質監局推進三大服務情況調研報告
按照市局黨組統一部署，XX年4月1日至4月20日，宣洪副局長帶領標準化科室同志就“深入開展學習實踐科學發展觀”，對樅陽縣局、桐城市局、xx南風日化有限責任公司等單位標準化工作進行了調研。現將調研情況彙報如下：
一、調研地區基本情況和主要做法
桐城市局高度重視標準化及條、代碼工作，要求工作人員採取服務與監督相結合的方法，深入基層，文明執法，熱情服務，全年共完成了120多家企業的商品條碼的申辦、續展工作，完成了10家企業的商品條碼印製資格證書的申報工作，並通過了現場審覈獲得了證書，完成任務數在全省系統內的縣級局當中名列前茅；組織機構代碼證書新辦、換證1300餘份，年審1200餘份，並對81家違反該管理辦法的單位實施了處罰，督促其辦證換證到位，保證了代碼數據信息的有效性；組織指導制定企業標準及標準的備案、複審等工作，積極爲企業提供各類諮詢服務，共組織指導企業制定、複審企業標準85個，通過採用國際先進標準認可35家，並對企業產品標準的執行情況進行調查，實行動態管理，鞏固了消滅無標生產的成果。先後建立了“水禽（鴨）”、“綠色食品原料（水稻）種植”二個國家級農業標準化示範區和“油茶”市級農業標準化示範區，促進了農業產業化發展。
樅陽縣局XX年完成組織機構代碼證書換髮證626份，幫助企業制定產品執行標準42家，起草制訂安徽省地方標準1項，組織安徽緣酒集團申報“aaa級標準化良好行爲企業”並獲驗收通過，樅陽電力公司被列爲安徽省首批100家“服務業標準化示範試點企業”，建立國家級農業標準化示範區1個。
xx南風日化落戶迎江工業園起步區爲易地改擴建項目，該項目佔地面積148.9畝，固定資產投資1.6億元，整個南風日化將於今年上半年內全部搬入迎江工業園並實現全面投產。南風日化也正在一邊建設，一邊抓緊生產，爭取早日創造效益，爲經濟建設作貢獻。
二、當前存在的主要問題
一是“服務中心，服務企業，服務羣衆”的有效性還需要提高。主要體現在標準化支撐服務平臺有待完善，現有的標準信息資源和檢測手段還不能完全覆蓋我市重點產業和新興產業；標準化工作人員在思想、作風和能力素質方面與日益發展的經濟要求不適應；促進經濟發展的相關機制不夠健全等，促進技術成果轉化爲技術標準的渠道還不暢通，缺乏有效的信息傳導機制。
二是全社會標準化意識有待加強。部分企業對標準化工作在經濟和社會發展中的重要作用和技術標準的戰略地位認識不足，企業實質性參與國際、國內標準化活動的主動性不強，技術標準與科技研發不協調，社會各方面對標準的研究投入不高。
三、關於標準化工作服務經濟發展的思考與建議
科學發展觀是黨對長期領導發展實踐的經驗總結，是對社會主義現代化建設規律認識的理論昇華，也是改革開放的成果。是我們認識客觀世界、改造客觀世界的一把鑰匙。通過對標準化工作的調研，我們深深感到，我們一定要把認識和行動統一到中央對經濟形勢的判斷和各項工作部署上，認真貫徹科學發展觀的要求，千方百計，紮實工作，全力圍繞經濟又好又快發展這個中心，以科學發展觀指導標準化工作，全面加強自身建設、不斷規範和強化標準化工作能力和水平，紮紮實實的開展着各項工作，爲xx經濟社會發展做出應有的貢獻。
（一）樹立以科學發展觀爲標準化工作的指導思想
科學發展觀是運用馬克思主義的立場觀點方法認識與分析社會主義現代化建設的成果，集中體現了馬克思主義的世界觀和方法論。它要求用全面、聯繫和發展的觀點認識和解決經濟社會發展中的問題，正確處理人與人、人與社會、人與自然的關係，正確處理經濟建設與政治建設、文化建設、社會建設的關係，注重統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，體現了辯證唯物主義關於事物之間普遍聯繫的原
理。它強調堅持以經濟建設爲中心，把發展生產力作爲首要任務，把經濟發展作爲一切發展的前提，體現了歷史唯物主義關於生產力是人類社會發展的基礎的觀點。
以人爲本是科學發展觀的本質和核心。而作爲質監繫統落實科學發展觀，這裏的人，不是抽象的人，而是企業和羣衆。就是要堅持以企業和羣衆利益爲本，要以實現企業的全面發展和保障消費者權益爲目標，促進xx經濟健康發展。在當前經濟困難情況下，如何幫助企業抓基礎、調結構、強管理、保增長，提升企業生產經營管理水平，加強企業內功方面，標準化工作更需要加強。爲此，xx市政府高瞻遠矚，年初出臺了《關於xx市實施技術標準發展戰略的意見》，對我市標準化工作做出了長遠規劃，並對參與標準化活動單位制定了相應的激勵措施，這爲促進我市標準化工作進一步發展提供了契機。
（二）推行政務公開，提高依法行政能力、高效服務能力
標準化工作要緊貼xx工業經濟和標準工作實際，進一步深入把握社會、企業等所需所求，充分發揮質監部門在“保增長、保民生、保穩定”中的職能作用。首先將各項服務的辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事結果、辦事時限、諮詢電話、監督電話等進行政務公開。秉承公正公開的辦事原則，使辦事程序透明化、公開化，誠信公正，營造和諧的工作氣氛。
其次，提升服務質量，塑造文明誠信形象，真正使代碼辦證窗口讓社會歡迎、政府需要、企業滿意。建立健全一系列規章制度，以規章制度來衡量和規範工作人員言行舉止，抓好思想教育，轉變觀念，強化工作人員的服務意識、政治意識和大局意識，提高爲人民服務意識。抓好作風建設。主動熱情，真誠、文明、規範服務。做到急事急辦、特事特辦，杜絕
“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象。
（三）圍繞 “保增長、保民生、保穩定”，提高服務經濟建設的有效性
產品質量決定經濟質量，標準是行業的最高話語權。在當今日趨激烈的市場競爭中，標準在經濟社會生活中廣泛應用，其作用日益重要，近年來我市質監部門在加強企業標準化技術基礎工作，推進採用國際標準和國外先進標準，建立農業標準化示範區，引導企業積極參與國家標準、行業標準、地方標準的研究和制修訂，鼓勵企業全面跟蹤國際標準、實質性參與各級標準化活動、不斷提升區域技術標準整體水平和競爭力等方面做了大量的工作。但與其他先進城市相比，我市的標準化工作現狀仍不容樂觀，存在一些薄弱環節。爲進一步推動我市技術標準戰略的實施，使標準化工作更好地適應我市經濟發展形勢，建議下一步着重實施以下措施：
1. 鼓勵、引導企業積極參與國家標準、行業標準和地方標準研究和制定工作，爲企業提供諮詢服務。
2. 鼓勵有實力的企業積極申報承擔全國專業標準化技術委員會或分技術委員會祕書處工作，實質性參與各級技術標準化委員會的活動。
3. 切實搞好農業標準化示範區建設，推進農業產業化進程，幫助做好“無公害農產品”、“地理標誌產品”等申報工作。
4. 廣泛開展創建“標準化良好行爲企業”活動，幫助企業完善標準體系。
建立健全技術標準社會公共信息服務和wto/tbt通報諮詢工作。着力解決企業在獲取國際國內相關技術標準、技術法規信息上的嚴重滯後等問題，做好wto技術性貿易壁壘應對工作，使企業能夠迅速準確地對各類技術標準進行查詢和信息反饋。
5. 採用多種形式加強宣傳教育。充分利用新聞媒體、網絡、論壇、講座等形式，向社會各界廣泛宣傳推進和實施技術標準戰略的重要意義。