稅務年終工作總結(精選4篇)

來源:瑞文範文網 2.36W

稅務年終工作總結 篇1

20xx年,辦公室全體人員在局領導的親切關懷和主管局長的正確領導,在市局各科室的大力支持配合下,按照市局工作部署,以規範和落實爲工作重點,以強化自身素質建設、提高事務管理水平、確保各項工作高效運轉爲目標,認真履行參謀助手、綜合協調、服務保障等工作職能,積極參與政務、認真搞好事務、主動做好服務,圓滿完成了各項工作任務,現將全年工作簡要總結如下:

稅務年終工作總結(精選4篇)

一、積極參與政務,當好參謀助手

一年來,我們按照市局領導的要求,狠抓信息調研、公文起草、宣傳報道、溝通協調、制度完善、檔案管理等工作,當好參謀助手,爲領導決策提供了許多有價值的信息。一是抓信息調研和信息發佈。健全信息報送機制,暢通信息報送渠道,利用市局內外網站及時反映地稅工作動態。共在市局內外網發佈信息984條,發表調研文章8篇,在省局內網刊發信息127條。

二是抓公文管理和材料起草。規範了公文辦理流程、提高了公文辦理質量。截止目前,共審覈政務發文261件(其中函32件),做到了及時、高效、無差錯;提升了材料起草能力,按領導要求準備各類講話、發言材料,做到按時交付、高標準、高質量;通過全系統公文處理系統確保上下文件傳遞暢通和公文處理整體水平的提高。

三是抓宣傳報道和形象樹立。先後在《*日報》、《*日報》、《地稅年鑑》、《統計年鑑》、新聞網等媒體發表綜合報道60多篇,編輯發放共四期500餘冊,對樹立地稅形象、打造地稅品牌起到積極地作用。

四是抓上下協調和氛圍營造。傾聽羣衆呼聲,及時向領導反饋幹部職工普遍關注的問題;發動羣衆集思廣益,爲領導解決稅收工作中的實際問題建言獻策;積極協調好機關與地方黨委政府、企事業單位、各基層單位的關係,營造和諧的工作關係和融洽的協作氛圍。

五是抓制度完善和檔案管理。啓動市局地稅檔案館網絡系統,進一步完善各項制度,發揮檔案館工作職能,提高檔案信息利用服務的質量和效率,提出了數字化地稅發展思路。

六是抓社會綜治和計劃生育工作。加大對安全隱患的排查檢查,按時組織婦女進行“三查”,確保社會治安綜合治理和計劃生育工作不出問題。

二、認真管好事務,發揮管理職能

辦公室承擔着市局各項事務的管理工作,內容繁雜,可謂千頭萬緒。一年來,我們積極按照局領導的要求,改進完善機制、注重規範管理、確保工作落實、認真管好事務,較好地發揮了辦公室的管理職能。

一是建立四項機制,規範財務管理。努力採取健全經費預算機制,落實資金管理機制,完善經費保障機制,建立小金庫治理機制等措施實現機關財務規範化管理,提升了財務管理能力。出臺了《++++++++意見》,全年公用經費降低7%,招待費降低14%。

二是樹立節儉意識,做好接待工作。本着節約、規範的原則,完善公務接待管理制度,從嚴、從緊控制公務接待費用開支,全面樹立勤儉節約、勤儉辦事的良好風氣。在接待人員不足的`情況下,同志們顧全大局,團結協作積極配合相關處室圓滿完成大型活動的後勤保障工作。截至目前,共組織三個,累計接待來客*餘人次。

三是加強車輛管理,確保行車安全。重點抓好規範管理、統一調度、行車安全、節約費用三項工作,完善車輛使用制度、車輛維修保養、司機崗位職責等相關制度,層層夯實責任,確保車輛使用安全、高效。

三、強化文化建設,樹立地稅品牌

今年在保持過去地稅文化建設良好勢頭的基礎上,全局實現了精神文化、管理文化、服務文化、廉政文化、物態文化五個文化層面齊頭並進。*市委在我局召開,對我局讀書活動進行了報道。

一是繼續完善建設。今年我們繼續加大了對全局的完善和補充,新成立了戶外運動協會,更換了部分展示內容,爲文化館新添置了展品,建成分別藏書冊的市局圖書館和圖片*餘的幅攝影展館,成爲文化建設亮點。

二是積極開展各項文體活動。我局開展的讀書活動、職工文藝晚會和職工運動會等活動獲得了社會各界廣泛好評,參加運動會獲得*8的好成績。

三是拍攝地稅紀實專題片和文化建設宣傳片。全年先後製作了、和*3專題片,對樹立地稅良好形象起到了積極作用。

四、強化自身建設,提升工作能力

加強辦公室自身建設是做好辦公室工作的重要保證。20xx年我們注重思想教育、加強培訓力度、精心策劃活動,努力實現提升幹部素質與推動工作開展互動並進。

一是強化思想建設。今年辦公室人員進行了較大的調整,我們根據現有幹部的經驗閱歷、能力素質等因素重新做評估判斷,進行了合理分工。通過思想教育、理念引導等方式充分調動工作積極性,進一步挖掘幹部潛在能量、激發幹部工作活力,實現了辦公室工作的正常運轉。

二是注重能力建設。我們把提升辦公室人員工作能力作爲重點工作來抓,通過採取外出培訓、集體學習等形式強化幹部能力建設,增強隊伍整體戰鬥力。全年共外派人員培訓十餘人次,集體學習二十餘次,不斷提升了辦公室人員的綜合能力。

三是營造良好工作氛圍。要求全體人員以飽滿的熱情對待工作,對待同志。使辦公室更有生機、活力,更有凝聚力和創造性。用心從政、用心做事、用心服務、用心做人成爲主流。每一位同志都充滿創業的激情,胸中有全局,工作有特色。同志間相互幫助、相互提攜,工作上忙忙乎乎,感情上熱熱乎乎。辦公室呈現出團結、親情、融洽的良好氛圍。

五、存在的不足和20xx年工作思路

一年來,我們努力做好工作,取得了一定的成績,但是仍然存在一些不足。主要表現在:工作的主動性有待進一步加強,工作效率亟待進一步提高;辦公室人員整體素質有待進一步提升,服務的觀念有待進一步改進;調研工作尚需進一步加強,與相關科室間的聯繫還有待進一步密切等。20__年,辦公室將以市局工作思路爲指針,堅持面向基層、服務工作、總攬全局、協調有力,做到文化建設上水平,規範管理上臺階,和諧機關有創新。對此,我們將在市局領導的正確領導下,認真尋找工作差距,不斷改進工作方法,充分發揮辦公室的參謀、服務、管理等職能作用,爲我市地稅事業的健康發展做出更大的貢獻。

稅務年終工作總結 篇2

20xx年是我局深化創一流之年,也是貫徹xx大精神的起始之年。根據新的形勢和任務,我局20xx年工作的指導思想是:緊緊圍繞市委市政府和上級稅務機關的總體部署,以組織收入爲中心,以服務轉型升級爲主題,以鞏固、完善、提升實踐成果爲原則,推進風險管理,強化信息管稅,着力構建以信息化爲支撐、以稅收風險管理爲導向、體現信息管稅特徵的大徵管體制,深入推進深圳地稅創一流工作,爲深圳經濟社會科學發展做出新的貢獻。根據20xx年工作的指導思想,我局將重點抓好以下六個方面工作:

一、抓好組織收入工作,確保收入持續穩定增長

(一)正確把握收入形勢。預計20xx年我局保持稅收收入高基數上持續增長的難度不斷加大,組織收入面臨更大壓力。爲此,我局將通過密切關注國內外經濟形勢發展和企業經營情況變化,做好經濟稅收形勢研判,及時發現組織收入工作存在的問題,採取針對性的措施,牢牢把握住工作的主動權。

(二)加強收入統籌管理。深化經濟稅收內在發展規律的研究,健全組織收入工作聯動機制,完善組織收入工作預案,統籌抓收入的舉措和重點。依託三級稅源監控體系,跟蹤重點稅源企業生產經營、稅款入庫等情況以及異動原因,做好對資本市場、股權轉讓等新興稅源的日常監控。

(三)加強各稅種管理。一是加強流轉稅管理。繼續發揮營業稅的主體稅種作用,釐清營改增徵管範圍,避免徵管缺位造成稅源流失。依託“兩稅”信息比對平臺,做好數據分析比對,強化城建稅、教育費附加的徵管。二是加大所得稅管理力度。加強註銷和重組企業所得稅清算管理。制定股權轉讓所得稅管理指引。實施擬上市企業轉增股本的個稅臺賬管理。加大律師事務所個稅的查賬徵收力度。三是強化地方稅管理。將房地產登記項目納入系統監管,加強土地增值稅項目管理。做好與國土部門信息交換,規範存量房交易委託代徵管理。對房產稅、土地使用稅開展評估管理。四是做好國際稅收管理。加大反避稅信息篩選力度,建立避稅地大額支付項目監控機制。制定集團服務轉讓定價管理指引。

二、堅持服務轉型升級,促進經濟稅收協調發展

(一)推動前海現代服務業發展。探索前海稅收徵管模式,落實相關工作方案。加強與前海管理局協作,及時調查前海增量稅源。落實前海企業所得稅優惠管理辦法,讓進駐前海企業充分享受稅收優惠。做好享受前海個稅優惠政策的稅收數據審覈工作。

(二)積極做好營改增工作。做好營改增試點的後續工作,協助市財政委落實試點企業財政扶持政策。針對企業反映的問題,開展地方配套政策研究,爲完善試點政策提出建議。提前研究營改增試點擴大的應對措施,做好銜接預案制定等準備工作。

(三)拓展稅收服務轉型升級的空間。繼續將新材料、新一代信息技術產業優惠政策落實情況納入跟蹤考覈。開展產業稅收分析,及時反映產業稅源發展變化趨勢。按照鼓勵創新、改善民生、節能環保、轉型升級等新口徑統計減免稅,量化反映稅收主動服務轉型升級成果。梳理中小微企業稅收優惠政策,簡化稅收優惠辦理流程。開展高新技術企業優惠政策落實的調研式稽查,瞭解優惠資金用途及對企業發展的作用,檢查企業是否存在騙取優惠、優惠超期等行爲,確保優惠落到實處、發揮實效。

三、加強業務與技術融合,深入推進集約型徵管體制建設

(一)穩步推進稅源專業化管理。依託信息化手段,以稅收風險管理爲導向,建立從收入分析到風險識別、任務生成,再從任務推送到任務應對,最後到基層反饋的工作機制,推動組織收入向更注重利用信息化手段、更注重與風險管理相結合轉變。

(二)持續強化信息管稅。着力提升基層班子對信息管稅的領導力、組織力和執行力。結合稅源管理平臺的應用,推動基層局在做好市局下派風險任務應對的同時,自主生成任務,不斷積累風險管理經驗。加強減免稅審批、退稅、覈定徵收等事項的跟蹤管理,完善後續管理辦法和業務規程。研究建立常態化的外部數據採集機制,以及第三方信息比對指標體系。大力推進簡易評估。

(三)進一步固化徵管實踐成果。結合稅源管理系統應用,推進風險管理實踐,修訂稅收管理員制度。有序推進全職能窗口建設和崗位職責調整等工作。完善戶籍管理、申報徵收、發票管理、覈定管理等徵管制度。在共享專業市場代徵信息,聯合開具納稅證明和徵信證明等領域,加強國地稅協作。

(四)紮實推進信息化建設。持續優化系統功能。推進系統三期建設,從滿足納稅人自主辦稅的需求出發,拓展電子稅務局功能,開發移動辦稅、電子檔案、知識庫等項目;重點建設稅源管理系統二期,進一步豐富風險指標,提高風險分析識別水平;改造決策支持系統,逐步打造集稅收預測、稅源監控、政策跟蹤、數據分析於一體的工作平臺。

四、堅持嚴格依法治稅,維護我市良好的稅收法治環境

(一)進一步規範執法行爲。對我局執法現狀進行調研,掌握各執法主體目前存在的執法問題。全面梳理現行執法風險點,制定《規範和提升稅收執法水平的若干意見》,加大對執法工作的指導,推進執法規範化工作。

(二)加大稅務稽查力度。加強對長期微利和虧損企業的查處。按照“查前告知、企業自查、稅務機關輔導和重點稽查”的思路,對自選案件實施查前告知,引導企業自查自糾;加強對重點案件和典型案件查處,開展查後宣傳曝光。推進稽查規範化建設,落實兩級選案和案件分類分級管理辦法,提高選案科學性。在稽查實施前做好案頭分析和摸底調查,制定方案,提高稽查效率。加強與公安、法院的聯動,提高稽查威懾力。

(三)加強稅法宣傳工作。以貫徹落實“xx大”精神、產業稅收優惠政策、近三年工作成效及深化創一流工作成果爲重點,以特刊、專題的形式,加大在中央和市級媒體宣傳報道力度。推進門戶網站的改版升級,使之更加符合納稅人需求。建立宣傳工作評價機制,開展宣傳工作問卷調查,及時評估宣傳效果,並有針對性地改進宣傳方式和手段。

五、加強幹部隊伍建設,提升地稅隊伍整體素質

(一)加強領導班子建設。加強各級領導班子政治、思想、組織和作風建設,抓好政治理論學習,把貫徹黨的xx大精神作爲領導幹部政治思想建設的重要任務,進一步提高領導幹部的政治素養和執政能力。落實民主集中制,推進決策的科學化、民主化。開好民主生活會,推進領導幹部作風轉變。

(二)強化幹部管理。進一步健全乾部管理體系,推進後備幹部隊伍建設,加強高層次專業人才體系建設。研究建立個人履職評價制度和行政執法類公務員績效考覈、晉升選拔等制度,建立健全乾部交流掛職制度。組織大規模信息化培訓,加大網絡培訓和在線學習的力度,廣泛開展業務練兵和崗位競賽,增強幹部信息化理念和系統運用能力。

(三)加強黨建和思想政治工作。以貫徹xx大精神爲契機,認真落實中央關於改進作風、聯繫羣衆的“八項規定”和市委市政府的八項要求,查找作風建設方面的不足,提出改進措施和方法。開展各級黨委、黨總支“黨課觀摩”活動,促進學習交流。開闢各類文化專欄,開展羣衆性文化活動。樹立和宣傳先進典型,發揮示範帶動作用。針對不同年齡層次幹部思想、工作、生活現狀,健全和落實地稅關愛機制。

(四)加大內部管理力度。建設新一代效率型、知識型電子行政管理系統。健全督辦、考評一體化工作機制,強化重點工作的督促檢查。加強固定資產項目管理。提高預算編制和執行水平,加強對大宗開支的監督,進一步加強“三公經費”管理。繼續開展基層辦稅服務場所基建項目建設。

六、紮實推進黨風廉政建設,營造風清氣正、乾淨幹事的良好氛圍

(一)深化內控機制建設。對稅收執法重點事項開展廉潔性評估,提出防範建議,防範廉政風險和瀆職風險。開發執法風險信息化內控平臺,力爭實現對執法風險的全面監控、及時發現、主動推送和閉環管理。落實一案雙查、稅收執法重要環節及重點事項監察管理等制度。深挖案件線索,探索主動式查辦案件模式。

(二)加大廉政教育力度。認真抓好紀律教育月活動。深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育,重點抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和案例警示教育。創新教育形式和內容,提高教育的針對性和實效性。

(三)推進政風行風建設。進一步落實上級有關加強政風行風建設的要求,通過自查與專項檢查、日常抽查相結合的方式,推進政風行風建設。自覺接受特邀監察員和社會各界監督,促進稅收工作的開展。

稅務年終工作總結 篇3

緊張而又繁忙的20xx年即將過去了,回顧一年來的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們在“三個代表”思想的指引下,在分局領導班子的正確領導和親切關懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項工作任務。現將一年來的工作情況總結如下:

一、強化“稽”字認真履行職能

20xx年的稅收任務對於我局來說十分艱鉅,擺在我科面前的稽查任務也非常沉重,全年共給我科下達稽查戶數200多戶,稽查任務100萬元。爲了完成這些硬指標,我科全體同志集思廣益、羣策羣力,積極發揮人的主觀能動性。我科根據年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保,2、徵管手段要優化,3、科技興稅要到位,4、黨風建設要嚴明,5、文明服務要優化)講話精神,認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是註銷、變更企業,特別是註銷企業有兩種原因:一是無力經營,二是合併改制。把握好註銷企業的最後一關,防止稅款流失是我們的重要任務。工作中,我們採取了動態稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關聯稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業的納稅情況按稅法規定和稽查操作規程作了全方位的檢查,並將檢查情況及時向分局審理委員會彙報,按照審理委員會的意見進行處理。

稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監控、懲處、督導、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機地結合起來,體現了稅務稽查工作的特點。

二、着眼“穩”字確保收入完成

由於目前我區企業的經營情況不是很好,經濟效益下滑,資金週轉不暢,導致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考覈收入計劃按平均進度考覈,這就要求我們稽查科在完成任務時也要跟上分局的步伐,每當查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由於企業有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,採取“說破嘴、跑斷腿”窮追不捨的工作態度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。

三、狠抓“素”字解決營養不良

幹部自身素質的高低直接反映着稽查質量的高低,爲了保證稽查質量,我科的同志們在跟上分局的業務學習的同時,本着缺啥補啥的原則,結合全國稅務執法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間“充電”,着重解決工作中急用的知識,掌握最新的稅收動態,瞭解最新的稅收政策。通過學習每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入WTO,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業務學習的同時,我們沒有放鬆政治理論的學習。今年我們着重學習了“三個代表”的重要思想,學習了“7、31”講話以及在“xx大”上的報告,提高了我們每個人的思想理論水平,爲踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎。通過一系列政治業務學習,每位同志的自身素質都有了不同程度的提高,稽查業務更加精通了,稅收政策、法規掌握更加準確了,執法程序更加規範了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。

四、力求“準”字貫徹稅收政策

在貫徹稅收優惠政策方面力求準確,我們按照分局制定的“四無”承諾,準確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質量上力求準確,“準”在稽查當中很重要,它是稽查結果的綜合體現,我們在實施稽查前,先對被查企業納稅情況進評估,找到切入點。實施稽查時,爲了政策掌握的準確,我們還經常諮詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業沒有因我們的稽查結果而發生爭執。

五、推進“優”字提高服務水平

經過幾年的“雙評”工作,我們更加牢固地樹立了優化服務意識,我們時刻沒忘以服務經濟發展,服務納稅人作爲出發點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅人權利,只注重行使徵稅權利、忽視對納稅人服務的傾向,我們擺正了執法與服務的關係,增強了服務意識,將服務寓於稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。

六、不忘“廉”字樹立地稅形象

清正廉潔、務實高效,是我局的治局方略,我們嚴格按照分局年初簽定的黨風廉政建設責任狀,一級負責一級。一年來,我們認真參加分局的各類廉政建設活動,認真學習關於稅務幹部廉潔自律的有關規定,認真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10餘次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。

七、提高“率”字增強稽查質量

考覈指標中,對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數字,實際上標準是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求。稽查中我們不論稅種大小稅額多少,都認真對待一絲不苟,爲了做到這一點,我們沒少得罪人,儘管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質量。

八、突出“嚴”字遵守規章制度

我局是全國稅務系統文明服務示範單位,是省級文明單位標兵,分局的要求是非常嚴的,各項規章制度較細,平時考覈又多。爲了樹立良好的地稅幹部形象,我們全科同志認真遵守規章制度,自覺嚴格要求自己,“嚴”字當頭,與局領導班子保持一致,時常溫習稅務幹部的要求和標準,全年沒有發生違規現象。

九、強調“宣”字普及稅法知識

宣傳稅法是我們的一項工作內容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負責了兩幅大的宣傳條幅,接到任務後,我們立即行動,克服了諸多困難,圓滿地完成了任務。此外,我們還負責了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領導的肯定。平時,我們在稽查時也不忘稅法的宣傳,隨時隨地解答一些人的諮詢,得到了納稅人的好評。

十、其他方面

1、地域管理,我們擔負電力辦事處,儘管路途比較遠,天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時將檢查情況報告有關科室。

2、臨時工作,我們對局裏安排地臨時工作,積極按時間、按規定保質保量完成。

3、存在的不足,我們的稽查質量有待進一步提高,特別是我們的檢查表及文書的製作還需下大力氣,這些都是我們今後需努力的地方。

稅務年終工作總結 篇4

一、突出工作重點,促進稅法遵從

今年以來,我局緊扣《全省國稅稽查工作要點》和全市國稅工作總體要求,突出“依法稽查、促進遵從”工作主題,圍繞整頓和規範稅收秩序這根主線,保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態勢,依法嚴厲查處各類稅收違法行爲,成果豐碩。今年1~10月,全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導企業自查入庫總額12018萬元。其中,共立案檢查201戶,查補入庫總額3902萬元;企業自查入庫總額8116萬元;衝減增值稅留抵稅金70萬元,調減企業虧損13765萬元;查處大要案30件,查補稅款罰款6241萬元。(我局共實施檢查46戶,入庫查補稅款、罰款、滯納金合計1441萬元。查處40萬元以上大要案9件,查補總額3307萬元)

(一)高度重視稅收專項檢查工作

根據總局和省局20__年專項檢查的工作部署,要求重點開展對“成品油批發和零售企業、出口退稅的企業、證券和基金公司”3個指令性項目的專項檢查。我局高度重視,圍繞“團隊化運轉,項目化管理,績效化考覈”的總體要求,加強組織領導,制定檢查方案,精心安排實施,共立案檢查18戶(省級檢查7戶,地市級檢查4戶,區縣級檢查7戶),查處稅款總額1162萬元,佈置企業自查補稅554萬元。在工作中,我局實行全市統一組織部署、統一調配力量:一是實行項目化管理、團隊化運作,成立了項目檢查團隊,明確由參加省局專題培訓人員爲項目檢查負責人,對全市檢查項目進行指導、督查和重點企業檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求,在進行細緻案頭分析的前提下,認真製作預案,結合專項檢查項目要求和特點,規範檢查預案格式,通過預案的初審、複覈和集中點評,完善疑點分析和描述,細化檢查重點、方法和取證要求,提高檢查的針對性和有效性。三是實行案情分析會制度,不定期召開專項檢查專題分析會,聽取各檢查小組的情況彙報,提出解決問題辦法,督促指導工作進展,確保稅收專項檢查有計劃、有目標、有成效。

(二)紮實開展“營改增”扣額高企業檢查

根據省局“營改增”交通運輸業運輸服務扣額高企業專項檢查的工作要求,“營改增”企業申報11%應稅服務收入扣減額超過1000萬元的運輸企業,我市共有8戶企業被列爲重點檢查對象,其中:市區3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。我局成立了專項檢查領導小組,組建8個專案組,明確檢查時間和統一政策口徑:一是及時召開動員佈置會,集中“營改增”檢查全體人員,傳達貫徹省局稽查局會議精神,重點解讀“營改增”交通運輸業檢查方案,詳細輔導稅收相關政策,提示檢查的重點、案頭分析的要點和預案製作的方法等。二是召開階段性檢查推進會,由各檢查小組彙報檢查的進展和發現的疑點,領導逐戶點評檢查中需要突破的重點、難點和取證的措施要求。經過三個多月的努力,排除可疑企業1戶,7戶疑點較大的企業,已按省局要求將案件移交公安。目前,8戶企業共補繳稅款640萬元,繳納罰款1萬元。(其中:市區3戶,補繳總額175萬元)

(三)積極組織藥品醫療器械單位專項整治

根據總局和省局關於對藥品、醫療器械生產經營單位和醫療機構發票使用情況專項整治要求,我局:一是及時轉發文件,與市糾風辦加強溝通,召開市衛生、地稅等部門協作會議,確定各部門聯絡人員,督促轄市(區)局認真落實。二是加強與市衛生局財務處聯繫,商談佈置公立醫院自查工作,要求三級以上公立醫院對採購藥品、醫療器械單張金額在50000元以上的發票開展自查,並將《採購藥品器械明細表》、醫療物資的出入庫記錄、資金往來情況經市衛生局轉給我局。三是建立情況通報制度,每月5日前按時報送有關報表和報告等資料,對檢查中發現的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時上報。截止10月底,我局共覈對檢查藥品、醫療器械生產經營單位36戶,發現有問題11戶,涉及違法發票1029份、金額2388萬元,共立案檢查11戶,查補稅款101萬元,加收滯納金2萬元,罰款58萬元。

(四)組織實施重點稅源企業檢查

按照總局、省局的統一安排,今年下達我市重點稅源企業檢查爲10戶企業。對此我局集中精力,認真協調並組織實施,制定了詳細的檢查工作方案,及時下發重點稅源企業檢查通知。經過企業自查,我局評估,針對省局提供的分戶疑點指標,製作檢查預案,有的放矢,運用稽查查賬軟件採集、分析企業財務數據,重點組織實施,保證了檢查的效率和質量。目前檢查已基本結束,其中我局市區輔導4戶企業自查入庫344萬元。

(五)積極應對“3+_”規模企業風險

根據市局年中工作會議要求對20__年全市所得稅匯繳清繳“3+_”模式的風險應對工作安排,我局作爲其中一支重要力量,負責對全市所得稅貢獻率下降異常的規模企業進行檢查。從9月初開始,抽調全市國稅稽查系統的業務骨幹,組成風險應對團隊,對部分規模超大的企業,組織開展了交叉式檢查。在本次規模企業中有5戶是高新技術企業,並享受研發費用加計扣除的優惠政策,爲了準確把握高新技術企業所得稅優惠政策,我局專門舉辦高新技術企業優惠政策培訓,對有關的優惠政策文件進行認真解讀,並專門設制了高新技術企業覈查報告模版供檢查人員統一使用。同時,加強跟蹤督導,聽取檢查彙報,提出應對舉措,要求檢查人員保質保量按時完成。經過兩個多月的奮戰,目前已完成9戶規模企業的風險應對,共查補增值稅38萬元,查補所得稅1654萬元,組織入庫稅款845萬元,出具5戶高新技術企業覈查報告。

(六)認真做好稽查案件協查工作

在省局稽查局統一部署下,我局按照協查工作的相關要求,牢固樹立“協查地就是案發地”的理念,精心組織、統籌安排,深挖細查。在檢查過程中,認真進行取證,努力提高協查委託發函質量、受託檢查和受託回函質量,確保案件分揀率、回覆率均爲100%。今年1~10月,全市網上協查共委託發出協查54起56戶次、598份發票,涉及金額8387萬元,稅款1426萬元;受託協查127起158戶次,526份發票,涉及金額24013萬元,稅款4082萬元。(其中:我局網上協查共委託發出協查27起29戶次、399份發票,涉及金額6033萬元,稅款1026萬元;受託協查36起40戶次,69份發票,涉及金額3728萬元,稅款633萬元。)

二、完善工作機制,堅持依法行政

(一)加強依法行政示範點建設

1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示範點建設工作,認真貫徹市局相關會議精神,及時開展思想教育,宣傳依法行政的重要性,明確依法行政的目標要求,進一步強化法治意識和責任意識,提高稽查風險防範能力。

2、規範稽查工作要求。以制度規範執法、以制度約束權力。對照總局、省局對稽查工作的規章制度,我局結合稽查各環節進行梳理,爲推動依法行政,我局制定了《鎮江市國稅局檢查預案制度》、《鎮江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮江市國稅侷限時查結辦法》、《鎮江市國稅局項目化檢查實施辦法》、《鎮江市國稅局分類分級檢查制度》,完善了《鎮江市國稅稽查選案實施意見》和《鎮江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過制度的制定和完善,進一步規範稽查各環節的執法事項,爲降低稽查執法風險提供了保證。

3、加強執法責任監督。嚴格執法責任追究制,我局強調稽查工作全過程必須規範和合法,不僅要關注稽查成效,還應注重執法過程的合法與完整,強化內控監督制約機制,嚴格執行《江蘇省自由裁量權執行基準》,避免濫用自由裁量權,防止執法隨意性、辦人情案和其他不良現象的發生。認真落實“一案雙查雙報告”制度,加強與紀檢監察部門的工作聯繫。按照“一崗兩責”要求,狠抓各項制度的落實和監督。

(二)建立稽查聯合辦案協作機制

1、與市公安經偵支隊簽訂辦案合作協議。雙方簽訂了《打擊和防範經濟違法犯罪協作書》,通過定期召開工作例會、實現信息共享、開展預警防範和實施聯手打擊等,堅持職能互補、平等協作原則,積極發揮各自職能,強化信息互通,推動社會公平正義,共同維護企業和廣大羣衆的正當權益,促進當地經濟秩序和社會治安的穩定。

2、與鎮江海關緝私局建立情報交換機制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實施方案》,通過定期召開協作會議、建立情報交換工作機制、建立合作辦案機制等形式,開展聯合打擊涉稅違法犯罪行爲,極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時效性。

3、與市地稅稽查局建立工作協作機制。雙方簽訂了《鎮江市國、地稅稽查局工作協作辦法》,經過對口業務交流、移交案件線索、聯合檢查辦案等形式,共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動,爲進一步規範和整頓稅收秩序,不斷提高全社會依法誠信納稅意識,構建和諧的稅收環境,發揮了積極作用。

(三)制定稽查質效創優競賽辦法

我局肩負着對轄市(區)局稽查局業務督導和管理責任,經常定期或不定期召開查前輔導會、跟蹤分析會和工作點評會,通過業務檢查和目標管理考覈來推進全局各項稽查工作的貫徹落實和有序開展。今年我局重點加強了對縣級局的案件督辦、督查和指導工作,加強了稽查人員的專業培訓和業務輔導,吸收一大批業務骨幹和優秀人才充實稽查專業化團隊;爲進一步錘鍊稽查隊伍、調動工作積極性和提升“快、準、狠”的稽查“亮劍”能力,制定了“稅務稽查成效考覈”工作爭先創優競賽辦法,把“稽查查補收入增幅、稽查查補收入佔比和人均檢查戶數”三項檢查質量指標作爲轄市(區)局稽查局之間的競賽活動內容,濃厚了全市稽查系統工作創優的工作氛圍,促進了各項稽查工作的爭先進位,爲今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎。

三、開展工作創新,服務和諧稅收

(一)推進稽查現代化建設

1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務稽查管理方式改革,我局按照實行案源統一管理、任務統一分配、人員統一調度、審理統一組織、文書統一出具的管理模式,採取市級集中選定案源,打破市縣區域限制,優化資源配置,組建專業化團隊,分成若干檢查小組,進行交叉檢查,查補稅款按屬地入庫,調動多方積極性,構建市級一級稽查格局。一是制定《鎮江市稽查局組建專業化團隊提升稽查效能的方案》,明確指導思想、工作目標、組織領導、團隊設置、資格條件和程序方法。二是組建案源和信息化團隊、審理團隊、檢查團隊和專家指導團隊等9個專業團隊,明確各團隊負責人,提高工作效率。三是加強對涉稅風險和複雜事項的專業應對能力,通過加強專業化團隊運作和集約化項目管理,在今年組織的出口退稅專項檢查、“營改增”企業專項檢查、成品油項目專項檢查工作中初見成效。

2、加強檢查預案管理。今年以來,我局進一步加強檢查預案管理,要求稽查人員在實施實地檢查前,通過對調查對象的各項相關信息的收集、分析、評估,確定檢查方向、提示檢查重點、描繪檢查路線、明確證據要求、優化資源配置、預測存在風險、設計應對策略。同時在實施檢查預案的基礎上,進一步完善項目化檢查方法和內容,進一步提升稽查執法能力,提高稽查工作效率。

3、推廣應用查賬軟件。按照省局全面推廣應用計算機查賬軟件的要求,我局積極開展查賬軟件的操作培訓,紮實推進查賬軟件的使用,在對信息化管理企業的檢查中廣泛運用查賬軟件,並注意做好應用情況的總結分析和信息反饋工作,按要求及時上報計算機查賬軟件的成功案例,紮實推進稽查手段現代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達30%。

(二)組建稽查專業化團隊

1、工作創新項目。按照市局國稅工作創新要求,我局結合稽查工作特點,向市局申報20__年“構建專業化團隊,探索集約檢查,提升稽查成效”工作創新獎。

2、工作創新思路。一是建立一支適應新形勢、新任務要求的高素質稅務稽查骨幹專業化團隊,形成查處稅收違法行爲的拳頭力量,提高稅務稽查人才使用效益,爲稅務稽查工作提供有力人才支持。二是加強組織領導,由市局稽查局制訂方案並組織實施,各轄市(區)局稽查局配合,真正做到“用專業的人做專門的事”,“集中力量辦大事”,打造鎮江國稅團隊管理特色。三是打擊涉稅違法行爲,探索集約檢查和市局與轄市(區)局交叉稽查、異地稽查的方式和手段,積極開展團隊式運作,強化大要案查處力度,提高稽查威懾力。

3、工作創新目標。進入全省國稅系統第一方陣(稽查查補收入增幅進全省前5位)。一是按照稽查專業化要求,以推進稽查人員現代化爲目標,以稽查領軍人才爲龍頭,以高層次、專業化骨幹人才爲主力,發揮比較優勢,優化資源配置,組建全市國稅稽查專業化團隊。二是通過推行專業化稅務稽查,引領全市國稅系統稽查幹部提升業務水平及辦案能力,提高選案准確性、審理規範性和信息化應用水平,發揮團隊集中優勢,提高稽查工作的質量和效率。

(三)營造稅企間和諧互動

1、輔導企業自查。根據總局、省局今年稅收專項檢查工作部署和實施方案。我局本着對企業認真負責的態度和實事求是的原則,堅持依法行政、文明執法,合理組織企業查前自查,並採取多種形式提供優質服務,確保企業自查受到實效,爲後續進駐檢查打好基礎。一是我局組織召開全市發電行業自查輔導會,召集全市9戶發電企業的財務負責人和辦稅員,舉辦打擊發票違法犯罪活動查前自查輔導培訓。二是與市地稅稽查局聯合組織22戶企業財務負責人和辦稅人員,召開全市證券、基金公司稅收專項檢查自查輔導會,雙方稽查局主要領導到會主持會議並作輔導動員,並分別安排業務骨幹講解所得稅和營業稅的相關政策法規和業務知識,贏得了與會企業的一致好評。

2、宣傳稅收政策。我局認真落實市局第22個全國稅收宣傳月活動計劃,圍繞“稅收·發展·民生”主題,結合稽查工作實際,把檢查與服務相結合,做到平時輔導和重點宣講相互促進,在檢查中與企業良性互動:一是告知納稅人權利義務,宣傳稅收促進經濟結構調整、二三產業分離和惠及民生的政策措施,宣傳稅收取之於民、用之於民、造福於民的理念,普及稅收知識。二是對企業涉稅問題主動與其溝通交流,傾聽企業和納稅人意見,講解相關稅收政策規定,搞好面對面的稅收業務培訓,切實提高納稅人稅法遵從度。三是大力宣傳我局“七式彩虹·陽光國稅”服務品牌,參與服務品牌推介活動,發放品牌宣傳手冊,通過滿意度《調查表》瞭解納稅人需求,打造平等互信、合作共贏的新型稅企關係,幫助企業化解稅收風險,促進企業經濟健康發展。

3、推行評監同行。我局按照市局開展“三表一單評監同行”活動要求,結合稽查工作實際認真落實:一是提高認識,組織幹部學習討論,瞭解廉政風險防控流程和執法責任管理流程的具體要求,加強機關作風和效能建設,提升稅源專業化管理質效,有效防控執法與廉政風險。二是積極宣傳,認真準備相應文書和數據採集U盤,向企業介紹此項活動的目的意義和方法要求,指定綜合選案科專門負責,向機關相關處室上報由檢查人員在企業收集的各類情報數據《採集表》。三是打造特色,近年來我局堅持開展“稽查與廉政同行”實踐活動,與企業之間和諧互動,向被查企業發放《鎮江市國稅稽查局文明執法廉潔自律情況反饋表》,掌握稅務幹部在檢查期間的“依法行政、服務質量、廉潔自律”等方面情況,接受企業意見和建議,對被查企業進行實地回訪,聽取納稅人評價,及時改進檢查方法和工作作風,維護國稅良好形象。

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