落實建築工地疫情防控工作措施通知

市城鄉建設局關於落實全市建築工地疫情防控 分區分級精準施策工作措施的通知 各區(開發區)、縣(市)建設行政主管部門：

目前全國疫情防控正在向積極向好發展，按照國家、省市相 關部署和國務院《關於科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎 疫情防控工作指導意見》、《**省新型冠狀病毒感染的肺炎疫 情防控指揮部令》(第6號)、《**市新型冠狀病毒感染的肺 炎疫情防控指揮部令》(第7號)要求，統籌兼顧，做到分類指 導、分區防治、精準施策，提高疫情防控的科學性、精準性和針 對性，堅決打贏新冠肺炎阻擊戰，現將做好全市建築工地疫情防 控分區分級精準施策工作措施，印發給你們，請認真貫徹執行。

1. 強化統一部署精準施策。各單位要動態研判我市疫情防控工 作面臨的新形勢，要強化疫情防控統部署，做好分類指導，分區 施策，在疫情防控指揮部指導下開展建築工地分區分級疫情防控 工作，增強對建築工地監督服務指導，建立聯防聯控工作機制， 確保疫情可防可控形勢平穩。

2. 履行工程項目開復工備案。各地區在實施分區分級新冠肺炎 疫情防控基礎上，具備條件的全力推動工程開復工，確保我市建 築業經濟發展保持健康平穩，做到兩手抓、兩手緊、兩手贏。工 程項目開復工備案時需提供工程安全生產條件確認資料和疫情防 控方案，其他資料可採取承諾辦理。

1. 成立項目疫情防控小組。疫情防控小組應由建設單位牽頭組 織施工、監理單位共同參與，負責編制疫情防控方案和各項疫情 防控措施落實，管控好進入工地現場的所有人員。

2. 設置隔離觀察區。建築工地要設置單獨的隔離觀察區或由建 設、施工單位提供專門區域，用於需臨時隔離觀察人員的生活居 住。隔離觀察措施應符合市疫情防控指揮部門要求。

3. 建築工地實行封閉管理。建築工地在保障消防通道暢通的前 提下，原則上只開放一個進、出口，並在入口處設立人員登記點 和施工現場疫情防控工作方案公示牌，要設專門人員對所有進場 人員進行登記和體溫檢測。

4. 做好消毒處理。對施工現場、辦公區、工地食堂、宿舍、廁 所、機械設備等進行消毒殺菌處理，並保持室內空氣流通。

5. 做好人員排查。對進、出場人員實名制考勤，建立進場人員 登記臺賬，如實登記所有進場人員姓名、身份證號、聯繫方式。

6. 確保防疫物資充足。建築工地應建立防疫物資臺賬，準備足 夠的口罩、測溫計、消毒液等疫情防控用品，保障防疫物資充足 到位。

1. 建設單位負首要責任。要全面做好建築工地疫情防控的組織 工作，負責檢查督促施工、監理等單位落實疫情防控責任。因疫 情導致的建設工期延誤，建設單位應與施工單位協商約定工期順 延等事宜，不得以工期緊等理由要求施工單位未經報備、未落實 防疫措施擅自開復工，建設單位應將建築工地疫情防控費用納入 建設工程安全施工措施費。

2. 施工企業負主體責任。負責項目開復工前的全面排查、開 復工準備和開復工後的疫情日常防控工作。按照分區分級防治要 求做好對勞務企業的選擇，強化對進、出場人員登記和體溫監測。

3. 監理單位負監督責任。要將疫情防控工作落實情況列入監 理細則，協助建設單位切實監督施工單位落實項目疫情防控措施, 並做好進場監理人員的衛生防疫措施。

4. 落實行業指導和監管責任。各級建設行政主管部門要推動 建築工地與屬地社區、衛生防疫、公安、應急等部門建立聯防聯 控工作機制。在各級疫情防控指揮部領導下，科學分類、精準防 治，對**以外其他省市疫情防控情況進行動態分析研判，劃分 低風險、中風險、高風險地區，並指導建築工地採取差異化疫情 防控策略。對低風險地區：實施“外防輸入”策略;

對中風險地 區：實施“外防輸入、內防擴散”策略;

對高風險地區：實施“內 防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。同時對本地區建築工地疫 情防控工作監督檢查，督促企業全面落實疫情管控措施。對不符 合疫情防控要求的建築工地，應責令其立即整改。對未經批准擅 自開復工，疫情防控不力，不報、緩報、漏報和瞞報疫情情況， 以及人爲原因導致疫情蔓延的相關單位和人員，要依法依規嚴肅 追究責任。

1. 對疫情嚴重地區隔離觀察。對湖北或途經湖北省返沈務工 人員，用人單位要立即向當地衛生防疫部門、行業主管部門和社 區報告。相關返沈人員要到各地區指定隔離點按照規定進行隔離 觀察。

2. 對境外入沈人員隔離觀察。依據**市新冠肺炎疫情防控 指揮部《關於境外入沈人員疫情防控有關事宜的通告(第9號)》 要求執行。

3. 除湖北省以外其他外省返沈務工人員隔離觀察。依據各地 區疫情防控指揮部要求執行。

4. 加強對返崗人員的集中封閉管理。疫情防控期間，施工單 位要加強對返崗人員集中封閉管理，如實登記返崗工人乘坐的車 次、班次、航次等分類詳細信息。應儘可能降低與外界接觸。

1. 實行實名制考勤。施工企業應對所有進場人員每日登記並 檢測體溫。所有進場人員都要佩戴口罩，做好個人防護措施。

2. 做好突發情況應急處置。對建築工地發現的發熱人員要實 施隔離，身體無異常後返回崗位。

3. 建築工地人員經醫療機構確認爲疑似或確診爲新型冠狀病 毒感染的肺炎病例後，應立即停工並封鎖場地，主動配合當地衛 生防疫部門開展疫情防治，並及時向屬地行業主管部門報告。隔 離人員在隔離期間，其所在單位要及時給予關心關愛，提供必要 的生活物資保障。

1. 做好現場清潔衛生。施工現場、辦公場所、工地食堂、宿 舍、廁所等人員密集地方應多開窗通風，保持室內空氣流通，並 每日使用75%醫用酒精或84消毒液進行消毒，每日不少於2次。

2.做好施工現場垃圾分類。建築工地內應做好垃圾分類，嚴 格按照《**市生活垃圾收運處置管理規範》等防疫要求處置廢 棄口罩等垃圾。

3. 保障施工現場食品安全。嚴格執行食品採購、加工、儲存 等衛生標準要求，切實保障食品安全。食堂就餐實行分餐制、錯 時用餐，控制就餐人數，提倡自備餐具和非聚集用餐，員工打飯 時要佩戴口罩，就餐期間保持距離並避免相互交流，餐具做到每 餐高溫消毒，減少人員聚集引發的疫情傳播隱患。

4. 加強疫情防控知識教育。應將相關疫情防控知識教育納入 進場和每日崗前教育，增強施工作業人員的自我防控意識。

5. 減少人員接觸。應減少集中召開的會議，確需集中召開的, 宜優先選擇開敞、通風地方，參會人員都應佩戴口罩，進入會場 前後洗手消毒。班前教育、技術交底等活動應分散開展。

6. 加強施工現場物資採購管理。施工現場要嚴格登記管理制 度，對配送材料、物資等外來人員，要量測體溫，監測身體健康 狀況;

生活保障物資要由專人負責採買，外出人員做好自身防護 措施。

1. 各部門、各單位要及時全面掌握本轄區開復工項目的疫情 防控情況，每日向市城鄉建設局報告開復工項目疫情防控情況。

對當日無新增開復工項目和無突發疫情的地區實行“零報告”;

對有新批准開復工項目的，要及時報市城鄉建設局。

2. 對有突發疫情的建築工地，各區在按規定報送當地疫情防 控指揮部門的同時，第一時間將人員處置情況和工地採取的應急 防控措施向市城鄉建設局報告。

附件：**市XXX項目疫情防控方案(第二版模板) 附件 *************項目 疫情防控方案 (第二版模板) *j* 開發公司 2020年x月 1. 編制要求 3 2. 目標任務 3 3. 防控組織機構 4 4. 近期復工計劃安排 5 5. 主要管控措施

一、 編制要求 認真貫徹落實國家、省、市有關加強新冠肺炎疫情防控工作 各項通知要求，科學研判當前疫情防控形勢發展變化，堅持依法 防控、科學防治、精準施策，提高疫情防控的科學性、精準性和 針對性。針對省外地區目前疫情防控形勢和存在的病例傳播風險 劃分低風險、中風險、高風險等級，對不同地區採取針對性措施。

打好疫情聯防聯控攻堅戰。結合********項目建設實際，現編制 此方案，各建設、監理、施工單位要嚴格執行，並結合相關文件 及時更新完善。

二、 目標任務 1. 宣傳和普及新冠肺炎疫情防控知識，提高廣大施工人員 的自我保護意識。

2. 按照各地區疫情防控總體部署，針對低風險地區、中風 險地區、高風險地區，實施分區分級新冠疫情防控策略，做到項 目建設和疫情防控抓細抓實。針對疫情防控低風險地區，實施“外 防輸入”策略;

中風險地區，實施“外防輸入、內防擴散”策略; 高風險地區，實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略，做 到精準施策。

3. 完善新冠疫情防控信息報告制度，做到早發現、早報告、 早隔離、早治療。

j . 4. 建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保新 冠肺炎疫情不在工地發生。

5. 加強施工現場環境衛生整治，安排專人整治員工宿舍環 境，及時清除生活垃圾，做好對食堂、宿舍、廁所等點位進行消 毒，消除傳播途徑。

6. 每日進行施工人員身體病況排查，一旦發現發熱等疑似 症狀的人員，立即送往醫院診治，及時對員工所在寢室所用物品 進行徹底消毒，發現疫情立即向現場疫情防控領導小組報告，並 逐級向行業主管部門、疫情防控指揮部報告。

7. 加強對進入現場人員登記備案，並對進入現場人員進行 體溫健康監測，發現可疑病例，及時送往定點醫院。

三' 疫情防控管理組織機構 爲統籌組織實施疫情防控各項工作，由******開發建設單位 牽頭成立領導小組，(以下簡稱防控組)。

組 長：(建設單位主要負責人擔任) 副組長：(施工、監理主要負責人擔任) 組 員：(參建各方部門負責人及相關人員組成) 防控組負責按照習近平總書記記關於分區分級差異化實施新 冠肺炎疫情防控的重要指示精神和省市有關部署，依據全國各省 市疫情防控形勢和存在的病例傳播風險，劃分疫情防控低風險、 中風險、高風險等級地區，開展針對性疫情防控工作，並及時研 究處置各疫情情況，協調處理應對疫情防控工作中遇到的特殊問 題。

防控組(要有明確分工：包括測溫、隔離、消殺、統計、上 報、登記、交通的負責人)分工負責，責任落實到人，設置專人 負責信息統計及上報工作。

四' 項目復工計劃安排 1. 復工時間：

i 2. 建設內容、參建各方人員數量，其中省內人員數量、省 外人員數量等) | 以上計劃，如疫情發展有變化，須根據相關文件及時調整計 劃安排。

五、主要管控措施 (一)職責劃分 1. ******* (項目建設單位)籌劃復工計劃安排及疫情防控 措施的制定，監督、檢查各項防控措施的落實情況，定期或不定 期檢查防控舉措的執行情況。

2. ******* (項目建設單位)是*********工程項目現場疫情 防控主體，負疫情防控的主要責任，負責人親自掛帥組織、靠前 指揮疫情防控各項工作，成立以項目經理、項目書記爲組長的疫 情防控工作組，建立疫情防控管理機制及應急預案，任務分工明 確、工作流程清晰並落實責任到人。嚴格按照國家、省、市有關 部門通知要求開展疫情防控各項工作，加強施工現場管控，落實 分區分級管控措施，外防輸入，內防擴散;

強化項目部全員實名 制及健康監測管理，實行日報告、零報告制;

落實早發現、早報 告、早隔離、早送治的防控措施。充分發揮黨、團組織在疫情防 控攻堅戰中的核心領導、突擊攻堅與引領示範作用。

(二)復工人員組織與疫情防控管理 ***** (監理)、****** (管理公司)返沈後，按分區分級 防控要求做好人員健康監測，做好復工前疫情防控的各項準備， 編制專項施工組織方案和疫情防控方案。安排專人做好項目防疫 管控場所消毒、物資儲備等的前期準備工作，對項目返沈人員進 行分類記載，並制定分區分級管控措施，爲項目人員陸續返沈後 實施管控提供充分準備。

1. 復工計劃安排及返沈人員組織管理 防控組按照返沈人員分區分級精準施策要求，根據項目部員 工、勞務工人來源地、承擔的工程建設任務，科學制定本項目節 後復工計劃，精心做好返沈人員組織管理。提前做好省外返沈人 員隔離觀察住處、租住房屋、宿舍、食堂生活區域的清潔消毒等 準備工作，完成一次性口罩、體溫檢測、消毒劑等防護物資採購 儲備。

2. 關於返沈人員疫情輸入風險防範 (1) 對疫情嚴重地區隔離觀察。對湖北或途經湖北省返沈 務工人員，用人單位要立即向當地衛生防疫部門、行業主管部門 和社區報告。相關返沈人員要到各地區指定隔離點按照規定進行 隔離觀察。

(2) 對境外入沈人員隔離觀察。依據**市新冠肺炎疫情 防控指揮部《關於境外入沈人員疫情防控有關事宜的通告(第9 號)》要求執行。

(3)除湖北省以外其他外省返沈務工人員隔離觀察。依據 各地區疫情防控指揮部要求執行。

3. 外地返沈人員信息登記管理 建立全員信息統計臺賬，所有返崗人員必須如實填寫個人信 息(身份證、電話、戶籍)、返沈及近期出行信息(到發地、到 發日期、交通方式/航班/列車次/座位號/車牌號、換乘地、短居停 留地、旅行地)、抵沈日期時間、本人和親屬健康狀況及疫區接 觸史、在沈住址等信息，要求實名登記。防控組要逐人覈查身份 及相關信息，確保全面、真實、準確。

返沈人員主動向居住地所在社區委員會(村委會)報告;

返 回工作崗位前，主動向所在單位報告。主要報告旅居史、接觸史、 當日體溫等。身邊有外地返沈人員的，要相互提醒、主動報告， 並及時告知與自己有密切接觸的人員。

如有政府、社區工作人員、醫務人員通過訪視、電話等方式 詢問健康情況或釆取醫學觀察等措施，要給予積極配合，如實提 供有關信息。

I 4. 返沈人員隔離觀察要求 (1) 返沈人員隔離觀察期間應全程佩戴口罩，做好個人防 護。

I (2) 隔離觀察期間每日監測記錄體溫至少2次，期間不要 與外人接觸，儘可能減少與共同居住人員接觸，隔離期後無症狀 可解除隔離上崗工作。

(3)隔離觀察居住條件由防控組統一安排提供，並按所屬 區域(社區)相關規定予以報備，並做好每日定期消毒防護和生 活後勤保障。防控組須安排專人每天跟蹤記錄隔離觀察情況，現 場或視頻檢查隔離人員居住生活及健康狀況。

5. 工作或施工期間發現人員發熱處置 若員工、施工作業人員在工作期間出現發熱、乏力、咳嗽等 不適症狀，防控組應迅速對相關人員按規定隔離觀察、就醫並上 報所在社區防疫部門和單位。症狀解除後方可返崗。

如經確診爲新冠病例或疑似病例，應立即停止施工並封鎖施 工場地，配合防疫部門開展疫情防控，並及時向主管部門報告。

(三)日常疫情防控管理要求 項目施工、監理單位主要管理人員要堅守崗位，靠前指揮， 認真履職，根據最新通知要求，及時研究佈置新冠病毒疫情防控 工作，嚴密防控，快速反應，杜絕僥倖心理和管理鬆懈。

要嚴格執行省、市關於新型冠狀病毒肺炎疫情防控的各次通 知規定和要求。對國家、省、市以後下發的疫情防控通知要求， 應認真遵照執行，本方案如與上級管理要求不一致，以上級要求 規定爲準。

1. 實行全員實名信息統計管理 防控組安排專人對每日進入現場全體人員，進行體溫監測、 健康狀況和到離沈信息統計，建立人員信息臺賬，統計要準確及 時，實行日報告、零報告，不得漏報、遲報、瞞報。

日常加強對勞務隊伍關於疫情防控工作要求的宣傳培訓和 日常管理。

2. 所有進入現場施工人員、管理技術人員、監理人員均須 佩戴口罩，服從防控組出入登記、體溫測量管理，做好消毒、防 護配合工作。

| 3. 項目工作人員在辦公場所、公共場所開展工作，均需佩 戴口罩，做到勤洗手、勤消毒、勤通風，保持個人及環境衛生。

加強項目部流動人口管理，嚴控外出，必須外出則應佩帶一次性 口罩，避免前往人員聚集場所。

4. 防控組須安排專人每日負責對項目部辦公區域(會議室、 辦公室、電梯、扶手、門把手、水龍頭、公共走廊、大廳等)、 施工現場、生活區域(宿舍、食堂)、材料庫等，按防疫有關規 定進行定期消毒清潔、通風換氣，保持環境衛生和室內空氣流通。

安排專人負責消毒、個人防護、生活物資的採購和保管，確保滿 足施工需要。

I 5. 施工工地大門值班人員嚴格登記管理制度並進行體溫量 測，嚴禁無關人員進入現場;

對配送材料、物資等外來人員、車 輛進行登記，量測體溫車上人員不得出駕駛室，物資由工地內人 員裝卸。

6. 食堂就餐實行分餐制、分時段就餐，控制就餐人數，提 倡自備餐具和非聚集用餐，員工打飯時要佩戴口罩，就餐期間保 持距離並避免相互交流，減少飛沫及空氣傳播風險，餐具做到每 餐高溫消毒，生活保障物資由專人外出釆購，並做好個人防護措 施。

7. 設立兼職巡查監督員，對防疫各項規定、措施落實情況 開展經常性自查自糾，確保措施到位有效。

8. 嚴格執行《**市生活源廢棄口罩處置規範》和《** 市生活垃圾收運處置管理規範》要求。防控組統一做好廢棄口罩 和生活垃圾處置。

9. 做好項目參建全體人員、特別是勞務人員的疫情防控培 訓，要求每個人明確瞭解防控管理要求、規定、措施與個人防護 要點，安排專人檢查防護制度執行、措施落實情況。在場所內顯 著區域，採用視頻滾動播放或宣傳畫等方式進行衛生健康、防控 知識宣教。

10. 施工現場內儘量減少會議次數、控制會議規模，不得組 織聚會、聚餐等人員聚集性活動，疫情期間可藉助手機、互聯網、 微信、視頻通話、視頻會議等新技術開展工作，盡最大可能降低 交叉感染風險。

11. 防控組做好疫情防控的正向輿論宣傳和引導，教育員 工、務工人員增強對虛假和錯誤信息辨識能力，不造謠、不信謠、 不傳謠，不擾亂社會公共秩序。

12. 對在沈、返沈人員的隔離觀察、應急處置，及施工現場 消毒防護、日常管理等，各參建單位項目部要嚴格執行省、市關 於新型冠狀病毒肺炎疫情防控的各次通知規定和要求。對國家、 省、市以後下發的疫情防控管理通知要求，須一併認真貫徹執行。

本方案與上級管理部門要求不一致的，以上級通知規定爲準。

13.監理單位要不定期對各參建單位疫情防控措施落實情 況、返沈人員信息登記、每日健康信息統計的真實性、準確性進 行檢查、抽查。對存在瞞報、漏報、遲報的項目部及相關人員， 將嚴肅處理追責。

2020年x月 附件1: 外省來沈施工人員健康登記表 序 號 姓 名 參建單位 項目名稱 手機號碼 目前居住地址 在外地的居 住地(住址/ 酒店名稱、 地址) 來沈時間 預計解除 觀察時間 (自到沈之 日起15 日) 車次/ 航班/ 汽車/ 自駕 沿途是否停 留?如是， 時間、停留 地點 目前狀況(是 否發熱、有無 咳嗽、胸悶等 不適應症狀) 1 2 3 附件2：

2020年X月X日施工現場人員疫情信息日報表(彙總) 序號 參建單位 項目名稱 總人數 確診人 數 疑似人 數 發熱人數 醫學觀察人數 備註(如有需要 說明事項，請在 此項內說明) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合計 注：該數據統計時間截止爲2020年X月X 0 17：

00 附件3：

2020年X月X日施工現場人員疫情信息日報表(詳細) 序 號 施工人員姓名 參建單位 項目名稱 施工地點 症狀 醫學觀察 開始時間 醫學觀察 結束時間 是否確診 是否疑似 其他情況 1 2 3 合 計 注：該數據統計時間截止爲2020年X月X日17：00。