海峽兩岸農業合作成果展覽暨工作總結大綱
海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會重慶代表團參展參會工作總結
爲貫徹落實中央關於“加強做臺灣人民工作”的指示精神，中共中央臺辦海研中心和中國國民黨國政研究基金會於XX年10月19日至20日在福建省廈門市國際會展中心共同舉辦了海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會（以下簡稱“展介會”）。按照中臺辦和農業部的安排，全國有31個省市（自治區、直轄市）均組團參展。重慶代表團的組織參展參會工作在市委、市政府的領導下於今年7月份啓動。市農業局與市臺辦認真履行牽頭單位職能職責，市外經貿委、市政府新聞辦、市臺盟、重慶日報、重慶電視臺及有關科研單位、各有關區縣政府及其農業、對臺工作部門、有關參展參會企業等部門和單位密切配合，相互支持，圓滿完成了這次參展參會各項活動任務，取得豐碩成果。展介會上項目簽約、產品交易及訂單，累計金額在8000萬元以上。通過參展參會，宣傳我市的農業和農產品情況，展示重慶對外開放的良好形象，基本實現了搭建渝臺兩地農業合作強勢平臺，促進雙方在“優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展”的基點上加強交流與合作的目的。
一、參展參會的基本情況
（一）組團規模較大
重慶代表團這次參展參會的組團總規模達到239人，實際到廈門參展參會人數達216人，其中邀請到會臺商55名。成立了以市政府市長助理項玉章任代表團團長，市農業局副局長王義昭、市臺辦副主任盧翔任副團長，市級有關部門和有關區縣（自治縣、市）政府領導爲成員的管理機構，負責對整個代表團參展參會工作實施統一指揮和綜合協調。除邀請的臺商外，參展單位涉及市農業局、市臺辦、市政府新聞辦、市外經貿委、市臺盟、西南大學、市畜牧科學院、市農業科學院、重慶電視臺、重慶日報社等10家市級部門、科研單位和新聞機構，以及27個區縣（自治縣、市）政府、有關部門和88家農業企業（含5家臺資企業）。爲便於指揮、聯繫和協調，代表團下面設立了由有關區縣政府領導任分團長的15個區縣代表分團和綜合組、展覽組、宣傳組、項目組和後勤組等五個工作組，負責具體實施分級管理、聯絡和協調參展參會期間的各項具體事務。
（二）展示富有特色
重慶展示區主要分爲兩塊：一塊是位於廈門國際會展中心c廳的中央特裝展示區。另一塊是位於廈門國際會展中心d廳的有16個展位的普通展示區。結合展位實際，聘請了有豐富組展經驗和較高專業設計水平的重慶市全球採購促進中心對重慶展示區進行專門設計。設計凸現了重慶獨特的峽谷自然風貌，並融入了開拓開放、奮進飛翔的人文精神。由於展位設計科學合理，有特色，進度快，在8月20日展介會組委會召開的全國31省市代表團設計方案初評工作會上，重慶代表團的籌備工作受到了農業部領導的高度評價和肯定。
根據展廳設計和佈局，結合重慶農業特色產品極其豐富的特點，在中央展示區，我們選擇了部裏比較感興趣、獲得臺灣專利技術、科技含量較高的生物有機肥精製生產臺商獨資企業--重慶基塞生物科技有限公司及其產品進行特裝展示。在普通展區，我市共組織了88家農業企業的三百餘種特色農產品參展。展品重達2噸多，包括鮮活的水產品如萬州胭脂魚和極富民間藝術的三峽蝴蝶畫等，展場上大體按名特食品、調味品、保健飲品、果蔬、藥品飼料及寵物用品、工藝製品、農業科研成果及其他共八大類別呈梯式擺放；在突出位置擺放了重慶臺灣農民創業園建設規劃的大沙盤。展示佈局完全實現了光國副市長提出的“展品要豐富多彩、體現重慶特色”的指示精神。
在展示區內，我市還對在渝發展較好的重慶惠遠藥業、重慶萃安食品公司等4家農業臺資企業和重慶詩仙太白、重慶葛恩生物科技開發有限公司等12家農業產業化龍頭企業進行了重點宣傳展示。
（三）活動豐富多彩
10月19日，海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會正式開幕後，項玉章團長特地邀請並陪同國臺辦陳雲林主任、鄭立中副主任參觀重慶展區。參展期間，我市代表團組織了豐富多彩的活動，深化了大會促進海峽兩岸農業交流和合作的主題。除在渝臺資發展成果特裝展示、特色農產品展示外，還開展了項目推介、洽談、簽約，學習考察等活動。
特別是結合陳雲林主任10月17日在“兩岸農業合作論壇”閉幕式上正式宣佈重慶北碚臺灣農民創業園投入運行的消息，重慶代表團專門舉辦了“重慶北碚投資環境推介會”，並邀請國臺辦主任助理李亞飛、經濟局長何世忠出席。在重慶北碚投資環境推介會上，項玉章團長專題介紹了重慶市以及北碚區的農業投資環境；有關方面負責人對重慶臺灣農民創業園建設內容、優惠政策和遠景規劃及重點項目進行了推介；項目簽約儀式舉辦隆重而熱烈，現場簽訂了重慶食用菌產業發展、茶竹文化產業發展、重慶茶葉合作發展及葛根異黃酮產品供貨協議等四個項目。
在展示廳內，市農業局、市臺辦分管領導接待多起客商。在項目洽談區，重慶代表團有針對性地收集、整理、推介重慶市級科研單位及區縣農業產業發展項目27個，供臺商和全國各地的參展商選擇考察。
10月21日上午，展介會結束後，重慶代表團北碚分團的代表專程到目前建設卓有成效的福建漳浦海峽兩岸農業合作試驗區進行了實地考察，學到了很多對建設重慶臺灣農民創業園有益的經驗和方法。
二、取得的主要成果
這次海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會的舉辦，由於時間緊、規格高、組團規模大，因而任務特別艱鉅，在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，負重拼搏，全力以赴，市級有關部門、各區縣（自治縣、市）政府及其農業、對臺工作部門、農業企業密切配合，精心籌備，組團參展參會取得了顯著成果。
（一）展示了重慶農業特色產品和優勢資源
這次參展參會內容極其豐富。中央特裝展示區除集中展示在渝發展較好、科技含量較高的重慶基塞生物科技有限公司及其產品外，還在顯著位置展示了詩仙太白酒、三峽冬蟲夏草等全國知名品牌；在普通展示區展示了豐富多彩、富有地方特色的優勢產品，如庫區的柑桔、榮昌的烤乳豬、永川的蝴蝶畫、涪陵的榨菜、萬州的胭脂魚、石柱的中藥材、武陵山區的山珍特產等，基本囊括我市農業精品，充分展示了農業結構調整的成果，提高了重慶特色農產品的知名度。重點推介了重慶農業優勢資源和“十一五”全市農業產業發展規劃，描繪了重慶農業產業發展的藍圖。
（二）強勢推介了重慶投資環境和重點項目
爲確保重慶代表團參展參會取得良好效果，市農業局系統收集、整理了近年來重慶市爲促進農業發展出臺的優惠政策，督促北碚區及時出臺重慶臺灣農民創業園投資若干優惠政策，並編制入《重慶市農業項目招商指南》。在重慶農業信息網上及時發佈了重慶代表團參展參會的信息；在重慶北碚投資環境推介會上，項玉章市長助理專題推介重慶市及重慶臺灣農民創業園投資環境；北碚區推介了重慶臺灣農民創業園的整體規劃、功能定位和發展前景；市畜牧科學院、市農業科學院還做了重點項目推介，給臺灣同胞傳遞了重慶農業投資環境和有關產業項目的大量資訊。
展介會上，我們還專題製作了重慶農業發展dvd光碟，進行滾動播放。散發了重慶農業項目招商指南、重慶臺灣農民創業園投資指南及企業各類宣傳資料近萬份。廈門電視臺、重慶電視臺、重慶日報、重慶商報等多家新聞媒體刊（播）了我市代表團參展的消息、綜述、專訪等；重慶日報累計發稿達5篇。通過全方位、多層面、多形式的宣傳報道，爲我市參展參會營造了良好的輿論環境和濃厚的社會氛圍。
（三）奠定了渝臺農業交流與合作的良好基礎
展介會上，重慶代表團取得了實質性成果。在重慶北碚投資推介會上，渝臺兩地客商現場簽約項目四個：重慶臺灣農民創業園管委會與臺灣茸冠農場簽訂了合作發展重慶食用菌產業的投資意向協議；重慶臺灣農民創業園管委會與福江有限公司簽訂了關於合作發展重慶茶葉的投資意向協議；重慶永川市農業局與福江有限公司簽訂了關於合作發展茶竹文化藝術的投資意向協議以及重慶葛恩生物科技開發有限公司與蘇澳農漁產股份有限公司簽定了葛根異黃酮產品供貨協議。協議總金額摺合人民幣7320萬元。
在展廳現場，重慶展廳人氣最旺。市農業局分管領導接待多起臺商，並與臺灣高雄人關懷協會理事、綿陽無患子生技農園公司董事長吳懋貞深入懇談了菩提樹大規模種植及生物技術開發等事宜；市臺辦分管領導向臺商介紹重慶臺灣農民創業園的基本情況，多名臺商對重慶臺灣農民創業園表現出濃厚的興趣；重慶基塞生態科技有限公司、美多綠色食品公司等備受青睞，與多家臺商進行了項目洽談；重慶德莊火鍋現場品嚐排起了長龍，並與臺北春源貿業公司簽定了價值5萬元的產品訂單，與廈門市最大的超市供應商—廈門市糧油供應公司洽談產品總代理進入考察實質階段。美樂迪食品公司還分別與沃爾瑪（廈門）、廈門山禾食品有限公司、泉州市西湖誠信商行等商家簽訂了價值上百萬元的訂單。項目簽約、產品交易及各項訂單，累計金額在8000萬元以上。
（四）更新了發展觀念
海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會，對重慶代表團來說，既是一次農業成果展示項目推介會，更是一次發展觀念更新的盛會。從總體上看，展介會上共簽下了500餘個合作協議，總金額達186億元。作爲對臺工作的前沿，福建省簽下了20多億元的合作協議。在這186億元的大單中，我市僅8000萬元，所佔份額不到1/200。從內部看，發展極不均衡。展介會參加下來，有的企業收穫甚豐，有的卻一無所獲。由於在這次展介會上，我們按照各區縣至少有一名同志要參加一次其他省市的項目簽約、投資環境推介等活動的原則，給參展區縣部門的同志安排有具體活動，讓各級機關幹部及參展企業現場受教育，開眼界。通過現場對比，他們認識到了目前我市農業生產能力和方式的滯後，進一步更新了發展觀念，對下一步如何抓農業發展將產生強大的推動力。
對福建漳浦海峽兩岸農業合作實驗區的現場考察學習，也讓重慶臺灣農民創業園區管委會的同志感到肩負的使命任重道遠。爲此，重慶日報還針對渝臺兩地農業發展的現狀，發表了《差在觀念上》的專論，給具體從事促進渝臺兩地農業加強交流與合作的廣大幹部羣衆打了一劑強心針。
重慶代表團在海峽兩岸農業合作成功展覽暨項目推介會上取得的豐碩成果，爲渝臺兩地進一步加強農業交流與合作奠定了良好的基礎。
三、體會
（一）領導重視，是確保這次參展參會圓滿成功的前提
海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會是由國共兩黨有關方面共同商定，並經中央批准後舉辦的，具有重要的政治意義。舉辦規格高，中央政治局委員、國務院副總理吳儀，中國國民黨榮譽主席連戰以及親民黨、新黨的領導人均出席了展介會的有關重要活動；規模大，祖國大陸有31個省市參加了展介會，我市組織的代表團僅是此次參展的第二大代表團。中央臺辦、農業部等部委多次以專題會議、內部明電、密碼電報以及工作通知等形式對工作進行統一部署。
市委、市政府領導高度重視。汪洋書記、鴻舉市長、元敏副書記、光國副市長、照兵祕書長和市長助理玉章同志等市領導多次聽取有關情況彙報，並要求精心組織，確保取得實效。市委常委、市政府副市長陳光國多次專題聽取彙報，作出了“展品要豐富多彩、體現重慶特色”的指示，市政府辦公廳專門下發了工作通知，財政及時安排了專項工作經費。市農業局黨組書記、局長王越和市臺辦主任唐林同志多次過問、親自協調企業參展、經費保障等有關事宜，確保了籌備和參展各項工作的順利推進。
參展期間，市政府市長助理項玉章親自擔任重慶代表團的團長，帶隊赴廈並親臨展介會現場進行視察、指導。中央臺辦主任陳雲林、副主任鄭立中，農業部經濟信息司副司長張延秋，農業部臺灣事務辦公室副主任李永華等領導先後視察了重慶展區，並給予高度評價和充分肯定。中央臺辦主任助理李亞飛、經濟局局長何世忠等領導光臨了重慶北碚投資環境專場推介會。領導的親歷親爲給我市代表團的參展參會提供了堅強後盾。
（二）精心組織，是確保此次參展參會圓滿成功的保障
此次參展參會從今年7月開始，市農業局和市臺辦積極履行職責，及時向市政府領導請示報告，並主動加強了與大會組委會、國家有關部委、市級有關部門、區縣有關部門的多方聯繫，及時傳達信息，保證上級各項指示精神得以迅速貫徹落實。籌備階段及時召開了全市農業系統籌備工作會議，成立了五個工作組，從而整合了力量，形成了合力，推進了工作。在代表團出發前夕，還及時發出工作通知，制定了具體參展參會工作細化方案，分設了區縣代表分團，明確了管理層級和責任人的責任，並將參展期間各項具體活動落實到人頭；建立了兩級聯絡員聯繫制度。代表團
抵達廈門後，又及時召開了重慶代表團工作會議，詳細通報了代表團的總體安排，代表團團長還特別強調了政治紀律，解決了參展隊伍龐大，管理難度大，聯絡不暢等具體問題，確保我市代表團在參展參會期間管理規範、運行高效，參加各項活動準時守紀，整體上做到了着裝整潔，舉止文明，塑造了形象。
（三）精誠合作，是確保此次參展參會圓滿成功的關鍵
在面臨換屆、幹部調整的特殊時刻，各有關區縣（自治縣、市）政府分管領導站在講政治、顧大局的高度，對此次參展高度重視，認真組織，思想到位，責任到位。不少區縣（自治縣、市）政府分管領導帶隊，紮實開展動員組織工作，得到了廣大企業的大力支持，確保了承擔任務的完成。
與此同時，市委、市政府辦公廳還及時給予支持和指導，市政府新聞辦、市外經貿委、市臺盟及市級有關科研院所、大學等機構積極配合,起到了重要的作用。
四、建議和打算
此次參展參會雖然取得了圓滿成功，但仍存在許多不足，如反映出來的項目儲備不夠，尤其是高科技項目和有特色的項目不多，思想觀念落後，協調力度不大，組織管理水平還有待提高等，亟需在今後的工作中加以改進。爲推進外向型農業農村經濟加快發展，促進我市農業儘快與臺海乃至發達國家接軌，建議着力抓好以下工作：
（一）加快實施我市農業“走出去”戰略
這既是經濟全球化發展的必然趨勢，也是新形勢下農業不斷髮展的內在要求。加快實施我市農業“走出去”戰略，目前主要是抓好兩個方面的工作：一要大力實施農產品國際促銷。通過組織參展，可以讓我市各級農業工作者和廣大的農業企業深刻感受到發展中存在的問題和差距，對更新思路和促進發展具有直接作用。二是要大力培養農業外向型人才隊伍。新形勢下，特別是加入wto後，農業對外合作對農業外經貿人才的數量和質量提出了更高的要求。因此，必須更加重視和加強培養專業人才，尤其是要加強農業外經貿業務人員培訓，培養一批知曉臺海貿易、國際貿易規則和熟悉相關知識，懂得在貿易中保護自己以及在國際貿易爭端中保障企業合法權的人才隊伍。
（二）加強對重慶臺灣農民創業園的培育
此次組團參展，讓我們感到與一些兄弟省市相比渝臺農業交流與合作還存在一定差距。重慶臺灣農民創業園的設立雖然爲渝臺兩地農業搭建了一個強勢合作的平臺，但目前僅僅是開了頭，起了步。通過綜合各方反饋的信息，我們出臺的政策和對資源的掌握還遠不能適應發展的需要。因而，建議市政府給予重慶臺灣農民創業園更大的優惠政策，給與更大的財政支持。只有這樣，才能推動重慶臺灣農民創業園加快建設和發展步伐，使其在推進渝臺兩地農業合作與交流中真正發揮作用。
（三）狠抓項目跟蹤落實
對重慶代表團在此次展介會上的簽約項目，要督促有關區縣和部門加大落實力度，並責成有關部門落實專人，加強指導、加強跟蹤、統籌協調簽約項目在建設中的困難和問題，確保簽約項目儘快實施，並取得實效。與此同時，還要進一步督促各區縣加大力度，建立、篩選有潛力、有特色、有針對性的儲備項目，以便在今後的招商工作中能取得實實在在的效果。
（四）加大對外向型農業的投入
重慶是一個大城市帶大農村的特殊直轄市。農業仍是立市之基，但農業基礎仍很薄弱，加大對農業，尤其是外向型農業的投入仍是推動我市農業產業發展的主渠道。一是繼續鞏固和營造良好的政策環境，重點扶持和培育一批外向型農業龍頭企業和特色拳頭產品基地以適應國際市場需求。二是繼續加大開拓農產品國際市場力度，組織企業參（辦）國際性展覽，推進國際市場認證、商標註冊、企業註冊等工作，多方面、多渠道幫助和引導我市農業企業主動走出去開拓市場，擴大農產品出口。XX年年，市農業局將重點抓好中國泰國農產品促銷活動，更好地促進我市農產品走出去。
重慶市農業局重慶市臺辦
二○○六年十一月六日