任制的總要求，切實加強了對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導。把落實黨風廉政建設責任制作爲開展反腐倡廉各項工作的重點來抓，堅持“一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則，始終把黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，在成立黨風廉政建設領導小組的基礎上，健全組織，完善制度，狠抓落實。經常聽取執紀執法人員的工作彙報，分析研究地方公路系統黨風廉政建設現狀，認真解決好涉及黨風廉政建設全局的重大問題和羣衆反映強烈的熱點問題。領導班子堅持定期學習制度，在深入學習貫徹三個代表”重要思想的基礎上，廣泛開展以權力觀、政績觀和人生觀、價值觀爲重點的理想信念和紀律教育。充分利用我市出現的腐敗案例，開展警示教育，促進班子成員增強紀律意識和法制觀念，做遵紀守法和廉政勤政的模範。通過學習教育一班人堅定了政治信念，能始終同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違，自行其是；模範遵守民主集中制原則；廉潔奉公，公道正派；務實爲民，不弄虛作假；艱苦奮鬥，不奢侈浪費。與此同時，我們還把黨風廉政建設同具體工作結合起來，將我局重點工作和農村公路建設重要環節進行責任分解並責任到人，實行責任考覈和責任追究，形成齊抓共管的局面。
二、加強幹部隊伍建設，培養一支適應形勢需要的人才隊伍
一是堅持不懈、持之以恆地抓好黨員幹部的教育和培訓，在實踐中不斷提高他們的能力和水平。我們把學習十六屆四中全會精神和鄧小平理論及黨的基本路線、方針、政策作爲加強幹部隊伍建設工作的重要內容，特別着重對十六屆四中全會關於加強黨的執政能力建設的決定和三個代表”重要思想的學習。努力提高黨員幹部的各種能力，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用，通過他們把黨的路線、方針、政策落實到農村公路建設管理的各項工作中去，爲改善我市農村交通基礎設施現狀，爲全市農村經濟社會發展，農民致富奔小康作出更大貢獻。二是建立適合提高幹部隊伍素質的成才環境，充分挖掘廣大黨員幹部的現有能力。爲想成才的人創造條件,爲能成才的人提供舞臺,讓政治上靠得住、工作上有本事的人很吃香,讓成事不足、敗事有餘的人吃不開,形成事業成就人才、行業凝聚人才、環境留住人才的激勵機制。三是加強思想道德、民主法制及廉政勤政教育。今年來，我們狠抓職工的思想道德、民主法制及廉政勤政教育，組織幹部職工認真學習胡錦濤總書記 “兩個務必” 的重要論述，教育同志們保持艱苦奮鬥的工作作風和謙虛謹慎的工作態度，繼續發揚和光大黨的優良傳統；繼續深入開展愛國主義、集體主義、社會主義的主旋律教育，在全體幹部職工中倡導社會公德、職業道德、家庭美德，以此來堅定社會主義理想信念，樹立科學的世界觀和正確的人生觀；充分利用會議、培訓和學習日等多種形式，深入開展黨風廉政教育，教育和引導廣大幹部職工正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業和個人價值、全局利益和局部利益的關係，弘揚立黨爲公、執政爲民、淡泊名利、無私奉獻的精神。堅持結合身邊發生的違法違紀案件和典型案例，開展警示教育活動，教育黨員幹部過好權利關、金錢關、美色關和配偶子女關，增強拒腐防變的能力。四是嚴格黨員幹部的考覈和任用，增加用人透明度。我們堅持“用好的作風選人，選作風好的人”的原則，堅持“四化”標準，落實民主推薦、民意測驗、民主評議制度，明確推薦、考察、任用等各個環節的責任追究辦法，在幹部選拔任用中實行“雙向推薦”，把黨總支和部門領導的推薦與羣衆民主推薦結合起來。在幹部考察工作中實行“雙重評議”，把領導信任和羣衆信任結合起來。堅持重實績、重羣衆公認的原則，做
到民主推薦、全面考察、醞釀討論、集體決定。在幹部管理工作中實行“雙重監督”，把組織監督與羣衆監督結合起來。實踐證明只有讓全體幹部職工充分參與幹部的選擇，決定其升降去留，才能更大地發揮羣衆的能動性與創造性，爲我們的農村公路建設事業起到重大的促進作用。
三、加強執法隊伍建設，樹立公正清廉的行業形象
路政執法是公路部門的窗口行業，一直以來農村公路路政執法存在着管理水平不高，力度不夠的問題。雖然客觀上自分級管理以來，農村公路路政管理的體制一直沒有理順，人員編制、執法經費、教育培訓和系統化管理得不到落實，但執法人員的素質偏低，也是造成路政執法水平難以提高的主要因素。根據過去個別素質差的路政人員影響到整個公路部門執法形象的情況，我們有針對性地加強了路政人員的教育和培訓，突出學習《行政許可法》，通過集中培訓學習，使執法人員能夠較爲系統地掌握和運用法律、法規去處理行政違法案件，全面提高路政執法隊伍的思想、道德、法律和業務素質。力求在執法過程中真正做到公開、公平、公正。在執法工作中，我們要求做到文明用語在口中，殷切笑容在臉上，以理服人，以德治路。並嚴格遵守交通局制定的“禁酒令”，還參照公安部門的“五條禁令”制訂了《十不準》，做到沾酒不上路，一經發現有違反禁令的行爲，堅決予以嚴肅處理，樹立起路政執法的新形象。今年來沒有接到農村公路發生任何“三亂”現象的反映。
四、加強機關作風整頓，促進黨風廉政建設
根據這幾年農村公路建設的實際，我們感到要更好地提高工作效率，加快農村公路建設管理的步伐，必須進一步提高機關服務水平，努力建設學習型機關、服務型機關、清廉型機關，進一步增強地方公路局機關精神文明建設工作的實效性，切實促進黨風廉政責任制的落實。建設學習型機關。建立健全理論學習制度，緊扣時事，有針對性的組織幹部職工搞好教育學習。學習以黨風黨紀、時事政治、法律知識、專業知識、管理知識爲主要內容。充分利用各種現代化的手段來豐富和完善學習方式，如加快辦公信息化建設，發揮網絡的作用，從網上下載有關政治理論和業務新知識、新信息，幫助全體幹部職工最快的接觸到最新的政策、規定、經驗等知識。通過不斷的努力，我們已經在機關形成了良好的學習氛圍。建設服務型機關。努力在服務社會、服務基層、服務一線上下功夫。首先是規範機關接待基層辦事人員的程序和方法，讓來局辦事的人員感到熱情溫暖。第二是進一步強化服務基層、服務一線的意識。機關工作人員着力轉變作風，深入基層，服務基層，服務一線，深入調查研究，瞭解一線情況，研究和解決新的問題，爲基層服務，爲領導決策服務。第三是提高辦事效率。規範了機關辦事時間和質量要求，實行個人負責制。杜絕推萎、扯皮、應付、不負責任的情況發生。第四是服務好社會大衆，服務好各有關部門。農村公路建設要加快發展，離不開社會各界的大力支持，我們就是要通過優質熱情的服務，爭取社會各界的大力支持。建設清廉型機關。強化黨風廉政責任制，制定、完善反腐敗措施，加強監督檢查力度，嚴格執行各項規章制度，樹立好的典型，挖掘好的經驗，對發現的問題，採取斷然措施，堅決堵住漏洞。努力營造一個良好的發展環境，保證地方公路系統不出現腐敗問題。
今年上半年，我們還按照市委市政府和交通局的要求，廣泛開展了機關作風評議活動。採取請進來、走出去的辦法，設立舉報箱，公佈舉報電話，廣泛徵求基層羣衆、相關部門機關和所轄社區幹羣的意見，對照徵集和檢查出來的問題，認真制定整改措施，狠抓落實，通過評議整改，機關工作作風有了明顯的好轉。
五、積極預防行業腐敗，嚴格規範廉政行爲
XX年，是國家和省投入農村公路建設力度最大的一年，爲加強和規範我市農村公路建設，預防工程施工過程中出現腐敗行爲，高質量、高效率地推進農村的公路發展，年初，我局在交通局的指導下成立了縣鄉公路建設領導小組和全市縣鄉公路工程建設招投標領導小組，
我市去年計劃開工的所有國債建設項目，均按公路工程基本建設程序規範操作，所有國債工程項目按照一階段施工圖設計、組織專家評審、修改一階段施工圖設計，實行項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制。建立政府監督、工程監理、施工自檢三級質量保證體系。通達工程項目，則要求各縣（市）區上報施工改建方案，由地方公路局把關，報市交通局審批，重點放在審查施工隊伍資質、施工業績等情況，在各方條件都滿足施工的情況下，才下達開工令，以確保工程建設質量。
爲落實黨風廉政責任制，加強反腐敗力度，我們重點加強了項目招投標、分包、設計變更等環節的全程監
督，採取陽光操作，由各縣市政府會同紀檢監察、質監、工商等部門參加，充分體現公開、公平、公正原則。同時，我們還要求在簽訂施工合同時，建設單位與施工單位必須簽訂廉政合同及安全生產合同。從我們抽查的情況看，各縣（市）均嚴格按程序操作，並採取了相應的預防措施，圓滿地完成了項目前期工作。
六、加強內部管理、厲行節約，堅決制止奢侈浪費行爲
我們一向堅決反對和制止各種奢侈浪費行爲。爲此我們一班人形成共識，始終不渝地堅持嚴格管理，厲行節約。先後修定了招待費管理制度、車輛使用制度、基本建設管理制度、辦公用品採購管理制度等規章制度，併爲各項制度配套了監督管理辦法，確保在執行過程中不走樣。這些制度和措施的實施，大大地壓縮了會議費、招待費、辦公費等行政經費的支出。我們還長年堅持事務公開制度，對公務接待經費開支和招待費等費用做到單獨列支、定期公佈，增加了透明度，極大的提高了全體幹部職工參與單位管理的責任感和積極性。
在總結成績的同時，我也深感我們還存在不少問題。一是學習的氣氛不濃，幹部職工隊伍的素質亟待提高。今年在上級四次檢查中，雖說總體情況不錯，沒有發現什麼重大的原則問題，但是合法不合理，合理不合規，業務處理上的問題還是有的。很多方面的工作都存在着一些不盡如人意的地方。馬虎敷衍、混日子的人大有人在。二是管理不嚴，工作效率不高。有事沒有人幹，有人沒有事幹的現象依然存在。上班遲到，下班早退，有事不請假，隨便溜號，勞動紀律鬆馳極待解決。三是吃喝招待超標，大手大腳鋪張浪費的現象依然存在。
在新的形式下，領導幹部的廉潔自律對端正黨風和社會風氣非常重要。爲此，中紀委對黨政機關縣（處）級以上領導幹部廉潔自律作出了一系列規定。我作爲一名黨員幹部，一是能自覺執行中紀委《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》並經常對照自己，嚴格要求自己，平時注意加強自身建設，做到廉潔從政。二是在縣鄉公路建設中認真落實“四項制度”，簽訂“三個合同”，開展效能監察，歡迎社會監督。三是在項目計劃安排、資金撥付上堅持集體研究，按程序辦理。四是堅持抓黨的幹部政策，平時注意做好乾部的培養和教育工作，按照幹部管理範圍，本着任人爲賢和德才兼備的標準，按照組織原則和組織程序選人用人。
多年來，我在廉潔自律方面是比較注意的，大的方面是能夠把握住，認爲自己是勤政廉潔的領導幹部，處於一種盲目樂觀的情緒之中。通過學習對照黨章和《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，感到自己還是有很大差距的，一是超標準吃喝招待的現象還是有的；二是在艱苦奮鬥，勤儉節約方面不如過去，總認爲現在經濟條件好了，該消費不消費也不對，攀比享受的思想日趨嚴重起來，忘記了我國經濟發展還很不平衡，綜合國力還很弱，農村還有不少農民兄弟沒有實現脫貧致富，還需要我們發揚艱苦奮鬥，勤儉節約的精神，認真執行《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，搞好自身的黨風廉政建設。
黨風廉政建設述職工作是一次黨風黨紀的自我學習、自我對照檢查。我們要充分認識到黨風廉政建設述職工作的重要性，切實提高黨風廉政建設工作的實效性。
通過黨風廉政建設述職，要在增強黨紀國法觀念，堅持依法行政上有新的提高，在堅持勤政爲民，不斷創新工作上有新的提高，在廉潔自律，樹立良好形象上有新的提高。
通過黨風廉政建設述職工作，真正使我們的思想和工作水平有新的提高，機關作風有新的轉變，各方面的工作上了新的臺階。
XX年，我將繼續深入學習貫徹三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”，努力抓好隊伍建設和自身建設，深入基層、改進作風、廉潔自律、勤政爲民，團結一班人帶領廣大幹部職工，爲全面完成“十五”最後年農村公路建設任務而努力奮鬥。