網上信訪工作總結範文（精選17篇）

網上信訪工作總結範文（精選17篇）

我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關於信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點，推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業務提升，羣衆訴求表達的渠道更加優化暢通、事要解決攻堅化解的行動實現精準發力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市羣衆和信訪工作在打通服務聯繫信訪羣衆 最後一公里問題上取得了更大進步。

一、統一思想，提高認識

教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義，充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進一步密切與人民羣衆聯繫的重要舉措，是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統一部署和指導下，以xx大精神爲指引，切實把思想和行動統一到中央的要求上來，利用網絡資源，紮紮實實地做好網上信訪工作，積極推進教育系統建立面向羣衆的網上信訪渠道，創新信訪工作機制，逐步將網上信訪建設成爲羣衆信訪活動的主渠道。

二、加強組織領導

一是按照新津縣網上信訪工作的要求，成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組，並落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構，加強幹部隊伍建設。爲確保我局網上信訪工作落到實處，成立了網上信訪工作領導小組，領導小組名單如下：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由張宏權同志兼任。

三、工作原則

網上信訪工作按照國家信訪局關於網上信訪試點工作四項原則和四個因地制宜要求，結合教育局網上信訪的現有基礎和實際情況，抓好了各項工作的貫徹落實。

(一)依託現有的原則。充分利用現有的網絡資源和應用軟件，做好與全縣信訪信息系統的對接。

(二)方便羣衆的原則。充分利用現代技術手段，面向廣大羣衆，簡化操作流程，方便羣衆利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。

(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規定，增強工作透明度，力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開，主動接受羣衆和社會監督。

(四)快捷高效的原則。立足於解決問題，建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便羣衆網上信訪的保障機制，充分發揮網絡的優勢，提高工作效能，在第一時間內向羣衆反饋處理結果。

四、建章立制，規範程序

根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規範了網上信訪事項辦理程序，研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答覆制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考覈和目標管理制度，實現網上信訪規範化和制度化。

我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關於信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點，推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業務提升，羣衆訴求表達的渠道更加優化暢通、事要解決攻堅化解的行動實現精準發力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市羣衆和信訪工作在打通服務聯繫信訪羣衆 最後一公里問題上取得了更大進步

(一)推行網上信訪

今年以來，我市加快信訪信息化建設應用步伐，在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上，於3月18日召開了陽光信訪啓用新聞發佈會，標誌着我市信訪信息化建設在全省打通了最先一公里。

1、健全機制形成倒逼效應。一是以便於應知應會和規範操作爲重點，圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面，健全系統運行規則，確保系統規範運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制，通過設定信訪事項漏排率、實時監測、定性定量考覈等，督促基層主動工作、動態管理。

2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪羣衆保持溫馨互動，使終於羣衆滿意體現全程，切實提升了系統吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理羣衆網訪訴求，使贏得羣衆信賴落到實處，切實提升了信訪公信力。20xx年，我市網訪佔比逼近40%以上，系統運行效果好於預期，羣衆滿意度評價達85%以上。

3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規範率及黨政領導接(約)訪等工作，並多次實地深入系統應用薄弱的地區和部門一對一地加強業務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、陽光信訪QQ羣等形式，加大全市系統應用管理人員培養力度。此外，我們還通過印製圖文並茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法，面向社會各界推開陽光信訪，擴大了系統影響力。

網上信訪運行以來，我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合，實現了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了數據多跑腿，羣衆少跑路 ，羣衆信訪工作進入了全景監控的嶄新局面，《人民日報》、安徽新聞聯播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑑於此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現場會。

(二)推進積案化解

在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作爲切實轉變工作作風、認真解決羣衆反映突出問題的重要工作內容，並於今年5月在全市啓動了信訪積案攻堅化解專項行動。

1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理並集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協主要領導每人還分別包保了1-2件(共 26件)。截止目前，我市已辦結150件，辦結率達100%;其中，市黨政領導共包保26件信訪積案，辦結率達100%，化解率達92.3%。

2、信訪問題解決周活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把辦案子、拔釘子、啃骨頭的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領導來我部(局)調研時，對此予以充分肯定。

(三)推開信訪改革

201x年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民爲民，創新舉措全力打通服務聯繫信訪羣衆最後一公里。

1、完善聯合接訪制度。在堅持我市已有聯合接訪模式的基礎上，於今年年初在縣(市、區)全面推開了一個縣(市、區)直部門輪流到信訪接待場所接訪一週(一局一週)活動，全市上下進一步形成了重視羣衆工作、合力化解信訪問題的良好環境。

2、規範基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求，認真學習徽州經驗，深入推進全市鄉鎮一級綜治維穩信訪工作中心建設，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時，認真學習楓橋經驗、南陵經驗和徽州經驗，藉助陽光信訪系統督促基層真正落實鄉爲主各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見，我部(局)在改革現行信訪制度、執行訴訪分離和規範越級訪行爲的同時，還結合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導信訪羣衆依法按政策維護自身合法權益。

(一)集中宣傳情況

一是採取發放條例讀本。通過進村入戶活動，爲全鎮廣大羣衆職工送去《國家勞動保障監察條例》、《勞動合同法》等相關法律條例資料，共計300多冊。二是舉辦信訪知識和業務培訓班，抓實抓好培訓工作。通過做好高校畢業生就業前培訓、農村勞動力培訓、企業崗位提高培訓、創業培訓、

職業技能等培訓工作，積極宣傳勞動法律法規、讓《信訪條例》深入人心，讓信訪羣衆自覺遵守信訪規定，做到依法信訪、有序信訪，規範信訪行爲。切實增強大家的依法維權意識。

(二)信訪接待情況

我鎮信訪工作的開展情況。截止目前我鎮接待來信來訪12人次，都已圓滿答覆。我鎮積極開展信訪工作，嚴格執行信訪工作條例，樹立整體形象，擴大社會影響，簡化信訪工作程序，我鎮的信訪工作涉及到民政、城建、計生、戶籍、林業等等涉及到民生的問題。

爲建立健全依法宣傳的長效機制，我鎮主要做好 兩完善、三納入、四強化。即：兩完善：一是健全和完善信訪工作領導責任制，主要領導和分管領導定期和不定期聽取信訪工作彙報，及時研究部署工作，適時檢查督辦落實情況;二是堅持和完善領導信訪接待日製度。面對新形勢下信訪工作出現的新情況、新問題，鎮黨委成員堅持了每月一次信訪接待制度，固定接待地點，確定接待時間，主要領導直接面對羣衆處理重大信訪問題，對羣衆提出的合理要求，能及時解決則及時解決，一時難以解決的，講明道理，取得諒解，對羣衆提出的某些過高或不符合政策的要求，做好宣傳解釋工作和疏導工作。三納入：一是把信訪工作真正納入黨委、政府重要議事日程，專題研究，逢會必講;二是把信訪工作納入我鎮工作責任目標管理，對相關部門下達信訪工作管理目標。三是把信訪工作納入法制管理軌道，嚴格按《信訪條例》處理信訪事宜。四強化：一是強化民心意識。我鎮把羣衆來訪，爲特困羣衆排憂解難，作爲鎮黨委、政府義不容辭的責任。二是強化憂患意識。樹立起信訪無小事的思想，真正把羣衆的小事當作大事來辦，把羣衆的大事當作急事辦，及時處理好每一封來信和每一個來訪，努力做到見微知著，未雨綢繆，把矛盾化解在初信初訪階段，避免重複上訪，越級上訪，避免擴大事態、危害安定團結的政治局面，從而贏得穩定工作主動。三是強化信訪意識，教育全鎮幹部職工，把信訪工作放在改革、發展、穩定的高度上來解決，研究我鎮羣衆面臨實際困難和問題，通過耐心的思想工作化解矛盾，理順羣衆的情緒，時刻把信訪工作作爲我們密切聯繫羣衆的橋樑和紐帶，體察社情民意的寒暑表，完善政策的調節器。四是強化基層意識。充分發揮各村居基層調解組織的第一道防線作用，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。

今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決羣衆實際問題，狠抓工作落實，實行督查責任制，完善長效機制而開展工作，爲構建和諧穩定的社會環境，實現我區經濟跨越式發展提供了重要保障。

一、基本情況

截止到4月30日，我區共接待來訪羣衆147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和羣衆依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規範，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉。

二、反映的主要問題

目前，羣衆來訪呈現一增兩減的特點，即個訪數量增多，集訪、來信減少。情況表明，大量的不穩定因素被化解於萌芽，制止於初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的必然結果。

近4個月多月來，羣衆信訪反映的主要問題有：(1)三農問題。主要集中在土地徵用、村級財務管理、村組幹部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執行不力等問題。(3)幹部作風問題。主要反映基層幹部以權謀私、違規建房、財務不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。

三、工作開展情況

(一)加強領導，爲信訪工作創新發展提供堅強的組織保障

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持一崗雙責地抓好分管範圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決羣衆的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對羣衆反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，爲羣衆解決實際問題。

今年我縣的網上信訪工作在上級部門和縣委、縣政府的正確領導下，在鄉(鎮)和縣直相關部門的支持配合下，妥善處置和協調解決了羣衆網上來信來訪問題，爲縣委政府和全縣人民羣衆排憂解難，依法、及時、就地處理了羣衆反映的問題，做到了件件有着落，事事有迴音，且沒有發生因工作滯後或其他原因而導穿越小說網 致的重複上訪和到信訪局再次上訪，爲營造和諧穩定的社會環境做出了積極努力。現將一年來網上信訪工作開展情況總結如下：

一、基本情況

二、工作開展情況

(一)高度重視，安排部署網上信訪工作。一是成立了網上信訪工作領導小組，由單位一把手負總責，分管副局長具體抓，單位其他同志爲成員的領導小組，局辦公室具體處理羣衆網上來信來訪工作;二是把網上信訪工作納入單位年度工作計劃，一起安排，一起部署;三是落實了一定工作經費作爲網上信訪工作經費;四是專門配備了網上信訪工作所需的電腦、打印機、複印機和掃描儀等設備。

(二)規範操作，網上信訪工作有序開展。一是查實。每天由專人負責查實是否有網上信訪件;二是分類。接到信訪件後，局辦公室及時對問題進行審覈分類;三是報批。先由局辦公室對信訪件提出初步意見，報局領導簽字，然後報分管領導(重要信訪件報縣委、縣政府主要領導)籤批;四是辦理。根據領導的籤批，轉相關職能部門辦理。五是回覆。職能部門在規定時限內辦理完結後將辦理結果回覆縣信訪局，然後由縣信訪局審覈後及時回覆上訪人。

三、存在問題

本文來源：本站 一是由於我單位人員較少，事情多，網上信訪工作有滯後現象;

二是個別部門對網上信訪件的辦理重視不夠;

三是網上信訪工作的性質、作用和相應職能還不爲多數人瞭解，且由於條件的限制，對羣衆從網上反映問題有所制約。

四、下步工作打算

(一)按照新時期網上信訪工作的要求，進一步加大對網上信訪工作的宣傳力度。

充分利用網絡、媒體和政府信息公開等平臺，加大對網上信訪工作的宣傳力度，讓更多的羣衆瞭解網上信訪的作用、性質和功能，引導羣衆依理、合法地從網上表達合理訴求，維護自身合法權益，從而方便、快捷地爲羣衆解決困難與問題，也減少羣衆親自來訪帶來的不便，爲縣委、縣政府排憂解難。

(二)克服困難，開拓創新，推動網上信訪工作再上新臺階。

克服信訪局人少事多的情況，努力開創網上信訪工作新局面，使網上信訪工作再上新臺階。

在這次依法信訪宣傳工作中，我鎮通過各單位的大力宣傳，營造出了濃厚的依法信訪輿論氛圍，進一步調動了全黨齊抓共管、全民參與依法信訪的積極性，提高了廣大幹部羣衆的信訪工作效能，推進了我鎮信訪工作的縱深發展。

今年來，我市的網上信訪工作在上級部門和市委、市政府的正確領導下，在鄉鎮和市直相關部門的支持配合下，依法、及時、妥善處置和協調解決了一批羣衆網上信訪問題，積極爲人民羣衆排憂解難，做到了件件有着落，事事有迴音，爲營造和諧穩定的社會環境做出了積極努力。現將我市一年來的網上信訪工作總結如下：全縣突出以羣衆工作統攬信訪工作爲主線，以服務發展和爲民爲主題，以創先爭優活動爲動力，信訪工作呈現良好發展局面。我縣由省委、省政府記三等功1人，市委、市政府記二等功1人、記三等功2人，四次受到省委信訪工作領導小組和省信訪局通報表揚，省級以上採用信訪信息5篇。

(一)責任目標完成情況

一是信訪形勢平穩運行。沒有發生進京赴省集體上訪、非正常上訪和惡性上訪事件，到市集體上訪2批，京、省、市轉交辦信訪事項128案，按期辦結率100%，越級個人重訪率7.7%，全年無信訪積案，各項目標任務均控制在市定目標之內。市信訪局每月下發的《訪情通報》，我縣的非訪量、重訪率、重信率全市最低。

二是各項制度得到全面落實。縣委、縣政府先後召開10次專題會議，安排部署信訪穩定工作。召開聯席會議56次，研究處理突出問題78起。縣黨政主要領導落實接訪36次，接待來訪羣衆850起2214人次。其中，現場答覆120起，政策解釋266起，涉法涉訴260起，立案交辦204起，按期辦結率達95%以上。落實重大決策事項信訪評估1起，系縣產業集聚區緯三路(巨陵段)建設項目。

三是創先爭憂碩果累累。①2月份，省委、省政府對縣委羣工部長記信訪工作個人三等功。3月份，我縣被評爲全市信訪工作優秀縣區;市委、市政府對縣委書記記信訪工作個人二等功，對原繁城鎮鎮長和紀委書記分別記信訪工作個人三等功。②有四項工作受到省委信訪工作領導小組通報表揚。分別是：特殊疑難信訪問題專項資金的管理使用工作、縣級領導幹部定期接訪工作、創辦信訪學校的做法及思考理論調研成果以及律師參與接訪工作。③省級以上採用刊發信息5篇。分別是：臨潁縣推行解決信訪問題逐鄉行活動(國家信訪局《人民信訪》雜誌第11期和省信訪局《情況交流》第61期分別採用);臨潁縣由重訪向重信轉變的工作體會(省信訪局內網《經驗交流》採用);臨潁縣探索建立處理特殊利益羣體工作機制(省信訪局《情況交流》第104期採用);臨潁縣着力探索律師參與接訪工作新思路(河南省第二次律師參與接訪信訪工作會議交流材料採用)。

(二)主要做法及成效

一是深入推進縣委書記大接訪活動。每週三，縣委書記、縣長堅持輪流接訪雷打不動，縣公安局、檢察院、法院、司法局(律師)、人勞局、民政局、土地局等部門主要領導陪同接訪，形成強大接訪陣容，集中會診攻堅破難，被羣衆親切地稱之爲正會。20xx年4月份，省信訪工作領導小組《關於對縣級幹部定期接訪工作專項督查調研的通報》(豫信領〔20xx〕2號)，對我縣的領導幹部接訪工作予以通報表揚。

二是堅持落實解決問題直通車制度。對特殊疑難信訪事項，每月末由縣委書記、縣長組織召開直通車會議，參會人員有縣四大班子領導、縣委羣工部長、涉案單位負責人。重點聽取案件彙報，研究分析案情，作出處理意見，確保突出問題及時得到解決。20xx年度，共組織召開直通車會議8次，妥善解決了15起熱點難點問題。自20xx年起至今，累計召開直通車會議78次，解決問題98起。20xx年9月，該做法在省信訪局《情況交流》(第43期)予以刊發。

三是着力發揮縣委書記信箱和縣長論壇基層引導作用。縣委書記、縣長親自掛帥，搭建與民溝通新平臺，把羣衆的事當家事、把羣衆來信當家書，積極引導羣衆在基層反映問題，實現全方位、零距離地聽民聲、理民意、解民憂。今年以來，縣委書記信箱就收到羣衆來信175件，其中有實質內容的89件訴求全部立案，問題解決率達95%。縣長網上論壇點擊量達98萬多次，網友跟帖近20xx條，受理羣衆訴求286條，問題解決率93%以上。20xx年，該做法在《人民信訪》雜誌第5期、省政府《工作快報》第159期採用刊發。

四是積極推動複查複覈工作。對於信訪羣衆不滿意原處理意見的信訪事項，積極引導信訪人進入複查複覈程序。具體工作中，嚴把受理關、嚴把處理關、嚴把結案關，突出將複查複覈信訪事項的過程，作爲查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。20xx年度，共接待複查申請19起，進入複查程序9起，複查複覈三級終結7起。(目前，我縣累計複查複覈三級終結案件16起20人;三不老戶1人、精神病鑑定5起5人)。

五是強化信訪專項資金的管理使用。20xx年，國家、省、市財政劃撥我縣救助資金78萬元，縣級財政配套55.1萬元，累計發放救助資金133.1萬元，救助對象33人，全部達到案結事了、息訴息訪預定目標。20xx年1月份，省委信訪工作領導小組辦公室《關於信訪專項資金使用工作進展情況的通報》(豫信領辦〔20xx〕1號)，對我縣信訪專項資金的管理和使用工作予以通報表揚。

六是狠抓信訪積案化解。針對目前大量存在的涉法涉訴信訪問題，在積極引導信訪人合理訴求渠道的基礎上，對其中部分疑難複雜問題實行聯席會議評查機制，充分體現以人爲本原則，最大限度地解決信訪積案。去年以來，通過聯席會議妥善處理因長期得不到解決的由訴轉訪積案20起。

七是高度重視辦信工作。牢固樹立以信治訪、以信控訪、以信息訪工作思路，不斷探索新形勢下辦信工作新機制，通過辦信渠道切實解決了大量信訪問題，大大降低了羣衆信訪經濟投入、時間投入、精力投入。去年以來，我縣共受理羣衆各級來信116件，按期辦結率100%，羣衆滿意率達98%。20xx年7月，我縣的辦信工作在全省作了典型發言;20xx年7月，省信訪局內網《經驗交流》刊發了臨潁縣由重訪向重信轉變的工作體會信訪信息。

在縣委、縣政府的正確領導下，在上級信訪部門的關心指導下，縣宣傳部上下團結一致，深入踐行羣衆路線教育實踐活動，堅持用羣衆工作統攬信訪工作，按照大接訪、大化解、大宣傳的信訪工作總體思路，圍繞社會穩定大局，深入開展一推進、三下降、創三無活動，圓滿完成了重大敏感時期信訪穩定工作任務，有力維護了社會大局和諧穩定。

我縣共發生羣衆進京訪184人次;赴省訪134人次，去市訪260人次，我局共受理羣衆信訪事項 839件，其中辦理羣衆來信45件，辦理網上各類信訪件76件，接待羣衆來訪684件6859人次。

今年，我縣羣衆越級訪、集體訪和異常上訪呈多發態勢，信訪形勢仍然嚴峻，信訪突出問題主要體現在以下方面：一是拖欠民工工資和工程款引發的上訪羣體; 二是民間借貸引發的上訪羣體;三是企業改制引發的上訪羣體;四是煤礦採空塌陷引發的上訪羣體;五是重大項目徵地引發的上訪羣體。

面對嚴峻的信訪形勢，我們迎難而上，積極主動排查糾紛、化解矛盾。

1.狠抓矛盾糾紛排查化解工作。

堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，把經常性排查與集中排查相結合，堅持屬地爲主、條塊結合，要求各鄉鎮及縣直部門結合實際，開展經常性排查，隨時瞭解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，在重大活動和敏感時期開展集中排查。

今年以來，結合全國兩會、八一、十一、xx屆三中全會等重要會議和重大節日，共開展了4次大規模專項排查，排查調處各類矛盾糾紛232件，有效緩解了信訪維穩壓力。

2.強化信訪接待辦理工作。

來訪接待是信訪工作的首要環節。我們嚴格規範了接待受理、落實交辦、督查督辦、結案歸檔等工作流程。

縣信訪接待大廳實行 一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的工作體系，羣衆來訪統一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽羣衆訴求，詳細登記信訪人信息和主要訴求，接待完畢後能當場答覆的當場答覆解決，不能答覆的，實行一案一人，一攬子管到底的工作機制，落實專人負責聯繫有關單位，共同協調處理，確保羣衆信訪事項件件有落實，事事有結果。截至12月初，共接待羣衆來縣上訪684件6859人次，其中個體訪319件631人次，集體訪375批6228人次。

3.深入推進領導幹部接訪下訪工作。

爲認真貫徹落實好中央、省、市關於開展黨政領導幹部大接訪、大下訪各項工作要求，建立了黨政領導聯繫羣衆的長效機制，全面實行縣級領導在信訪大廳接訪和下訪制度。最近，縣上下發了《府谷縣領導幹部接訪下訪活動安排意見》的通知，縣上四大班子主要領導隨機接訪，每個工作日安排兩名縣級領導在信訪大廳接訪，及時解決重大、疑難和突出問題，提高了信訪工作效率，確保了信訪事項辦理質量。同時，加大了領導幹部下訪力度。

領導幹部能主動深入基層，帶案下訪，到矛盾多、問題複雜的地方調查研究，就地處理解決問題，真正把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態。截至12月初，縣委書記、縣長共接待羣衆來縣上訪896人次，其他縣級領導共接待羣衆來縣上訪2743人次。

4.關注熱點難點，加大解決力度。

今年以來，我們高度關注羣衆反映的熱點、難點問題，切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。

在城鎮建設、勞資糾紛、企業改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民羣衆切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次，召開全縣信訪聯席會議4次，黨政主要領導親自聽取信訪工作彙報，親自研究工作對策，安排部署信訪工作，一大批疑難複雜信訪問題得到妥善解決。城鎮建設方面：府谷鎮大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段，府谷鎮賈家灣居民反映影響住房採光等問題已解決到位。企業改制方面：協調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。

在市、縣領導下，局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作，認真做好信訪穩控工作，得到了市、縣信訪部門的大力支持，信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神，*年共收到傳真、文件、轉辦單共計16件，其中縣6件，市局6件，市局轉辦單4件，階段性活動如：*年1月12日縣政府召開信訪問題聯席會議，關於交辦開展解難題，促和諧實踐活動重點信訪案的通知，鐵嶺市電發、鐵嶺國土資源信訪[]2號，關於落實《全市解難題，促和諧，保穩定工作座談會》緊急通知，以及遼寧省處理信訪突出問題及羣體性事件，聯席會議辦公室，關於做好三跨三分離信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據上級的指示精神，認真做好國慶期間的安保工作，局各部配合信訪穩控工作，做出承諾，並立下軍令狀，保證在國慶期間無進京、去省上訪等現象出現。根據我縣實際，我局還安排領導大接訪和幹部下訪等活動，認真學習科學發展觀從領導到同志都參加，解難題，促和諧，第一批，第二批實踐活動領導幹部親自到成平鄉調查研究爲貧困戶送溫暖，使人民羣衆體會到黨對他們關心愛護。

爲了穩定社會秩序，構建和諧西豐，我局信訪工作人員在市、縣局的正確領導下，全年總共受理各種信訪案件41起，106人次，其中政策諮詢21起，66人次，縣信訪轉辦3件，市局轉辦4件。本單位處理8件，自辦宅基地糾紛4件，集體訪1件，結案率達95%，息訪率達90%。通過努力和紮實工作，尤其是在排查期間全局總動員，以6所一個分局爲主，加大對信訪排查和階段性穩控工作力度，使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。

一、主要領導親自抓，安排部署工作。

在全年排查和國慶節布控工作中，領導高度重視，朝前指揮，召開全局幹部大會，調動了全局廣大幹部的積極性，安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發案件應急措施，認真對全縣涉地案件進行排查，特別是國慶期間，沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發生。

從*年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員，接待來局諮詢人員200人次，主要諮詢農村土地徵佔和宅基地審批等一些政策，聽取來訪者提出的問題，並對他們提出的問題做出解答。

在階段性信訪活動工作中，我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神，每日堅守在布控一線，經常進行排查，認真做來訪者的思想工作，給他們講政策、學文件，使他們能息訪、罷訪。

二、主要領導接訪，暢通信訪渠道。

*年3月份，接到縣信訪辦文件精神，一把手接訪，幹部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神後，我局根據市、縣的要求，主要領導做了工作安排，並根據我局的工作實際，做出大接訪的工作方案，安排主要領導接訪日，分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排，主管副局長和工作人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，瞭解人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，瞭解情況，找出問題，認真同信訪人見面，同他們談心，聽取他們提出的問題，並根據法律、法規和文件要求，一件件給予解答，使信訪人真正認識到、瞭解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護，從而達到把矛盾解決在萌芽狀態。

1、主要領導接訪時間：每週一。

2、分管領導和工作人員下訪：每週二、四、五。

三、信訪組織建設。

*年，根據信訪工作量的增多和各種應急情況突發，我局建立了系統的信訪工作機制。規範信訪專業化，建立網絡機構，與全縣各鄉、鎮聯網，各項信訪制度公開、上牆，增加透明度，接待設施齊全，實行了信訪制度(有文件、有措施、有考覈、有網絡)，有基層信息員(各鄉鎮土地所長)，檔案規範，信訪登記薄和信訪臺帳，資料齊全，每年會信訪業務培訓。信訪工作制度化、規範化、系統化、科學化，堅持月排、日接待制度，重大案件報告制度，統計制度，快捷把握了上訪動向和信息，爲妥善處理信訪案件，提供方便條件。我局有嚴密的組織機構，隨時可以應對各種情況。

四、認真學習，抓好新形勢下信訪工作。

一年來的信訪工作，充分顯示出黨對人民羣衆的關心和愛護，同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作，制定了責任追糾制度，規範來信、來訪程序。*年信訪工作變化大，中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯席會議經常召開，尤其是在國慶節期間和領導大接訪，幹部下訪活動中，更是對信訪幹部的一次大的考驗。在工作實踐中，我們認識到，做好信訪工作，首先要有一顆關心羣衆的心，要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感，才能充分體現出一個信訪幹部，在實踐中所起的重要作用。

領導幹部能主動深入基層，帶案下訪，到矛盾多、問題複雜的地方調查研究，就地處理解決問題，真正把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態。截至12月初，縣委書記、縣長共接待羣衆來縣上訪896人次，其他縣級領導共接待羣衆來縣上訪2743人次。

4.關注熱點難點，加大解決力度。

今年以來，我們高度關注羣衆反映的熱點、難點問題，切實加大了對熱點、難點等問題的處理解決力度。

在城鎮建設、勞資糾紛、企業改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解處理了大批事關全局和涉及廣大人民羣衆切身利益的突出信訪問題。今年縣上召開專題信訪工作會議2次，召開全縣信訪聯席會議4次，黨政主要領導親自聽取信訪工作彙報，親自研究工作對策，安排部署信訪工作，一大批疑難複雜信訪問題得到妥善解決。城鎮建設方面：府谷鎮大沙溝王侯清集資建房裂縫問題已進入實質性的解決階段，府谷鎮賈家灣居民反映影響住房採光等問題已解決到位。企業改制方面：協調解決了黃河機械廠、食品公司改制問題。

我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關於信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點，推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業務提升，羣衆訴求表達的渠道更加優化暢通、事要解決攻堅化解的行動實現精準發力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市羣衆和信訪工作在打通服務聯繫信訪羣衆 最後一公里問題上取得了更大進步。

一、統一思想，提高認識

教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義，充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進一步密切與人民羣衆聯繫的重要舉措，是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統一部署和指導下，以xx大精神爲指引，切實把思想和行動統一到中央的要求上來，利用網絡資源，紮紮實實地做好網上信訪工作，積極推進教育系統建立面向羣衆的網上信訪渠道，創新信訪工作機制，逐步將網上信訪建設成爲羣衆信訪活動的主渠道。

二、加強組織領導

一是按照新津縣網上信訪工作的要求，成立以一把手掛帥、相關科室配合的網上信訪工作領導小組，並落實相關責任。二是建立網上信訪工作機構，加強幹部隊伍建設。爲確保我局網上信訪工作落到實處，成立了網上信訪工作領導小組，領導小組名單如下：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由張宏權同志兼任。

三、工作原則

網上信訪工作按照國家信訪局關於網上信訪試點工作四項原則和四個因地制宜要求，結合教育局網上信訪的現有基礎和實際情況，抓好了各項工作的貫徹落實。

(一)依託現有的原則。充分利用現有的網絡資源和應用軟件，做好與全縣信訪信息系統的對接。

(二)方便羣衆的原則。充分利用現代技術手段，面向廣大羣衆，簡化操作流程，方便羣衆利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。

(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規定，增強工作透明度，力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開，主動接受羣衆和社會監督。

(四)快捷高效的原則。立足於解決問題，建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便羣衆網上信訪的保障機制，充分發揮網絡的優勢，提高工作效能，在第一時間內向羣衆反饋處理結果。

四、建章立制，規範程序

根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規範了網上信訪事項辦理程序，研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答覆制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考覈和目標管理制度，實現網上信訪規範化和制度化。

現將主要活動情況彙報如下：

一、領導重視、組織有力、全民參與

鎮黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪穩定工作上升到與農村經濟發展同等重要的位置。爲確保本次宣傳活動順利開展，我鎮召開專門主題會議，明確了宣傳重點，宣傳形式和工作要求，對全鎮的宣傳工作進行了全面部署和安排。按照會議部署，我鎮司法、紀檢等部門在綜治辦的統一組織協調下，積極地參與到了本次宣傳活動中，各部門相互配合、各司其職，同時充分利用平安志願者平臺，深入基層各村、社區、企業單位，使羣衆深切瞭解《信訪條例》，極大地提高了全體羣衆的依法信訪知識水平。

二、形式多樣、內容豐富、深入基層

按照會議要求，我鎮各有關部門在鎮綜治辦的組織協調下，分別採取張貼標語、分發信訪傳單、信訪知識講解與問答、懸掛條幅、發表廣播講話等行之有效、羣衆喜聞樂見的形式，進行了廣泛宣傳。各村、社區、企業單位廣泛參與，大大增強了人民羣衆的安全感、歸屬感。

(一)廣泛宣傳了中華人民共和國國務院令(第431號)《信訪條例》內容，內容包括七章共五十一條。使《信訪條例》能夠深入人心，使信訪羣衆能自覺遵守信訪規定，做到依法信訪、有序信訪，規範信訪行爲。

(二)宣傳了《關於進一步規範信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》內容，爲進一步強化屬地責任、提高信訪工作效能，引導來訪人依法逐級走訪，推動信訪事項及時就地解決提供了法律依據。

(三)宣傳了《網上信訪知識問答》，爲羣衆宣傳了一種成本低、速度快的便捷信訪方式。

三、規模宏大、成效顯著

本次宣傳活動參與人數包括我鎮各部門職員13人，平安志願者67人，以及各村、社區、企業單位全體人員;活動有效形式5種;分發《信訪條例》宣傳單800份，《關於進一步規範信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》500份，《網上信訪知識問答》以及《信訪條例知識問答》共500份;宣傳條幅6條，宣傳標語30條，廣播講話循環播放20次，規模宏大，成效顯著。

在這次依法信訪宣傳工作中，我鎮通過各單位的大力宣傳，營造出了濃厚的依法信訪輿論氛圍，進一步調動了全黨齊抓共管、全民參與依法信訪的積極性，提高了廣大幹部羣衆的信訪工作效能，推進了我鎮信訪工作的縱深發展。

市信訪局：

今年以來，我區網上信訪工作在上級部門的正確領導下，在街道、區直部門的支持配合下，依法、及時、妥善處臵和協調解決了一批羣衆網上信訪問題，積極爲人民羣衆排憂解難，做到了件件有着落，事事有迴音。爲落實市信訪局《關於報送20xx年網上信訪工作情況的通知》要求，現將我區一年來網上信訪工作總結如下：

一、工作開展情況及特點

20xx年全年共受理網上信訪投訴件件，其中初信件，重信件;上級交辦、轉辦件件，自收自辦件件。按照接受渠道分類：中央直轉網上信訪件(包括國家投訴中心)件，省長信箱件，網上信訪平臺件;按照信訪問題分類：徵地拆遷(包括城市和農村)件，政法件，市政及物業管理件，其他民生類問題共件(住房與房地產件，民政件，環保件，交通件，城管件，門面糾紛、教育、計生、戶籍各件，醫保、規劃、其他各件)。所有收到的信件均由分管領導和局長親自批示，分別編號交辦相關責任單位，由相關責任單位協調處理與信訪人見面，並限期將處理情況報區信訪局存檔，今年所有自辦、轉辦、交辦件均按要求辦理回覆，做到結案率100%。今年與往年相比，最大的特點和變化有以下幾個方面：

一是自辦的信訪件驟減，上級交辦、轉辦件激增。與去年相比，今年我區受理的自辦信訪件下降比率爲%，上級交辦、轉辦的信訪件上升比率爲%。二是重複投訴件數量上升較快。今年重複投訴件佔總投訴件的比率爲%，比去年上升%。三是信訪人信息不全。匿名投訴的信訪件有所增加，有部分信訪件聯繫電話不實、內容簡單、用詞隨意，部分舉報情況並不屬實，導致工作人員無法有效辦理。四是一信多投現象嚴重。信訪局目前承擔三個渠道的網上信訪，今年以來多次出現國家投訴中心剛剛轉來投訴件，緊接着省長信箱、網上信訪平臺也收到同樣的投訴件，有些投訴件內容完全一樣，轉來的投訴件均需要辦理並與信訪人見面。

二、網上信訪反映的突出問題分析

根據今年網上信訪涌現出來的新特點，我區認爲主要問題有一下幾個方面：

一是網上信訪雖極大地方便了人民羣衆的理性訴求表達，同時也爲非理性訴求表達提供了便利。因網上信訪便捷性、開放性、成本低廉，使得網上信訪的優勢更加顯示出來，因此也是網上信訪逐年增加的原因。但是這是這些便利的條件使得網上信訪增加了一些不可控的因素，比如信訪人匿名、聯繫電話不實、訴求不清晰、不合理。例如，我區曾接到過一個無選舉權的網上投訴，因訴求過於簡單，工作人員致電詢問詳細情況，對方回答沒什麼事情，就是想看看投訴了是不是有人理睬。二是網上信訪爲黨

和政府應對個體訴求創新了思路，同時又增加了應對羣體性事件的難度。對於信訪人的投訴，我們目前的工作方法是由責任單位根據信訪人留下的聯繫電話，在問題處理完畢出具答覆意見書後與信訪人聯繫見面，送達意見書，在較短的時間內將問題解決在萌芽狀態、化解在初始階段，防止了矛盾的激化。但有些投訴件涉及羣體問題，例如我區天湘華庭業主、廣州服飾城業主、掛編學生等羣體經常在網上進行投訴，相關責任單位聯繫投訴人見面時，對方提出問題不是他一個人的，要將所有人員都聚集起來一起見面，這樣的情況極大地增加了羣體性事件的不確定性、不穩定性、不可預測性，掌控和處臵難度大大增加。三是網上信訪暢通了人民羣衆便捷訴求的渠道，同時也爲少數人抨擊黨和政府提供了方便。投訴人進行網上投訴，責任單位將答覆意見送達信訪人後，仍然需要通過網絡對問題處理情況進行公佈，這是政府辦事透明化的要求，也是網上信訪的要求，公開透明的回覆可以讓網友對問題的處理有清晰的瞭解，增加公衆對政府部門的信任和理解。但由於有些問題因政策等原因沒有得到有效解決，投訴人對處理意見不滿，容易導致信訪人將處理意見片面摘抄或歪曲，發送到網絡上進行炒作，極易導致網友圍觀，引發網絡事件。

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決羣衆的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對羣衆反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，爲羣衆解決實際問題。

今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決羣衆實際問題，狠抓工作落實，實行督查責任制，完善長效機制而開展工作，爲構建和諧穩定的社會環境，實現我區經濟跨越式發展提供了重要保障。

全縣的信訪工作緊緊圍繞基礎工作專業化、業務開展信息化、整體推進科學化總體思路，通過着力抓好源頭預防、暢通信訪渠道、信訪積案化解、體制機制創新等重點工作，帶動整體工作再上新水平。

(一)進一步完善工作機制。建立週三接訪案件議案機制。對每週三縣領導接訪案件，明確一名縣委常委牽頭，在週三下午，召集有關單位議案交辦，並建立督查穩控工作制度。建立處理涉法涉訴案件評查機制。針對涉法涉訴存在的問題，建議由政法委牽頭，明確責任，涉案單位和穩控單位有機結合，建立評查制度和穩控制度。建立重大疑難案件督辦機制。對於實行領導包案的重大疑難問題，限期內不能按期辦結的，定期召開黨政聯席會，按照省黨委政府責任制要求，由縣包案領導通報案件處理情況。

(二)堅持推行縣委書記大接訪和聯合接訪模式。堅持每週三縣委書記、縣長輪流接訪制度雷打不動，公安、法院等部門領導落實陪訪，形成聯合接訪強大陣容。凡是縣領導接待批示案件，全部上網登記，逐案落實五個一工作機制：一個問題、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底，確保件件有着落、事事有迴音。鄉鎮主要領導的接訪參照縣級接訪制度執行，並把領導約訪和幹部下訪納入主要接訪方式，全面實現信訪工作重心下移。

(三)深入排查化解矛盾糾紛。充分整合基層信訪、派出所、綜治、維穩等方面力量，形成橫到邊、縱到底的不安定因素排查網絡。進一步健全縣、鄉、村、組四級排查化解工作體系，加強基層隊伍建設，完善工作機制，逐鄉鎮逐村開展矛盾糾紛排查化解工作。在排查內容、力量使用、化解方法上，突出重點、集中力量、綜合施策，力爭使大量的信訪苗頭消化在萌芽狀態。

(四)積極開展信訪穩定風險評估。健全完善信訪穩定風險評估機制，督促各級各部門對涉及羣衆切身利益的重大決策項目，堅持按程序進行風險評估，切實做到有明顯不穩定風險的政策不出臺、絕大多數羣衆不支持的項目不立項、勞民傷財的事情堅決不幹。同時，加強對信訪穩定風險評估工作的調研，切實從源頭上減少可能出現的信訪問題。

(五)深入開展解決信訪問題專項治理活動。最大限度地解決好羣衆反映強烈的信訪熱點、難點問題，充分維護信訪羣衆的合法權益和正常信訪秩序，實現信訪突出問題案結事了、息訴息訪、羣衆滿意，使信訪總量大幅度減少，信訪秩序持續好轉，全力各個敏感時期全縣社會大局穩定。充分運用專項治理活動工作成果，使行之有效的辦法和措施制度化，形成科學處理信訪突出問題長效機制，推動信訪形勢繼續向好的方向發展。

(六)強化信訪事項三級終結工作。對於信訪羣衆不滿意原處理意見的信訪事項，積極引導信訪人進入複查複覈程序。具體工作中，嚴把受理關、嚴把處理關、嚴把結案關，突出將複查複覈信訪事項的過程，作爲查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。對於本應通過訴訟、仲裁、複議等法定途徑解決的問題，正確引導合理訴求渠道，積極做好信訪人的政策解釋和思想疏導工作。

(七)依法規範信訪秩序。着力加大依法信訪宣傳力度，指導各鄉鎮、各部門深入開展《信訪條例》和xx普法宣傳教育，正確樹立非正常上訪不但無助於問題的解決，而且還要受到依法追究的工作導向。着力加大違法上訪行爲依法處置力度，針對非正常上訪、纏訪、鬧訪，以及以上訪爲名、非法串聯聚會等擾亂社會秩序的違法行爲，發生一起，依法打擊一起。同時，縣信訪局負責將近年來的部分非正常上訪人員訓誡拘留情況，製作新聞片進行播放，着力提升震懾力，進一步規範信訪秩序。

今年來，我市的網上信訪工作在上級部門和市委、市政府的正確領導下，在鄉鎮和市直相關部門的支持配合下，依法、及時、妥善處置和協調解決了一批羣衆網上信訪問題，積極爲人民羣衆排憂解難，做到了件件有着落，事事有迴音，爲營造和諧穩定的社會環境做出了積極努力。現將我市一年來的網上信訪工作總結如下：

一、統一思想，提高認識

市委市府高度重視網上信訪工作，深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義，充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進一步密切與人民羣衆聯繫的重要舉措，是信訪工作與時俱進的客觀要求。一年來，我部切實把思想和行動統一到中、省、市的要求上來，利用網絡平臺，紮紮實實地做好網上信訪工作，積極推進建立面向羣衆的網上信訪渠道，創新信訪工作機制，逐步將網上信訪通道建設成爲羣衆信訪活動的重要渠道。

二、認真組織，加強領導

一是成立了網上信訪工作領導小組，由單位一把手負總責，分管副局長具體抓，單位其他同志爲成員的領導小組，設立網

絡信訪科，具體處理羣衆網上信訪工作;二是把網上信訪工作納入單位年度工作計劃，一起安排，一起部署;三是落實了專項資金作爲網上信訪工作經費;四是專門配備了網上信訪工作所需的電腦、打印機、複印機和掃描儀等設備，確保了網上信訪工作的順利開展。

三、暢通渠道，豐富形式

我市於今年初開通運行信訪網(域名)，共設置組織機構、信訪動態、網上信訪受理中心、領導信箱等欄目。運行以來，訪問量日益增加，爲網上信訪工作的開展提供了有效平臺。

目前，我市網上信訪工作形式多樣：人民網地方領導留言板，省長信箱，市委書記、市長信箱，信訪局信箱，書記、市長熱線電話。爲羣衆來訪降低了成本，暢通了渠道，在羣衆中形成了上網能說事、能辦事、能辦成事的良好社會氛圍,充分發揮了網上信訪工作在整個信訪工作中的作用。

四、建章立制，規範操作

根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規範了網上信訪事項辦理程序，建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答覆制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考覈和目標管理制度，逐步實現了網上信訪的規範化和制度化，促進了網上信訪工作有序開展。一是查實。確定專人負責查實是否有網上信訪件;二是分類。接到信訪件後，網絡信訪科及時對問題進行審覈分類;三是報批。先由網絡信訪科對信訪件提出初

步意見，報局領導審覈，然後呈報分管領導(重要信訪件報市委、市政府主要領導)籤批。四是辦理。根據領導的籤批，明確辦理要求和時限後轉交相關職能部門辦理。五是回覆。責任單位在規定時限內辦理完結後將處理情況報告市信訪局，然後由市信訪局審覈後及時反饋信訪人，做到案結事了。

五、工作成效及經驗

今年111月，我市共受理書記、市長接訪熱線981件，其中：求決、投訴類287件，諮詢類559件，建議及意見類135件;辦理網上信訪292件，其中：書記、市長信箱180件，省長信箱轉交辦件71件，人民網地方領導留言板16件，解決了一批羣衆反映的熱點難點問題，得到了羣衆的認可和好評。

市信訪局：

今年以來，我區網上信訪工作在上級部門的正確領導下，在街道、區直部門的支持配合下，依法、及時、妥善處臵和協調解決了一批羣衆網上信訪問題，積極爲人民羣衆排憂解難，做到了件件有着落，事事有迴音。爲落實市信訪局《關於報送20xx年網上信訪工作情況的通知》要求，現將我區一年來網上信訪工作總結如下：

一、工作開展情況及特點

20xx年全年共受理網上信訪投訴件件，其中初信件，重信件;上級交辦、轉辦件件，自收自辦件件。按照接受渠道分類：中央直轉網上信訪件(包括國家投訴中心)件，省長信箱件，網上信訪平臺件;按照信訪問題分類：徵地拆遷(包括城市和農村)件，政法件，市政及物業管理件，其他民生類問題共件(住房與房地產件，民政件，環保件，交通件，城管件，門面糾紛、教育、計生、戶籍各件，醫保、規劃、其他各件)。所有收到的信件均由分管領導和局長親自批示，分別編號交辦相關責任單位，由相關責任單位協調處理與信訪人見面，並限期將處理情況報區信訪局存檔，今年所有自辦、轉辦、交辦件均按要求辦理回覆，做到結案率100%。今年與往年相比，最大的特點和變化有以下幾個方面：

一是自辦的信訪件驟減，上級交辦、轉辦件激增。與去年相比，今年我區受理的自辦信訪件下降比率爲%，上級交辦、轉辦的信訪件上升比率爲%。二是重複投訴件數量上升較快。今年重複投訴件佔總投訴件的比率爲%，比去年上升%。三是信訪人信息不全。匿名投訴的信訪件有所增加，有部分信訪件聯繫電話不實、內容簡單、用詞隨意，部分舉報情況並不屬實，導致工作人員無法有效辦理。四是一信多投現象嚴重。信訪局目前承擔三個渠道的網上信訪，今年以來多次出現國家投訴中心剛剛轉來投訴件，緊接着省長信箱、網上信訪平臺也收到同樣的投訴件，有些投訴件內容完全一樣，轉來的投訴件均需要辦理並與信訪人見面。

二、網上信訪反映的突出問題分析

根據今年網上信訪涌現出來的新特點，我區認爲主要問題有一下幾個方面：

一是網上信訪雖極大地方便了人民羣衆的理性訴求表達，同時也爲非理性訴求表達提供了便利。因網上信訪便捷性、開放性、成本低廉，使得網上信訪的優勢更加顯示出來，因此也是網上信訪逐年增加的原因。但是這是這些便利的條件使得網上信訪增加了一些不可控的因素，比如信訪人匿名、聯繫電話不實、訴求不清晰、不合理。例如，我區曾接到過一個無選舉權的網上投訴，因訴求過於簡單，工作人員致電詢問詳細情況，對方回答沒什麼事情，就是想看看投訴了是不是有人理睬。二是網上信訪爲黨

和政府應對個體訴求創新了思路，同時又增加了應對羣體性事件的難度。對於信訪人的投訴，我們目前的工作方法是由責任單位根據信訪人留下的聯繫電話，在問題處理完畢出具答覆意見書後與信訪人聯繫見面，送達意見書，在較短的時間內將問題解決在萌芽狀態、化解在初始階段，防止了矛盾的激化。但有些投訴件涉及羣體問題，例如我區天湘華庭業主、廣州服飾城業主、掛編學生等羣體經常在網上進行投訴，相關責任單位聯繫投訴人見面時，對方提出問題不是他一個人的，要將所有人員都聚集起來一起見面，這樣的情況極大地增加了羣體性事件的不確定性、不穩定性、不可預測性，掌控和處臵難度大大增加。三是網上信訪暢通了人民羣衆便捷訴求的渠道，同時也爲少數人抨擊黨和政府提供了方便。投訴人進行網上投訴，責任單位將答覆意見送達信訪人後，仍然需要通過網絡對問題處理情況進行公佈，這是政府辦事透明化的要求，也是網上信訪的要求，公開透明的回覆可以讓網友對問題的處理有清晰的瞭解，增加公衆對政府部門的信任和理解。但由於有些問題因政策等原因沒有得到有效解決，投訴人對處理意見不滿，容易導致信訪人將處理意見片面摘抄或歪曲，發送到網絡上進行炒作，極易導致網友圍觀，引發網絡事件。

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決羣衆的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對羣衆反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，爲羣衆解決實際問題。

今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決羣衆實際問題，狠抓工作落實，實行督查責任制，完善長效機制而開展工作，爲構建和諧穩定的社會環境，實現我區經濟跨越式發展提供了重要保障。

一、基本情況

截止到4月30日，我區共接待來訪羣衆147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和羣衆依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規範，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉。

二、反映的主要問題

目前，羣衆來訪呈現一增兩減的特點，即個訪數量增多，集訪、來信減少。情況表明，大量的不穩定因素被化解於萌芽，制止於初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的必然結果。

近4個月多月來，羣衆信訪反映的主要問題有：(1)三農問題。主要集中在土地徵用、村級財務管理、村組幹部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面(

三、工作開展情況

(一)加強領導，爲信訪工作創新發展提供堅強的組織保障

全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持一崗雙責地抓好分管範圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事後處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查4次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛79起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極採取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決羣衆的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對羣衆反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，爲羣衆解決實際問題。

(一)建立有特色的全民醫療保障體系成爲20xx年社保工作的亮點

根據國務院和xx省關於開展城鎮居民醫療保險試點工作的要求以及市委市人民政府關於建設中國特色社會主義示範市的意見，我局把推進全民醫療保險作爲20xx年社保工作的重中之重來抓。在保障範圍方面，制定併發布一系列配套辦法，在鞏固少兒醫療保障的基礎上，將戶籍非從業居民、在內地沒有參保的隨遷老人、殘疾人、離休人員和在校大學生等特殊人羣納入醫療保險、給予一定補貼，並強力促進全民醫療保障擴面工作。

在保障水平方面，在對原各項醫療保障政策整合完善的基礎上，於3月發佈實施《xx市社會醫療保險辦法》，調整了醫療保險體系的層次，提高了醫療保險待遇，建立了政府補貼制度，標誌着我市醫療保險從城鎮職工醫療保障向全民醫療保障、從治療疾病向健康保健邁進。目前，我市已初步建立了全民醫療保障基本框架，構建了城鎮職工綜合醫療保險、住院醫療保險、勞務工醫療保險、少兒住院及大病醫療保險、地方補充醫療保險等多形式、多層次的全民醫療保障體系，至12月底，全市醫療保險參保人數達到831.3萬人，列全國大中城市榜首。xx市勞務工醫療保險被xx市發改局評爲改革創新一等獎。中央電視臺《今日關注》欄目在新醫改系列宣傳中對此做了專題報道，這是全國以外來勞務工醫療保障爲專題的報道。

(二)全面落實民生淨福利指標，各項社會保險指標出現歷史性突破

20xx年我市社會保險多項指標出現歷史性突破，10月份各險種參保人數均達到高峯。但10月後由於受到國際金融危機的影響，工傷、醫療和養老參保人數有了不同程度的回落。至12月底，基本養老保險參保人數達到541.67萬，同比增長9.7%；生育醫療保險參保人數達到151.32萬，同比增長44.5%；辦理失業保險人數達到205.12萬，同比增長14.2%；工傷保險參保人數達到768萬人，同比增長2.1%；醫療保險參保人數達到831.31萬，同比增長10.2%，(其中勞務工醫療保險參保人數達到458.44萬人，同比增長4.2%；基本醫療保險人數321.15萬人，同比增長14.5%；少兒醫療保險和統籌醫療參保51.71萬人)。

全年各項社保基金收入283.62億元，完成預算收入的122.77%。其中：基本養老保險基金收入196.89億元，基本醫療保險基金收入55.38億元，工傷保險基金收入9.49億元，失業保險基金收入3.07億元，生育醫療保險基金收入2.76億元，地方補充養老保險基金收入4.10億元，地方補充醫療基金收入4.20億元，勞務工醫療保險基金收入6.88億元，少兒醫療保險基金收入0.85億元。住房公積金收入11.37億元。使我市社會保險制度持續發展的物質基礎更加堅實。此外，全年還代收殘疾人就業保障金4.98億元。

(三)按時足額支付各項社保待遇，參保益得到切實保障

至12月底，我市各項社保基金待遇支出總額爲92.70億元。其中，基本養老保險待遇支出58.07億元(含退轉保19.02億元、105.74萬人)，醫療保險待遇支出29.76億元，工傷保險待遇支出3.99億元，失業保險待遇支出8702.17萬元。住房公積金支出6.24億元。

至12月底，全市享受離退休待遇14.21萬人，企業正常離退休人員月人均養老金3288.55元。核發失業保險金10.95萬人次，1至12月發放生活困難補助金1533萬元。爲醫療保險參保人提供門診服務2486.07萬人次，住院服務19.82萬人次，門診特檢9.15萬人次，現金報銷4.13萬人次。完成工傷認定5.18萬人，依法補償工傷事故4.41人次，至12月底全市公務員醫療補助申請人數978人次，醫療費用報銷金額765.5萬元。各項社保待遇審覈發放程序規範，準確率和效率提高，發放及時，確保了參保人的利益。

(四)以改善民生爲重點，進一步完善社會保險管理服務

養老保險方面，嚴格落實各項養老待遇調整政策，保障企業退休人員的切身利益。1月，根據勞社部《關於20xx年調整企業退休人員基本養老金的通知》，在春節前按時將調整後的養老金髮放到了12.66萬名退休人員手中。10月，按照市委常務會要求，對全市深戶13.5萬人企業退休人員加發了生活補助，月人均增加約300元，獲得退休人員的好評。養老金100%按時足額社會化發放，城市化人員養老保險參保率和待遇發放率均達到100%。企業退休人員社會化管理服務進一步提升，"省級示範點"建設進展順利。1～12月，全市共採集指紋1.14萬人次，採集率爲99.3%；驗證指紋12.29萬人，驗證率98.1%。截止12月底，在全市495個街道、社區服務網點安裝了指紋驗證系統，協助生存認證人數5.04萬人。納入規範社會化管理的企業退休人員2萬多人，其中申請移交的企業344家，涉及退休人員3222人；社會申辦退休人員納入社區管理1.32萬人，共籌集退管活動經費2250萬元；退休人員依託企業管理6778人。

醫療保險方面，調整了全市各定點醫院的醫療保險償付標準，農民工醫療保險住院報銷比例由原來59%調整到72%，進一步完善了定點醫療機構費用結算辦法，擴大了單病種結算。新增定點醫療機構113家(其中廣州5家)，定點零售藥店436家，全市定點醫療機構和定點零售藥店達到1428家，實現了廣州定點醫院醫療保障記賬、市內非結算醫院農民工住院醫療保障記賬、抗排斥藥和化療藥品定點供應並記賬，大大方便了參保人就醫。社會醫療保險服務和監管繼續得到加強。查處違規扣款716.85萬元，暫停6家定點醫療機構醫療保障記賬資格，扣回各項違規金額和需支付的違約金共計459.2萬元。

工傷保險方面，着力建立預防、治療、康復、展能一體化的工傷保險體系。從2月1日起實施《xx市工傷保險浮動費率管理暫行辦法》，總體降低企業的繳費水平，用經濟手段鼓勵企業抓好工傷預防。嚴格執行"市、區兩級工傷預防聯席會議制度"和"工傷事故與安全生產信息互通制度"，對工傷預防先進單位進行獎勵表彰，激勵企業抓好安全生產，工傷事故率明顯降低，在工傷參保人數增長的情況下，事故申報、工傷認定、補償人數均同比下降。將工傷康復與職業康復結合起來，制定了《xx市工傷康復管理措施》，已上報市人民政府通過並將於20xx年施行，全市工傷定點醫療單位增至82家，工傷康復定點醫療單位12家。加強勞動能力鑑定建設，使鑑定程序規範化、鑑定隊伍專業化、鑑定依據標準化、鑑定結論客觀化。成立了我市第一屆勞動能力鑑定學者諮詢委員會，加強對學者隊伍、鑑定取證、鑑定醫院的科學管理，率先建立和推行鑑定學者"鑑定差錯函告制"，勞動能力鑑定公信力與鑑定質量進一步提高，至12月底，共進行勞動能力鑑定2.23萬宗，複審鑑定800宗，同比下降24.45%，總維持率99.67%。勞動能力鑑定收費合法化問題基本解決。

失業保險方面，加大對困難失業員工的幫扶力度，緩解物價上漲和金融危機對失業員工的壓力。從7月份開始，失業救濟金標準提高到680元/月，比上年提高了32元；加大政策宣傳力度，使失業員工瞭解更多失業優惠政策；對困難失業家庭以較高標準發放生活困難補助金，對1325名困難失業員工進行了家訪和慰問；提高失業員工醫療保障，失業人員除了享受住院醫療保險待遇外，還能就近在綁定的社康中心享受門診醫療保險待遇。幫扶失業員工再就業，20xx年失業保險基金用於支付失業員工職業培訓和職業介紹補貼支出項目共計3491萬元。向自謀職業、自主創業的失業員工共發放一次性失業救濟金63人，金額74.76萬元。

機關事業社會保險方面，健全和完善機關事業單位社會保險管理，對編外人員參保進行規範清理，參與增加公務員津貼補貼工作，健全公務員醫療補助報銷審覈制度，修改公務員醫療補助辦法，制定了《xx市聘任制公務員年金方案》、《機關事業單位公職人員刑滿釋放後養老保險暫行辦法》等18個政策文件。配合做好我市事業單位改革的配套工作，對事業單位管理體制和運行機制"七項配套改革"和轉企事業單位的遺留問題提出相關政策建議並做好維穩工作。

少兒醫療保障和統籌醫療方面：業務規程日趨完善，科學監管初見成效，費用結算準確及時，到12月31日，全市參加少兒醫療保障和統籌醫療共51.71萬人，其中參加少兒醫療保障46萬人，超過了預定的參保40萬人的目標，統籌醫療總人數爲4.6萬人。少兒醫療保障全市住院總人數爲19744人，發生費用6452萬元，記帳費用3983萬元，共有24094人次享受了少兒醫療保險待遇。提供市屬統籌醫療服務約人次20萬人。

企業年金方面，繼續做好審覈企業年金方案與企業年金管理合同的備案和移交期間的代辦工作，確保年金業務的正常開展和平穩移交。截至12月31日，應移交的企業年金總資產達到29.41億元，參加人員約6.9萬人，新增企業年金基金3.19億元，支付企業年金待遇8205萬元，辦理領取企業年金待遇人員共計1723人，年金資產總收益1.404億元，資產收益率達4.91%，實現淨收益1686萬元。

我局多管齊下，加強社保基金管理，確保基金平穩安全和保值增值。一是加強社保基金規範管理。制定實施了《工傷保險案件調查取證費使用管理措施》等多項規範性基金財務管理制度。在全系統開展了社會保險業務交叉檢查、社保基金自查自糾，通過檢查找出漏洞，規範程序，完善制度，加強教育，落實責任。二是加強社保基金科學管理，做好社保基金預決算工作，對基金進行科學理財，20xx年社保基金決算報告獲xx省社保局授予的優秀獎。強化社保基金財務管理系統信息化建設，對基金監管有力，接受並通過了省廳、市審計、財政局和市人大等各級部門的審計監督。三是繼續推進社保基金財務管理模式改革，合理調整設置崗位，調配工作人員，落實工作計劃，差不多完成了工傷、養老、失業、徵收、機關、統籌業務的一級覈算和統一結算工作，新的財務系統已正式啓動運行。四是加強基金財務基礎性工作。

完成了醫療保障個人賬號補記利息工作和養老、住房個人賬號計息利息調整業務，清理了工傷保險專項固定資產，開展了退保"網上結算"模式試點，在試運行的基礎上將全面推行退保網上結算模式。五是做好基金保值增值和歷史投資的清理。社保基金保值增值的調研有新進展，初步形成了明晰社保基金產權關係、建立相互制衡的社保基金管理體制、形成運行順暢的社保基金運營機制的xx市社會保險基金保值增值的實施方案。社保基金歷史投資清收工作取得實效，至12月底共回收資金3802.5萬元(其中社保基金3736.5萬元)，商業銀行1000萬股份被拍賣案順利解決，對其他資產也制定了處置方案並繼續跟蹤。

20xx年，全市社保系統認真貫徹省委、市委和市勞動保障局相關決策部署，先後開展瞭解放思想推動社保工作上新臺階活動、四查四整頓治理工作、整頓治理幹部思想作風活動和深入學習實踐科學發展觀活動。在這一系列活動中，局黨委高度重視，加強領導，迅速行動，精心組織，紮實推動，圓滿完成了各階段任務。爲切實推進各項活動，我局各級單位和部門均成立了領導小組，落實了人員機構，制定了活動方案，紮實做好規定動作，創新開展自選動作，確保活動實效。我局圍繞我市社會保險事業科學發展的各個環節，將解放思想、創新工作、改善民生、夯實基層、轉變作風作爲重點，認真查擺問題，提出整改方案，落實整改任務。通過召開動員會、學習會和討論會，下發學習文集，設立學習專欄，寫好心得體會，辦好簡報信息，特別通過"五個一天五個一次"等活動，全局幹部職工解放思想、改革創新、學習實踐科學發展觀的熱度明顯提升，思想觀念和工作作風明顯轉變，做好勞動保障工作的緊迫感和責任感不斷增強，爲促進社保工作新一輪的發展奠定了堅實的基礎。

分局配合區委區政府主動開展構建社會保障平臺的重點工作，對實現民生淨福利指標和不斷提高社會保障水平起到重大作用。分局主動協調轄區公安、街道、社區等部門，充分發揮勞動保障平臺作用，及時準確獲取了未參保居民資料，爲實現全民醫療保障打下堅實基礎。分局結合學習實踐科學發展觀活動，試行簡易工傷案件一條龍處理辦法，對一般簡易工傷案件從申報工傷認定到補償結案當場辦結，方便了羣衆辦事。鹽田分局根據物流貨運行業特點以及20xx年工傷事故發生情況，有針對性的開展社保宣傳和服務，力促物流貨運行業司機參保。寶安分局三大創新舉措取得實效，創新服務舉措，推行"網上退保"；創新管理模式，推行"工傷認定登記備案制度"；創新工作思路，解決農城化人員及其股份合作公司聘用人員參加社會保險問題。

龍崗分局社會化管理服務工作進一步推進，全區150個勞動保障窗口均可進行生存驗證，繼橫崗勞動保障事務所之後，勞動保障事務所也被省廳授予"省級示範點"稱號。光明分局妥善解決公明街道14名社區負責人、光明集團農場職工和將圍社區將圍村的社保歷史遺留問題，維護了轄區穩定；個人服務中心本着"特事特辦"的原則，爲大地震災區員工開設綠色通道，優先辦理一千餘人。退保業務實現了"網上覈驗"和"網上結算"。各社保站和各勞動保障窗口是我市社保工作的前沿陣地，在今年的社會保險擴面徵收、完善管理服務、特別是在全民醫療保障擴面和少兒醫療保障制度順利實施中，發揮了極爲重要的作用。

取得成績的同時，社保工作中存在的一些困難和問題也日益突出。一是由於全球金融危機的影響，經濟發展速度放緩、企業效益下滑將對我市社保徵收工作造成一定影響。如何調整社保政策，幫助企業渡過難關，同時又保障勞動者的社保權益，需要我們高度關注。二是一些社會保險政策還有待調研和完善，如養老保險省級統籌實施、農民工養老保險制度出臺後如何應對和銜接，失業保險、生育醫療保險也都存在與國家、省辦法不銜接的問題，事業單位養老保險政策也亟需調整。三是社保事業高速發展與管理體制、基礎建設之間的矛盾依然存在，表現爲機構編制配備不到位，基層建設和社會化管理的推進還面臨不少困難；四是隊伍建設需要加強，如何根據社保隊伍的結構和特點，制定科學合理的考評機制、激勵機制和交流機制，提高隊伍業務素質及工作作風也是我們面臨的一大難題。五是面對通貨膨脹率上升、人口老齡化日漸來臨的複雜局面，如何使社保基金保值增值問題日益凸現。

一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民羣衆的根本利益爲最高標準，突出對人民羣衆講感情，一切爲了羣衆，一切依靠羣衆，堅持黨的羣衆路線，深入羣衆，深入基層，傾聽羣衆呼聲，反映羣衆意願，解決羣衆反映強烈的熱點問題，與人民羣衆同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民羣衆切身利益，屬於人民內部矛盾。我們黨是全心全意爲人民服務的黨，我們的政府是爲人民辦實事的政府，羣衆有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民羣衆對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯繫人民羣衆的紐帶、瞭解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民羣衆切身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。

二、認真學習，儘快進入工作角色要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的愛好，利用業餘時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》《省信訪條例》和其它相關法律法規。、在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時間內便進入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區幾個影響較大的羣體上訪事件。這些上訪人數多，情況複雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪羣衆實際問題信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助羣衆解決羣衆生產生活中的問題，爲民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪羣衆的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想羣衆所想，急羣衆所急，幫羣衆所需，解羣衆所難，實實在在爲羣衆辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛鍊，我還是信訪工作作爲自己的本職工作全力做好，爲我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人，因家庭贍養矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況後，並親自將老人送回家。我幾次上他的子女家，耐心細緻地做他們的工作，最後全家達成一致，老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪，而且情緒非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到羣衆讚譽。在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的羣衆，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和羣衆之間架起理解和溝通的橋樑，雖然掛職鍛鍊的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪羣衆時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪羣衆的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業，嚴格要求自己我十分珍惜這次鍛鍊機會，無論是接待來訪羣衆，還是其它工作，我都盡職盡責，認真幹好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間裏，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風，在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關廉政的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時時處處在羣衆面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛鍊，收穫很多：做爲一個黨員幹部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要積極踐行，時刻把人民羣衆的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛鍊，增強了我的公僕意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭複雜局面的能力，也使我的組織協調能力得到提高，更加融洽了與上級領導和相關部門的工作關係，爲我今後開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛鍊和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都是我今後應該加以改進和提高的，我將在新的工作崗位上繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做好本職工作中。