鄉鎮勞務工作總結大綱
**鄉屬全縣山區貧困鄉鎮之一,轄*個村委會,*個村民小組,現有*戶,*人。共有勞動力*人,其中:男*人,女*人;18—30歲的*人,31—40歲的*人,40歲以上的*人;國小文化的*人,國中文化的*人,高中文化的*人,高中以上的*人。XX年全鄉糧食總產量*萬公斤,人均純收入*元。由於受自然條件限制,微薄的農業收入只能勉強解決吃飯問題,羣衆生活相當困難。經調查現有貧困戶1766戶,8960人。
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針對這一問題,近年來,鄉黨委、政府堅持把勞務輸轉和移民搬遷作爲解決“三農”問題和增加農民收入的重要舉措和一項支柱產業來抓,多渠道組織勞務輸轉和移民搬遷,取得了一定的成效。XX年全鄉輸出勞動力6828人次,勞務收入達2630多萬元,占人均純收入的59.2%;移民搬遷123戶,536人。
今年以來,在鄉黨委、政府的高度重視和正確引導下,廣大羣衆移民搬遷和外出務工的熱情進一步高漲,取得了可觀的經濟效益和明顯的社會效益,爲我鄉完成全年工作任務奠定了良好的基礎。截止目前,共輸出勞動力5021人次,佔任務的126%,其中有組織輸出938人次,佔任務的51.7%,自謀輸出4083人次。創勞務收入989萬元,佔任務的50%。引導性培訓2546人次,佔任務的47.3%。技能性培訓229人次,佔任務的67.4%。移民搬遷160戶,570人,其中,已遷戶23戶,94人,佔任務的31.3%。
一、主要措施
㈠、加強領導、強化措施。鄉上成立了由“一把手”掛帥的移民搬遷和勞務輸轉組織,村上成立由村幹部任組長,兩委會成員爲成員的勞務輸轉領導小組,出臺了包片領導、包村幹部獎懲責任制,建立任務到村、到組、責任到人的工作機制。並把勞務輸轉工作列入鄉黨委、政府的重要議事日程,每季度召開一次移民搬遷勞務輸轉工作分析會,針對存在的問題及時進行解決,確保了勞務輸轉和移民搬遷工作的有序開展。
㈡、理清思路、宣傳動員。鄉上的發展思路和各村的發展思路都把勞務輸轉作爲一項重要任務,從輿論氛圍上使全鄉上下形成大抓勞務工作的共識。爲了使羣衆走出去,穩得住、掙回來,始終按照“合理流向,羣衆自願,積極穩妥、講求實效”的原則,採取組織引導和羣衆自謀相結合,季節性務工和長年外出務工相結合,定點輸出和多地輸轉相結合,移民搬遷和勞務輸轉相結合等多種形式,並通過召開羣衆會、逐戶上門動員、發放信息宣傳資料、刷寫、懸掛橫幅、標語、典型引導等有效方式,廣泛宣傳勞務輸轉的意義,反覆宣傳各種優惠政策和待遇,使羣衆在思想上認識到勞務輸轉是增加收入,推進生存方式的改變,建設社會主義新農村的現實選擇。截止目前,全鄉先後召開羣衆會議21場次,懸掛橫幅7條,刷寫標語25條,發放信息資料1500多份,基本上達到了家喻戶曉,人人皆知的目的。
㈢、摸清底子,加強培訓。鄉上在確立“強化培訓、跟蹤服務、以質取勝、有序輸轉”的發展思路後,爲創建勞務品牌,提高勞務質量,深入調查,摸清家底,對全鄉10177名勞動力的文化程度、年齡結構、就業趨向、家庭狀況等情況進行了詳細調查,並進行分類,使工作有的放矢。同時,在對全鄉2546名剩餘勞動力進行輸轉前引導性培訓的基礎上,積極鼓勵、支持務工人員參加縣勞務工作部門和其他培訓機構組織的職業培訓,努力改變輸轉人員結構,逐步實現勞務輸轉由體力型、數量型向技能型、管理性轉變,極大的增加了外出務工人員在勞務市場的競爭優勢。
㈣、制定優惠政策,搞好管理服務。爲了切實做好這件關係羣衆切身利益的事情,鄉政府在財政十分困難的情況下,出臺了一系列優惠政策。首先,明確規定,對完成移民搬遷和勞務輸轉任務的村獎勵5000元,由村上根據實際情況對外出務工人員家屬進行補貼。完不成任務的,要扣除包村領導幹部及村幹部全年工資的10%。其次,鄉上選派1名領導和幹部專門負責移民搬遷和勞務輸出,對務工人員手續不全者,及時同民政局、派出所、計生等部門協調予以解決。再次,鄉上又積極協調縣包鄉幫扶部門對外出務工人員進行慰問幫扶,鄉政府也跟蹤調查,積極幫助務工人員家屬解決好生產、生活中的困難和問題,在春耕備耕及救濟款物上予以照顧,解除了外出務工人員的後顧之憂,使羣衆覺得有靠山、有保障,極大地調動了外出移民及務工積極性,有力地促進了農村富餘勞動力合理有序轉移。
二、存在問題
一是宣傳工作不到位,剩餘勞動力傳統觀念仍是我鄉勞務輸轉工作的瓶頸,廣大羣衆還沒完全形成依託勞務經濟脫貧致富的思想。
二是羣衆對技能培訓認識程度不高,加之受經濟條件限制,不去或無力參加培訓,從而使自己在勞動力市場競爭中處於劣勢,造成無力輸轉或只能實現體力型輸轉,使全鄉勞務輸轉組織化程度低,有時數量增加了,但勞務收入仍在低位徘徊。
三是鄉政府條件有限,勞務工作經費無法足額投入,造成信息不暢,培訓工作的針對性和實效性差,沒能形成通過發展勞務輸轉工作發展勞務經濟,從而反哺農業,促進農業和經濟結構調整的良性循環。
四是移民搬遷中普遍存在遷人不遷戶現象,心繫兩地,不穩定。
三、下一步打算
一是強化服務、加大宣傳力度,逐步形成全鄉上下一心、大抓勞務工作的輿論氛圍。
二是積極協調聯繫各種培訓機構,強化培訓工作,實現勞務輸出由體力型、數量型向技能型、管理型的根本轉變。
三是穩固原有勞務市場,開闢新的勞務市場,通過加大投入,強化聯繫,結合培訓,提高組織化輸轉比例。
四是進一步完善鄉勞務輸出信息庫和村信息網建設,發揮致富能人的作用,提升勞務輸轉水平,從數量和質量上同時取得突破。
五是加大政策扶持力度,對勞務人員從社會救濟、子女入學、生產生活等方面給予優先照顧,建立有效的激勵機制,確保羣衆能輸得出、穩得住、掙得上,取得良好的經濟社會效益。