領導下基層調研報告（通用3篇）
領導下基層調研報告 篇1
爲提高黨的羣衆路線教育實踐活動的針對性和實效性，我局在全縣範圍內深入開展調查活動，摸查我局領導班子和幹部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”中的具體表現，徵求廣大黨員幹部、村民、外出務工人員的意見和建議，爲教育實踐活動的紮實開展打下了堅實的基礎。
一、調研活動開展情況和收集意見建議彙總
3月中旬—4月上旬，我局領導幹部集中時間精力下基層，採取召開座談會、個別訪談、問卷調查等方式，先後走訪調研了6個下屬單位，15個鄉鎮文化廣播電視站和3個行政村，發放徵求意見表220多份，同時，我局面向全縣開通了微信平臺，設置了意見箱，引導廣大黨員幹部職工和農民羣衆積極建言獻策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時提升全系統幹部職工對本次活動的思考深度。
本階段調研工作呈現出了三個顯著特點:第一，調研主題突出，緊緊圍繞“四風”方面展開，深挖羣衆反映強烈突出的農村文化廣播電視建設問題;第二，調研對象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調研也是教育實踐活動的再宣傳;第三，調研形式豐富，集中座談和個別走訪結合，網絡徵集與線下調研並舉，在開小會、聽真話上下功夫。
經過這一階段的走訪調研，我局從廣大羣衆反饋中深入瞭解了大家對推動全縣文化廣播電視建設的具體期盼，對我局領導班子、領導幹部整體上的充分肯定和鼓勵，同時也初步掌握了一些黨員領導幹部在作風建設上一定程度地存在脫離羣衆的現象。這些現象集中表現爲不做實功、不求實效、得過且過、做表面文章的形式主義，脫離羣衆、脫離實際、推諉扯皮、敷衍塞責的官僚主義，精神懈怠、目標不高、拈輕怕重、安於現狀的享樂主義和艱苦奮鬥精神欠缺、節約意識不強、廉潔自律不足的奢靡之風等“四風”問題。隨後，我局對意見和建議分類整理共四大類17條，由分管局領導在下一階段繼續深入調查研究，向羣衆求教問計，務求解決問題。
文化工作方面存在問題:文化場館(主要是文化館、圖書館、博物館)設施陳舊，房屋老化;文化隊伍力量薄弱，專業性人才水平低;鄉鎮文化站功能用房嚴重被挪用，開展活動困難。
文化工作方面建議:建立全縣統一的文化活動場所，滿足人民羣衆對文化生活的需要;加強對文化遺產的傳承和保護力度，加強協調，讓文化站真正發揮功能作用;文保點多面廣，鄉鎮站設立文保員。
有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛星鍋多，影響行業發展;數字電視機頂盒質量差，程序啓動難，員工對數字交費操作不熟;網絡服務羣衆投訴多，受理沒及時去處理;光機布點不合理，線路老化;局裏輸送的電視信號時好時壞，嚴重影響用戶收看效果;廣電網絡公司服務人員協作精神不夠。用戶來交費，工作人員態度生硬，用戶意見大。
有線電視工作方面建議:加快農村數字電視轉換工作步伐;規範鄉鎮文化廣播電視站的內部管理、突出文化活動的開展和有線電視服務工作;加強對城鄉個人使用衛星地面接收設施行爲清理和管理;提高有線電視窗口服務和維護工作能力;老線路進行改造;提高有線電視信號傳輸效率;建立用戶回訪制度，設立信息平臺;加強收費人員培訓對數字電視系統的操作。
宣傳工作方面存在問題:主動性不夠;精品欄目(節目)少;設備落後，圖像編輯水平不高;節目量少，更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質量，充實欄目的板塊內容;欄目定位要和老百姓相關;建立培訓機制，每年都派出記者編輯人員到上級臺跟班學習;加強廣告播放管理。
管理工作方面存在問題:規章制度掛在牆上，貫徹執行有差距;工作中干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣，存在“庸、懶、散”等現象;年輕幹部職工對學習業務不夠主動。
管理工作方面建議:在政策允許範圍內一線工作人員待遇要調整，按勞取酬，拉開績效工資和獎勵檔次;開展業務技能競賽，促進能力共同提高;加強對員工的教育，樹立價值觀、世界觀
二、現階段我縣文化廣播電視建設的主要情況
1、文化基礎設施建設加快，公共文化服務體系尚未建成。目前建有23個鄉鎮綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮、村、組三級公共文化服務網絡，特別是組級文化設施相對落後。
2、羣衆期盼文化的願望高，羣衆性文化活動開展不多。農村文化活動氛圍濃厚，羣衆積極參與性高，但文化活動少，文化活動內容簡單，農民參與文化活動的次數少，網吧、遊戲室、桌球室等文化娛樂方式風靡，部分未成年人進入網吧。
3、精神文明創建有序推進，核心價值觀的引領作用有待提升。“文明信用戶”、“黨員示範戶”、“種養大戶”、“五好家庭”等評比，有力地推進了農民精神文化的素質提高，由於傳統習俗等影響，燒香拜佛、聚衆賭博、看風水、打麻將、鬥地主、重男輕女等思想和行爲還存在，社會主義核心價值體系對廣大農民羣衆的引導有待進一步提升。
4、農村文化資源豐富，開發利用程度需要加強。我縣文化底蘊深厚，紅色、生態文化相互交融、競相發展，目前，開發利用程度不高，沒有把文化資源優勢轉化爲旅遊經濟優勢，有些能做成的品牌沒有做好。
5、文化工作隊伍壯大，文化建設主體的作用發揮不夠好。鄉鎮文化隊伍得到明顯加強，但文化工作相對清苦，文化專幹工作積極性不高，幹勁不足。
三、對我縣文化廣播電視建設的若干意見和建議
1、以學習貫徹《決定》和《若干意見》爲切入點，增強推進社會主義農村文化建設的自覺性。
一是創建學習型黨組織。完善學習制度、例會制度、精神文明創建制度，以黨建工作的開展促進農村文化的發展，要形成一套黨建文化體系，鄉鎮黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機結合起來，要充分發揮黨組織的文化領導作用。
二是增強文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農村文化建設的指導部門和主力軍，要認識重要性、增強主動性、提高緊迫性，履行職責，不辱使命，要把《若干意見》的關於文化事業發展的內容逐字逐句研讀，形成切實可行、能推進全縣文化事業發展的政策措施。
三是增強廣大農民羣衆的文化意識。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領作用，引導廣大農民羣衆主動學習文化知識，增強文化意識，提高廣大農民羣衆參與文化建設的積極性、主動性、創造性。
四是有高度的文化自覺。文化工作者和農村黨員幹部不僅是社會主義核心價值體系的倡導者，更是實踐主體與示範主體，應通過自身的模範行爲和人格力量作出表率，爲推進農村建設提供強有力的保障;要把文化建設納入鄉鎮經濟社會發展總體規劃，納入幹部考覈考評體制，做先進文化的倡導者和實踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。
2、以完善公共文化服務體系爲着重點，紮實推進公共文化設施建設。
一是完善縣級“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設。
二是發揮鄉鎮綜合文化站作用。要保持功能齊全並設備設施完好;工作人員要堅守崗位，保證開放時間，規劃好年度文化活動;要發揮發佈服務信息、傳播文化知識、進行文化培訓、開展文化活動等作用。
三是營造鄉鎮政府大院文化氛圍。健全鄉鎮政府的文化櫥窗、文化學習室，充實報刊雜誌種類，起到引領作用。開展豐富多彩的幹部職工文化活動，以幹部職工的文化熱情帶動鄉村廣大羣衆參與文化建設的積極性。
四是建設好文化活動中心。鄉鎮、村裏要抓好文化中心建設;要選好文化中心戶，要配備一定數量的圖書和活動器材。
五是管理好農家書屋。農家書屋管理員要履行職責，管理好圖書，保證開放時間，爲讀者提供優質的服務。
六是利用好信息平臺。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠程教育網絡平臺，收集發家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規。
3、以抓文化活動爲關鍵點，豐富農民羣衆文化生活。
要充分利用傳統節慶日，舉辦農民文藝演出、農村藝術節、農*動會等，引導積極向上的健康的生活方式，保持農村社會和諧穩定。
一是抓好社區文化活動。居委會、村委會要經常性開展健康有益的文化活動。要引導好羣衆廣泛參與的廣場舞健身活動，做成鄉村文化的品牌。
二是抓好學校文化活動。學校是農村文化活動的主陣地，要有計劃地開展好學校文化活動，利用“五四”青年節、“六一”兒童節等廣泛舉辦文化活動。要關心留守孩子的文化生活，增強他們融入集體的主動性，以學校文化活動帶動農村文化建設。
三是搞好農民工文化活動。切實加強農業產業化的企業公司的文化建設，開展形式多樣的農民工文化活動，以凝聚人心，發展企業。
四是抓好廟會文化活動。我縣歷來是富庶之地，經濟交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客衆多，可以舉辦主題廟會，做到文化搭臺，經濟唱戲。要引導好寺廟文化建設，教化信徒行善濟世、共建和諧社會。
五是搞好“文化三下鄉”活動。送戲、送電影、送圖書下鄉活動要經常化。文化館要精心組織文藝節目，深入鄉村演出;電影公司要積極送電影下鄉;圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉進村。
4、以挖掘文化資源爲深入點，大力弘揚傳承優秀文化。
一是弘揚紅色文化。要儘快地申報一批文保單位;要對全縣已發現的革命歷史舊址做好規劃，申報項目資金，進行修繕保護，作爲進行革命傳統教育和愛國主義教育的基地。
二是推進生態文化建設。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態極好，大力發展生態休閒觀光、生態旅遊。
三是保護好傳統的文化文脈。新農村建設要切實保護好村莊的歷史文脈，不搞大規模的推山佔田，山水田地人文環境相協調;農村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對有一定歷史價值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應保盡保;對具有地方特色的文物古蹟，如古樹古橋，要保護利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”爲攻堅點，提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀每個行政村每個月放映一場電影，企業和放映員要履行職責，不打折扣地完成數字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎上要向更偏遠山村延伸，全縣各行政村都開通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬戶。
三是實施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過新型數字技術，實施電視戶戶通工程。
6、要以加強農村文化隊伍建設爲着力點，發揮農民在農村文化建設中的主體作用。
要圍繞建設社會主義新農村，以“新農民、新生活、新家園”爲主題，發揮農村文化隊伍的作用，提高農民的綜合文化素質。
一是建立層級不同的文化工作隊伍。鄉鎮要配強宣傳委員，鄉鎮綜合文化站要做到有編制、有經費，有專職工作人員;村、社區有文化管理員、文化活動積極分子;積極發現和培養鄉土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質文化遺產項目的代表性傳承人;縣文化館要經常派文化專業人員入村培訓文化骨幹，推動“種”文化建設工程;縣圖書館要經常性開展讀書活動，組建宣講員隊伍梳理國家時事熱點問題，進行理論宣講，讓農民及時準確瞭解國家的方針政策。
二是加強農村新載體的文化建設。加強村民理事會、產業協會、農業合作社、志願者協會、教育基金會、農村業餘演出隊、農民劇團的文化建設，政府要積極引導，加大扶持，充分發揮這些社會力量，在新農村建設、信訪維穩、和諧平安建設等方面的作用。
三是培育新型農民。要加強對農民的共同理想教育，引導農村幹部羣衆認識國情、縣情、鎮情及村情，不斷增強建設美好家園的主人翁意識;宣傳《計劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農村的法律法規，增強廣大農民羣衆的法制觀念;深入開展“文明村鎮”、“五好家庭”、“文明信用戶”創建活動，大力倡導健康、文明、科學的生活方式;要全面實施“一村一名大學生”、“陽光工程”、“農民知識化工程”，培育有文化、懂技術、善經營、講道德、有覺悟的新型農民。
7、以繁榮農村文化市場爲突破點，大力發展農村文化產業。
一是繁榮農村文化市場。重點發展電影、電視、網絡、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業。
二是着力發展農村文化產業，積極發展文化旅遊、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會展業，走“城建文化”、“旅遊文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農家樂。
8、以健全農村文化政策法規爲落腳點，加大農村文化建設政策扶持保障。
一是落實投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級財政相匹配的同人民羣衆需求相適應的政府投入保障機制，提高文化支出佔財政的支出比例。
二是落實好文化產業扶持政策。鼓勵文化企業投資農村文化事業和文化產業。
三是健全文化政策法規。深入開展文化法規宣傳教育、增強全社會文化法制觀念，爲文化大發展大繁榮營造良好社會環境。
通過調研活動，廣大參與調研的黨員幹部紛紛表示，要從自己做起，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”方面存在的問題，進一步增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，進一步增強“爲民、務實、清廉”的價值追求，進一步密切黨羣、幹羣關係，保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。這就必須做到:
一要認真學習領會中央有關精神，聯繫工作實際，把活動開展的聚焦點落實在加快推進科學發展上來;
二要準確把握開展教育實踐活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟，更加自覺地貫徹中央“八項規定”，改進工作作風;
三要把教育實踐活動與黨的建設實際，與解決經濟發展中顯現的突出矛盾，與解決人民羣衆反映的突出問題緊密結合;
四要確保活動不走形式、不走過場，切實讓人民羣衆感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調研之力，認真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對性地改進自身的工作，切實加快改革創新、破解發展難題，在服務羣衆、服務基層中，檢驗教育實踐活動的實際成效。
領導下基層調研報告 篇2
7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣衆，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。
某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。
某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村幹部家屬。
我們調研小組在走訪示範戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣衆想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實爲羣衆辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示範戶發展壯大。
5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣衆中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方爲了減輕農民負擔，農業稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因爲上繳農業稅金額較少，因此這部分農戶急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由於農業稅收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認爲最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數村幹部認爲收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業稅費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視爲“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣衆向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣衆直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣衆的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認爲這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農戶的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較爲強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——20xx元之間。
5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因爲人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考覈成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考覈得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村爲單位，根據各村考覈得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣衆進行了瞭解，調研結果顯示：被訪的羣衆都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行爲的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣衆也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的
領導下基層調研報告 篇3
7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入羣衆，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，瞭解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(複種面積)，佔總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。
某某村:位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(複種面積)，佔總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。
某某村:位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(複種面積)，佔總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村幹部家屬。
我們調研小組在走訪示範戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的“賢內助”，取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面餘額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面餘額有5.6萬餘元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬餘元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待羣衆想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四羣兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助瞭解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實爲羣衆辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示範戶發展壯大。
5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在羣衆中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方爲了減輕農民負擔，農業稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因爲上繳農業稅金額較少，因此這部分農戶急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由於農業稅收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認爲最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數村幹部認爲收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業稅費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視爲“亂收費”，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
3、機關幹部作風問題。通過座談會，羣衆向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和羣衆直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與羣衆的距離，不利於幹羣關係，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認爲這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播裏農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查瞭解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農戶的其他費用卻在增加，主要表現在:一是農村中國小收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較爲強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，國中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:
5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因爲人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考覈成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考覈得分高，報酬也相應的高。建議:村幹部報酬分配時，是否以村爲單位，根據各村考覈得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向羣衆進行了瞭解，調研結果顯示:被訪的羣衆都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行爲的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但羣衆也反映，他們關心的一些內容，如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的