鄉扶貧辦上半年工作總結大綱

半年來，鄉扶貧辦在縣扶貧辦和縣相關部門的指導下，在鄉黨委、政府的正確領導以及全鄉幹部羣衆的積極支持配合下，通過鄉扶貧辦工作人員的求真務實、真抓實幹、辛勤努力，圓滿完成年初扶貧計劃，扶貧工作取得了階段性進展，現將半年來扶貧工作總結如下：

一、半年來項目實施情況

全鄉轄五個村兩廠100個村民小組共12789人，2009年上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組，受益農戶657戶。實施項目有：道路建設、產業扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。

（一）重點扶持村項目總投資112.77萬元，其中省財政投入資金90.94萬元，其它資金10萬元，羣衆投工投勞折資11.83萬元。

1—2月份，完成XX年年度未完成的重點村項目建設，總投入資金44.43萬元，其中省財政撥入資金42.09萬元，羣衆投工投勞折資2.34萬元。

3—6月份實施2009年度四個重點村項目，總投入資金68.34萬元，其中省財政資金48.85萬元，其他資金10萬元，羣衆投工投勞折資9.49萬元，現已完成82%。

上半年資金使用情況：基礎設施建設方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m，總投資38.32萬元，財政補助35.32萬元，農戶投工投勞折資3萬元；二是修建砂石路1條150m，總投資2.7萬元，財政補助2萬元，農戶自籌0.7萬元；三是修建3座儲水池，鋪設引水管道7000m，總投資17萬元，財政投入14萬元，農戶自籌3萬元；四是新建廁所四間，建築面積108㎡，財政投入4.35萬元。

在產業扶持方面21.93萬元：新建豬圈161間，建築面積1170㎡，財政扶貧補助16.8萬元，農戶自籌5.13萬元；

在社會公益建設方面28.47萬元：新建文化室3間，建築面積200㎡，財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊，建築面積1712㎡，總投資18.87萬元。

（二）專項安居工程

2009年，扶貧專項安居工程項目總投資24萬元()，覆蓋貧困農戶60戶224人，每戶補助4000元，該項目正在實施當中。

（三）世界銀行與英國政府混合貸款項目

2009年該項目共有三筆計33.75萬元的大農業貸款通過審批下放，重點扶持我鄉茶葉項目開發。受益茶農達到243戶。

二、確立扶貧工作指導思想

我鄉扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想爲指導，認真貫徹落實科學發展觀，以扶貧開發統攬工作大局，緊抓農民增收，環境衛生改善爲目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理，整村推進，綜合開發依次規劃，分年實施。

三、主要做法

（一）合力攻堅抓扶貧，強化領導

我鄉基礎薄弱，勞動者素質低，經濟發展滯後。依靠自身力量，很難徹底解決農村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發整村推進戰略，給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜爲農民謀發展，工作做法主要體現在以下三點：一是在工作做法上堅持五個“結合”，就是堅持發展村級經濟與扶貧開發相結合；扶貧與扶智結合全面考慮物質需求與精神需求；解決當前實際困難與謀求可持續發展相結合；政府領導與社會參與相結合。按照工作到村，扶貧到戶的原則整體規劃，分批實施整村推進。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發爲中心。把扶貧開發與經濟發展一起研究，分項目召開會議，研究解決具體問題。舉全鄉之力搞好扶貧開發工作，重點扶持綠色產業，促進經濟又好又快發展。三是在領導體制上，明確職責。鄉抓調控，統籌規劃；扶貧辦爲主體，具體實施；部門搞配合，拾遺補缺。在推進機制上，落實責任。對扶貧工作認爲和目標逐級分解，落實到人；層層簽訂分批開發責任書，一級抓一級，限期達標。對落實不力的追究責任。半年來，由於體制健全和廣大幹部的積極參與，想方設法傾盡所能，不但促進了問題的加快解決，也贏得了羣衆的信任，密切了黨羣幹羣關係。

（二）項目實施

項目建設是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關鍵環節，一、項目點的選擇，堅持以人爲本，因地制宜。在村情調查，項目選擇和實施等環節上，廣泛聽取人民羣衆的心聲，認真考慮全村現實需要以及長遠發展，發動羣衆廣泛參與，把項目的選擇權、參與權、知情權、監督權交給羣衆。因地制宜，重點傾斜，堅持覆蓋大多數，真正使羣衆得到實惠，自身參與扶貧規劃的實施。二、項目建設過程中，工作人員狠抓落實，嚴格把關，監督到位，嚴格驗收程序，保證所有的扶貧建設工程都質量優越。三、扶貧專項資金管理上，跟蹤審計，資金專戶管理，專項調度，封閉運行，確保專款專用。四、後續管理工作落實到位，項目的後續管理關係到所實施項目是否能長久發揮作用，我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《後續管理辦法》，並指定由村組領導落實管理，我辦工作人員不定期進行抽查。

四、取得的成績和存在的問題

（一）取得的成績

一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設提高交通安全；

二是改變農村過去“髒、亂、差”環境衛生條件；

三是豐富了農村文化生活，加強農民羣衆學科學，愛科學和運用科技的能力和意識；

四是豬圈改建後使過去放養、亂養現象杜絕，縮短了出欄時間，大大提高出欄率，增加農民經濟效益。

五是人畜飲水實施改善人民羣衆生產生活用水難的問題，讓人民羣衆用上了衛生水、放心水。改善了村容村貌，促進了鄰里團結互助互愛；增強黨羣幹羣關係。

通過扶貧項目的實施，羣衆切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦羣衆的關心與支持，樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。

（二）存在的問題

一是扶貧資金投入量不足，財務報賬不及時；

二是農民羣衆普遍文化水平低，思想觀念落後，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機遇。

五、下半年工作計劃

1、新建公廁兩間，預計投入資金2.1萬元。

2、修建一條長約200米的砂石路，預計投入資金2萬元。

3、新建文化活動室一間，計劃資金2.88萬元。

4、繼續上半年未完成的扶貧安居工程項目。

5、世行項目產業扶持部分，預計投入資金9萬元，建設豬圈60間。

6、對四個項目點進行16期科技培訓，預計投入資金4.17萬元。

7、完善已實施項目的後續管理制度，保證監督到位。

8、到各村組開動員會議，着手2009年工作計劃。

總之，通過半年來在各位領導指導和重視下和工作人員積極努力下，村容村貌、羣衆的精神狀態是都顯現出蓬勃向上的發展勢頭。扶貧工作的成果得到進一步鞏固和提高，扶貧工作取得明顯成效，這得益於黨委政府的正確領導，各級扶貧幫扶單位的關心和支持，真誠感謝之餘，我們翹首企盼各級領導、各幫扶各位繼續關注，幫助鄉扶貧工作，力爭把扶貧工作再上新臺階，再創新業績。