農民專業合作社信訪工作總結

篇一：農民專業合作社信訪工作總結

《農民專業合作社法》頒佈實施以來，全縣各級政府和有關部門認真學習和貫徹，依法履行管理職能，發展和規範農民專業合作社，進一步豐富完善了農村經營體制，提高了農民進入市場的組織化程度，有效促進了農民增收，爲構建農村和諧社會和建設社會主義新農村發揮了重要作用。

一、基本情況

自**年至**年11月底，**縣農民專業合作組織由112家發展至384家，其中工商註冊登記的農民專業合作社372家，民政局註冊登記的協會12家。全部合作社擁有註冊資金由880萬元發展至365000萬元，入社社員由最初的3299人發展至135950人，輻射帶動農戶由最初的3500戶發展至 7。3萬戶，涉及19個鄉鎮313個行政村。

二、工作開展情況

(一)強化宣傳培訓，營造良好氛圍

合作社法出臺後，我們充分認識到學習宣傳工作的重要性，採取行之有效的措施，確保法律的貫徹實施。一是狠抓內部學習培訓，提高自身素質。在農業系統內部通過自學及集中培訓等形式，對《農民專業合作社法》等法律法規進行強化學習，使全體幹部職工的法律意識進一步增強;二是積極組織合作社相關人員20多人蔘加省級市級政府組織的培訓學習，提高了工作人員的法律水平;三是組織鄉鎮農業辦業務骨幹20餘人參加《農民專業合作社法》的培訓學習，四是通過“三下鄉”和普法宣傳活動宣傳培訓。幾年來，共組織專題諮詢12場次，出動宣傳人員60多人次，發放宣傳材料2萬多份，張貼標語、懸掛橫幅100多條，解答羣衆諮詢 1200人次，受宣傳農民羣衆達到35000人次，宣傳工作取得了明顯成效，爲法律的順利實施打下了堅實基礎。

(二)積極培樹典型，把握髮展重點

近年來，**縣積極培樹典型，對10餘個有較高知名度、有自主品牌、有規模和實力的農民專業合作經濟組織，通過電視媒體、印發宣傳資料、實地進行觀摩、開展經驗交流等多種方式方法進行廣泛宣傳，讓人民羣衆真正認識和了解成立或加入農民專業合作經濟組織的益處，使合作組織的建設變推動爲主動。在辦社思路上，把握合作社發展原則。一是堅持以家庭承包經營爲辦社基礎。農民加入合作社，入社自願，退社自由，不改變家庭承包關係，不影響生產經營自主權。二是堅持以產業爲基礎。緊緊圍繞我縣小棗、畜禽等特色主導產業建立農民專業合作社，不但可以依託合作社做大做強，而且可以使農民專業合作社成爲農業主導產業發展的重要推動力量。三是堅持多形式並存。在發展合作經濟組織的過程中，要從實際出發、因地制宜、注重特色，不強求一種模式。在形式上可以是專業從事生產加工或銷售的，也可以是產、加、銷一體化的;內容上可以是農產品生產經營的，也可以是進行科技服務或經營生產資料的。在發展過程中，既要積極穩妥地推進，又要防止急於求成，可以邊發展邊完善，以完善促發展。

(三)搞好規範指導，實施動態管理

在實際工作中，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，以強化規範化建設，完善依法設立、管理民主、操作規範的運行機制爲重點，對已建立的農民專業合作經濟組織，按照“嚴格標準，突出重點，注重實效”的要求，着力開展農民專業合作組織規範化建設，每年在確定的全縣專業合作組織中開展創建活動，對達標的單位確定爲全縣的示範單位，實行動態管理，對達標的專業合作組織實行一年一複查，根據發展情況給予保留或摘牌。同時，爲鼓勵合作社發展，**縣先後制定出臺了《關於扶持農民專業合作組織發展的有關規定》和《關於加快農民專業合作組織發展的實施意見》，完善各項管理機制，以及協調各方面的關係等，支持合作社的健康發展。

三、農民專業合作經濟組織發展扶持措施

爲加快全縣農民專業合作經濟組織發展，壯大農村經濟和促進農民增收，根據國家有關政策，結合我縣實際，特制定如下政策規定。

(一)方便登記註冊。對具備企業法人條件、開展營利性經營活動的農民專業合作社，到縣工商行政管理部門辦理註冊登記手續，取得企業法人資格，工商部門要熱情服務，依法依規及時給予辦理有關登記手續。對具備社會團體或民辦非企業單位登記條件、不從事營利性經營活動的農民專業合作經濟組織，到縣民政部門進行登記，取得社會團體法人資格，民政部門要儘量簡化手續，提高辦事效率，加快辦理農民專業合作經濟組織的登記手續。

(二)落實稅收優惠政策。農業生產者(包括從事農業生產的單位和個人)銷售自產的農產品，享受免徵增zhí shuì的稅收優惠政策。對其自產自銷農業產品以及經其分級、加工、包裝、加註品牌商標等的農產品免徵增zhí shuì。對其從事種植業、養殖業和農產品初加工取得的收入，免徵或者減半徵收企業所得稅。對其爲農業生產提供的產前、產中、產後服務，其技術服務或勞務收入免徵營業稅。

(三)搞好金融信貸服務。縣農業銀行、農業發展銀行、農村信用社等金融機構，要進一步改善對農民專業合作經濟組織的信貸服務，簡化審批手續。對符合條件的農民專業合作經濟組織及其社(會)員優先給予信貸資金支持，對市場前景好、帶動能力強的項目，適當放寬擔保抵押條件，並給予利率優惠。面向農戶的小額貸款，優先滿足農民專業合作經濟組織社(會)員需要。

(四)加大技術支持力度。鼓勵現職農技人員受聘或離崗參加到農民專業合作經濟組織，三年內保留基本工資和福利待遇，視同在職人員，給予辦理養老保險、醫療保險，享受職稱評定和工資調整。

(五)鼓勵農民專業合作經濟組織發展農業和農村經濟的建設項目。對農民專業合作經濟組織從事的農業開發、科技推廣、農產品基地建設等項目，在符合國家項目政策的前提下，在土地、資金、技術、人才等方面給予支持和幫助。

(六)依法保護合法權益。依法保護農民專業合作經濟組織的財產權、知識產權、自主經營權和其他合法權益，任何單位和個人不得平調其財產，干擾其經營自主權，不得干涉其正常經營活動。對違反法律規定，侵犯其成員權益的，要依法追究責任。

(七)創造良好的發展環境。任何單位不得以任何方式向農民專業合作經濟組織進行攤派和組織集資。農民專業合作經濟組織有權拒絕除法律、法規規定以外的各種收費。有關部門向農民專業合作經濟組織提供生產、技術、信息、保險等服務，必須堅持自願原則，不得強行收取服務費。

四、取得的成效

《農民專業合作社法》頒佈實施以來，**縣始終堅持把實施好《農民專業合作社法》作爲促進農村發展和農民增收的重要工作，制定措施，狠抓落實，取得良好成效。

(一)發展速度較快。統計顯示，**年9月，**縣農民專業合作社在工商局註冊229家，而截止到**年7月底在工商局註冊的農民專業合作社打312家，1個月增幅達原來的138%。

(二)產業特色明顯。已註冊的農民專業合作社主要集中在我縣農業產業優勢比較明顯的小棗業、畜禽養殖等方面。其中種植業合作社104家，畜牧養殖業合作社 24家，林業合作社4家，農機專業合作社11家。特別是棗業農民專業合作社有90家，佔已成立合作社的28%，逐步形成了生產、加工、銷售爲一體的棗產業鏈。2019年**縣明達禽業養殖專業合作社、**縣御封棗業專業合作社、**縣富民農業技術專業合作社被評爲省級示範社;**縣誠信棗糧專業合作社等8 家合作社被評爲市級示範社。合作社整體發展呈現出發展速度較快、領域不斷擴大、層次逐步提高的態勢，農民逐漸由鬆散的聯合逐步向較爲緊密地合作轉變，由小批量、小規模經營向逐步建立專賣店、網上交易等新的流通業態轉變。

(三)農產品市場競爭力得到增強。近年來，我縣農民專業合作社注重打造品牌效應，先後涌現出一批知名品牌，如明達禽業養殖社的“鳴達”牌柴雞蛋、高川樸寺社的“樸寺”牌小棗、誠信棗糧專業社的“雙發”牌小棗雜糧等。品牌的創立，不僅提高了農產品的產量和質量，促進了農業標準化建設，更增強了農產品的市場競爭力。

(四)農業組織化程度得到提高。崔爾莊鎮的御封農產品專業社以紅棗標準化種植爲基礎、以產業爲依託、以紅棗包裝、銷售爲載體，堅持自我經營、自我管理、利益均沾、風險共擔的原則，把分散的農戶聯成緊密的統一體，提高了種植的組織化程度，成功地依託河北歐亞匡食品集團有限公司，並簽訂了穩固的購銷合同，形成了“龍頭企業+合作社+農戶”的產業化經營模式，入社會員得到的實惠越來越多，合作社也在不斷地發展壯大。

(五)社會服務化體系進一步完善。農民專業合作社根據市場需求開展各種服務，組織各種培訓，推廣先進技術和標準化生產模式，形成了服務農民的新型社會化服務體系，解決了經濟技術部門不好辦、一家一戶辦不成的事情，推動了政府職能由權力型向服務型轉變。**縣富民農業專業技術合作社積極引進、示範推廣新品種、新技術、實施產前、產中、產後系列化服務，使會員累計實現增收100萬元;誠信、御封等社實行統一施肥、統一剪枝、統一澆水、統一用藥、統一防蟲、統一採收的“六統一”經營模式，大幅度提高了紅棗的品質和棗品的市場知名度。

五、存在問題

(一)政策扶持問題。扶持政策不到位，推動效果不明顯。我縣支持專業合作組織發展的具體政策雖然已經出臺，但在項目、資金、信貸、稅收、科技投入等方面的扶持力度與實際需要還有較大差距;省、市雖然有財政補助資金，但是僧多粥少，每年也就有兩三個合作社能爭取到財政補助資金，部分農民專業合作社實力較弱，服務能力有限，抵禦市場風險能力不強。

(二)土地問題。合作社需要規模集約發展，但目前農村土地經營零散、土地佔有不平衡的問題比較突出。30年土地承包權不變，儘管特殊條件下允許小調整，但沒有與《土地承包法》相配套的要求明晰、可操作性強的政策規定，實際工作中難以實現調整。同時，通過土地流轉解決土地矛盾，必須羣衆自願，衆多農戶全部達成共識難度很大。我們現在僅僅能依靠村規民約來解決，還沒有比較好的解決辦法。

(三)金融扶持問題。融資難、貸款難是合作社加快發展一大瓶頸。現在，農村扶持農業信用貸款金融機構，僅剩下農村信用社一家。而且，實行的是小額貸款，額度較小，且信用評定門檻過高。這樣導致越是家庭困難、急需用錢的卻很難貸到款。

(四)管理人才問題。合作社的發展壯大關鍵在人才。而目前，合作社的成員大都是普通農民，理事會、監事會成員和會員代表大部分都是在農民會員中選舉產生的，專業水平、市場競爭能力、管理經驗都比較缺乏，影響了合作社高質高效發展。

六、今後工作打算

(一)進一步提高認識，切實做好法律宣傳和培訓工作。繼續加大宣傳培訓力度，將《農民專業合作社法》納入農村普法內容，利用各種媒體宣傳報道典型經驗。有計劃、分層次、有針對性地培訓農業部門幹部、業務指導人員、鄉村基層幹部和農民專業合作社負責人，建立一支政策水平高、業務能力強的基層輔導員隊伍，確保法律的順利實施。

(二)加強規範管理，確保農民專業合作社健康發展。進一步完善農民專業合作社示範章程、財務制度等相關管理措施，依法建立組織，在大力發展農民專業合作社的同時，規範其內部管理，確保健康發展。

(三)採取多種形式，因地制宜地發展農民專業合作社。按照法律規定的範圍，發揮當地資源優勢，在組織形式上、內容上、產業上、合作空間上，多渠道、多方位發展農民專業合作社。如農機專業合作社，除了爲農民提供耕、種、收等機械化服務外，還可以向植保、抗旱等綜合服務方向發展，努力形成“建一個社、興一項產業、活一地經濟、富一方羣衆”的發展格局。

(四)加大扶持力度，促進農民專業合作社快速發展。發展農民專業合作社能夠在一定程度上將農民組織起來，但農業所面臨的風險還依然存在，我們繼續加大項目爭取力度和扶持力度，促進農民專業合作社發展壯大。

篇二：鄉鎮養老事業信訪工作總結

人口統計表明，我國正進入人口老齡化發展階段，養老服務事業建設已是衡量一個社會文明進步水平的重要標準。在各級領導支持下，鎮養老事業取得長足發展，一個以敬老院爲中心的養老服務體系正日益完善。

一、鎮中心敬老院現狀

鎮敬老院位於鎮胡樓村，佔地面積15。9畝，建築面積4582平方米，房屋165間，牀位245張。敬老院在原鎮胡樓國小基礎上於2019年11月改建而成，並正式投入使用，2019年、2019年、2019年分別進行了二期、三期及附屬設施工程擴建，累計投入資金295。3萬元。敬老院有生活區、娛樂區、種植區，基礎設施配套齊全。配備8名工作人員，入住五保老人103人。2019年鎮敬老院榮獲市市級文明敬老院光榮稱號。

二、落實“三有、三能、六達標”情況

根據縣政府《全縣敬老院提檔升級和規範管理的實施意見》的要求，結合我鎮敬老院現狀，鎮政府加大扶持力度，投入配套資金。投入3。9萬元購買各種花草苗木，對敬老院295平萬米土地進行綠化。根據敬老院實際狀況，制訂了院容院貌建設計劃和整治方案，準備對牆面重新進行粉刷，對衛生間進行改造，兩三天內施工開始。

三、下一步發展對策

1、加強工作人員技術培訓，提升服務水平

一方面政府要加大宣傳力度，營造敬老愛老的良好社會氛圍，鼓勵支持有文化青年參與敬老院志願服務。另一方面加大投入，提高工作人員待遇，擴大報名參加工作人員範圍，吸引更多人蔘與敬老服務工作，同時加大對現有工作人員培訓力度，使工作人員素質提高，敬老院在管理上提檔升次。

2、加大文化助老，豐富五保老人精神生活

我們應充分發動社會力量，教育青少年關心老人幫助老人，組織青年團員、機關幹部、青少年學生開展助老日，到敬老院幫助老人打掃衛生，和老人談心聊天，讓他們充分感受到社會的關心關愛。另一方面，增加投入，邀請文藝團到敬老院演出，增加敬老院“人氣”，讓他們感受到熱鬧氛圍，同時擴建鍛鍊器具，吸引他們參與鍛鍊。