老幹部活動的調研報告（通用8篇）
老幹部活動的調研報告 篇1
市司法局《關於離退休幹部服務管理工作問
題研究》
按照中組部和省、市老幹部局關於退休幹部管理服務調研課題的要求，現將我們調研的情況報告如下：
一、我局離退休幹部管理服務工作的基本狀況
(一)全局機關在編人員48人，離退休人34人，（其中離
休6人，退休28人）從年齡來看最高達到83歲，有20年代到60年代離退休人員（有一名病退）從享受待遇來看從副廳級到一般科員。
(二)離退休人員的管理服務工作基本模式，對離退休人員
因年齡較大，身體行動不便，我們基本上是採取上門服務，局領導每年到離退休幹部家中看望慰問，解決他們的實際問題和困難，在他們身體條件許可下也組織他們積極參加退休人員座談會、學習討論會和重大節日項目的友誼比賽活動。退休人員我們定期開展每月一次學習，看報，閱讀資料或談心活動。
1、對我們局離退休人員的管理基本上是管理到位的，每年召開座談會，暢談他們退休的感想和體會，暢
談蚌埠建設發展的新形勢，暢談我們司法行政建設的新局面新面貌開展各種友誼活動，如象棋、撲克、麻將等文藝活動，通過比賽，賽出友誼風格，增強老同志精神面貌，愉快幸福的心情。
2、在做好離退休人員的政治和生活待遇上，我局每年
給離退休人員每人發放生日蛋糕票，給每人每年訂閱學習資料，刊物等，豐富他們的政治生活和文化生活，每年組織離退休人員到附近省市參觀學習、遊玩等活動。使他們的晚年過的幸福美滿。
二、我局退休人員管理服務工作中存在的主要問題如
（一）思想認識有誤區，隨着市場經濟不斷深化發展，早退休的幹部和近期退休幹部退休金上有差距，個別同志認識上不一致，總認爲不平等，吃虧了，原因可能是我們還沒有抓好政治思想教育，需要做深入細緻的思想工作。
（二）部分退休幹部與其他局退休人員在交談中，有攀比的現象，認爲其他局對退休人員在外出旅遊或者那一項補助與本局補助有差距等等，有不同的看法，影響其他人員的思想情緒。還要我們多做工作多解釋。
三、要加強組織管理提高服務能力
一是理清工作思路做好離退休人員的思路應該是對老幹部政治上關懷，生活上關心，健康上關愛，精神上關注。就是要以歷史的責任，政治上的眼光、深厚的感情，開放的理念、靈敏的信息，健全制度，科學的方法，優良的作風做好離退休人員的工作。
二是創新工作理念，要把離退休幹部工作作爲一項重要的政治任務來抓，對老幹部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘，對老幹部的優良傳統和崇高精神永遠不能丟，落實老幹部待遇各項政策永遠不能變，關心尊重愛護老幹部的思想感情永遠不能淡，最終要以老幹部的滿意度作爲檢驗老幹部工作的成果。
三是明確工作重點，進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設，進一步加強“三個保障機制”的鞏固完善，落實好離退休幹部的兩項“待遇”進一步發揮活動中心作用，加強自身建設，提高服務能力。
四是細化工作任務，把老幹部的工作細化和分解，排出活動時間表，建立臺賬，做到每月都有安排，沒月都不重複，因時因地因節氣等都有不同重點和特點，使老年人一年四季都覺得充實和快樂。
五是要轉變工作作風我們要以在報告中提出的“全面做好離退休幹部工作”的精神爲動力，轉變幹部作風，樹立心繫老幹部，服務老幹部的尊老敬老的形象。
老幹部的今天，就是我們自己的明天，我們一定要充分理解“老幹部工作不是中心但是影響中心，老幹部工作不是大局但是牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責，善於謀劃利老之策，多辦助老之事。實現老友所養，老有所醫，老有所爲，老有所學，老有所教，老有所樂，希望各單位的領導和每個具體做老幹部工作的同志都能做好。
老幹部活動的調研報告 篇2
一、對我校教師能力素質提升的幾點建議
落實“實施西部大開發，實現教育大跨越，落實素質大提升”的奮鬥目標，必須大力加強教師隊伍建設。
1、進一步提高認識，切實加強領導
教師的職業決定了道德的特殊性：一是要忠誠於黨和人民的教育事業，這是師德的方向；二是要愛崗敬業，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要爲人師表，這是師德的基礎。
因此，學校教師素質能力提升工程領導小組要加強對這項工作的組織領導。切實負起督促指導責任，狠抓落實。
2、培養樹立身邊典型，帶動全體教師
全國教育系統的典型千千萬萬，但對教師影響最大、最有說服力的還是自己身邊那些看得見、摸得着的先進人物，因此，我們要培養、樹立一批名師，最大限度地發揮他們的帶動作用，使廣大教師學有榜樣，通過“傳、幫、帶”活動實現整個教師隊伍的提升和飛躍。
3、以活動爲載體，提升教師能力
一、是舉行師德演講比賽，全員參與，使廣大教師在參與的同時更好地接受教育。
二、是豐富教師業餘生活，組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動，增強集體凝聚力。
三、是加強教育理論學習和培訓。更新教育觀念，促進教師專業發展，提高教育教學質量。
4、完善評價體系，構建長效運行機制
通過學生、家長、教師、學校的考評，選拔培養各類骨幹教師和學科帶頭人，發揮他們的輻射帶動作用。落實骨幹教師津貼、兌現績效工資，激勵教師的工作熱情。
二、努力方向及改進措施
老幹部活動的調研報告 篇3
根據《湖北省委老幹部局關於做好20xx年調研課題的通知》和《20xx年全市老幹部工作要點》的指示精神，結合蔣湖農場的實際，我們將按照市委老幹部局的工作要求和農場黨委的親自部署就“如何加強離退休幹部政治思想建設”、“如何有效推進老幹部學習活動陣地建設”、“如何加強退休幹部服務管理工作”作爲20xx年老幹部的重點課題開展調研。
老幹部是黨和國家的寶貴財富，蔣湖農場正是經過幾代農墾老幹部、老職工的辛勤耕耘，纔有了今天快速發展可喜局面，關心照顧好老幹部是我們在職在位同志義不容辭的政治責任。衚衕志早在1994年召開的全國離退休幹部工作座談會上就指出：“做好老幹部工作確實事關大局，十分重要”。切實把老幹部工作作爲一件大事來抓，真正做到政治上尊重老幹部，思想上關心老幹部，生活上照顧老幹部。老幹部工作決不是小事，更不是可有可無而是一項關係全局的大事，也是關係農場政治穩定的重要保障，是貫徹科學發展觀，堅持以人爲本，構造和諧社會的重要內容。
近年來，在上級主管部門的關心指導下，在農場黨委的高度重視下，老幹部工作上了一個新的臺階，已經步入了全市的先進行列，20xx年度被評爲全市老幹部工作先進單位，在肯定成績的同時，我們也不難看到，我場的老幹部工作，還存在着很多問題和不足，依據這次調研就我場老幹部工作的規律和現狀來看，老幹部工作的重點就是要做到老幹部政治待遇、生活待遇，學習活動陣地齊抓共管。
一、要從思想上、政治上關心老同志，切實落實老幹部的各項政治待遇。
農場黨政主要負責同志，特別是分管組織工作的同志，一定要把老幹部工作放在心上，老幹部的昨天就是我們的今天，老幹部的今天就是我們的明天，我們要像辦自己的事一樣，要帶着真情、深情、親情以一顆孝敬、尊敬之心對待老幹部，盡最大努力落實好老幹部的政治待遇，拿出必要的時間和精力，努力解決好老幹部反映的問題，避免上訪事件的發生。要採取在重大節日走訪、召開座談會等形式對老幹部及其遺霜進行慰問和關懷，對重病在牀和住院治療的老幹部要及進探望。退休幹部的工資和藥費雖然得到了初步解決，但仍有個別老幹部、老教師反映生活待遇、工資待遇、政治待遇還存在問題，當然這是歷史和改革中留下的問題，我們仍然不能忽視，老幹部是黨和國家的功臣，他們年輕時爲黨和國家以及農場開墾建設，流血流汗，我們決不能再讓他們在晚年之時寒心流淚，所以要求各級領導幹部一定要有政治責任感，把老幹部工作列入工作日程落實到實處。
二、要全面落實老幹部的生活待遇和工資待遇，切實保障老幹部安享晚年。
經過近年來的不懈努力，我場已經建立了老幹部“兩費”保障機制，做到了老幹部生活費足月發放醫藥費按比例報銷。但由於種種原因，還有一大部分老幹部工資待遇問題還沒有得到完全解決。爲什麼沒有解決好，最主要原因還是我場改革前後體制變來變去的問題。老幹部工作雖然不是中心，但牽動中心，能不能落實好老幹部的生活待遇，不僅是經濟問題，而且是嚴峻的政治問題。對此，我們必須要有清醒的認識。現在，我場的退休幹部年齡平均已經在歲以上，進入了高齡、高發病的“雙高期”，他們需要社會的更多關心和照顧。我們不僅要尊老、敬老，還要助老。希望黨政領導，要高度重視這一問題，對老幹部的事情抓緊辦、優先辦、用心辦、努力辦，切實解決好老幹部的生活待遇。要在他們還沒有故去的時候解決好，別讓他們帶着對黨和政府的遺憾離開人世。
三、認真落實好老幹部的政治待遇。
隨着退休老幹部的日益增多，我場原經荊洲地區農墾局組織部門批准轉正的實職副科以上退休幹部已納入到老幹部工作管理的範圍。但是天門市不認可，也沒有按幹部待遇發放工資，關心照顧好他們的晚年生活，保障他們的政治待遇落實、事關重大。
老幹部工作是一項系統工程，涉及面廣、政治性強，單靠老幹部工作部門是難以完成的，需要組織、人事、勞動和社會保障、財政、計劃、衛生等部門各司共職，通力協作，齊抓共管。把中央和省、市有關老幹部的政策落到實處，各級黨政主要負責同志特別是分管的同志，一定要把老幹部工作放在心上，切實做到思想認識到位，履行職責到位，工作措施到位，協調好各個部門的工作，整個資源，形成工作合力，有力地推動老幹部工作向前發展。
老幹部活動的調研報告 篇4
根據深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的部署和要求，公司黨委高度重視，周密部署、精心組織，圍繞以科學發展觀的重要論述爲依託，緊緊圍繞x公司擬定的八個問題進行了深入實際實際的調研。
面對金融危機的不利影響所反映出來的突出問題，通過多種形式廣泛徵求意見和建議，針對公司如何堅定信心、搶抓機遇、科學發展等內容，初步查找出了12個存在的問題，分析了產生問題的原因，提出了相應的意見與建議。現將調研情況概述如下：
根據總公司第一階段開展深入學習實踐科學發展觀活動統一部署，由總經理帶隊於4月6日至4月10日期間開展了學習調研。
調研內容：以科學發展觀的重要論述爲依託，緊緊圍繞x公司擬定的八個問題進行調研。
調研小組成員：
調研單位：
參與人員：
公司總經理首先傳達了上級文件及本公司學習調研活動精神，並結合公司實際提出：調研小組要圍繞總公司擬定的八個問題，結合各單位生產經營的情況展開調研。要緊扣金融危機以來，由於工作業務量銳減，給系統造成的困難、阻力與機遇，開展對如何調整優化結構、轉變公司發展方向，如何增強創新能力、提高競爭能力，如何有效應對國際金融危機保持公司平衡發展，如何解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題等方面，提出有建設性的意見和建議，爲探討和加快建立符合科學發展觀要求的集體企業機制，可持續的生產經營提供有益的借鑑。
一、存在的問題：
經過與會人員的共同討論，暢所欲言，集思廣益，達成共識，一直認爲公司目前存在以下幾方面的問題：
1、職工觀念還沒有得到徹底轉變。面對金融危機，許多員工對嚴峻形勢的危機感、緊迫感、責任感認識不足，還沒有完全樹立“掘地三尺，顆粒歸倉”的自救節約意識，離企業發展的需求尚有一定的差距。職工的主人翁意識、改革意識、危機意識、競爭意識、服務意識均爲薄弱環節。
2、受金融危機影響，各分公司經營任務明顯不飽滿，給完成全年生產經營任務增加了難度，各分公司都將面臨承接工程項目難的問題。
3、經營機制、產業發展不適應發展潮流。工貿公司現有的經營特點是三高兩低：“高風險、高強度、高勞動密集型；低技術含量，低利潤”，嚴重阻礙着公司的發展。
4、管理費用的提取應該與經濟形式發展相適應。根據目前的金融危機，現在各家生產經營都遇到了前所未有的困難，能否根據經營情況，適當增減提交的管理費用，靈活處理。同時，爲幫助分公司順利度過難關，是否適當增加一些週轉資金。
5、根據全廠用電價格的下調，對二級單位的用電價格，是否也實行相應下調。
6、對農民工的關心關愛問題，應該盡力而爲，不可強弩之末。
7、進行資源整合，產業的整合。
8、資質管理不適應實際工作需要。
9、由於工作量不飽滿，存在人浮於事的問題。能否實行停薪留職。
10、希望能解決配送中心送水摩托車不能進廠的問題。
11、爲了降低消耗，節約用水，健身中心原使用的池底清洗機工藝落後，清理一次要耗費十多噸水，能否購買比較先進的循環清洗機，使過濾後的水能循環利用。
12、配送中心、健身中心的樹太高，存在安全隱患，需要修技或砍掉，總公司能不能幫我們聯繫相關部門處理。
二、問題分析
1、這次學習實踐科學發展觀活動，要認真履行工作職責，紮紮實實解決問題、真正成爲羣衆滿意工程，要在取得實效上下功夫。要通過踏踏實實解決問題，使黨員幹部受教育、科學發展上水平、職工羣衆得實惠，讓大家切身感受到學習實踐活動的成效。在學習實踐活動中，要特別注意防止面面俱到，抓不到重點，找不準問題，以致影響活動效果；更不能急功近利，好高騖遠。
2、必須堅持實事求是，一切從實際出發，既量力而行、又盡力而爲。
⑴、量力而行，就是要按照有多大能力解決多大問題，合理確定工作目標。確定目標時，要進行深入調查和分析研究，明確哪些問題已具備解決的條件，在學習實踐活動期間可以解決，哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決，做到在有限時間內提出有限目標，防止把目標定得過高或過低，確保既定目標通過努力能夠實現。
⑵、盡力而爲，就是要發揮主觀能動性，調動一切積極因素努力實現既定工作目標。確定目標既不能高不可攀，也不能俯首可拾，要突出重點，選準突破口，堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，多爲員工辦看得見、摸得着、促進科學發展的實事。
做到量力而行、盡力而爲。“量力”，核心是要認識事物客觀全面，分析問題實事求是，提出對策切實可行；“盡力”，重點是要把力用好、用足、用在刀刃上，爭取在解決問題上取得最大最優效果。量力而行是科學精神，盡力而爲是負責態度，兩者相輔相成、缺一不可，量力而行是基礎，盡力而爲是保障。
老幹部活動的調研報告 篇5
按照省委老幹部局《關於印發的通知》的要求，XX市委老幹部局成立專題調研組，以全市老幹部學習活動陣地建設情況爲課題，採取分組座談、實地走訪、問卷調查等方式進行專題調研。調研中，向各縣市區、企事業單位發放《老幹部活動中心（室）建設情況統計表》120份，向老幹部發放調查問卷200份。現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
1、領導重視，陣地建設制度化。市委、市政府歷來高度重視老幹部工作，堅持把老幹部活動中心、老年大學建設納入經濟社會發展總體佈局,統籌規劃,積極推進。每年年初召開常委會議，專題聽取市委老幹局工作、活動中心工作、老年教育工作情況彙報，加強工作指導,研究解決工作中遇到的實際困難和問題，從編制、人員、資金上提供保障。明確市委常委、組織部長爲市老幹部工作領導小組組長，把老幹部活動中心、老年大學工作列入重要議事日程。20xx年市委市政府兩辦11號文件明確要求，各級各單位要按照幹部管理權限，爲離退休老同志參加老年大學學習報銷兩門課程所需的學費。20xx年，市委、市政府印發《XX市老年教育“十二五”規劃》，對全市老年教育的指導思想、目標任務、保障措施提出了具體要求。20xx年，新市老幹活動中心建設被列入《XX市“十二五”發展規劃》。今年，夕陽紅藝術中心（新老幹中心）建設列入《20xx年市政府、工作報告》，明確由湘江公司承建，投資1億多元，建築規模1萬多平方米，建在河西森林帶內，年內開工。
2、延伸基層，陣地佈局網絡化
建立了以市老幹活動中心爲龍頭，縣市區老幹活動中心，單位離退休活動室，鄉鎮村、街道社區活動室爲依託的四級老幹學習活動陣地網絡。目前，全市有老幹部活動中心（室）866個，其中老幹局直管的有69個，機關事業單位228個，企業35個，鄉鎮427個，街道社區116 個。在建老幹部活動中心（室）29個。市老幹活動中心：現擁有活動綜合大樓2棟，容納200人的多功能廳，容納100多人的排練廳，教室10間，室內學習活動場所面積5000平方米，各類健身器材、活動教學器具、配套設備價值150餘萬元，可同時容納500-600人開展活動，全市老幹部活動、老齡大學東校區、老年保健協會、老幹部藝術團等排練、教學、講座等均在此開展。今年，將投資1個多億在河西開工建設新的全省一流的老幹活動中心。市老齡大學：現設有河東、河西兩個校區，教學場地4000餘平方米，開辦32個專業68個班，聘請專兼職教師18名，常年在校學員4800多人，多次被評爲全國、全省先進老年大學。堅持向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸，已初步形成市縣鄉村四級辦學的網絡全覆蓋。全市共開辦老年大學（老年學校）122所，在校學員22000 人，其中10家企業老年大學，12家社區老年大學，鄉鎮村辦老年學校83所，XX縣所有鄉鎮、XX縣90%鄉鎮均開辦了老年學校。四所老年大學被授予省級老年大學示範校。
3、科學規劃，陣地功能多樣化
按照“整合資源，集中財力，綜合功能”的原則，規劃設計活動陣地的佈局，全市各老幹部活動中心（室）功能不斷完善。調查中，53%的老幹部認爲本單位活動陣地設施配備、功能佈局齊全，61.5%的老幹部認爲活動陣地能滿足老幹部活動開展需要。20xx年，XX區投入 20xx多萬元，新建區老幹部活動中心——頤樂園，佔地31畝。建築面積3106平方米，設有棋、牌室、健身房、乒乓球室、展示室、閱覽室、棋、牌室，爲老同志提供了一個硬件設施較全、環境優美的活動場所。XX縣投入9400餘萬元建設“宣傳文體老幹青年”四位一體的活動中心，佔地面積6萬平方米，預計 20xx年正式投入使用。全市各企事業單位、街道社區積極爭取，加大對活動陣地進行改造、維修、更新等硬件建設的力度。20xx年，XX區七鬥衝社區籌資 5萬元，將社區老幹部活動室翻修一新，新添空調，網絡多媒體等設備。今年，XX縣投資70萬完善縣老幹部活動中心功能，並率先在全市成立第一個老幹部黨校。目前，全市修建改造社區離退休幹部活動場所101個。
4、創新載體，陣地活動經常化
爲了滿足廣大老幹部多層次的精神需求，各級老幹部（老年）活動陣地和老年學校，充分發揮學習、休閒、娛樂和交流等職能，採用的固定課堂、網絡課堂、流動課堂等形式組織老幹部學習實踐，同時開展豐富多彩的文藝表演、棋、牌娛樂、健康養生等活動。調查顯示，56.5%的老幹部每月參加一次活動，22.5%的老幹部每季參加一次活動，70%的老幹部對單位活動陣地開展學習、娛樂活動滿意。XX區來園社區在老幹部活動室成立“黨員會客廳”，每週四聘請社區內責任心強、經驗豐富的老幹部與社區黨委委員一道，接待居民羣衆來信來訪。積極發揮“五老”機構優勢，開展關心下一代“三項創建”活動，組織老同志廣泛開展愛心助學、關愛留守兒童、幫教失足青少年、義務巡查網吧等工作，創造出了“成長abc”、青少年綠色營地、德育“jq”工程等多個工作品牌。同時，堅持每年開展一項主題教育活動，通過組織情況通報會、座談會、形勢報告會、參觀考察等形式，有效地深化老幹部的思想政治工作。特別是在創先爭優活動以來，老幹部在思想政治、道德品行、教育後代、文化學習和活動等方面發揮了積極的作用，受到了中組織部、省委老幹部局的充分肯定。
5、機制保障，陣地運轉常態化
在各級老幹部工作部門指導下，全市各老幹部學習活動場所，建立健全了一系列切合實際、科學規範的規章制度，活動室由專門工作的人員負責，形成了“有班子、有場地、有制度、有活動、有隊伍、有制度、有成效”的良好局面。農村鄉、鎮建立了“五老共一長”（老齡委、關工委、老體協、老科協、老年學校）的老年教育領導機構，確定了一名人大或政協主要負責人擔任會長，配備一名專職副科級幹部爲常務副會長，並設立了崗位津貼補貼，調動積極性，確保其穩定性，有效性。同時，加強老年教育教師和工作人員隊伍建設，實行定崗、定責、定人的“三定”辦法，強化了工作人員的責任意識，保證日常工作有序進行。形成制度化老年教育經費財政投入機制，縣市區和鄉鎮、社區按本地老年人口數每人每年10元以上列入當地財政預算，保證了日常工作有序進行。 20xx年XX縣每個鄉鎮按0.5—1萬元的標準列入同級財政預算，村（社區）老年協會的活動經費按每年每個村（社區）0.3萬元標準列入縣財政預算，縣、鄉兩級財政年投入120餘萬元。
二、存在問題
1、規模陣地偏少。我市老幹部和老年人活動陣地達到了一定的數額總量，但是上一定規模，一定檔次水平的陣地還是偏少。通過問卷統計，有23%的老幹部認爲本單位活動陣地設施、功能佈局不齊全。以XX區爲例，除區老幹部活動中心面積有300平方米外，街道、鄉鎮（社區）老幹活動場所面積一般只有20— 50平方米，有的甚至更小。鄉鎮、村級的老年活動陣地普遍存在場地狹小、設施簡陋、設備陳舊等問題，難以滿足農村老幹部和老年人精神文化需求。有的鄉鎮老幹部活動室只是一兩間房子、幾張桌子、幾個凳子和幾副棋、牌。由於各地領導重視程度不一，老幹部學習活動建設還存在不平衡的問題。
2、陣地活動單一。目前，少部分活動陣地大以娛樂爲主，功能不完備，活動項目少，內容很單調，老有所樂處於低文化層次的水平上。而隨着社會的進步和科學文化事業的發展，相對過去而言，老幹部和社會老人大都年齡偏低、文化程度高、身體素質好，這種結構性的變化，使老幹部對精神文化生活的'需求呈現多元化，對活動項目的設置呈現多層次化，這些要求與老幹部活動陣地設施建設滯後之間的矛盾日漸突出，導致一些老幹部的精神文化生活需求無法滿足。
3、經費投入不足。當前，財政和單位投入是大多數老幹部學習活動陣地建設和維護的唯一經費來源，開展活動、學習經費面臨短缺，無力進行場地維修和設施更新，更談不上改建、擴建和新建活動陣地。比如，各級老年大學因辦學經費不足，無人員編制，辦學場地條件有限，房屋陳舊，設施不配套，使用面積不足，新學員入學難，直接阻礙了受教育面擴大。
4、服務水平不高。部分單位對老幹部活動陣地工作隊伍重視不夠，老幹部活動場所大部分工作人員未經過培訓，有的不熟悉老幹部工作方針政策，個別場所甚至沒有專職工作人員，難以勝任本職工作。同時，部分老幹部學習活動陣地沒有建立相應規章制度，難以正常運轉。工作人員對新形勢下因地制宜開展老幹部學習活動的創新意識和主動性不強。
三、對策建議
針對以上問題，我市就新時期做好老幹部學習活動陣地建設提出以下對策和建議：
1、完善硬件設施，改善陣地條件。重點做好市新老幹部活動中心建設，將其納入炎帝文化景觀中心——神農城總體規劃中，將其打造成爲神農城標誌性建築，力爭做成全省乃至全國一流水平的老幹部活動中心。同時，充分發揮市老幹部活動中心的引導和輻射作用，積極爭取當地黨委、政府重視與支持，進一步完善全市各鄉鎮、街道、社區、村以及各單位老幹部活動中心（室）的硬件設施。按照老幹部的現實需求和活動需要，添置信息化、現代化設備，不斷完善活動中心（室）功能，以功能創新來構建合理的老幹部活動空間，滿足老幹部社會生活和精神生活需要。建議省委、省政府出臺相關文件，對老幹部集中聚居的地區，可以參考村級活動場所建設的模式，對老幹部活動中心（室）進行標準化、規範化建設。
2、拓寬籌資渠道，增強創收能力。除完善老幹部活動中心財政投入機制外，不斷拓寬籌資渠道，逐步建立“政府主導，社會參與，自我發展”良性經費投入機制。通過制定各種優惠政策，大力提倡和鼓勵社會有識之士和個體私營戶、民營企業家獨辦、聯辦、協辦老幹部活動陣地，鼓勵社會各界捐贈和投資建設老幹部活動陣地。建議中央和省級財政通過轉移支付等手段，加大對困難企業、農村基層的支持力度，推動工作平衡發展。同時，加強各老幹部活動中心（室）自身創收能力，充分發揮老幹部活動陣地各種協會組織的人才優勢，發動和組織他們不斷拓寬活動領域，實行有償服務。此外，可利用閒置的場地、房屋和設施，面向社會創辦經濟實體，在爲老幹部提供生活便利的同時，可向社會開放，以增加老幹部活動陣地建設的經費來源。
3、整合社會資源，實現資源共享。以深化“四就近”活動爲契機，充分利用社區資源，堅持“資源整合、統籌規劃、發揮效益”原則，以市場運作的方式，建設敬老院、託老所、康復中心、日間照料站，在開展學習活動同時，爲老幹部提供看護照料、家務幫助等服務。如XX區井墈社區探索建立“日間照料站”新路子，爲老人提供學習活動、生活照料、信息諮詢、心理慰籍等服務。此外，還可採取自建、聯建、社區內駐地單位共建等靈活多樣的形式，積極開發整合現有資源，有效利用各種載體，不斷開闢和優化老幹部學習活動陣地，向有條件的街道、鄉鎮、社區、村進行延伸。老幹部學習活動場地不足，面積不夠的單位，可與職工之家、社區活動場所、村級活動統籌建設，共同使用。
4、實行規範管理，提升服務水平。從工作內容、工作職責、工作人員崗位職責等方面逐步建立起切實可行的規章制度，使服務管理上臺階，真正走上制度化、規範化軌道。不斷創新活動形式，在堅持“小型多樣、自娛自樂、就近就地”原則基礎上，注重日常活動與比賽活動結合、分散活動與集中活動結合，切實提升活動品味，真正發揮陣地效益，愉悅老同志身心。堅持深入基層調研，總結基層老幹部學習活動陣地建設經驗，指導幫助解決實際問題，宣傳推薦先進典型，探索辦老幹部黨校的途徑和辦法，研究創建全省示範性老幹活動中心和老年大學示範校舉措。
5、加強隊伍建設，落實工作責任。選好配強老幹活動中心領導班子，把那些政治堅定、業務精通、善於管理、作風過硬、對老幹部有感情的同志，充實到老幹活動中心領導崗位。建立綜合評估機制，從硬件建設、活動開展、老幹部滿意度等方面進行評估，促進工作和服務水平提高。建立考覈評比、獎懲制度，充分調動工作人員的積極性和創造性。對老年大學，要加強領導，選拔政治素質好、業務能力強的老師任教，並逐步提高專職教師比例，努力建設一支高水平教師隊伍。要培養有一批熱心老幹部活動、勤勤懇懇、樂於奉獻的骨幹力量，充分發揮他們在老幹部活動中的組織作用、示範和帶頭作用，不斷吸引更多的老幹部到活動中心（室）來。
流通業已成爲“現代經濟的血脈和神經”，其活躍程度和現代化程度，標誌着一個地區經濟社會的發達程度和先進程度。我市正處在資源型城市經濟加快轉型的關鍵時期，要在“皖江城市帶”中率先崛起，就必須加快發展流通業，努力把銅陵建成皖中南現代商貿中心。流通業不發達，尤其是現代流通業不發達，就難以形成皖中南商貿中心，難以在更高的層次上建設和諧銅陵。因此，進一步用科學發展觀引領流通業加快發展，充分發揮其在皖中南現代商貿中心城市建設中的推動與支撐作用，事關我市新一輪經濟社會發展的全局。
一、我市流通業發展現狀
改革開放以來，我市流通規模不斷擴大，經營主體多元發展，對提高全市綜合經濟實力和社會繁榮穩定做出了一定的貢獻，也爲承接國際產業轉移、實施東向發展戰略創造了一定的市場條件。20xx年，全市社會消費品零售總額48.64億元，比上年增長15.1％；全市流通業擁有各類經營單位 5.7萬餘戶，其中限額以上批發和零售企業25 家，限額以上住宿和餐飲企業17家，城鎮從業人員8.8萬人。
但是，我市流通業的發展理念、發展規模、發展速度、發揮作用程度，與加快推進皖中南現代商貿中心建設的要求和我市周邊地區的發展態勢相比，還存在一些突出問題。主要表現在：
一是觀念滯後，思想認識不到位。當前，制約流通業發展的最大障礙，仍然是思想障礙。由於我市工業經濟比重大，長期以來存在着“重生產、輕流通”和“流通從屬論”的觀念，沒有樹立“投資有限、消費無限”的意識，沒有充分認識到，促進銅陵流通業發展，是實現我市經濟又好又快地發展、推進新型工業化、增加地方財政收入、促進就業、確立皖中南中心城市地位、構建和諧銅陵的需要，進而不能自覺地將加快發展現代流通業，作爲建設皖中南中心城市的重要切入點。
二是流通業總量小,企業規模小，競爭力不強。20xx年,全市社會消費品零售總額僅佔我省的2.39％,居全省第16位處中下水平。 “十五”時期，全市社會消費品零售總額年均增長10％，低於全省10.9％的平均增幅，低於xx市、xx市、xx市的年均增幅2-4個百分點。流通企業攤位式、分散性、小規模的組織形式和傳統的營銷方式佔絕對比重，年銷售收入超億元的商業企業也只有市合百商廈1家,營業面積4000平方米以上的超市只有家得利和合家福兩家，缺乏具有規模效應、市場競爭力強的大型龍頭流通企業。國有流通企業歷史包袱沉重、經營困難，作用發揮有限。
三是現代流通方式發育不足。20xx年，我市交通運輸、批零貿易、餐飲、住宿等傳統行業佔流通業絕對比重，以連鎖經營、物流配送和電子商務爲主要內容的現代流通方式份額較小，尤其是現代高新技術服務業還幾乎呈空白狀態，總體上仍處於“專業市場雖大不強，傳統百貨不大不強，現代流通既小又散”的現狀。這不僅增加了我市的要素配置成本，而且弱化了城市的聚集功能，制約了城市的平衡發展。因此，流通業組織化、信息化程度和創新能力有待提高，餐飲業、住宿業發展的產業化和現代化水平亟待提升。
四是農村市場發展滯後。農村市場發育遲緩，商品售後服務體系不健全、市場設施不配套，尤其是市場秩序較亂、商品質量問題較多，方便、安全、實惠的消費環境有待形成。 20xx年,我市縣級社會消費品零售總額3.16億元,佔全市總量48.64億元的6.5％，這與41.6％的農村人口比重極不相稱。
五是發展無抓手，組織沒保障。長期以來，我市對流通產業的發展戰略、產業規劃、政府投資、政策扶持等方面重視不夠。由於缺乏工作抓手，缺乏扶持引導政策，致使行業組織化程度偏低，全市綜合性、專業性市場輻射力小，城市商業網點佈局不合理，特色不明顯。流通主管部門頻繁變動，也從一定程度上影響了我市流通業的發展。
二、建設皖中南現代商貿中心的總體構想
（一）建設皖中南現代商貿中心的可行性
1、銅陵具有建設皖中南現代商貿中心的外部條件。銅陵周邊是廣大的欠發展地區，尚無中心城市，銅陵經濟腹地和輻射範圍遠景開闊，極具潛在投資價值。如果能充分發揮區位、交通、資源、產業等比較優勢，最大限度地聚集體外生產要素，加快發展現代商貿流通業，銅陵完全有可能成爲皖中南現代商貿中心。
2、銅陵具有建設皖中南現代商貿中心的內部條件。根據世界上經濟發達國家發展經驗，人均gdp達到3000-5000美元的階段，經濟發展將呈加速之勢，即經濟加速增長、產業結構加速升級、消費結構加速轉型。目前我市人均gdp已達4280美元，標誌着我市進入了一個全新的快速發展階段，人們的生活方式將由生活型向享受型轉變，將直接推動城市形態由低級向高級轉變，商貿流通業將處於發展的黃金期。
（二）建設皖中南現代商貿中心的挑戰性
1、從外部看，“皖江城市帶”中的蕪湖、馬鞍山、安慶、池州等市，紛紛高起點發展現代商貿流通業，爭取在新一輪經濟發展浪潮中搶奪先機。這些都對我市加快推進建設皖中南現代商貿中心形成壓力。
2、從自身看，我市以商貿流通爲主導的第三產業，尤其是服務業的成長性明顯落後於第二產業的發展。20xx年—20xx年，我市服務業增長均速爲9.5％，明顯低於工業16％的均速增長，服務業佔國內生產總值比重從20xx年的37、1％下降到31、8％。
（三）建設皖中南現代商貿中心的戰略構想
1、建設皖中南現代商貿中心的基本思路是：堅持科學發展觀爲指導，切實通過“做實零售抓住購買力、發展批發擴大輻射力、建設市場增強吸納力、政策扶持提高引導力、優化服務促進發展力”，加快把銅陵建成皖中南現代商貿中心。
2、建設皖中南現代商貿中心的戰略目標是：到20xx年，全市社會消費品零售總額達到230億元以上，年均增幅達12％；第三產業增加值佔gdp的比重力爭達45％，其中商貿對三產的貢獻率佔三分之二；全市商貿流通業從業人員佔全社會從業人員的60％以上；全市三產稅收佔地方財政收入的比重達50％以上，其中商貿的稅收佔40％以上。
3、建設皖中南現代商貿中心的總體佈局是：建成與皖中南現代商貿中心相協調、可持續發展能力的商業網點結構體系。增強主城區商業中心的核心與帶動作用，完善以主城區商業中心爲主導，區級商業中心爲支撐，社區商業中心和城鎮商業爲基礎的發展機制。發展面向省內外的現代化專業市場，形成以現代化專業市場爲主導，其它專業市場爲補充的基本佈局。依託長江港口和高速通道，以區域物流爲主導，市域物流爲補充，構築物流基礎設施平臺，立足皖中南，融入長三角，努力構造社會化、專業化、現代化的物流服務體系，把銅陵建設成爲皖中南物流中心，沿江物流中轉樞紐、長三角物流內聯腹地。
三、對策建議
加快銅陵商貿流通業發展，建設皖中南現代商貿中心，必須規劃先行，政策引導，採取以下切實措施：
一要高起點規劃皖中南現代商貿中心建設。根據我市城市總體規劃、土地利用規劃和規劃，堅持合理佈局、完善功能、提升水平的要求，市商務局按照高起點規劃皖中南現代商貿中心建設的設想，委託xx市規劃勘測設計院承擔《xx市城市商業網點規劃》設計任務，現已進入審查論證階段，建議市政府儘快組織評審，發佈實施，同時出臺相關落實商業網點規劃建設的管理辦法，保證規劃更具有嚴肅性和權威性，以進一步發揮規劃在合理佈局、集約利用資源、指導重要特色商業區塊發展和形成商業組合優勢等方面的作用，以促進商業網點、市場建設的發展，實現合理空間佈局，提升資源利用效率，提高系統運作質量。
二要打造皖中南現代商貿中心的發展平臺。建議通過實施三個工程，打造皖中南現代商貿中心的發展平臺。一是“雙心工程”，重點是加快市級的商業核心和區級商業中心的發展。通過優化業態，鼓勵大型百貨業、超級市場、大賣場、專賣店等現代商業主流業態集聚，提升新型業態比重。通過提升檔次，結合城區改造，進行“騰籠換鳥”，優化空間利用，提升商業設施品位，增強城市現代氣息，引進大型商場、超市等。通過體現特色，引導各主要街區錯位發展，既各有特色、功能相對獨立，又相互配合補充。二是“雙進工程”，重點是開展創建商業示範社區活動，以便民服務進家庭，便民消費進社區爲主題，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區商業服務網絡，滿足社區居民多樣化、個性化的消費需求。三是“萬村千鄉”工程，重點是不斷開拓農村市場，構築農村現代商品流通體系，爲建設新農村服務。爲有效實施三個工程，建議市政府按照“儲備一批、規劃一批、建設一批”的滾動發展原則，籌劃、論證、篩選、確定好我市商貿流通業的重點項目，切實解決其建設用地問題。
三要制定加快商貿流通業發展的促進政策。目前我市周邊地區都已制定加快商貿流通業發展的促進政策。建議我市按照“政府獎一點、稅收免一點，社會扶一點”的原則，制定加快商貿流通業發展的促進政策。所謂“政府獎一點”，即對鼓勵發展的流通企業、在流通業發展方面做出突出貢獻的縣區、商務主管部門及有關企業，政府獎一點。對現代商貿流通業的重大項目、進入國家100強的商貿流通企業，政府將進行重獎；所謂“稅收免一點”，即對現代商貿流通業、上檔次的大項目，政府地方稅收免一點；所謂“社會扶一點”， 即工商、公安、土地、供電、供水、供氣、城管、環保、技監等部門，要共同扶持商貿流通業的發展。
四要成立皖中南現代商貿中心建設領導小組。建議成立皖中南現代商貿中心建設領導小組，市政府主要領導掛帥，各相關部門領導爲成員，下設辦公室，辦公室設在市商務局，進而統一協調和指導全市商貿流通業的發展，加快推進皖中南現代商貿中心建設。
爲了進一步瞭解我縣住房保障基本情況，掌握廣大人民羣衆對保障性住房建設的需求，爲政府年終決策提供必要的政策依據，根據XX縣“三民”工程大走訪爭先創優促發展活動的工作安排， 8月中旬，我部門由分管領導帶隊，產權產籍股、物業股、徵收辦、房管所、危房改建辦、縣交易中心、保障性住房管理中心等部門負責人組成調研組，分赴太平社區8類、115戶被走訪家庭，採取實地察看、翻閱資料、召開座談會等方式，就全縣住房保障情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、保障性安居工程基本情況
近幾年來，根據國家、省、市的相關文件精神，縣委、縣政府十分重視住房保障工作，把實現城鎮低收入家庭“住有所居” 這一目標作爲事關經濟社會發展和社會和諧穩定的大事來抓，並列入各級政府的重要議事日程。年初即制定並下發了《XX縣廉租住房租售管理辦法》（全政〔20xx〕13號），特別是今年6月份全市保障性住房建設現場工作會議在我縣順利召開之後，縣委、縣政府把保障性住房建設工作擺在更加突出的位置，先後多次召開會議專題研究貫徹落實意見，並由縣住房保障主管部門制定了《XX縣20xx年保障性安居工程建設工作方案》，切實把保障性住房建設作爲踐行科學發展觀、構建和諧社會、提升城市形象、改善民生的一項重點工程，積極推進，大力實施，並取得了階段性成果。
（一）認識明確，態度積極。在調研中，我們普遍感受到，全縣住房保障作爲一項重要的民生工程，政府思想認識明確，職能部門工作積極主動。我縣在20xx年啓動了廉租住房建設工作，目前，已建成廉租住房800套4萬平方米，另外有1040套5.13萬平方米公共租賃住房、200套1 萬平方米廉租住房、989套近10萬平方米棚戶區改造安置房在建，走在了全市8個縣（市）區前列，起到了積極的表率作用。
（二）合理規劃，領導重視。縣住房保障主管部門結合我縣實際，正在組織編制《XX縣“十二五”住房保障規劃》，爲“十二五”住房保障明確工作目標。同時，爲了進一步加強對保障性住房工作的組織領導，縣政府早在20xx年即成立了XX縣低收入家庭住房保障工作領導小組，指定專人負責，完善政策措施，強化組織協調。爲加強保障性住房建設工作，專門成立了住房保障股及保障性住房管理中心，配備專職工作人員，設立資金專戶，着力開展工作。
（三）勇於探索，積極創新。在大力推進保障性住房建設的同時，創新工作思路和方法，積極探索總結有益經驗。在積極穩步推進保障性安居工程建設的同時，嚴把工程質量關，保障性安居工程全面納入工程質量安全體系，明確各責任主體的工作職責，嚴格執行工程“六制管理”，並建立了項目點聯繫人制度。切實加強和規範保障性安居工程的建設管理工作。
（四）注重實效，全力推進。按照省、市確定的目標任務，狠抓落實，強力推進保障性住房建設。保障性住房在全縣住房體系中所佔的比重逐年擴大。同時做好年度提標擴面工作，自20xx年至今，住房保障條件從人均10平方米提高到15平方米，收入標準從人均月收入234元提高到450元；保障標準從每人每月4元/平方米提高到6元/平方米，對836戶申請保障的住房困難家庭做到應保盡保，其中實物配租411 戶，發放租賃補貼425戶。
二、住房保障工作突出問題及原因分析
我縣保障性住房建設工作在各級各部門的不懈努力下，取得了較好的成績，但通過走訪調研發現，還存在一些突出問題和困難：
（一）住房保障申報工作需要加強配合。由於對住房保障工作重要性理解上的差異，加之受社區管轄區域及人員調整等因素影響。社區在年度提標擴面申報工作中存在把關不嚴，吃不透政策等個別現象，導致部分符合保障條件的居民，社區不讓報，不完全符合保障條件的家庭反而能申報，部分走訪對象對此反應較爲強烈。
（二）保障體系不夠完善。一是保障模式比較單一。目前我縣僅開展了廉租房建設、公共租賃住房，而經濟適用住房尚未真正啓動。二是在保障性住房建設過程中，缺少建設管理的專業人才，從政策制定、保障對象、土地供應、資金保障、建設標準等方面還沒有形成長效工作機制。三是低收入家庭住房狀況調查工作機制不完善，在資格審查的過程中，存在申請保障性住房家庭的經濟收入覈定困難的問題。四是後續管理滯後。通過走訪調查普遍對保障性住房的後續管理心存疑慮，一些由住戶負擔的水、電、暖及物業等費用難以按時足額繳納，同時，在住房退出機制方面還不夠完善，給後續管理帶來一定的困難。
（三）融資渠道不夠暢通。由於我縣財政收入普遍較低，經濟總量較小，政府儲備土地有限、拆遷成本高、財政支出壓力大的問題。目前我縣的保障性住房建設資金來源渠道單一，主要是國家、省、市、縣按比例的配套資金，要形成一種規範的“政府主導、多方參與”的融資渠道還需要一段時間。
（四）保障性住房設計不夠合理。一是沒有考慮配比建設一定數量的無障礙房，在今年分配入住時，承租家庭成員中有重病或殘疾的，無法正常入住。二是房型設計二室一廳達不到10%，大部分爲一室一廳的小戶型，走訪對象反應在使用及功能上受限制。三是小區在公共使用空間考慮上不夠合理，和苑小區、王曹小區的廉租住房底層設置了儲藏空間，但沒有殘疾車、來訪人員的車輛停放位置，給小區規範管理帶來了一定難度
（五）基礎配套需進一步完善。因土地受限，部分保障性住房在規劃選址上相對偏僻，教育、衛生、交通等公共基礎設施及時配套有一定難度，供水、供氣、供電得不到有效保證，保障戶出行不便，文化娛樂、購物場所等配套實施不能及時跟進的問題，增加了保障戶的生活成本。
三、加快保障性住房建設的意見和建議
（一）明確目標，提高認識。縣委、縣政府將住房保障工作納入了今年工作目標績核考覈，同時與縣住房保障部門簽訂了民生工程目標責任書，進一步明確了年度工作目標和完成的時間節點。目前，全縣保障性住房建設工作進展速度較快，在做好廉租住房和公共租賃住房建設工作的基礎上，下一步應着手完善經濟適用住房的建設和管理機制，爲解決中等以及中低收入家庭的住房困難問題，提供有效途徑。做好社區住房保障專職人員的培訓工作，熟悉、掌握政策，把好申報關，符合保障條件的家庭要儘快納入住房保障體系，讓老百姓充分共享改革開放成果。
（二）協調發展，科學編制規劃。保障性住房建設作爲一項長期性工作，應置於政府的全局工作之中，科學謀劃，統籌兼顧，廣泛聽取羣衆意見，積極穩妥地編制規劃。建議政府在今後每年的財政預算中適當作出安排，保證規劃編制的順利實施。項目規劃既要儘可能選擇市政設施健全，教育、醫療、交通便利的地方，又要考慮縣政府的財力可能和羣衆的承受能力，把規劃制訂在紮實、可靠的基礎上，確保規劃一批，開工一批，建成一批，安置一批，使困難羣衆真正享受到保障性住房建設帶來的實惠。
（三）拓寬融資渠道，加大配套資金力度。縣政府應進一步加大對我縣保障性住房建設的工作力度，爲全縣保障性住房建設配套好項目資金。建議在積極爭取國家、省、市項目資金的同時，也要足額配套，以緩解建設資金不足的局面，使全縣保障性住房建設工作按計劃整體有序推進。廣泛動員並吸引有實力、社會責任感強、信譽好的企業家，投身於保障性住房的開發建設。同時，應創造性地開展工作，用好用活中央、省市專項資金，積極開展廉租住房租售並舉的試點工作，完善相關政策措施，用出讓產權的收入，緩解政府投資壓力，滾動發展，實現良性循環。
（四）細化保障性住房設計，完善戶型功能。根據《安徽省保障性住房建設導則（試行）》的要求，建議一是廉租住房中建設不於10%的無障礙房；二是戶型設計應以二室一廳爲主，可參照《導則》的推薦戶型；三是在其他設計上，本着“確保使用、適度前瞻”的原則，取《導則》要求的中間值較爲合理。
（五）完善措施，促進保障性住房建設健康發展。根據地方經濟發展，結合我縣實際，建議對已建成的廉租住房可以實行出租與出售相結合的“租售並舉”方式，按羣衆自願原則可以出租，也可以出售部分產權，實行共有產權制度，對這一現象我們要正確看待，進行深入的調研和探討，在不違背有關文件精神的前提下制定出合理可行的規章制度或政策措施。同時，要按照相關文件精神，落實配建政策，做好商品房配建廉租保障住房等工作，普通商品住房中要配建不低於5%的廉租住房和不低於10%的公共租賃住房，必須在出讓合同中明確保障性住房的建築總面積、分攤土地面積、套數套型面積、建成後政府收回或收購的條件，對沒有按照規定配建保障性住房的。
（六）積極探索經驗，加強保障性住房管理服務。住房保障管理服務水平的高低，直接關係到住房保障工作能否公平、公正實施、關係到住房保障資源能否公平善用、關係到政府的形象與社會和諧穩定。因此，通過走訪調研，一是進一步完善保障性住房分配方式。應對實物配租形式進行改進，可依據不同的收入狀況和住房情況對低保戶劃分等次，按類別繳納不同比例的住房保證金，強化約束管理，確保“易進易出”。二是進一步完善保障性住房動態管理機制。應逐步建立、健全保障對象家庭收入和住房現狀監控體系，提高覈定工作的準確性和真實性，不斷完善廉租房的准入和退出機制。三是加快建立兩級住房保障信息系統，並與市級管理部門聯網，實現多部門共享，依託信息技術，建立健全縣、鎮、社區三級聯動的信息化保障性住房管理工作機制，只要我們按照中央、省、市的有關要求，上下一心，紮實推進，創新工作，通過共同努力，中低收入羣體的住房難題一定能得到有效解決，“住有所居”的目標也一定能夠早日實現。
老幹部活動的調研報告 篇6
4月13日至4月30日，高密市委老幹部局組成3個調研組，採取看現場、聽彙報、座談交流等形式，深入各鎮（街、區）、部分市直機關、企事業單位以及老幹部家中，對離退休幹部黨建工作、退休幹部管理服務、學習活動陣地建設、發揮老幹部作用等情況進行專題調研，徵求各單位對老幹部工作的意見建議。現將調研情況彙報如下。
一、基本情況
全市現有離退休幹部6973人，其中離休幹部313人，平均年齡歲。建立離退休幹部黨支部107個，黨總支19個。調研發現，大部分單位的老幹部工作領導重視、組織健全、制度完善、活動正常，老幹部服務管理工作有序開展。主要有以下幾個特點：
（一）對老幹部工作重視程度越來越高，各項政策措施落實較好。普遍成立了老幹部工作機構，配備了專兼職工作人員，落實了老幹部學習會議、通報情況、參觀考察、走訪慰問、健康查體、困難幫扶等制度。財政局、建設局、民政局、國土局等單位開展了爲老幹部送生日蛋糕活動；衛計局、公安局、畜牧局等單位爲老幹部購買了銀齡安康保險；市人大、市政協、交通運輸局爲老幹部發放了聯繫卡，建立了健康檔案庫；司法局建立了班子成員聯繫老幹部黨員制度；人社局、黨校等單位成立了青年志願服務隊，每月到老幹部家中走訪，及時解決老同志遇到的困難和問題。
（二）離退休幹部黨組織進一步健全，各項黨內活動有序開展。各單位普遍建立了離退休幹部黨支部（總支），健全落實了定期學習會議、報告工作、黨費收繳和管理、年度述職等制度，參與開展了黨的羣衆路線教育實踐活動，較好地發揮了黨支部在離退休幹部中的政治核心和戰鬥堡壘作用。密水街道、姜莊鎮、商務局、林業局、機關後勤處等單位針對個別支部成員年齡偏大的實際，及時對離退休幹部黨支部進行了換屆補選；膠河生態發展區在成立之初，就建立了離退休幹部黨支部，有序開展黨建活動；經管局將部分企業離退休黨員吸收進機關離退休幹部黨支部，加強了對系統內老幹部黨員的管理；朝陽街道、柴溝鎮、公安局、審計局等根據老幹部居住情況，劃分多個黨小組，方便了老幹部就近參加學習活動；市總工會、環保局、等單位落實了送學上門制度，解決了老幹部因身體或交通不便不能正常參加學習的問題。
（三）老幹部學習活動陣地建設進一步完善，老幹部精神文化生活日趨豐富。近年來，各單位切實加大老幹部學習活動場所及配套設施的建設投入力度，爲老幹部學習活動提供了便利條件。市國土資源局在辦公條件非常緊張的情況下，擠出一層辦公樓設立老幹部活動中心，投資60餘萬元爲老幹部建起了塑膠門球場和健身場地。柴溝鎮柴北村針對老幹部、老年人不斷增多的實際，籌資150萬元建起了800平方米的老年人活動中心。市公安局、檢察院、文廣新局、教育局等單位也都新建或改建了老幹部活動中心，配套完善了各類活動設施。衛計局、闞家鎮、井溝鎮連續多年舉辦老年運動會、五福壽棋比賽等活動。今年，開發區、井溝鎮、注溝現代農業發展區等單位打算新建或改建老幹部活動場所，以滿足越來越多老幹部學習活動的需要。
（四）老幹部在服務經濟社會發展中的作用得到有效發揮。各單位充分發揮老幹部政治、經驗和威望優勢，組織引導他們圍繞中心、服務大局，積極參與富強和諧文明高密建設，收到了較好成效。市法院、柏城鎮聘請老幹部擔任行風監督員、政務監督員、社情民意聯絡員等；廣電中心設立“金點子”信箱，公開徵求老幹部的意見建議；衛計局組織老醫療專家自帶器械和藥品到農村開展義診活動；經信局、商務局、農業局、水利局、林業局、交通運輸局等單位的老幹部自發開展企業管理、商貿流通、農林水路工程等調研活動，爲黨委政府決策提供參考；密水街道、醴泉街道、朝陽街道、鹹家工業區等單位老幹部帶頭參與舊城改造、集中居住區建設、社區服務、糾紛調解等工作。市老年科協圍繞經濟社會事業發展中的一些熱點、難點問題，先後撰寫調研報告48篇，136條建議被市委、市政府或有關部門採納。去年，市老科協離退休幹部黨支部榮獲“全省‘五好’離退休幹部黨支部”稱號。夏莊鎮老幹部孫從修、東北鄉文化發展區老幹部杜寶齡、欒新奎等積極參與紅高粱文化發掘與研究工作。畜牧局老幹部錢漢鈞常年坐診畜牧獸醫藥械服務站，爲廣大養殖戶免費提供技術服務，受到幹部羣衆的一致好評。
二、存在問題
調研發現，仍有部分單位的老幹部工作存在一些問題和薄弱環節。主要表現在：
一是老幹部工作面上開展不平衡。從調研情況看，仍有個別單位對老幹部工作重視不夠，工作機構人員職責不明確；對本單位老幹部底子不清、情況不明，常年也不組織老幹部參觀考察、情況通報、走訪慰問、健康查體等活動；有的老幹部活動場所陳舊簡陋，甚至沒有活動場所。從面上看，市直機關事業單位普遍好於鎮（街、區），企業單位較差。
二是老幹部居住分散，管理服務的難度越來越大。當前，隨着離休幹部普遍進入“雙高期”，以及一些老幹部居住分散、住所多變、外出頻繁等原因，不能正常參加單位組織的各類活動。特別是鎮（街、區）的老幹部退休後大多數選擇到城裏居住，能按時參加原單位或離退休幹部黨組織活動的寥寥無幾。個別老幹部家庭收入較低，又常年身患重病，導致生活十分困難。
三是對老幹部典型的培養、發掘力度不夠，老幹部發揮優勢、奉獻餘熱的氛圍尚未形成。調研發現，大部分單位對發揮老幹部作用工作認識不足，總結推廣的老幹部典型，仍以多年前的老面孔、老事蹟爲主，這部分老幹部大多數已處於高齡期、高發病期，在帶頭參與經濟社會發展方面已力不從心，失去典型的示範引領作用。
四是老幹部工作隊伍素質有待進一步提高。近年來，隨着機構改革和幹部調整力度不斷加大，各單位老幹部工作崗位人員在得到不斷調整充實的同時，也造成了部分老幹部工作專兼職幹部對老幹部工作政策業務知識瞭解掌握的不深不透，在個別單位甚至出現了老幹部工作“斷檔”問題，影響了工作的開展。
三、下步打算
當前，隨着離休幹部進入“雙高期”以及退休幹部人數越來越多，我市老幹部工作已處於改進創新、轉型發展的關鍵時期，要求我們必須正確認識新常態、適應新常態、引領新常態，以創新的思維、務實的作風，不斷開創全市老幹部工作新局面。下步，應着重抓好以下四個方面工作：
一要紮實開展“離退休幹部黨建工作規範提升年”活動。針對老幹部的新情況、新特點，採取組建聯合黨支部、強化社區黨支部等形式，進一步活化離退幹部黨組織設置方式和活動方式，方便老幹部就地就近學習活動，接受黨的教育和管理。繼續開展離退休幹部黨建示範點創建活動，在去年打造完成東北鄉文化發展區、大牟家鎮坡子社區等4處示範點的基礎上，今年將工作重點向偏遠鄉鎮延伸，爭取利用2－3年時間在每個鎮街區至少建成一處黨建示範點，起到以點帶面、輻射周邊的作用。推行落實離退休幹部黨支部（總支）書記履行黨建職責專項述職工作，切實增強黨建工作書記抓、抓書記的責任。抓好離退休幹部黨費返還以及監督使用工作，有效解決基層離退休幹部黨支部活動經費短缺問題。
二要深入推進退休幹部管理服務工作。認真落實高發〔20xx〕19號《高密市委關於進一步加強退休幹部服務管理工作的意見》以及省委組織部副部長兼老幹部局長厲彥林關於打造新時期縣級老幹部管理服務工作“高密模式”的指示要求，進一步探索推進以市委組織部、老幹部局爲主導，老幹部工作原單位爲主體，社區爲補充，社團組織爲延伸，退休幹部管理服務“四線工作法”的完善和落實。會同市委市委政府督察局適時開展退休幹部管理服務工作專項督查，推進全市面上工作的平衡發展。
老幹部活動的調研報告 篇7
近年來，我市按照黨的xx大關於“重視社會組織建設和管理”的要求和陝辦發[20__]17號文件精神，切實加強各級老年社會組織的建設和管理，充分發揮老幹部的政治優勢、經驗優勢和智力優勢，不斷拓寬發揮作用領域，積極引導廣大離退休幹部參與經濟社會各項事業發展，爲推動我市經濟跨越發展和社會和諧穩定做出了積極的貢獻。現將我市離退休幹部發揮作用情況報告如下：
一、老幹部發揮作用的基本情況
我市是一個革命老區，現有離退休幹部17009人，離退休幹部黨員11578人。已建立離退休幹部黨委8個、黨總支6個、黨支部118個，黨小組101個。全市1725名離休幹部中有320名在各個領域中發揮作用，佔離休幹部總數的18.5%。
目前，在社會組織登記管理部門經審批註冊的市本級各種社會組織達200多個，其中老年社會組織35個;有會員10305人，其中單位會員1220多人，個人會員9085人;市級以上離退休幹部領銜舉辦的老年社會組織28個。這些老年社會組織直接或間接地團結帶動着上千名離退休幹部和老年人蔘與，繼續爲我市政治、經濟、文化、體育、社會和黨的建設等領域發揮着重要作用。
爲進一步加強老幹部社會組織的建設管理，做好新形勢下我市離退休幹部發揮作用工作，根據陝辦發[20__]17號文件精神，結合我市實際情況，制定了我市《關於進一步加強老年社會積極建設和管理工作的實施意見》，按照“分級管理，分類指導”的原則，將原市委辦公樓部分辦公用房劃撥給部分骨幹老年社團，將社團活動經費列入財政預算，有力促進了老年社會組織的健康有序發展，爲有組織地發揮老幹部作用搭建了舞臺。經與各市級老年社會組織協調，建立了市委老幹部工作局與市級老年社會組織聯席會議制度。通過研究探討離退休幹部發揮作用有關政策，檢查指導老年社會組織發揮作用工作，協調解決發揮作用工作中出現的問題和困難;推廣發揮作用工作經驗，宣傳先進典型，召開年度工作會議等，暢通了老年社會組織與黨政部門之間溝通的平臺，爲老年社會組織發揮作用提供了制度保障。
二、加強領導，注重老幹部發揮作用的組織引導
老幹部發揮作用工作要取得成效，關鍵是取得各級領導重視，加強組織引導。爲此，我市建立健全了各級發揮作用指導組織，切實加強對這項工作的領導。第一，爲了組織引導老幹部發揮作用，更好地爲我市經濟、社會和文化建設服務，從1995年開始，市級和各縣區都陸續建立了老幹部發揮作用指導組織，明確了全市老幹部發揮作用工作的總體思路，依託老幹部的政治優勢，注重在政治領域和精神文明建設中發揮老幹部的作用。近年來，市委、市政府在考察幹部、黨風廉政檢查、制定全市發展規劃、重大項目建設等方面，都堅持廣泛聽取老幹部意見。第二，市委成立督查室，在“四位一體”督辦系統中充分發揮老幹部的督查作用，聘請了10名地級離退休幹部參與督查組織，深入縣、區督查工作落實。第三，開展評優樹模活動，市上堅持每兩年評比表彰一批老幹部發揮作用先進典型。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳報道老幹部在“四個文明”建設中的先進典型和先進事蹟。近年來，我們先後表彰獎勵老幹部發揮作用先進集體58個，先進個人120名。其中一名老幹部受到了中組部的表彰。通過宣傳典型，向社會展示了他們積極進取、蓬勃向上、老有所爲的精神風貌，引導和推動了老幹部發揮作用工作的開展。第四，高度重視發揮原任較高職務老幹部的作用。市上邀請原來擔任過地級領導的老幹部成立了慈善協會、老區促進會、延安精神研究會、決策諮詢委員會等老年社會組織，參與重大決策，參加重要會議和重大活動，爲我市的經濟發展和決策出謀劃策。第五，積極組織老幹部隊伍中的科技專家參與老科協組織，組成老科技工作隊，進行科技扶貧，幫助農民科學種田，植樹造林，興修水利，養畜種草，爲社會主義新農村建設做出了很大的貢獻。神木、靖邊、府谷等縣老幹部發揮老幹部的優勢，組織和發動老幹部創辦和領辦經濟實體，承包煤礦、果園、荒山荒地，收到了良好的經濟效益和社會效益。
三、依託優勢，多渠道、多形式地發揮老幹部的作用
老幹部是黨和國家的寶貴財富，是人才聚集的智力寶庫，他們當中，既有許多德高望重的黨政領導和經濟管理幹部，又有從事工業、農業、科技、教育、文化、衛生等方面的專業人才，他們在長期的革命和建設實踐中，積累了豐富的組織經驗和淵博的專業知識，是構建和諧社會和建設小康社會中一支不可忽視的重要力量。近年來，我們緊緊依託他們的政治優勢、威望優勢、經濟優勢和智力優勢，切實加強組織引導，積極創造條件，充分發揮他們的作用。
1、以老年大學、活動中心爲陣地，充分發揮政治優勢。一方面組織老幹部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神，讓老同志們瞭解形勢、掌握政策、與時俱進，做到政治堅定，思想常新，理想永存。在老幹部中倡導和諧理念、發揮和諧精神，促進老幹部隊伍的和諧穩定。另一方面切實發揮老幹部在構建和諧社會中的特殊作用。老幹部在促進和諧社會中有着豐富的經驗，優良的傳統和獨特的優勢，離開工作崗位後，同社會各方面接觸的機會更多，瞭解社會各方面的情況更直接。因此，我們注重引導老幹部在處理鄰里關係，協調社會矛盾，維護安定團結等方面，就近就地做一些積極的工作，不斷促進社會和諧。
2、積極開展關心教育下一代活動。市縣的一些德高望重的老幹部參與關心教育下一代工作委員會。近年來，關工委積極組織老幹部下農村、進學校、到工廠對青少年進行革命傳統、愛國主義和艱苦奮鬥教育等報告會48場次，受教育者達9萬多人次。榆陽區離退休教工協會，從協會會長到離退休教職工，全部是離退休人員，他們中年齡的有86歲高齡，最小的也有五十八歲。幾年來，他們堅持對青少年開展“四教育”活動，(即從抓活動入手進行愛國主義教育;從“三個文明”建設的具體目標任務入手，進行思想道德教育;從促進未成年的身心健康入手，進行休閒娛樂健康生活教育。)收到了非常好的效果，受到了學校和家長的好評。協會組織退下來的優秀教師，到城鄉學校傳經送寶，把他們的豐富經驗和技能傳授給青年教師，帶頭創辦廣場文化，舉辦社會區文體團隊活動，在社會上引起了很大的反響。
3、組織老幹部參與經濟建設。我們在老幹部中開展“我爲家鄉建設獻一條計，出一份力，做一件事”的活動，廣大老幹部積極加入各類慈善事業，參與擔任義務宣傳員、衛生監督員、交通指導等各項公益活動。原市人大主任劉壯民和原檢察長鬍文標等老同志創建了老區建設促進會。原政協工委主任趙興國擔任市慈善協會會長。還有一些老同志成立了老科協、羊產業協會等組織。近年來，市慈善協會先後共募集資金3500多萬元資助了716名優秀特困大學生，投資32萬元，資助11縣辦了14所鄉鎮衛生所，救助孤兒206名，慰問城鄉特困羣衆16548戶;援助貧困山區打“慈安井”5587眼、深井8口、多管井283個，新建人飲抽水站26處、節水灌溉工程3處，解決了5萬多人的飲水困難;修建便民橋12座，爲貧困山區新建38所國小，擴建維修了10所中國小解決了2萬多名學生的上學問題;資助326所鄉鎮衛生院增添設備、培訓醫務人員，爲345名脣齶患者做了矯治手術爲260多殘疾人發放了輪椅。這些慈善項目的實施，產生了很好的社會效益和經濟效益，爲促進我市和諧社會建設做出了積極貢獻。市老區建設促進會的幾位負責人還深入到榆陽、神木、府谷、橫山、靖邊五個縣(區)城鄉基層調查研究，寫出了《生態農業面臨的新情況》、《毛烏素沙地農業綜合開發》、《加強石油、原油管理，防止土煉油死灰復燃》、《關於禁止超載汽車在公路上行駛》等十幾個調查報告，送市委、市政府和省級有關部門後，都得到了重視、肯定和採納。該會連續六年抓了神木縣中雞鎮壕賴村種草養畜和生態環境建設，調整農業產業結構的試點，其中養奶牛一項在羣衆中起到了非常好的示範帶動作用。該會還積極爲我市的經濟發展和小城鎮建設出謀劃策、爭取資金，其中老區移民搬遷的建議被市委採納，併爲佳縣小城鎮建設爭取500萬元資金。市老科技者工作協會充分發揮自身技術優勢，引進推廣了許多國外先進科技，特別是俄羅斯大型沙果的引進、榆野嫁接技術的推廣和CHEM生物菌劑防治紅棗裂果技術研究與應用，給農民帶來很大的經濟效益，產生了良好的生態效應。市老年人體育協會每年組織老年人開展登山、門球等比賽，使老同志在老有所娛的同時鍛鍊了身體，增進了健康。市老醫藥工作者協會和老年基金會、老年學學會每年到農村進行送醫送藥，對因病致貧的貧困戶進行免費治療，配合實施了老年白內障患者覆命工程，開展節日上門節慰問老年人活動，受到社會一致好評。市延安精神研究會着力發掘延安精神，弘揚延安精神，爲加強思想政治建設發揮了重要作用。市經濟發展諮詢委員會在修建世紀廣場、建設生態城市、樹立榆林形象等方面提出了許多建設性的意見和建議。市養羊協會在全市大力推廣人工種草、特色養羊項目，爲推動我市羊產業發展做出了很大貢獻。該協會積極探索新思路、創新新模式，聯合引進研發新的科技成果使我市苜蓿產量增收，解決了蓄養殖業的瓶頸問題。20__年7月，在靖邊縣召開全國養羊生產與學術研討會，同時舉辦了全市養羊業成果展示大會，充分肯定宣傳我市的特色養羊優勢，推動我市羊產業邁上了一個新臺階。20__年全市羊子飼養量達到902萬隻，佔到陝西省的52%;生產山羊絨1344.8噸、羊肉5.1萬噸，分別佔全省的89.9%和46.3%，羊產業實現產值22.8億元，佔全市畜牧業產值的46.6%、大農業產值的14.9%，家庭適度規模養羊農戶養羊收入佔到人均純收入的70%以上。
4、組織老幹部參與新農村建設活動。我市是個農業地區，有三分之一的老幹部家居農村，他們在基層工作多年，對農村情況比較熟悉，對農村有深厚的感情。神木縣離休幹部訾貴林93年離休後，沒有坐在家裏休養，享清福，而是壯心不已，繼續爲社會做貢獻，帶領鄉親們共同致富，成爲遠近聞名的私營企業家。他把掙來的錢用到公益事業上，幫貧濟困，扶助有困難的鄉親，十多年來，他先後拿出近百萬元，架電、修路、辦學、扶貧，受到了人們的誇讚。20__年以來，他又投資近億元，築河堤、修學校、搞綠化，在中雞鎮束雞河村建設新農村。這些老幹部們在各個領域所發揮的作用和創下的動人業績我局將在媒體進行宣傳報道，使這些好的做法和經驗及先進事蹟在老幹部和全社會發揚光大。
四、存在的主要問題
1、個別單位領導對老幹部發揮作用工作的重要性認識不夠，沒有較好地組織老幹部發揮作用。也有一些老同志本人也覺得幹了一輩子革命工作，現在離退休了再參與這些事怕別人說閒話等。
2、老幹部發揮作用的社會氛圍不濃，並存在管理制度、經費、體制、後勤保障等制約因素。
3、我市是革命老區，離休幹部多、級別高、對國家貢獻大，但普遍年齡偏高，所以體弱多病，發揮作用已力不從心。著書立論、專家講座、教育下一代的比較多，參與搞經濟實體的比較少。
五、今後工作的思路和對策
1、針對離休幹部年高體弱，精力不足的特點，充分發揮老幹部的政治優勢、經驗優勢，在力所能及的情況下，發揮他們在政治和社會建設中的示範帶動和教育作用。
2、加強離退休幹部黨支部建設。把老幹部支部建設與其它基層黨組織建設有機結合起來，保證老幹部與黨組織保持密切聯繫，組織他們在和諧社會建設中繼續發揮作用。
3、加大宣傳力度。大力宣傳離退休幹部發揮作用的意義和作用，宣傳老幹部發揮作用工作中涌現出的先進典型和先進事蹟。
4、積極爲離退休幹部發揮作用搭建平臺。組織開展一些能發揮老幹部自身專長、具有針對性的主題實踐活動。結合老幹部實際，以豐富老幹部精神文化生活爲契機，寓發揮老幹部作用於各類活動中。以老幹部活動中心、老年大學和社團組織爲陣地，積極開展各種比賽、展覽和聯誼活動，促進社會文明風尚。
5、各級老幹部門要切實加強對老幹部發揮作用工作的領導。面對退休幹部越來越多的新形勢，老幹部門要成立相應的發揮作用指導組織，各級黨委、政府在人員、編制和經費上要給予支持和保證。使老幹部發揮作用工作中有機構、有編制、有經費、從而引導老幹部發揮作用工作持續健康發展。
老幹部活動的調研報告 篇8
離退休黨員幹部是一個具有特殊優勢的羣體，他們長期接受黨的教育培養，忠誠於黨的事業，政治堅定，作風優良，在羣衆中有較高的影響力和號召力，老幹部是黨和國家的寶貴財富，是全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會的重要政治力量。近幾年來，特別是20__年機構改革以來，局注重從以下方面落實上級領導部門關於老幹工作的指示和要求：
（一）認真落實老幹部政治待遇。認真抓好定期通報情況、傳閱文件、走訪慰問、邀請老幹部參加重要會議和重大活動等一系列制度規定的落實，落實好老幹部的各項政治待遇。20__年、20__年都舉辦了老幹部工作情況通報會，由局領導向老同志通報過去一年縣局工作情況。組織和開展好重陽、元旦、春節前夕走訪慰問和離退休幹部迎春茶話會等活動。
（二）認真組織老幹部政治學習。以學習黨的xx大和xx屆歷屆全會精神爲重點，以輔導報告、座談會等形式組織老幹部學習。近期舉辦了xx屆全會精神主題學習會，老幹部積極參與認真學習，表現出了革命老前輩的優良學習作風和良好精神風貌。
（三）認真抓好老幹部支部建設。20__年12月完成了老幹部支部換屆工作，補選了一名副書記及支部委員。
（四）充實晚年生活。在原有基礎上豐富完善“老幹活動室”活動內容。包括：棋，牌，球，健身，書報資料等。做好向離退休幹部報刊雜誌徵訂的工作，組織老幹參加了書法攝影比賽。關心老幹部身體健康狀況，每年均組織全體老幹部參加健康體檢。
（五）認真做好本單位老幹來信來訪工作，及時從快處理解決老幹們反映的困難和問題。
（六）關心老幹日常生活，落實老幹經濟待遇。按照國家有關老幹經濟待遇政策規定，我局保證離休老幹離休費按時足額發放，做好離休幹部醫療費統籌管理工作，並保證離休幹部公用特需經費按規定落實到位。在老幹用車方面給予充分的照顧，以保障老幹看病就醫，參加學習和重大活動時方便。保障老幹部們有一個安寧，愉快，幸福的晚年生活。
在新的歷史時期我局離退休幹部的黨組織生活受各種複雜因素的影響，相對在職人員的黨建工作而言，還較爲薄弱，存在如下一些問題：
一、老黨員幹部的日常活動地點較爲複雜：一部分離退休黨員幹部離開工作崗位時間不長，對單位工作關注高、身體素質好，能夠也願意到單位參加黨組織生活；一部分離退休黨員離開單位多年，年齡較大，身體情況欠佳，不多願意出門走動；還有一部分黨員因房屋搬遷、照顧兒孫、到子女工作地生活等原因遠離，不能夠及時參加黨的組織生活。
二、離退休人員黨建工作缺乏平臺：一方面單位本身的黨建日常工作日益繁重，各種學習、臺帳、評比、統計、活動、心得的量化考覈、痕跡管理越來越多，使單位的黨務工作應接不暇，導致對離退休人員的黨建工作有所放鬆，存在組織學習次數少、學習資料不足、黨員活動場所利用率不高等問題。老黨員無法掌握並利用黨建雲、微信黨支部等創新載體，甚至部分離退休幹部沒有手機。
三、離退休人員黨組織活動缺乏針對性：對離退休幹部組織活動，方法較單一陳舊，沒有充分考慮老同志的身心特點和興趣愛好，不能適應新形勢下離退休幹部黨建工作需要，加上有時認爲老同志年齡大了，身體素質和健康狀況不佳，開展特色活動怕出事故，簡單將傳達文件和組織學習作爲開展黨建活動主要方式，缺乏創新和針對性，這樣的活動對老幹部缺乏吸引力，黨組織的領導核心作用也就難以很好發揮。
加強基層離退休幹部黨建工作的建議：
一、完善工作機制，抓好落實：建議在縣局級設立老幹工作專職部門及人員，形成上通下達的離退休幹部日常管理及黨建工作領導體系。
二、建立日常教育機制：立足“兩學一做”，推進學習教育常態化制度化，將“三會一課”作爲開展老幹黨員學習的重要手段。
三、在抓常抓細上下工夫：定期組織就近參觀、早茶座談、節日活動、單位情況通報、電影視頻觀看等靈活的學習方式，將黨的組織生活融入生活日常，抓在經常。
四、保障離退休幹部黨組織工作經費充足，適當發放離退休幹部黨組織書記工作補助。
五、充分運用好老幹部活動室，優化活動環境，配齊活動器材及圖書，讓老幹部在愉悅的活動中開心學習。