縣五五普法工作總結

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2006至2010年是五五普法之年,也是我縣實施“十一五”規劃、全面建設小康社會之年。五年來,我縣以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面落實科學發展觀,按照《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》以及省、市相關文件精神,緊緊圍繞當地經濟社會發展的目標任務,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,圓滿完成了“五五”普法各項工作任務,爲構建秀美、文明、和諧新通山創造了良好的法治環境。

縣五五普法工作總結

一、強化領導機制,健全普法網絡,打牢普法工作基礎。

(一)強化縣委、縣政府領導作用,爲“五五”普法提供堅強的組織保證。XX年3月10日,縣委常委會議專題討論五五普法全面啓動方案。會議高度重視五五普法在全縣工作大局中的作用,認爲五五普法是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作;是貫徹落實科學發展觀的一項重要任務;是我縣促進經濟持續健康發展、構建和諧社會的重要保障。會議決定成立由現縣委書記曾國平親任組長,政法委書記、宣傳部長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大家分管領導爲副組長,全縣31家行政事業單位和部門主要領導爲成員的五五普法依法治縣領導小組,並由司法局長兼任辦公室主任,負責抓好五五普法日常事務工作。至4月10日,全縣各鄉鎮、縣直各單位、學校、村(社區)等單位普遍成立了普法依法治理工作領導小組和辦事機構,並指定專人負責日常普法教育工作,做到層層有人抓,級級有人管,確立了以塊爲主、條塊結合、屬地管理的工作機制,形成了各負其責、齊抓共管、協調配合的工作格局。五年來,縣委、縣政府主要領導每年兩次主持召開普法依法治縣專題會議,及時掌握全縣普法工作進度和工作重點,解決普法工作難點,分管領導把普法依法治理工作列入每月工作計劃,確保按部就班完成五五普法各階段工作任務順利完成。

(二)明確普法依法治理考覈作用,爲“五五”普法提供紮實的制度保障。一是首次推行普法依法治理工作作爲共性目標納入全縣工作實績考覈內容。同部署、同檢查、同考覈,形成不抓好普法工作就會導致全面工作落後的考覈局面。二是首次推行領導幹部、公務員年度法律合格考試。將考試成績載入其個人檔案,實行不合格不評優政策。三是首次推行提拔幹部任前法律考試製度。實行不過法律關,就過不了人事關政策。五年來,共有6個單位因爲普法成績掉隊導致工作實績排名靠後,有24名公務員因爲年度法律考試不及格導致無法評優,有4名擬提拔幹部因爲法律考試不過關暫緩提拔。由於普法考覈目標明確、考覈係數科學,考覈力度加大,做好五五普法工作在全體行政事業單位工作人員中迅速形成共識,全縣各單位興起了大力做好五五普法工作的競爭熱潮。

(三)狠抓普法工作網絡骨幹作用,爲“五五”普法提供優良的團隊保障。第一、組建通山縣“五五普法”講師團。根據“五五”普法的內容重點,XX年年3月,我縣組建了由縣委黨校講師、法官、檢察官、律師、經濟師、審計師等共15名法律、經濟專家組成的普法講師團。講師團組建以來,先後應邀爲縣委、縣政府領導講授涉及新時期全縣經濟社會發展方面的法律六部,爲行政執法單位講授涉及行政執法方面的法律12部。充分發揮了講師團的法律精英作用。第二、建立“五五”普法志願者協會。全縣23個普法成員單位均建立了“五五”普法志願者協會。五年來,廣大普法志願者立足所在部門工作實際,利用其法律特長,共開展送法下鄉活動35次,爲中國小上法律課125堂,發放普法宣傳資料6000餘份,開展其他普法活動20餘次,是我縣“五五”普法工作爍爍閃亮的一支隊伍。第三、狠抓司法所隊伍在普法活動中的樞紐地位。農村是五五普法的重點和難點,司法所在農村普法中處於樞紐地位,一方面負責上級普法文件精神向鄉鎮領導的彙報,一方面負責本鄉鎮普法工作的具體實施,承擔了農村普法工作最繁重的任務。爲了打贏這場硬仗,自XX年以來,縣司法局共向全縣12個司法所充實了16名普法幹部和工作人員,爲農村普法工作提供了堅定的人員支持。全縣司法所工作人員深入農村開展普法活動,爲老百姓在法律上釋疑解難,被羣衆稱爲“赤腳律師”。第四、狠抓普法骨幹培訓,提高法制宣傳隊伍整體素質。在縣級着重加強各街道、各部門分管法制教育的領導、職能科室負責人及普法聯絡員的法律知識培訓,在鄉鎮着重加強各站所負責人、村支書、村長、民調主任的法律知識培訓,五年來,共進行普法骨幹培訓62次,相當一部分普法骨幹成了法律方面的行家裏手。

(四)突出普法文件教材指導作用,爲“五五”普法提供及時的行動指南。1、認真制訂和頒發各項普法文件。根據上級要求,結合我縣工作實際,我們制定了《縣委宣傳部、縣司法局關於XX-2010年依法治縣暨“五五”普法工作規劃》,縣委縣政府以(通發【XX】8號)文批轉這個規劃,縣人大作出了《通山縣人大常委會關於進一步加強法制宣傳教育的決議》(通常文【XX】5號)。根據《規劃》和《決議》要求,全縣各級各部門各單位都結合本地、本部門、本單位的工作實際和工作特點,相應制訂了普法依法治理工作規劃以及年度普法依法治理工作計劃,爲更好地確保該規劃的順利實施,縣委、縣人大、縣政府、縣依法治縣工作領導小組先後還下發了《關於成立“五五”普法依法治縣工作領導小組的通知》(通辦文【XX年】19號、《關於印發(關於進一步加強領導幹部學法用法提高依法執政能力的意見)的通知》(通司發【XX年】17號)、《縣委辦公室縣政府辦公室關於組織學習“五五”普法指定教材的通知》(通辦文【XX年】67號)、《通山縣依法治縣工作領導小組成員單位工作職責》(通法治【XX年】07號、《關於轉發<咸寧市依法治市工作領導小組關於在全市開展“法治示範單位”創建活動的實施意見>的通知》(通法治【XX年】04號)、《關於印發〈通山縣開展“加強農民工學法用法”工作實施方案”〉的通知》(通法治【2010】4號)、《關於印發〈通山縣2010年度普法依法治理工作考評辦法〉的通知》(通法治【2010】4號)等一系列文件,使全縣普法依法治理工作進一步制度化、規範化,從而確保了全縣普法依法治理工作有序開展,穩步推進。2、認真編印和發放普法教材。根據省市“五五”普法規劃提出的工作目標,針對我縣法制宣傳教育現狀,縣“五五”普法辦公室組織力量,編印了《“五五”普法通用讀本》和“五五”普法《農民法律知識讀本》共4萬餘冊,並在第一時間發放到了普法對象手中。 普法教材設有以案說法、適用法律指南、法律知識小故事等欄目。內容涉及《憲法》、《刑法》、《未成年人保護法》、《民法通則》、《婚姻法》、《土地管理法》、《繼承法》、《合同法》等40餘部刑事、民事、經濟法律法規,涵蓋預防未成年人犯罪和自我保護、村民生產生活各方面的內容,具有較強的針對性和實用性。普法教材的發行,收到了普法對象一致歡迎。

二、突出普法重點,實行分類指導,確保普法工作實效。

(一)突出普法內容重點,明確普法任務。一是深入學習宣傳憲法。一是通過學習和宣傳憲法,提高全縣人民特別是各級領導幹部和公務員的憲法意識,使憲法家喻戶曉、深入人心。二是深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。通過市場經濟法律學習,促進經濟主體依法生產經營和管理,推進經濟平穩持續較快發展;通過人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育,推進資源節約型和環境友好型社會建設,促進社會事業全面進步。三是深入學習宣傳與羣衆生產生活密切相關的法律法規。通過加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育,增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識。四是深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。通過加強依法維權、依法信訪宣傳教育,引導公民依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。通過開展治安和刑事法律法規宣傳教育,預防和減少違法犯罪。

(二)突出普法對象重點,實行分類指導。領導幹部、公務員、青少年、村民、企業經營管理人員是我縣“五五”普法的重點對象。我們始終堅持從實際出發,根據不同地域、不同對象和不同行業的特點,採取切實可行的方法,進行分類指導,提高工作的針對性和實效性。

1、狠抓領導幹部、公務員學法制度化。XX年年3月5日,縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣依法治縣領導小組辦公室聯合下發《關於印發(關於進一步加強領導幹部學法用法提高依法執政能力的意見)的通知》,法律法規學習始終是縣委理論學習中心組學習內容之一。縣人大每年舉辦2—3期副局級以上領導幹部法制講座,鄉鎮、縣直單位班子經常組織領導幹部學法。“五五”普法以來,全縣共舉辦領導幹部法制講座12期。縣委黨校每年舉辦的科級幹部進修班、中青班,始終把《公務員法》、《信訪條例》、《刑法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》等列爲必修課程。我縣始終堅持國家機關工作人員任前法律知識考試、公務員學法考試考覈等制度,進一步督促領導幹部、公務員學法用法。XX年年11月份組織各鄉鎮、縣直各單位140名普法骨幹在縣委黨校進行了集中培訓和普法考試;2010年3月31日,組織了全縣領導幹部、公務員、企業經營管理人員、中學老師和學生13185人進行了年度法律知識考試;2010年11月28日,組織了2010年度法律知識測試,全縣952名科級幹部、581名行政執法人員和204名大中專學生參加了考試。今年二月份,縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣人事局、縣依法治縣工作領導小組辦公室聯合印發《關於領導幹部公務員學法用法考試考覈辦法》,同時,還建立了領導幹部、公務員述職述法報告制度。

2、注重青少年學法多樣化。按《關於在全縣中國小生中組織開展法制教育的通知》文件精神,我縣將學校教育、家庭教育和社會教育有機結合起來,形成了學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育網絡。全縣41所中心學校都聘請了法制副校長,合理安排法制課,做到“計劃、教材、課時、師資”四落實,並將青少年學生的法制宣傳教育融入到法律知識競賽、專題班會、社會實踐等活動中,通過黑板報、校園廣播、警示牌等方式廣泛宣傳法律常識。交警、消防、法院、司法等部門走進校園向中國小生宣講《道路交通安全法》、《消防法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等法律法規。縣直機關工委、公安、法院、司法等12個部門組成“關心下一代”巡迴報告團爲全縣10多所學校進行巡迴法制講座。通羊鎮、九宮山鎮、南林橋鎮、大畈鎮、廈鋪鎮組織綜治辦、司法所、法庭和派出所等部門深入開展“法律進校園”活動,起到了“一人學法、全家懂法、社會受益”的良好效果。

3、力求村民學法實用化。按照通法治(XX年)6號文件的精神,一是各行政執法部門根據各自的特點和農村實際送法下鄉。2010年縣文體局以設立“農家書屋”爲契機,大力發放普法宣傳書籍,對村民進行潛移默化的法律知識培訓,培養了一批“法律明白人”,使之成爲村民法制宣傳教育的積極因素。縣地稅局聯合通山楚劇團舉辦“三進三送”(即送稅法、政策、溫暖,進鄉村、社區、企業)活動,宣講稅法、組織稅法有獎問答和發放稅法宣傳資料。二是圍繞如何提高村幹部的能力,增強農村“兩委”班子成員依法辦事、依法管理、依法治村能力,對換屆後所有的村支部書記進行集中培訓,指導他們學習《選舉法》、《土地資源保護法》等法律法規。2010年10月份,縣委組織部、縣委宣傳部、司法局、國土資源局、教育局、廣電局聯合舉辦了村級幹部國土資源法律知識培訓,全縣12個鄉鎮140名村幹部參加了培訓會。2010年4月,對換屆後的202名村支部書記進行了爲期3天的集中培訓,2010年7月,對新調整的266名民調員普法宣傳員進行了爲期2天的集中培訓。三是以司法所和駐村工作隊、平安中心戶爲主力,將法制宣傳延伸到戶,利用創建“平安村”、“平安家庭”、“農村合作醫療”等活動,開展專項宣傳和“搭車”宣傳活動,廣泛宣傳憲法以及與村(居)民生產生活密切相關的法律法規。四是通過律師、公證員、法律援助隊伍,將法制宣傳活動向農村社區延伸,在辦案和處理糾紛中宣傳法律法規。今年4月份,縣政協和縣普法辦聯合開展送法進社區活動,有利地推動我縣“法律六進”活動不斷深入。

4、促進企業經營管理人員學法針對化。縣勞動保障局針對企業管理幹部,側重“法律實務”學習,重點宣傳《勞動合同法》,提高他們依法處理企業法律事務的能力,成爲既懂管理又懂法律的“多面手”。一是以實施“陽光培訓”工程爲契機,舉辦企業員工、企業經營管理人員法律培訓;二是堅持送法進企業,提高企業員工依法維權、企業管理人員依法管理的法律意識,幾年來發放《務工維權手冊》10000餘本;三是送各類宣傳圖片展板到各個大型超市和廠礦企業。縣物價局爲切實加強春節期間的市場價格監管,組織各企業和個體經營業主代表召開價格政策提醒告誡會。縣國稅局認真組織開展百名稅法志願者講稅法、百戶重點企業送稅法、百名返鄉人員考稅法、百名村官談稅法的“四百”普法活動和開展稅法“四進”宣傳活動。勞動、安監、環保等部門深入在企業宣傳與保障企業員工合法權益、企業安全生產、環境保護相關的法律法規。

三、創新普法載體,開展主題活動,掀起普法工作熱潮。

(一)大力開展法律“六進”活動。

——開展“法律進機關”活動,提高依法管理和服務社會的水平。把法律作爲機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查;充分利用機關學習園地、網絡等陣地,建設機關法制學習資料信息平臺,爲公務員學法提供條件;建立和落實公務員學法制度,實現法律知識考試考覈工作規範化;健全行政執法責任制度,把依法行政水平和效果作爲工作考覈內容;積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。

——開展“法律進鄉村”活動,促進社會主義新農村建設。把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容,開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務進鄉村活動,切實提高農民的法律意識和法制觀念;加強農村法制宣傳教育基礎設施建設,擴大宣傳教育覆蓋範圍;提高農村法制宣傳教育的服務性。

——開展“法律進社區”活動,促進和諧社區建設。建立社區居民學法制度,建立社區法制宣傳櫥窗,建立社區法律圖書角,建設社區法制宣傳教育隊伍,定期開展羣衆性法制專題活動。

——開展“法律進學校”活動,推進青少年學生法律素質教育。發揮第一課堂的主渠道作用,堅持品德教育與法制教育並重;積極開闢第二課堂,推進學法用法實踐活動;組織和引導學校開展依法治理活動。

——開展“法律進企業”活動,促進企業依法經營、誠信經營。圍繞企業生產經營和改革發展,開展多種形式的法制教育和法制培訓,提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質;加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育;深入開展依法治企活動,促進企業建立健全規章制度;完善企業民主管理制度,依法保障職工的合法權益;堅持法制教育與誠信教育相結合,開展爭創誠信守法企業活動,促進現代企業制度的建立。

——開展“法律進單位”活動,促進法治化管理。各類單位切實履行法制宣傳教育責任,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。建立法制學習園地,開展經常性法制教育;利用單位培訓場所和機構組織,開展對所屬人員的法律培訓;結合工作實際開展社會性公益法制宣傳,尤其是交通、城建、交警等公共活動場所管理單位在所轄範圍內開展了大量法制宣傳。

(二)大力開展“法治創建”活動。

一是“民主法治示範村”創建工作不斷深化。大力推廣“民主法治示範村”的先進做法,進一步完善創建工作標準,依法建立健全管理制度,使民主管理、民主監督、民主決策、民主選舉和村務公開、財務公開在農村得到較好的落實。XX年年度我縣洪港鎮洪港村開展“雙扶雙評”、“四民主兩公開”活動,被民政部授予第三批“全國民主法治示範村”稱號。廈鋪鎮橋口村、黃沙鋪鎮晨光村連續兩年被授予市級“民主法治示範村”。

二是“法治示範社區”創建工作不斷推進。按照創建市級“法治示範社區”的標準要求,多次組織各鄉鎮社區負責人就“法治示範社區”創建活動進行座談交流,學習通羊鎮雙泉社區依法管理、規範管理的先進經驗,有力地促進了法治社區創建工作的開展。

三是“法治示範學校”創建活動順利開展。縣教育局按照創建“法治示範學校”的要求,把依法治校納入了學校建設的重要內容,注重法制教育與道德教育相結合,加強師德、師風教育和教育亂收費、學校周邊環境、校園安全的專項治理。堅持校務公開、民主管理,切實發揮好學校開展青少年法制教育的主陣地作用,做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,並向廣大師生髮放通山縣《教育法律法規彙編》5000餘本。九宮山鎮橫石中學連續兩年被市授予“法治示範學校”,2010年縣實驗國小、南林橋鎮南林初級中學被授予市級“法治示範學校”。

四是“法治示範機關(單位)”創建活動全面開展。按照“法治示範機關(單位)”創建的要求和標準,我縣狠抓了“法治示範機關(單位)”創建。2010年創建“法治示範機關(單位)”6個,2010年“法治示範機關(單位)”8個。所有創建的單位通過不斷完善規章制度,加強宣傳教育,紮實推進法治實踐,使機關黨員幹部的依法行政、依法管理、依法辦事的水平得到了明顯的提升。

(三)大力開展紀念日、宣傳月等法律宣傳。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法爲核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳週、紀念日等,廣泛開展羣衆喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與羣衆文化生活相結合的深度和廣度,繁榮法制文藝創作,鼓勵、支持和引導羣衆性法制文化活動,積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑。2010年的12·4活動中,縣法院、檢察院、公安局、工商局、國稅局、建設局、勞動局、國土局等16家行政執法單位,在縣鳳池時代廣場隆重舉行了第九個法制宣傳日活動。全縣各鄉鎮、各部門以“3.8”婦女節和“3.15”消費者權益保護日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節日爲契機,開展專題法律宣傳;結合節假日、法律頒佈紀念日,積極開展法制宣傳月、安全生產宣傳週等宣傳活動,廣泛宣傳《憲法》、《勞動合同法》、《物權法》和各類部門法,在全社會營造濃厚的法治氛圍。XX年年3月至4月,縣質監局、農業局、工商局、普法辦在全縣農村聯合開展了“農資打假維權百村行”活動。2010年縣委組織部、宣傳部、國土局、司法局等六部門聯合舉辦了140名村級幹部國土資源法律法規知識培訓;縣消防中隊還把開展新《消防法》宣傳活動送進學校和社區,並將50000份宣傳貼圖和標語送到學校、社區、商店、網吧、超市等人羣衆密集的地方。2010年11月1日至7日,縣政府應急辦開展了《突發事件應對法》及防災應急知識宣傳週活動;縣地震局積極貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》,大力普及防震減災知識和“防災減災日”的宣傳,印製展板和XX多份有關“防震減災”的宣傳單,在城區醒目位置設置諮詢臺,向過往市民宣傳相關常識,努力增強縣域範圍內的防震減災意識;縣質監局大力開展“計量宣傳日”活動;縣檢察院開展了“舉報宣傳週”活動。今年“3.15”縣工商局開展了“四個一”消費教育活動;縣地稅局稅法宣傳“搭”上公交車,法制宣傳有聲有色;縣環保局邀請省委黨校、省行政學院張繼久教授來我縣對縣委、縣政府部分領導和各鄉鎮、部門及重點企業負責人等人員講授環境保護知識。此類活動參與羣衆達5萬人次,發放法律法規宣傳材料2萬多冊,展出普法展板430餘塊,爲羣衆提供法律、政策諮詢2萬餘人次。

(四)大力開闢各種普法宣傳渠道。一是在通山電視臺開闢了《法治通山》電視專欄。每月兩期,以“以案說法”、“法治動態”、“法律諮詢”、“法律解讀”四個板塊的形式向廣大人民羣衆進行普法宣傳。二是在《通山週刊》開闢了《司法園地》。三是在通山專版上設立了《法律幫助你》專欄。三是開通了通山縣司法行政網站,設置了普法天地、律師之窗等10個欄目。利用網絡這個大平臺宣傳全縣的普法動態和依法治理情況。XX年年3月份,我們利用互聯網公開向全國開展普法廣告詞徵集活動,共收到作品1370份,選出一等獎2名、二等獎4名、三等獎10名。四是創辦了《普法信息報》。因爲宣傳力度加大,五年來,我們向司法部《人民調解》雜誌、湖北日報、《法治湖北》、咸寧日報、通山週刊報送和刊發普法信息簡報140餘篇。中國普法網、湖北法治網、咸寧法治網網、通山政務網和通山司法行政網共刊出我縣各類普法依法治理工作信息簡報200餘篇。

四、成員單位聯動,普法法治並舉,各項工作縱深拓展。

(一)圍繞執法檢查,開展普法依法治理。縣人大組織檢查組深入燕廈中學、燕廈國小,南林中學、南林國小等中國小,就《義務教育法》貫徹實施情況進行檢查。縣交通局從09年4月份起,利用6到8個月的時間,請來武漢市三洋船務有限公司的專業技術人員爲我縣客運船舶“拿診切脈”,並在此基礎上逐一整改消除了安全隱患。2010年10月,依法治縣辦公室組按照咸寧市依法治市領導小組文件的要求,組織3個由司法局副局長、專職律師和相關單位執法人員組成的檢查組對縣政府及政府部門的規範性文件和執法行爲進行了爲期6天的執法大檢查,通過檢查,查出了存在的問題,提出了整改建議,使政府依法決策、依法執政的水平不斷提高,部門依法行政、執法爲民的理念不斷提升。

(二)圍繞專項整治,開展普法依法治理。依法治縣成員單位通過多種形式協調配合,針對社會熱點、難點問題,開展行之有效的專項依法治理活動。縣委政法委組織公、檢、法、司四家進行了執法檢查;縣環保局開展了整治違法排污企業保障羣衆健康環保專項行動;教育、工商、公安、文化、城管等部門每年聯合開展整治“黑網吧”、電子遊戲室、校園周邊食品安全等專項治理活動,淨化校園周邊環境。工商、食品藥品、菸草等部門加大假冒僞劣商品、劣質食品、走私捲菸的打擊力度,維護了市場經濟秩序。

(三)圍繞行政監督,開展普法依法治理。全縣各行政職能部門加強執法隊伍建設,強化重點責任監督。縣人民醫院結合行業特點,做到學用結合,取得良好的社會效果;財政局認真履行政務公開,達到內監和外監的有機結合;縣菸草局抓住熱點和難點問題,開展了專項治理工作,始終堅持對“假、私、非、超”捲菸打擊的高壓態勢,確保捲菸市場的淨化率;國稅局把提高幹部隊伍的業務技能和執法水平放在首位,採取“一週一學”、“一月一述”、“一季一考”、“半年一賽”、“一年一評”等形式,深入開展了稅收業務教育、文明執法教育和廉潔辦稅教育,對照文明執法的標準要求,組織了自查自糾,引導幹部職工時刻緊繃依法治稅這根弦,提高了化解執法風險的能力;縣審計局不但注重審計過程,而且注重審計結果,長期以來在審計結束後搞好執法回訪,促進依法審計,樹立了審計形象,提高了審計信譽度。

(四)圍繞安置幫教,加強重點人口管理。安置幫教工作是我縣司法行政工作的一大特色,我縣早在XX年即在全省率先成立安置幫教志願者協會,會員達到1000多人。我縣安置幫教志願者協會以安置幫教對象普法爲己任,加強對這些重點人口的管理,協會持續對幫教對象進行普法教育,幫助他們安置就業,鼓勵他們努力創業。五年來沒有出現安置幫教對象再犯罪現象。幫教對象 認真學法,潛心創業,創辦了 鞋業有限公司,員工達到1000餘人,公司吸納了20名安置幫教對象,成爲我縣重點人口普法依法治理的一面旗幟。

五、化解社會矛盾,服務民生大局,唱響五五普法品牌。

(一)化解社會矛盾,堅持個案普法。司法所總是工作戰鬥在矛盾糾紛一線,大力開展各類矛盾糾紛排查調處和普法宣傳工作。每月每季進行矛盾糾紛大排查,及時做好矛盾糾紛的化解,在化解矛盾同時,結合個案開展法律法規的宣傳教育工作。人民法庭利用審判化解大量矛盾糾紛,同時結合庭審進行普法。其他調解機構也在調處糾紛的同時大力開展普法活動。XX年以來,全縣各級調解組織調解各類矛盾糾紛1萬多起。他們有力維護了社會穩定,服務了民生大局。

(二)狠抓法律援助,服務民生大局。法律援助是我縣爲民辦的十件實事之一,是創新社會管理的具體措施,是科學發展觀的具體體現。五年來,我縣法律援助中心及其16個法律援助工作站,立足法律援助對象開展普法活動,他們編印了《法律援助手冊》1萬份。在車站、碼頭、社區等地點向務工者、農民工、殘疾人和下崗工人等社會弱勢羣體免費發放普法宣傳資料,免費提供法律諮詢,免費提供非訴訟、訴訟法律事務,是服務民生的一支重要普法力量。

(三)參與信訪維穩,提供法律保障。爲了加強普法力量在信訪環節的法律保障作用,幾年來,我縣長期派遣各一名公職律師長駐信訪局和縣法制辦進行常態接訪,受理信訪對象的涉法訴求,他們爲老百姓解釋法律,替政府分憂解難,共受理各類信訪案件200餘件,息訪150餘起。有力維護了信訪者的合理訴求,維護了全縣社會穩定。

(四)關注重點項目,唱響普法品牌。近年來我縣經濟發展迅猛,重點項目遍及80%鄉鎮。爲此,我們及時把普法工作與重點項目建設緊密聯繫起來。一是爲重點項目建設配備了法律顧問,在一些企業設立了法律顧問室,同時還爲重點項目建立了一支司法局長掛帥的法律顧問團。法律顧問深入企業開展法律講座,對企業規章制度進行一次“法律體檢”,推動企業走上法制建設軌道,受到了重點企業的高度讚許。二是爲重點項目培訓一批民事調解員,專門解決企業矛盾糾紛。五年來,我們共爲三條高速公路培訓了民事調解員120人,爲湖北咸寧大畈核電站培訓人民調解員20人,爲其他重點項目培訓民事調解員50人,有力促進了重點項目平穩快速建設。三是重點項目舉辦流動“法律超市”。縣普法辦組織律師、公證員、法官、檢察官、公安幹警、法律工作者深入重點項目區域,採取送普法讀物、解答法律諮詢、出具法律意見、提供法律保障等方式,舉辦法律超市,滿足重點項目對於法律的不同需求,贏得了縣委、縣政府和上級有關部門的高度讚揚。普法活動深入人心,普法品牌越唱越響。

回顧五年來的工作,我們取得的成績是省廳、市局大力支持的結果,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全體普法工作參與者無私奉獻、辛勤勞動的結果。儘管我們的工作還存在許多不足,比如城鄉工作不平衡,工作開創性不夠,經費保障不夠等等,但是我們有信心在今後進一步統一認識,開拓進取,努力拼搏,將全縣普法依法治理工作推上一個新臺階。

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