在整改提高階段的動員講話(政協機關)
在機關先進性教育活動
整改提高階段的動員講話
2005年5月 日
同志們：
市政協機關先進性教育活動分析評議階段已圓滿結束，經市委先進性教育活動領導小組批准，從現在開始轉入整改提高階段。
分析評議階段的工作體現了以下幾個主要特點：一是黨組重視，部署周密。在分析評議階段黨組明確提出要“牢牢把握四個關口，確保分析評議質量”。這個做法得到了媒體的充分認可。辦公室還制訂下發了《市政協機關保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作計劃》，對七個環節提出了明確要求，制定了工作流程表，把黨性分析、專題民主評議工作進行了細化，一個步驟一個步驟地狠抓落實。二是徵求意見，廣泛深入。爲了廣泛徵求意見，我們發出了三百五十餘封徵求意見函，召開了四個座談會，各級領導幹部廣泛開展了談心活動。這些活動取得了預期效果，徵求到了很多有價值、有見地、針對性和可操作性強的意見和建議，爲整個分析評議階段工作的順利完成奠定了堅實的基礎。三是黨性分析，透徹切實。在黨性分析階段，黨組成員率先垂範，全體黨員都能夠做到結合徵求到的意見，聯繫自身的思想、工作和作風實際，從思想作風中找不足、從工作實踐中找差距、從存在問題中找教訓。從收集上來的分析材料和各層次的專題民主生活會看，大家都能夠做到少講成績多講問題，少講共性多講個性，少講客觀多講主觀，觸及了思想、觸及了靈魂。四是民主評議，作用明顯。在進行黨性分析時，市政協機關分別召開了兩個層次的生活會。一是市政協黨組成員專題民主生活會；二是市政協機關各支部專題組織生活會。在各個專題民主生活會中，與會的同志都能夠本着對同志高度負責的精神，從團結的願望出發，真心實意的幫助同志，做到了客觀公正、實事求是、講究方法，評出了正氣、評出了團結、評出了幹勁，收到了良好的效果。在黨組的民主生活會上，濃厚的民主氛圍感動了黨外同志，他們表示，通過參加這次專題民主生活會，又一次感受到了黨批評和自我批評的優良作風，對黨通過開展先進性教育活動提高凝聚力、戰鬥力充滿了信心。從總體上看，通過開展分析評議工作，提高了全體黨員的黨性觀念，有力地促進了各項工作，密切了黨羣關係。
馬上開始的整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段。我們一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，紮實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成爲羣衆滿意工程。下面，我就整改提高階段的工作講幾點意見。
一是要把握重點環節，確保整改提高階段工作質量
在整改提高階段，要認真貫徹落實中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組要求，具體抓好三個環節的工作：
一是認真制定整改措施和整改方案。全體黨員要在分析評議階段工作的基礎上，對存在的問題進行深入反思，進一步明確整改措施。黨組成員的整改措施由我審覈，督導組配合。其他黨員的整改措施由各支部書記審覈，領導小組辦公室配合。黨組、黨委、各支部和全體黨員都要結合工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作”的目標要求，針對自身存在的突出問題，認真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而爲，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把羣衆意見較爲集中、當前能夠辦好的事情作爲整改工作的重點。整改方案形成後，要在一定範圍內向大家公佈，廣泛接受監督，吸收合理意見，進行必要的修改。
二是抓好貫徹落實，認真進行整改。黨組、機關黨委、支部和每個黨員要按照經審覈的整改措施紮紮實實進行整改。在整改過程中要把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發揮先鋒模範作用，要將各自的整改任務進行分解，明確改進措施和完成時間。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向上級組織和羣衆說明情況，積極採取措施逐步解決。
三是爭取羣衆監督，確保收到實效。按照中央通知要求，集中整改階段工作基本結束後，要在一定範圍內公佈黨組織、領導機關和領導班子的整改情況，聽取羣衆意見，接受羣衆監督。黨組、機關黨委和各支部要在適當時候交流黨組織和所屬黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改，不斷提高工作水平。
二、加強調查研究，努力健全和完善政協機關保持黨員先進性的長效機制
要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使羣衆得利益”的要求，組織精幹力量，着手研究健全和完善政協機關保持黨員先進性的長效機制問題。要針對查擺出來的問題，從制度上查找原因。屬於有制度而沒有堅持執行的，要制定有力措施確保制度的執行；屬於制度不完善的，要進一步健全制度；屬於沒有明確制度的，要根據黨紀國法、《政協章程》，建立切實可行的制度。制度建設要注重強化針對性和可操作性，力戒形式主義。一是各黨支部要重點建立“三會一課”制度、黨員活動日製度、黨內談心制度、黨員重大事項報告制度、民主評議黨員制度等。二是開展創先爭優活動，爲黨員保持先進性提供活動載體。各黨支部要制訂標準及活動規劃，層層落實責任，要建立獎懲機制，將工作實績與評先、評優等明確掛鉤，獎勤罰懶，獎優罰劣，激發職工幹部的積極性、創造性和爭先創優意識。將工作目標量化、任務細化、措施硬化，實行動態管理，使工作有導向，衡量有標尺，獎罰有依據。要切實真正解決干與不幹一個樣，幹多與幹少一個樣，幹好與幹壞一個樣的問題。三是建立競爭激勵機制，通過實行競爭上崗、雙向選擇、末位淘汰等制度，逐步建立“公正、平等、競爭、擇優”的用人環境和“優者進，能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，引導職工幹部樹立“在其位謀其政，在其位幹其事，在其位盡其責”的觀念。四是建立監督約束機制。通過黨風廉政建設責任制，進一步落實政務公開，把內外監督和事先防範結合起來，保持領導幹部公正廉潔，促進精神文明的深入發展。
三、加強組織領導
抓好整改提高階段是先進性教育活動組織實施步驟的最後一個階段，也是先進性教育活動至關重要的階段，先進性教育活動的成效如何，是不是真正解決了問題，關鍵要落實、體現在整改上。因此，一定要高度重視，切實加強組織領導，明確任務、責任，強化措施，確保整改提高階段工作和整個共產黨員先進性教育工作的圓滿完成。這裏，我強調以下幾點：
1、要進一步明確責任。作爲黨組書記，我是不可推卸的第一責任人，要投入足夠精力抓整改提高。黨組其他領導同志和領導班子其他成員要認真抓好分管委辦和所屬黨員的整改提高工作，要堅持高標準、嚴要求，防止出現鬆懈情緒。先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，使整改提高階段工作紮實開展，保證先進性教育活動取得實效。四個黨支部要切實加強自身建設，充分發揮作用，認真組織指導黨員紮紮實實地進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中爲其他黨員做出表率。
2、領導幹部要率先垂範。在整改提高階段，黨組和黨員領導幹部要進一步發揚在前兩個階段中表現出的先鋒模範作用，要帶頭落實整改措施，自覺接受羣衆監督。要求支部做到的，機關黨委要首先做到，要求機關黨委做到的，黨組要首先做好；要求黨員做到的，領導幹部要首先做好。政協機關進一步轉變作風，改進工作，提高效率，黨組和黨員領導幹部是關鍵。要通過黨組和黨員領導幹部帶頭整改，發揮表率作用，推動政協機關整改提高階段工作的紮實開展。
3、要加強宣傳工作。在前兩個階段，我們在宣傳工作上做了大量工作，取得了一些成績，在下一步工作中，要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，進一步宣傳政協機關整改提高工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，充分展示政協機關黨員幹部的良好精神風貌。
同志們，整改提高階段是先進性教育活動中的一個重要階段，是整個活動成果的具體體現。希望大家團結一致，在市委督導組的具體指導下，紮紮實實地進行全面整改，確保先進性教育活動圓滿成功，並以此推動政協事業的全面進展。