確保先進性教育真正成爲羣衆滿意工程大綱

胡錦濤總書記最近在山東考察工作時強調，要確保先進性教育活動真正成爲羣衆滿意工程。這是總書記繼貴州考察提出“關鍵是要取得實效”後對先進性教育活動提出的新要求，爲教育活動健康順利推進進一步指明瞭方向。我們必須深刻領會，認真貫徹落實。

教育活動成爲羣衆滿意工程，就是要把羣衆滿意作爲開展活動的出發點和落腳點，把羣衆滿意的要求貫穿於活動的各個階段和各個工作環節，把羣衆滿意作爲檢驗活動成效的根本標準。“取得實效”體現的是實踐標準，“羣衆滿意”體現的是羣衆標準，兩者相輔相成，相互輝映。教育活動只有取得實效，羣衆纔會滿意；只有羣衆滿意，纔算真正取得實效。確保教育活動成爲羣衆滿意工程，是教育活動作爲加強黨的先進性建設一個重要舉措的必然要求，是密切黨羣幹羣關係以提高黨的執政能力的重要途徑，充分反映了廣大羣衆的迫切願望。只要牢牢把握住“取得實效”和“羣衆滿意”，就抓住了搞好教育活動的關鍵。

確保教育活動成爲羣衆滿意工程，就要既重視過程又重視結果。過程與結果是辯證統一關係，過程孕育結果，結果源於過程。重視過程，就是要在整個教育活動過程中牢牢把握學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，切實解決突出問題，堅持正面教育、自我教育，堅持走羣衆路線開門搞教育，堅持教育活動和推動工作“兩不誤、兩促進”，防止和克服搞譁衆取寵的形式主義、勞民傷財的“形象工程”，使廣大羣衆從教育活動順利推進的實踐中看到希望，感到滿意。重視結果，就是要通過教育活動，使廣大黨員的素質明顯增強，在帶領羣衆創造美好生活的實踐中更好地發揮先鋒模範作用，讓羣衆順心；基層黨組織的戰鬥堡壘作用明顯增強，真正成爲羣衆信得過、靠得住的主心骨，讓羣衆貼心；廣大黨員帶着深厚的羣衆感情服務基層、服務羣衆，讓羣衆稱心；各級黨組織結合實際，理清發展思路，明確發展措施，各項工作都有新起色、新局面，讓羣衆歡心。

真正成爲羣衆滿意工程，就要處理好羣衆眼前利益與長遠利益、具體利益與根本利益的關係。讓羣衆滿意最關鍵的就是要找準並解決突出問題，尤其是解決直接涉及羣衆利益的問題，讓羣衆得實惠。教育活動開展以來，各地各部門採取多種形式扶貧幫困、送溫暖、獻愛心、辦好事、辦實事，要廣泛持久地開展下去。同時，把科學發展觀統領經濟社會發展全局的要求落到實處，使人們共享改革開放的成果，同樣是廣大羣衆長遠利益和根本利益所在。要教育引導廣大黨員幹部既重視解決羣衆的現實利益問題，又重視解決全局性、戰略性的重大問題，這樣，才能使教育活動真正成爲羣衆滿意工程。

當前，參加第一批先進性教育活動的單位陸續進入整改提高階段。這是一個羣衆更關注、最應見實效的階段。搞好這一階段的工作，更應堅持羣衆滿意的標準。各級黨組織和每個黨員都要針對羣衆提出的意見、民主評議中反映的問題、自我剖析查擺出來的問題，結合各自工作實際，分別制定整改方案和整改措施。整改方案和措施要實實在在、切實可行。整改要突出重點，既要解決迫切的、具體的問題，又要解決影響長遠、影響大局的問題。方案要通過一定形式、在一定範圍內向羣衆公佈，接受羣衆監督，並採納羣衆的意見進行修改。對教育活動成效要組織開展羣衆滿意度測評，測評的範圍要儘量廣一些，參評人員要具有一定代表性；滿意度測評既要充分發動羣衆、讓羣衆積極參與，又要注意加強引導，使羣衆有序參與、客觀公正地評議；羣衆滿意度達不到要求的，必須進行“補課”。要把教育活動中形成的黨員教育管理的好做法、好經驗制度化，建立起黨員受教育、羣衆得利益的長效機制。

只要我們緊緊圍繞解決羣衆最現實、最關心、最直接和最根本的利益問題，繼續發揚求真務實精神，紮紮實實做好每一項工作，教育活動就一定能夠取得更大實效，真正成爲羣衆滿意工程