關乎新農村問題的調查報告大綱

我們是2011年學校“三下鄉”的小分隊之一。我們這次活動的主題就是由關於建設“新農村”問題的調查。在推進新農村的建設中，中央明確提出了一些重要原則，有五個大的原則：推進新農村建設一定要堅持以經濟建設爲中心，如果僅僅理解爲蓋房子、收入等等，沒有經濟實力的話，一個是在搞的過程當中可能加重農民的負擔，甚至可能加重負債，另外沒有經濟基礎的話，即使搞了也維持不了多久，所以要以經濟建設爲中心，在經濟發展、農民收入增長的基礎上，才能改變農村的面貌，也纔可能持之以恆地搞下去。二是必須堅持農村的基本經營制度，我一開頭就講到，農村實行以家庭經營承包爲基礎，統分結合的方針體制，這是憲法規定的，不能因爲搞新農村就錯誤理解爲不搞家庭經營了。

三是農村和城市相比，落後的方面很多，到底從哪方面入手，中央文件講得很清楚，要以人爲本，從農民最希望、最迫切要求解決的那些生產生活中的現實問題入手。比如有的地方農民道路不通，他非常希望儘快修通道路;有的地方電不通，希望儘快解決電的問題;還有看電視、對外交通、清潔的水等等問題，以及農村普遍關心的教育和衛生問題，幫助他們解決。四是一定要從實際出發，制定好科學的規劃。規劃要統一制定，任務要一項一項落實，工作要逐步推進，而且要堅持從當地的實際出發，不能盲目地照搬照用別的地方的經驗。五是要堅持動員社會各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是農民建設自己的家園，當然首先要動員農民，調用農民的積極性，依靠他們自己的勞動推進農村的建設。二是財政實力增強了，國家要給予農民支持和幫助。三是整個社會，特別是城市各個方面，城市的企業也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多動員他們力所能及地幫助農村發展作出一些貢獻。

我們於7月7號的下午進行了兩個小時的“三下鄉”期間的第一次問卷調查,地點是安徽省的來安縣城的大街上的行人和一些當地居民。

在調查的途中我們遇到了很多問題,首先,就是受訪者對我們的身份的不瞭解,甚至有的人認爲我們是賣東西的不願多聽我們的解釋;其次,問卷上的題目有點瑕疵在我們做調查的時候發現了;再次,由於我們訪問的大多數是城鎮居民沒有田地,對“新農村”這個問題不是很關注;最後，我們訪問的人有的比較年輕對這個問題不是太瞭解。

不過，我們還是有很多收穫的，讓我們自己對“新農村”問題有了更深的瞭解，對“新農村”問題也更加關注了，我們進行了分組大家很團結有了團隊精神。

我們第二次進行“新農村”問題的問卷調查是在7月8號的下午，地點是來安縣的施官鎮。我們上午到達的時候已經10點鐘了，在蔣鎮長的帶領下來到了施官鎮政府的會議室，蔣鎮長很熱情的招待了我們，對於我們大學生“三下鄉”來到該鎮表示很歡迎並是一件很有意義的事情，並認真的給我們介紹了該鎮的發展情況和“新農村”建設情況。由於施官鎮是以農業爲主的一個鄉鎮，因此到現在爲止還沒有一家工業性質的工廠。“新農村”問題在安徽已經普遍實施了，其中農業稅取消，對農民補貼的13項都已兌現，並且平均每年每人收入能達到800元左右，九年義務教育都已普及了，一個家庭一般兩個小孩(此計劃生育政策是農村特有的)。

政府對於施官鎮經濟發展的措施有很多：1、對於農民是自由經營，政府不予以干涉 2、該鎮有我國的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地，有政府引導 3、目前該鎮在積極的招商引資，主要在蘇浙滬一帶 4、該鎮對於投資者有很大的優惠，如果投資1000萬以上，前6年將免稅，後4年稅將減半，每畝土地大概在1萬5---2萬。

蔣鎮長還介紹說,政府無權強行徵收地,對於農民很重視的土地問題,農民種地不需要交稅,並且國家對農民的種地補貼是直接打入農民的存摺,不過農民種地期間對農田澆灌的用水還是要農民自籌的。

由於我們去的時候已經7月了，插秧已經基本結束了，農活方面開始田間管理了，在我們聽蔣鎮長介紹的時候他也說了現在都是機械化耕作了，不過插秧還是人工的多，原因是由於田地不平整。

我們中午吃完飯後就去訪問了三峽移民，之後一行13人在蔣鎮長的帶領下徒步走了2公里的路到了我們的目的地，我國建設“新農村”的試點村之一----大塘村。大塘村是xx年年建起來的，第一期將會佔地10畝建成20戶供農民居住，現在已有18戶入住，兩戶在建，對於以前的房屋該村村長介紹說將會拆掉還田。對於這20戶第一期搬進的農民，政府已經投入12萬元，主要建設的是水、電、路等公共設施。

對於凡是願意搬進大塘村這個“新農村”試點村的農民都可以辦理土地使用證，並且辦證的費用將給與減少，第二期的建設將會在今年10月之後開始，規模與第一期差不多。

“新農村”試點村底選擇主要是要交通便利，土地屬於山地不利於耕作，這樣不會佔據農民的耕地。

我們聽完村長的介紹就開始分組進行問卷調查，在我們走訪的幾戶居民中，基本農忙都結束了，大家都在打麻將進行娛樂消遣。我們這次的調查進行的不是很順利，很多都是上了年紀的老人或是中年婦女，要麼就是一些小孩，青壯年基本都外出打工了，不過對於我們的到來還是很歡迎的，對我們的問題也認真的回答了。

在訪問途中我們發現了，雖然這是一個建設“新農村”的試點村，但大家對這個問題不怎麼了解，並且也不關注。

綜合這兩次的關於“新農村”問題的問卷調查結果的統計來看，大家對“新農村”和“三農”這兩個名詞都聽過的但都不瞭解，而且也不太關注這個問題，無論是城鎮的居民還是一些受訪的農民。受訪者也都相信國家提出的這個政策是有益於農民的，但從目前來看效果還不是特別明顯，宣傳力度還需加大，但實施的力度更要加大。像我們訪問的大塘村，大家除了農忙平時還剩下的八、九個月就沒事情可做了，如果不出去打工就在家打麻將，該村還沒有配置相應的工廠或企業，這些農民也說出了他們的心聲，不願意背井離鄉的出去打工，哪怕在家裏這邊的企業或工廠上班錢拿的比在外面打工賺來的少點，他們也是願意的，但由於該村沒有一架企業或工廠，這些農民不得不背井離鄉的出去打工賺錢。

不過總體來說建設“新農村”在這裏只是剛開始剛起步，我們相信政府會很好的實施和貫徹的。這將是一項浩大的“工程”，也將會爲我國的農民帶來幸福小康的生活。