出口管制措施

出口管制是指一國政府通過建立一系列審查、限制和控制機制，以直接或間接的方式防止本國限定的商品或技術通過各種途徑流通或擴散至目標國家，從而實現本國的安全、外交和經濟利益的目標。以下是本站小編整理的資料，僅供參考，歡迎閱讀。

出口管制措施

(1)出口稅。出口國海關就某些出口商品對本國出口商徵收的關稅。

(2)出口產業的產業稅。有些國家對某些生產資源密集型產品的產業徵收產業稅。

(3)出口配額。一國政府爲了維護本國的利益或根據政府間貿易協定，在一定時期內對某些出口商品的出口數量或金額規定一國最高限額的制度，限額內商品可以出口，限額外商品不準出口 或者予以處罰。，

(4)出口許可證。出口許可證是由國家對外經貿行政管理部門代表國家統一簽發的、批准某項商品出口的具有法律效力的證明文件，也是海關查驗放行出口貨物和銀行辦理結匯的依據。出口許可證又包括一般許可證和特種許可證兩種。出口商要在出口許可證上填寫清楚商品的名稱、數量、管制編號以及輸出用途，再附上有關交易的說明書和說明書報批，獲得批准後方能出口，如不予以批准就禁止出口。

(5)出口禁運。這是貿易制裁的一種手段，是指出口國爲迫使被制裁國家做出某種讓步，而禁止本國出口商向該國出口商品。

(6)出口卡爾特。是指某些商品的主要出口國組成的國際性壟斷組織，它們採取聯合行動，主宰國際市場的價格。

出口管制的影響

出口管制是一國對外實行通商或貿易的歧視手段之一。實施出口管制，對被管制國家和實施該政策的國家經濟會造成負面影響。

對實施該政策的國家而言，技術出口管制直接導致出口貿易的下滑和貿易的減少;若其被管制國家的技術比該國技術先進則會增強本國企業的競爭力;使該國面臨外交壓力，由於其出口管制政策嚴格，被管制國家從該國購買的軍事武器則常常需要等待很長時間，有時甚至幾年，會以妨礙國防與安全合作而遭到批評，出口管制政策一直被認爲是造成國家間貿易不平衡的關鍵原因。

對被管制國家而言，使其進口該國的商品數量減少，貿易國雙方的貿易額下降，不利於其國際貿易的發展，抑制被管制國家經濟實力的擴張;因爲被管制國家發展所需的技術及其設備不能及時進口，這就延緩了該國的現代化進程，延長了該國產業結構升級的過程

出口管制商品

需要實行出口管制的商品一般有以下幾類：

(1) 戰略物資和先進技術資料，如軍事設備、武器、軍艦、飛機、先進的電子計算機和通訊設備、先進的機器設備及其技術資料等。對這類商品實行出口管制，主要是從“國家安全”和“軍事防務”的需要出發，以及從保持科技領先地位和經濟優勢的需要考慮。

(2) 國內生產和生活緊缺的物資。其目的是保證國內生產和生活需要，抑制國內該商品價格上漲，穩定國內市場。如西方各國往往對石油、煤炭等能源商品實行出口管制。

(3) 需要“自動”限制出口的商品。這是爲了緩和與進口國的貿易摩擦，在進口國的要求下或迫於對方的壓力，不得不對某些具有很強國際競爭力的商品實行出口管制。

(4) 歷史文物和藝術珍品。這是出於保護本國文化藝術遺產和弘揚民族精神的需要而採取的出口管制措施。

(5)本國在國際市場上占主導地位的重要商品和出口額大的商品。對於一些出口商品單一、出口市場集中，且該商品的市場價格容易出現波動的發展中國家來講，對這類商品的出口管制，目的是爲了穩定國際市場價格，保證正常的經濟收入。比如，歐佩克(OPEC)對成員國的石油產量和出口量進行控制，以穩定石油價格。

出口管制手段

一國控制出口的方式有很多種，例如可以採用出口商品的國家專營、徵收高額的出口關稅、實行出口配額等，但是出口管制最常見和最有效的手段是運用出口許可證制度，出口許可證分爲一般許可證和特殊許可證。 一般許可證

一般許可證又稱普通許可證，這種許可證相對較易取得，出口商無須向有關機構專門申請，只要在出口報關單上填寫這類商品的普通許可證編號，在經過海關覈實後就辦妥了出口許可證手續。

特殊許可證

出口屬於特種許可範圍的商品，必須向有關機構申請特殊許可證。出口商要在許可證上填寫清楚商品的名稱、數量、管制編號以及輸出用途，再附上有關交易的證明書和說明書報批，獲得批准後方能出口，如不予批准就禁止出口。

一般而言，一國實施貿易政策的目的是擴大出口和減少進口，但是一些國家出於政治和經濟的考慮而實施出口管制政策。出口管制是一國對外實行通商和貿易的歧視性手段之一，實施出口管制，對被管制國家和實施該政策的國家經濟造成負面影響。

出口管制政策建議

爲了經濟和社會的可持續發展，中國必須進一步融入經濟全球化的進程之中。而這需要克服包括貿易技術壁壘在內的各種障礙，尤其需要克服以美國爲首的西方國家對華出口管制所形成的障礙。突破這一障礙，從根本上說，需要人們加快自主創新能力，加快自身高新技術和產業的發展。除此之外，可以採取這樣的一些適當策略。

1。在堅持對外關係基本原則的前提下，努力發展和改進中國與在全球生產體系中居主導地位的西方發達國家的關係，包括同美國的關係。比如，20世紀80年代的時候，西方對華出口管制政策要比現在要寬鬆。當時在出口管制政策上，美國曾將中國列爲“友好的非盟國”，同西方國家、中立國和印度、埃及等發展中國家並列。當然，改善政治關係並不能一廂情願，需要彼此的共同努力。

2.實行多元化戰略。雖然美國在全球生產體系中居於絕對性的領導地位，但是其他發達國家也在這一體系中居於重要位置。瓦深納安排是非強制性的安排，每個國家可以有不同的政策。比如，如果美國對人們參與全球生產體系所需的材料、技術進行管制，人們可以從其他有關國家引入。如上述案例中提到的中芯國際，從美國公司購買精密設備受阻後，從瑞典一家公司那裏得到了所要得設備。

3.繼續實行以“技術換市場”政策。即不斷擴大市場開放，吸引更多的外商來華投資，引進更多的先進技術，特別是吸引跨國公司來華投資。儘管跨國公司也會想方設法地控制技術輸出，但由於技術外溢效應的存在，技術的潛在泄漏不可避免。經過較長時間，中國的企業可以通過向外商投資企業模仿和學習，獲得成長和創新，最終提高內資企業的技術水平。