管理調研報告(精選17篇)

來源:瑞文範文網 2.99W

管理調研報告 篇1

推行車輛安全風險管理,可以預判和掌控安全生產中存在的問題隱患,提前制定和完善各項安全卡控措施,規範職工作業標準,使每個作業環節有序可控,達到確保安全生產的目的。走進車輛段檢修車間,發現每名職工的手中多了一樣安全“法寶”——崗位安全風險提示卡。這張卡塑料材質,如銀行卡般大小,一面印着安全風險管理的目的、要求、工作思路等內容,另一面以順口溜形式印着崗位風險提示。“現在每次上崗作業前,我們都要看一下風險卡,時刻提醒自己堅持作業標準化,注意安全。”職工小樑說。製作安全風險提示卡是我局車輛系統開展安全風險管理的一項重要舉措。今年以來,路局車輛處、各車輛段根據上級部門要求,科學研判風險項點,強化安全風險意識,狠抓安全過程控制,嚴格考覈措施,深入推進車輛系統安全風險管理體系建設,使安全工作關口前移,有效預防了風險隱患。今年,我局車輛部門事故數量較去年同期下降 25%。

管理調研報告(精選17篇)

織大網風險因子無處遁形

車輛工作工種多、設備多、單獨作業的人員多、室外作業多、技術含量高,如何針對這些特性,找準它的風險項點?今年年初,我局車輛系統多次組織召開客、貨車安全風險管理研討會,在明確安全風險管理意義、目標、工作思路的基礎上,確立了三種辦法相結合的風險研判法:“自下而上”法,即發動職工主動收集本崗位作業中容易引發事故的風險源,制定出防控措施;“自上而下”法,即由專業科室結合上級部門要求,對基層一線反饋的風險項點進行提煉和歸納;經驗法,即從歷年來車輛系統發生的較爲突出的事故案例中找出具有共同性、傾向性的風險項點。

爲充分調動一線職工參與風險研判的積極性,各車輛段開動腦筋,創造性地出臺了一些激勵措施。如南寧車輛段以“識別準確、研判到位、措施完善” 爲標準,對職工排查出的風險源及制定的控制措施進行評比,一經採用,給予一定獎勵。

爲使風險研判科學、細緻,南寧車輛段以“電子181”系統爲平臺,根據數據庫統計數值,以“風險總分=風險後果×發生頻率”公式,對各項點的風險係數進行計算,將所有項點進一步細分爲極度危險、比較危險、一般危險、較低危險四個等級,從而突出重點,抓住安全主要矛盾,採取有針對性的防控措施。針對設備設施、外部環境、人員配置等方面的可變性,我局車輛系統對風險源實行動態管理,建立安全問題數據庫,加強日常安全信息的收集、統計和分析,及時補充和完善安全風險項點,確保風險管理全覆蓋。

抓落實風險隱患提前“扼殺”

光有好的管理理念,而沒有具體的落實方法,那一切皆爲空談。

爲使安全風險管理“深入”現場,我局車輛系統從“一表、一冊、一卡”入手,讓幹部職工最直觀地感受到風險管理就在身邊。

記者在各車輛段採訪時看到,每個車間、科室的牆上都掛有本部門的《風險管理項點及控制措施一覽表》;每名幹部手中都有一本與崗位相對應的《安全風險管理手冊》,裏面明確了崗位安全風險防控目標、控制等級、控制措施、量化要求、考覈辦法等項目,解決了管理幹部防什麼、怎麼防的問題;每名職工手中則有一張“崗位安全風險卡”,明確指出了本崗位的安全風險點和控制措施,要求職工上崗作業前必須認真閱讀,從而起到提醒、警示作用。爲使“表、卡、冊”等提示工具簡明直觀、實用有效,各單位創新制作方式方法。如南寧南車輛段湛江運用車間梳理出近年來的典型案例,由專人演示正確、錯誤兩種作業方式,拍成對比圖片進行展示,生動直觀,職工喜聞樂見。在安全風險管理落實中,各車輛段狠抓過程控制,重點突出作業標準化建設,對重點工序、關鍵環節進行全面卡控;加強信息採集和流轉,規定凡是上道工序不符合標準或未完成的,一律不能進入下道工序。柳州車輛段、南寧車輛段分別推行安全“高壓線”管理和“紅線”管理,對違反相關規定的職工進行考覈。

根據安全風險管理超前防範的特點,車輛系統充分發揮科技設備保安全的作用,將風險“扼殺”在搖籃裏。如採用TCDS系統對列車軸溫進行監控,列車運行中一旦出現異常,TCDS系統監控員就能立即獲取到軸溫異常的車次、車號、車軸、列車運行位置、列車運行速度及軸溫變化情況等數據,從而準確判斷軸溫故障,正確處理軸溫問題;配置 TVDS監控設備,對客車走行部實行全面監控;在發電車配備煙火報警器,及時監控發電車煙火異常情況等。

爲從源頭消滅風險隱患,車輛系統建立故障溯源制度,一方面通過故障表象,向上查找並消除可能導致故障的真正原因,另一方面向下檢查並消除該故障可能對相關部件造成的危害。

爲使安全風險管理工作責任到位、有序推進,我局車輛系統按照“評價、分析、評估、整改”循環推進的方式,定期對段、車間、科室安全風險管理開展情況進行嚴格考覈評價。

爲營造學比趕超的氛圍,車輛系統還積極開展“立標杆、樹典型”活動,選樹在安全風險管理工作中表現突出的單位、車間、班組爲典型,大張旗鼓予以宣傳、以點帶面,推廣經驗,實現全面推進。

管理調研報告 篇2

我對財務情況進行了調查,我本着客觀、實事求實的原則,採取詳查會計資料,詢問公司同仁等一系列必要的方法,在單位領導、同事的協助支持下,對該單位的財務管理情況作了詳細的調查,基本瞭解了所在財務部門的工作流程,從中發現了許多值得學習和借鑑的地方,也發現了一些問題,對此進行了初淺的分析,並結合自己所學到的提出了自己的一些想法及建議。

一、財務情況簡介

*公司於xx年1月5日在註冊成立,公司主要經營10KV及一下電力設施的安裝、維修、調試;批發零售電力設施、建築材料;廢金屬回收等。註冊員工人數16人,現有在職員工120人,註冊資本爲80萬元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司,年盈利400多萬元。 xx年前三季度實現淨利潤達3086000.0元,增幅爲15%,利潤總額爲3432019.0元,比往年同比增加13.5%。

公司不斷壯大隊伍和加強經營管理的機制改革,通過對員工的技術提升以及管理機制的改革,提高產品質量和服務質量,促進公司的發展。 公司宗旨是:“質量是生命,用戶是上帝,轉變方式,創新發展”。

昌吉供用電工程有限公司現有總經理、副總經理、總工、行政辦、財務科、工程(含質檢)、設備部、倉儲部等八大管理職能部門。

二、財務管理方面的分析

1.財務部門的工作分工較合理

*公司財務部設立了主管會計(財務科長)、出納會計、銀行會計、材料成本會計。出納會計主要負責現金資金的收付業務,登記現金日記帳,開增值稅發票,發放員工和工人工資,協助銀行會計登記銀行存款日記賬簿,驗證增值稅進項稅額發票等;而銀行會計負責銀行承兌、電匯、轉賬、貸款業務,登記銀行存款日記賬;主管會計主要負責納稅申報,編制記賬憑證,覈算工人工資等,審覈各項經濟業務進行財務總賬的登記等,材料成本會計主要負責成本覈算,成本控制以及錄製入庫單,材料收付的月報表,領料單等。

2.成本的核算能夠及時到位

生產成本主要包括: 材料(主、輔料)、製造費用、生產人員工資 。然後根據適當的方法,比如說覈算分步法,總公司在分公司之間用的就是覈算分步法。把生產成本分配到每個完工項目和未完工項目,最後根據出庫的產品數量將完工產品轉到主營業務成本。

3.做賬對賬及時

能夠及時做賬,現金日記賬按經濟業務的發生順序逐筆登記,每天一結。2019年07月27日發生了5筆經濟業務:提現20190元;支付銷售產品運費450;發放職工工資18000;支付職工困難補助800;補付差旅費餘款200。出納會計將這五筆經濟業務逐筆登記到現金日記賬上,並於當日結出餘額。記賬憑證內容真實完整,每月月末各類賬簿都根據記賬憑證登記完畢,結出餘額。能夠時刻爲公司領導提供真實完整的會計資料。並且及時對賬,保證賬證相符,賬賬相符,賬表相符,賬實相符。

4.各類憑證、帳目登記規範

根據經過審覈過的的會計憑證登記會計賬簿。登賬時,能夠將會計憑證日期、編號、業務內容摘要、金額和其他相關資料逐項登記入賬。各種賬簿能夠按頁次順序連續登記,不跳行、隔頁。財務會計報告根據登記完整,覈對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制,做到數字真實,計算準確,內容完整,說明清楚。會計報表之中、會計報表各項目之中,凡是有對應關係的數字,都保持相互一致。

三、財務管理中存在的問題

雖然*有限公司的財務管理相對較好,但還有一些不足的地方,體現在成本控制和應收賬款這兩個方面:

1.材料物資管理不科學規範

物資是生產成本控制的重要內容。現在公司的原材料、輔助材料、在產品、半成品、產成品等物資的數量隨着市場的變化逐年遞增,甚至還是成倍增長,但物資的存儲空間、管理人員的素質和數量並沒有相應的按比例增加。而且物資材料的管理制度混亂,沒有科學有效的體質。材料的使用很少經過精確的計算,驗收和領用缺乏有效的監督控制,盤存不及時,財產清查不嚴格,材料物資的日常管理缺乏科學、規範的制度。剛去實習時,總經理讓我學着乾材料會計,當拿到那些材料的記錄數據時我發現上面的數目亂亂的,沒有頭緒。我花費了兩個月的時間把前三年的材料數目分類整理結束。在這期間曾遇到這樣的情況,公司以前的材料使用登記表不規範,什麼樣式的也有,追加材料應有的程序沒有體現在書面上,這很容易造成材料使用不合理從而造成浪費的現象;再者,公司的庫存管理不合理,進庫單據、出庫單據都是同一個人登記,這是容易出現紕漏的。

2.應收賬款難以收回

記賬憑證

這是一筆去年8月發生的經濟業務,可款項至今未收回,從後面所付的應收賬款來看,2019年12月的應收賬款累積達到1061226.95人名幣。其中,其中*開發區的應收賬款爲352039.27;工業園區的應收賬款爲192940;輸電工程的應收賬款爲241331.1,農村輸電工程應收賬款139916.58,等,這中間有很多款未還,有的也只還了一部分。應收賬款是企業因對外賒銷、材料、供應勞務等應向購貨方或接受勞務的單位收取的款項。應收賬款主要功能是促進銷售和減少存貨。應收賬款累積過多,會影響企業財務狀況和正常經營。本公司在應收賬款方面具有以下問題:

(1)未能徹底瞭解往來帳戶的詳細情況

現在的社會競爭太過於激烈,在激烈的競爭機制下,企業一味的擴大市場佔有率,不但在成本、價格上下功夫,而且大量運用商業信用來促銷如:

商業折扣,低價促銷。比如說,輸電工程,市場上是1KM10萬,但有時投標承包價格只有9萬多元1KM。本公司的風險防範意識不強,爲了擴銷,在事先並未對付款人資信情況作深入調查,根本不瞭解對方的情況,盲目地採用賒銷策略去爭奪市場只重視賬面的高利潤,忽視了大量客戶拖欠佔用的流動資金能否及時收回。

(2)不能正確處理帳齡長的應收賬款

對於帳齡較長的應收賬款,公司沒有采用正確的處理方法,這樣的話就不瞭解當局收款欠款情況,不瞭解應收賬款在各個客戶之間的金額分佈情況及其拖欠時間的長短,也就不能判斷欠款的可收回程度和可能發生的損失,不能正確估計壞賬損失。這樣做也許可以收回的應收賬款因爲疏忽也不去收回,增加了壞帳準備。

四、改進措施

1.強化物資管理,完善材料領用制度

隨着公司的物資數量逐年增加,公司應該擴建倉庫以擴大存儲空間,提高管理人員的素質,增加管理人員的數量,增加稱重、測量的儀器,保持倉庫環境整潔,在每個季末,都要進行盤點,盤點時要有盤點人,監盤人,覆盤人,在盤點時由倉庫物料員帶領盤點人員在倉庫對公司財產物資進行逐一盤查,盤點一樣記錄一樣,隨時找出丟失物資及丟失原因。盤點結果出來後,根據制度規定該由誰賠償就由誰賠償,不徇私,這樣就能起到一種警示作用,工作人員就會重視起來,不會有偷懶的現象。在領用材料時先打申請,填寫領料單,領料單經過所在部門領導簽字同意及關務部簽字同意後方可領用物資,並且倉庫物料員做好登記,步驟缺一不可。

2.加強應收賬款的管理

(1)準確瞭解往來帳戶的情況

在應收賬款發生之前加強事前控制。就是要做到在賒銷業務之前對購買方的償債能力與信用狀況進行狀況調查,並做出判斷,要對購買方的履行償債義務的態度,償債能力,客戶的財務實力,抵押品以及社會經濟環境發生變化時,客戶的經營情況及償債能力。綜合這些因素給客戶劃分等級,在這些基礎上制定信用政策。

(2)加強應收賬款的考覈力度

帳齡分析法,是根據應收賬款帳齡的長短來估計壞賬的方法。雖然應收賬款能否收回以及能收回多少,不一定完全取決於時間的長短,但一般來說,帳齡越長,發生壞賬的可能性就越大。對於帳齡比較長的應收賬款就應該採用帳齡分析法,這裏舉個例子

估計金額損失的合計就是應計提的壞賬準備,如果壞賬準備科目有貸方餘額,且餘額小於應計提的壞帳準備,則計提它們的差額,借:管理費用 貸:壞帳準備。如果餘額大於應計提的壞賬準備,則衝減它們的差額,借:壞賬準備 貸:管理費用。

五 實習體會

通過這幾個月的調查與分析,我對昌吉供用電工程有限公司有了更深一步的瞭解,與同事們建立了融洽友好的朋友關係,也讓我學到了許多知識和經驗,這些都是書本上無法得來的,使我能更好的瞭解自己的不足,瞭解會計工作的本質,瞭解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的爲自己做好職業規劃,設定人生目標,向成功邁進。最重要的是我發現自己的業務水平得到了提高,發現了現金管理中的一些問題,也提出了自己的看法,但由於調查時間較短和自身經驗的不足,對於問題的認識可能比較膚淺和片面,所以還有待完善和提高。在這裏我要感謝一下我的指導老師和單位的同事,是他們給了我莫大的支持與幫助,使得我順利地完成這篇調查報告,也希望我調查報告中的一些思考,對完善公司的財務管理有一定的借鑑作用。

管理調研報告 篇3

大力實施“12315”品牌示範工程是落實工商行政管理“12356”工作思路的重點之一。既是當前全國工商行政管理改革的要求,更是實現工商“西部領先,全國一流”奮鬥目標的重要舉措。雖然幾年來,我市的“12315”通過現場出擊、轉辦處理、快速分流等方式,用熱心、誠心、耐心爲消費者排憂解難,架起了管理者、經營者、消費者之間的橋樑,有效地提高了消保維權工作的品位,“12315”已經成爲工商部門聯繫羣衆的“民心工程”、爲人民羣衆辦實事的“公僕工程”和展示工商良好精神風貌的“形象工程”。但如何以“12315”爲基礎,將工商執法的資源整合,逐步建立由消費者諮詢、申訴舉報、消費安全預警、查辦案件、廣告監測、經濟戶口管理、企業信用分類監管等專項網絡組成的12315行政綜合執法網絡,打造出反應快速、到位及時的市場監管“110”,成爲工商維權執法權威品牌工程,還需不斷完善和努力,也是當下急需繼續深入探索的一大課題。

一、當前市“12315”執法網絡的現狀

(一)“12315”組織機構基本健全

近年來,市工商局按照國家工商總局和市委、市政府的要求,以信息化網絡爲支撐,積極推進12315行政執法體系基礎建設。20xx年8月2日,市工商局正式啓動了12315消費者申訴舉報系統。20xx年7月,市局對原12315系統進行基本整合,將過去功能單一的“12315”申訴舉報系統改造爲功能較爲全面的12315綜合指揮調度中心繫統。

(二)“12315”社會消費維權網絡日趨完善,“12315”執法機制基本形成

近年來,市工商局在不斷鞏固硬件建設的基礎上,更注重軟件的升級,其中社會消費維權網絡建設成效顯著,通過加大12315聯絡站進商場、進超市、進場鎮、進學校工作力度,將12315維權網絡向互聯網領域延伸,促使12315社會消費維權網絡日趨完善。並強力推進執法支持,建立了反應快速、到位及時的市場監管機制。

(三)創新維權機制,實現一個整合,“12315”工作逐步規範

12315始終致力於整合軟件資源,不斷升級12315消費維權系統,並加強執法資源整合,建立市工商局、區縣工商局和工商所上下聯動的工作機制,使12315工作逐步規範和優化,更加全面具體的發揮了其應有的作用。

(四)“12315”作用發揮明顯

20xx年,市各級工商機關12315消費維權系統升級,消費者維權除可以撥打12315熱線電話外,還可通過短信方式進行。同時,電信160聲訊平臺可爲羣衆提供工商辦事指南聲訊服務。20xx年,市工商系統12315機構共受理消費者申訴、舉報、諮詢12.7萬件,辦結率達99.5%,滿意率達98%,在規範消費市場,維護消費者權益上發揮了重要作用。

二、存在的不足

(一)“12315”機構工作人員的業務素質和業務水平還有待提高。12315做爲接訴平臺,面向社會受理消費者投訴,沒有過硬的業務素質和業務水平難以應對複雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦覈定的行政編制規定,各級12315機構工作人員60名,其中12315指揮中心在編公務員15名,各縣(市)區服務檯、工商所服務站共有在編公務員45名。12315接訴員參照公務員考試,通過筆試、面試、考覈等環節從社會上統一招聘,接受爲期3個月的崗前培訓,經考試合格後上崗接訴,人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡,很大程度上降低了工作質量。外聘人員只經過短暫的培訓上崗,短期內很難有大幅度的工作質量提升,且責任心較差,新人接替率較高。新人因對政策法規的講解不透徹,易造成投訴方誤解,不利於事件解決,也影響12315的品牌質量和信譽。

(二)“12315”信息化建設還須大力推進。

12315的信息化建設雖然經過了逐年的改造,已有了長足的進步,實現了聲訊和短信接訴受理,但在信息化進程上與其他品牌形象相比卻顯得較爲遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極爲相似,但是羣衆的認知度卻沒有其他品牌響亮,其中最主要的一個原因就是信息化建設基礎差。目前,12315的信息化建設只完成了調度集中指揮,區間橫向聯合,但信息快速響應制度卻沒有建立起來,調度指揮也不完善,不能像110、114一樣快速反應,快速處理。也由於信息化建設的滯後,一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹立,以至於知名度仍然處於較低水平。

(三)工作的重點未突出消保重案輕訴的管理傾向較爲嚴重。工商所作爲“一箇中心、三級執法”的最前沿,卻沒有發揮出應有的作用,表現最突出的就是工作被動,對消保維權工作是基本職能的認識不夠明確,只簡單的把收費和辦案做爲硬指標,把消保工作定位爲“副業”,工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的,但其中人的思想因素是決定性因素,主要還是領導者、管理者和執行者層層輕視造成的一個管理誤區。

(四)依靠行業協會發揮作用還不夠明顯。一是依靠私營個體協會督促經營者自覺守法經營、加強自律意識、強化職業道德的提高等方面做得還不夠。在消費申訴中絕大多數被投訴方均是個體戶,佔被投訴方比例達90%以上;二是依靠各行業協會在保護消費者權益方面發揮作用還不夠。對通過“12315”彙集的大量商品質量、服務質量問題的申訴,“12315”機構沒有向行業協會和企業通報,因此無法指導其進行行業自律。

(五)對“12315”宣傳力度不夠及“形象”展示也存在問題。12315做爲消費維權的唯一法定機構,但卻沒有得到羣衆的高度信任。據有關部門發放調查問卷統計,1000人中,知道315的有800人,知道12315的有400人,撥打過12315的僅有70人。這樣的調查結果說明,12315的品牌宣傳過於低調,吸引不了羣衆的眼球,並且12315的成功案例讓羣衆知道的太少了,沒有大衆媒體的報道,12315的品牌形象很難被世人周知並信任,更談不上展示。

三、打造“12315”工商維權執法權威品牌工程的建議

1、要提高全員的綜合素質,保證接訴質量。按照“科教興企,教育爲本”的原則,本着基礎在人才,人才在教育的思想方針,全面、系統、規範職工教育培訓工作,最大限度的提高職工隊伍政治、文化和技術業務素質,確保教育在12315品牌打造和樹立工商部門的權威發展中搶佔優先的戰略位置。在開展培訓時,要堅持四大原則,一是堅持政治與文化技術業務相結合的原則,12315做爲品牌工程,必須嚴格執行國家的政策法規,爲此,要培訓員工的政治意識,與此同時,要加大文明用語和專業用語的培訓,提高員工解決問題的能力。二是堅持長遠規劃與年度計劃相結合的原則,教育要從長遠着眼,確定培訓的遠期目標,並用短期培訓循序漸進的完成和提高;三是堅持理論與實作相結合的原則,理論是基礎,實作是根本,必須雙向結合,雙向融入,防止培訓脫節,理論與實際脫離的問題;四是堅持考試、考覈相結合的原則,即要指導,又要處罰,不斷激發員工認真學習新技能、創造新方法的積極性。

2、要加快推進信息化建設進程。必須進一步完善12315的信息化渠道和加快推進信息化進程,在硬件上,要引入高端電子信息設備,也可與交通、公安以及政府其他執法部門聯合,共享影像監控設備,進一步強化信息的集中指揮和調度指揮能力。並不斷完善信息網絡,實現資源共享和責任共量,保證一地接訴,三地支援,從中找到最佳處置結合點。其次,要完善內部的信息管理辦法,對接訴實行跟蹤管理,保證投訴事件件件有落實,件件有迴音,件件有跟蹤,全面保護消費者權益。

3、突出消保維權的重要地位。要從內部的思想建設入手,全面提升領導層、管理層以及執行層的思想認識,把消保維權的地位上升到民生地位,上升的責任高度,真正做到執法爲民。12315要實行首訴負責制,12315內部沒有任何一名無關人,只要是接訴必須首訴負責,跟蹤辦案,負責到底。對不能解決的及需事後解決的要負責跟蹤,有始有終,保證每一件投訴都不落空,切實擔負起保護消費者權益的重大責任和偉大使命。

4、加強工商業散戶的管理,發揮行業協會的作用。對行業協會的管理要納入到重要日程,進一步提升行業協會的知名度以及權威性,不斷完善行業協會的管理職責,豐富工作內容,對行業問題要對行業協會進行雙向聯責,促使行業協會解決內部矛盾,制約商業散戶的惡劣行爲。對商業散戶實行定期教育制度,通過案例教育及法制教育提高商業散戶的誠信意識,儘量杜絕欺詐性行爲。

5、加大品牌創建力度,實施形象工程。對12315的宣傳工作要加大力度,通過公益廣告的形式宣傳,報紙媒體的形式宣傳,廣播給權宣傳。12315要在多種媒體上做檔期節目,對12315的品牌建設,解決問題的實事案例,消費者權益的內容等進行廣泛宣傳,引起百姓的關注,取得羣衆的信任,真正將12315做成百姓的品牌,做成維權的使者。

管理調研報告 篇4

當代中國正經歷着空前廣泛的社會變革,加強和創新社會管理,全面提高社會管理科學化水平,確保人民安居樂業、社會和諧穩定是擺在我們每個黨政工作人員面前的一項十分重要的工作。作爲一名老幹部工作者深切感到,老幹部工作與社會管理創新不僅關聯度強而且責任重大,如果能夠更加重視和進一步做好老幹部工作,調動好、保護好、發揮好廣大老幹部參與社會管理創新的積極性、主動性和創造性,對於不斷提升社會管理的科學化水平,不斷開創社會管理新局面,都將起到十分重要的促進作用。

一、老幹部羣體是加強社會管理創新的重要依靠力量

加強社會管理創新,根本要義是與時俱進地完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與的社會管理格局。在這其中,必須始終堅持人民羣衆的主體地位,發揮人民羣衆的首創精神,緊緊依靠人民羣衆開創社會管理新局面。而那些置身於人民羣衆之中的離退休老幹部就勢必成爲依靠力量當中的重要力量。

截至20xx年底,霍城縣有離退休幹部2459名,其中離休幹部57名,退休幹部2402名。剔除年事已高的離休幹部和身體不好以及在外地居住的退休幹部800餘名,在本縣居住還可以參加一定社會工作的老幹部至少還有1600餘名,而且退休幹部的數量每年都是增加的。這是加強社會管理應該充分開發利用的一大塊十分寶貴的人力資源。

老幹部有着“政治、經驗、威望、親情、時空”等優勢。這些老幹部大多出生在建國前後,他們受黨培養教育幾十年,親身經歷過重大社會變革,親身參加了改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐,理想信念堅定,對黨絕對忠誠。現在他們雖然身不在工作崗位,但心始終沒有離開黨的事業,時刻都在關注黨和國家大事,關注經濟社會發展變化,並且都渴望力所能及地參與一些社會事務,爲黨和人民的事業再盡一份心力,使老年生活更有意義和價值。他們還大都擔任過不同層次領導職務,有些還擔當過地方、部門和單位主要領導工作。他們善於從規律層面研究思考問題,在解決複雜矛盾和問題中積累了許多寶貴的經驗。這些老幹部在職時有着深厚的羣衆基礎,退出工作崗位後仍有着廣泛的社會聯繫,言談舉止有着很強的社會影響力。他們還是令人敬重的長者,是親朋族友的榜樣和楷模。他們對孰是孰非的問題具有一定的洞察能力,其親身經歷和豐富實踐,是對當地親人、朋友進行說服教育的生動教材。特別是他們整天生活在社會羣衆之中,最瞭解社會輿情,最掌握羣衆心態,與廣大羣衆有着深厚感情。如果他們從“平民”的角度幫助黨委政府做羣衆工作,勢必會收到事半功倍的效果。老幹部退休後也有了充裕的時間參與一些力所能及的社會事務管理工作。

二、組織老幹部參與社會管理及其創新的基本路徑

(一)組織老幹部當好“諮詢員”,爲黨委政府建言獻策。

老幹部羣體人才濟濟,在他們當中有的曾擔任各級領導職務,有的曾是各行業各領域的骨幹,有的曾是腳踏實地的實幹家,應積極組織他們圍繞社會主義經濟建設、文明建設、法制建設等方面開展調查研究,建言獻策,爲黨和政府提供決策參考。近年來霍城縣加大了老幹部情況通報會、開通了老幹部建言獻策直通車、定期發放意見建議徵求表、組織老幹部分層次分領域參觀工農業生產建設,極大地提高了老幹部建言獻策的積極性,他們爲霍城縣的經濟轉型、農業產業結構調整、城鎮化建設、交通、水利、教育、科技、文化、衛生等方面都推出了很好的意見和建議,得到縣委和政府的肯定。

(二)組織老幹部當好“宣傳員”,宣傳黨和政府的決策。

老幹部在地方工作時間長,有很好的羣衆基礎,有一定的凝聚力和號召力,有豐富的基層工作經驗,熟悉羣衆語言,善於與羣衆溝通。組織老幹部擔任宣傳員,向羣衆宣傳黨的方針政策,羣衆更容易接受。可以通過他們把黨的方針政策更好地傳遞下去,又把羣衆的願望和訴求更好地反映上來,使之成爲暢通社情民意、做好羣衆思想工作的一條重要渠道。

(三)組織老幹部當好“調解員”,協助排解社會矛盾糾紛。

社會管理的重點、難點在基層。老幹部人脈廣、公信度高,有一套做羣衆思想工作的方法,有些矛盾糾紛請他們出門調解糾紛,羣衆更易於接受。也可以通過他們的言傳身教和諮詢點撥,幫助基層幹部增強管理社會事務、開展羣衆工作、激發社會活力、處理各種矛盾、維護社會穩定的本領。

(四)組織老幹部當好“監督員”,幫助構建良好社會環境。

有許多老幹部還是社會管理領域某些方面的專門人才,不僅樂於、敢於而且善於做社會監督工作。在選拔任用幹部、在黨風廉政建設、在羣衆關注的領域等方面都可以聘請老幹部擔任監督員,多聽取老幹部的意見,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣衆信得過的幹部選拔到各級領導崗位上來。鼓勵和支持老幹部參加黨風廉政和反腐敗鬥爭,認真行使黨內監督和民主監督的權利,推進廉政文化建設。通過聘請老幹部擔任社會監督員、定期召開老幹部座談會徵求意見、組織老幹部參加視察和檢查等有效方式和途徑,切實加強對行政執法、社會治安、公共安全、城鄉建設及其管理、生態建設、環境保護、民生改善、社會保障等重點領域的監督工作,及時發現並督促有關部門解決存在的問題,幫助他們強化管理、改進工作,推動整個社會管理工作朝着規範化、科學化的方向健康發展。近年來霍城縣有百餘名老幹部被聘請爲各個方面和領域的監督員,例如在今年的農村“三資”清查中,許多涉農單位都聘請了本單位的老幹部作爲監督員:一是通過他們積極宣傳清查政策;二是他們在單位工作時間長家底清,在清查時可以省時省力;三是他們已經退了下來,可以放開手腳監督。

(五)組織老幹部當好“維穩員”,爲民族團結做貢獻。

新疆作爲少數民族地區,民族分裂和反分裂鬥爭日益突出,加強民族團結、維護社會穩定工作日益重要。廣大老幹部在長期的革命和建設實踐中具備的堅定的立場和信念、豐富的智慧和經驗、崇高的精神和風範、優良的傳統和作風,形成了他們獨特的政治優勢,他們是在加強民族團結維護社會穩定中一支不容忽視的重要力量。可以根據老幹部的特長和身體狀況,爲他們設置政策宣傳、信息收集、治安巡邏、結對幫教等崗位,並積極搭建工作平臺。

(六)組織老幹部當好“輔導員”,關心教育下一代。

老幹部與廣大青少年有着天然的親情關係,他們很樂意爲下一代做自己力所能及的事。可以依託老幹部的“五大”優勢,對青少年進行以社會主義核心價值體系爲主題的思想教育。一是可以聘請老幹部擔任校外輔導員,利用團隊日,定期開展紅色傳統教育活動。例如霍城縣關工委這幾年組織老幹部進校園開展“講一講家鄉變化,講一講邊疆歷史,講一講老一輩童年”的“三個講一講”、“學黨史、頌黨恩、跟黨走”、“心向黨、講品德、見行動”爲主題的教育活動都取得了很好的教育效果。二是開展幫教活動。組織老幹部配合相關部門對失足青少年和有劣跡青少年等羣體開展“一對一”、“多對一”等形式多樣的幫教活動和心理疏導,最大程度地救助邊緣青少年。三是配合有關部門淨化青少年成長的社會環境。組織老幹部積極參與與青少年身心和身體健康有關行業的監督工作。四是積極參與家長學校建設。組織老教師積極參與家長學校的建設,提升家長學校的品質,豐富家長學校的內容,提高家長自身素質,促進家庭教育水平的提高。

(七)組織老幹部當好“傳播員”,弘揚先進民族文化。

豐富多彩的民族文化薰陶,使不少老同志們在戲曲、書法、繪畫、舞蹈等方面愛好多樣,各有特長。近年來如霍城縣退休幹部馮達、卜照孔、李仰文等老同志書法作品在有關刊物上多有發表和獲獎、在各種書畫交流中也獲得讚譽,激發了很多人學習書畫的興趣。霍城縣的老幹部攝影班也培養了許多攝影愛好者,他們將美好的事物、改革開放的成果定格在永恆。老幹部藝術隊排練的舞蹈經常參加羣衆廣場、基層組織建設、三下鄉、兵地之間的匯演。老幹部合唱團經常參加縣上的文藝演出。老幹部地方戲曲協會對挖掘、創造、傳承、弘揚地方曲藝做出了很大的貢獻。這些都對提高羣衆性文化活動起到積極的促進作用。在鄉鎮調研的時候,瞭解到很大一部分鄉鎮的文化站都沒有很好地利用起來,大部分時間都是閒置的,究其原因無非是缺少管理人員,經費緊張。這和老年人普遍缺少活動場所又是相矛盾的,可以從住在本地的退休幹部中聘請一名老幹部來管理,同時以老幹部爲核心成立一些老年人自管文體協會,再適當地舉辦一些文體活動加以引導,這樣花錢不多還可以用活這個陣地,也滿足了老年人的需要。

(八)組織老幹部當好“管理員”,幫助做好老年人工作。

霍城縣同樣存在人口老齡化的問題,而老幹部是社會老年羣體的中堅和骨幹,他們樂觀向上的精神風貌和生活姿態,在社會老年羣體中起着引領和導向的作用,產生着羣超效應。在加強社會管理及其創新中,應充分發揮老幹部在社會老年羣體中領頭雁和帶頭羊的作用,把更多的老年人凝聚和吸引在黨的周圍。一是大力發展老年體育事業。可以老幹部爲主體,成立老年體育協會,最大限度地動員組織社會老年人蔘加多樣化的體育健身活動,使更多的老年人能夠真正增強體質,遠離疾病困擾,健康輕鬆地享受晚年生活。二是大力發展老年教育事業。以老幹部爲主體,以老幹部大學爲依託,深度開發老年教育資源,組織引導更多的社會老年人蔘加學習,不斷提升他們的知識層次和思想境界,使晚年的精神生活更加充實。霍城縣的老年大學常年開設的班已有7個,但是由於資源和經費的限制,還遠遠達不到老年人的需求,精品課也不多,今年搬遷至新的活動中心後,給老年大學的發展提供了很好的空間。三是大力發展老年文化事業。以老幹部爲主體,以老幹部書畫、攝影、藝術團等自管協會爲依託,廣泛吸納社會老年人中的書畫、攝影、合唱、舞蹈藝術等方面的愛好者積極參與其中,使更多的老年人修養心性,陶冶情操,晚年生活更加富有情趣,生活更愉悅。例如蘆草溝鎮的老幹部工作以老幹部黨支部爲核心,以文化室爲陣地,成立了書畫、舞蹈、合唱、地方小曲等五個老年人自管組織,他們中間的帶頭人都是老幹部,天天都有活動,不僅使老年人積極地加入到他們的行列中,還帶動了全鎮的羣衆文化生活。

三、充分調動老幹部參與社會管理及其創新的積極性

(一)要進一步加強對老幹部的教育和引導。

一是在政治上要多關心。落實好老幹部閱讀重要文件、參加重要會議、聽取工作報告等相關制度,使他們及時準確地把握黨和國家大政方針及重大決策部署,思想觀念真正與時俱進。二是在生活上要多關照。凡是政策規定老幹部應享受的生活待遇,要不折不扣地落實到位;凡是幹部職工享受的福利待遇,對老幹部要優厚安排;要根據老幹部實際需要,盡最大可能多辦好事和實事,解除他們生活上的後顧之憂。三是在思想上要多溝通。要經常與老幹部保持熱線聯繫,及時瞭解和掌握他們思想情緒的變化和心理活動的脈波,多做深入細緻的思想工作,使他們心情舒暢地學習、工作和生活。四是在工作上要多請教。要以老幹部爲師,決策重大事項前要注意傾聽老幹部的意見和看法,解決複雜矛盾和問題時要請老幹部幫助出主意,使老幹部切實感受到組織上對他們的厚愛和敬重。

(二)發揮老幹部作用要把握二個原則。

一是個人志趣與社會需求相結合的原則。在引導老幹部參與社會管理工作時應該注意到,老幹部發揮作用有其自身的特點和侷限性。因此,要實事求是,既要考慮不同類型、不同層次、不同志趣的老幹部的特點,又要根據社會需求,不斷創新老幹部發揮作用的方式,努力把豐富老幹部的精神文化生活和發揮老幹部作用有機結合起來,調動老幹部的積極性,達到兩全其美的效果。二是自覺自願與量力而行相結合的原則。老幹部是推動改革、發展和穩定不可缺少的力量。然而,老幹部畢竟年事已高,不宜從事高難度的工作,應從實際出發,堅持以人爲本,“健康第一”,在老幹部自覺自願的前提下,根據他們的身體情況力所能及地開展工作,利用一切適合於自已情況的方式,可以取得事半功倍的效果。

(三)老幹部工作部門要做好服務。

一是要合理建立老幹部人才資源庫。堅持自願和量力而行的原則,根據精力、專長、志趣等因素進行分類。在黨和人民需要的時候就要拿出一支隊伍。二是加強宣傳,選樹典型。要深入總結和宣傳老幹部參與社會管理及其創新的好經驗、好做法,大張旗鼓地表彰先進、樹立典型,形成正確的輿論和行爲導向,激勵和引導更多的老幹部在參與社會管理及其創新中更好地發揮作用,爲黨和人民再立新功。

加強社會管理就是要最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,因而發揮老幹部這個獨特的羣體在社會管理及其創新中的獨特作用,是擺在老幹部工作者面前的一項重要工作任務。需要進一步解放思想,求實創新,拓寬渠道,搭建平臺,加強引導,發揮優勢,調動各族老幹部在社會管理創新中的積極性,激發各族老幹部“老有所教、老有所學、老有所爲、老有所樂”的熱情,引導廣大各族老幹部爲建設幸福和諧新霍城發揮餘熱、貢獻力量。

管理調研報告 篇5

一、 資產管理現狀

行政事業單位國有資產管理是公共財政管理的重要組成部分。規範和加強行政事業單位國有資產管理,是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要措施,是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求,對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規範性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

爲了更好的加強資產的管理工作,單位成立了由資產、財務、辦公室、工程等相關部門組成的資產清查工作組織機構,明確工作職責,配置了業務骨幹,對單位的資產進行監督和管理。

爲了更好的加強單位的資產管理,單位制定了國有資產日常管理流程,來規範資產的管理工作。目前單位的資產主要包括固定資產和材料。固定資產主要包括房屋建築物、辦公設備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產規模及構成方面:固定資產原值10465萬元,淨值8438萬元,累計折舊20__萬元。淨資產8535萬元。本次清查出的資產損失共計6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產3.46萬元。有關處置手續有待上級部門批准。

二、 資產管理情況

爲了更好的加強和規範資產管理,對用非經營性資產興辦經濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產部門辦理審批手續,放止資產流失,確保資產保值、增值。對於固定資產購置必須履行報批程序。納入年度政府採購預算的資產,要根據批覆的政府採購預算規定實施,屬於協議供貨範圍的資產,要按照政府採購協議供貨有關規定辦理購置手續,對於大宗物品的採購,必須由採購部門提出申請,提交單位領導審批方可購置。對於購置固定資產後,必須及時到國有資產管理部門履行驗收審覈手續,方可報銷。對國有資產的處置由資產使用單位正式提出書面申請,經局長辦公會同意後辦理覈批手續。資產處置申請批覆後,申請單位及時辦理處置事項和財務手續,其中:資產的出售、調撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產管理部門組織處置。

三、 資產管理中存在的主要問題

對於已超過使用年限,無利用價值的資產沒有及時辦理處置手續,對資產沒有定期清查,資產管理人員的業務素質有待進一步提高。

四、 資產管理的形式和關鍵環節

單位國有資產是政府履行公共職能的物質基礎,是國家政權建設的物質保證,是國家行政管理和財政管理的重要內容。加強資產管理,提高資產的使用效益,對於貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學和規範的法律、法規,確保國有資產管理工作有法可依是十分必要的。

加強資產管理的關鍵環節就是單位領導要重視,各部門要協調,做到權責分工,做到及時掌握資產信息,做到及時摸清家底。確保固

定資產的安全和完整。

五、 建議

在今後的工作中,爲了進一步加強資產的監督和管理工作,建議上級資產管理部門,對基層單位的資產管理人員每年進行一次培訓,加強管理人員的業務素質和業務能力,便於及時掌握國家有關政策,及時瞭解信息,把單位的資產管理工作做的更好。

___管理局

____年__月__日

管理調研報告 篇6

一、背景分析:

雖然我從事班主任己有20幾年,但是在班級管理方面,我覺得有些地方還存在着很多不足。雖說班級管理的方法有一些,但實施之後,卻沒有收到如期的效果。有時,一開始效果很明顯,但到了後期卻變得形同虛設,沒有任何的作用和效果。所以一直困擾着我。

二、原因探究:

首先自己所代的班級己升爲畢業班了,按理說一切都會自然上升,可是爲什麼會出現這樣的狀況?我反思自己的班級管理。想想開學以來,首先是自己的班級工作沒有安排好,由於急於提升成績,使學生處於一種無政府的混亂狀態,兩週才選定出班級幹部,所以至使班級幹部不能按部就班,各負其職。學生也處於散漫的狀態。再就是針對班級情況,制定了一些管理措施,也想紮紮實實地落實,但在具體落實的過程中,卻由於各種原因,沒有及時跟蹤檢查,加上監督力度不夠,評價又不及時,導致出現了雷聲大雨點小的現象,因爲是六年級的學生他們的觀察力比較強,所以漸漸地學生們也看出了門道,由原先的誠惶誠恐變得無所謂了,變得頂着風頭上了,因爲他們覺得老師只是說說而已,也不會真地去按制定的去做,沒什麼大不了的。長此以往,學生在近兩個月內沒有養成良好的行爲、學習習慣,從而出現了老師天天跟着管,時時跟着管,一時不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學生,讓班級經常出現異常的現象,還有四名男生經常鬧得科任課無法正常進行授課,說心裏話心裏真的挺難受,有些身心俱疲的感覺。經過仔細分析發現了其中的原因。所以爲了使今後的班級管理工作能有序更好的開展,所以針對班級情況進行管理上的改進。

三、改進措施

1、人人有事做,事事有人做

針對自己在班級管理中出現的問題,通過學習優秀班主任的管理方法,我明白了班級管理不能是粗線條的,應該把措施制定的細緻周全,管理工作落實到每個人,真正做到人人有事做,事事有人做。接下來班級中的每項工作,必須具體落實到每個人,設置了三禮長,室內擺放長、窗臺長、地面衛生監督員、課前監督員等等,讓每個人都有事做,也都參與到班級管理中,無形中也增強了他們的責任心和集體榮譽感。

2、充分發揮班幹部作用

同時我也充分利用好班幹部,發揮班幹部的作用,每週開一次班幹部會,總結一個周的班級工作,查漏補缺。逐步形成老師管理班幹部,班幹部管理同學的體制。在今後的工作中,我會繼續不斷地反思自己的不足,學習別人的優點,讓自己的進步更大,讓自己各方面更完善。

3、有任務就有檢查

更重要的是在制定了措施、制度之後,就要做到執法必嚴,違法必究。凡事只要佈置了就要檢查、評價,而且評價不再是蜻蜓點水、淺輒就止了,而是大張旗鼓,目的是觸動每個人的內心,讓他們有所想法,有所行動,這樣整個班級就形成你追我趕,積極向上的風貌。

4、言傳身教,以誠取誠。

孔子說過“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行。”言傳是身教的基本方式,身教是言傳的有效手段。在我耳邊我常常聽到這樣的話語“老師自己都做不到,還要求我做!”可見,教師的言行對學生的影響有多大。所以,當我要求學生做到時,我總是要求自己首先做到。班級管理中,有時也會出現些失誤,但是要做到在學生面前坦然自己的缺點和優點,用自己的真誠去喚起學生思想上的共鳴。但是,我不能總是用道歉的方式去贏取學生對我工作失誤的諒解吧。爲了更科學、有效的管理班級,少犯錯誤,我不斷加強自我修養,汲取新知識,擴大知識面,注重自身良好品德的形成,以身作則,努力增強自己的親和力,使自己的非權力性影響持久而深遠。

5、尊重學生,關愛學生。

作爲班主任,我努力做到能像一個真正的朋友一樣,重視、欣賞學生,學會傾聽學生意見,接納他們的感受,包容他們的缺點,分享他們的喜悅。被尊重是學生內心的需要,是學生進步的內在動力。教育專家常說“理解是教育的前提,尊重是教育成功的基礎。”參照自己的自身經歷,我發現:當一個孩子在被你認同、尊重後,他可能會有驚人的潛力和爆發力。班級劉代斌同學學習成績不好,可是他一直都在努力,想提高學習成績。他說“我只有嚴格要求自己,我纔有可能取得進步;我只有努力學習,積極投身於學校、班級的建設和發展中,我才能對得起所有關心和幫助我的人”。

6、換位思考,正確引導。

學生是活生生的人。他們有思想,有感情,有自己的道德標準。我在處理孩子問題時,就經常注意換位思考。孩子犯錯時,撫摩一下他的頭髮;孩子心情沮喪時,拍拍他的肩膀,這些無聲的肢體語言有時候可能要比批評的話語更能催人改正,激人奮進。孩子思想出軌時,我基本上都是予以正確的引導,而不是劈頭蓋臉、不分青紅皁白的亂批一通。 我以爲:每個孩子頭腦中都有兩個自我,一個好我,一個壞我。學生思想的過程就是好我與壞我做鬥爭的過程。如果好我勝利的時候多,他們就會進步,就會慢慢的邁向成功;如果壞我佔了上風,他們就會退步,就會慢慢的走向失敗,最後弄的一事無成。所以,我作爲班級的組織者、管理者、領導者和教育者,特別注意適時的對孩子們予以正確的引導,幫助他們克服困難,走向進步。一個孩子曾經跟我這樣說“老師,今天那個低年級同學罵我,我當時真的很生氣,因爲我是學校最高年級的學生,讓一個低看級學生罵心裏十分惱火,真想跟打他。可是我知道如果我真的那樣做,肯定又會給您添麻煩了,也肯定會讓我父母傷心的。我不想再讓您失望,也不想再讓我父母傷心,因爲我還想好,我不想讓別人以爲我真的是不可救藥了”。

7、拿起表揚的武器。

對學生的點滴進步都予以發自內心的表揚和讚賞,努力讓我們的每個孩子都能感覺到自己的進步。例如:班級鄭佳明同學剛轉到樺甸十小時,成績非常不理想,還經常違反紀律。對同學部是大打出手,可是當他在班級勞動中被多次肯定後,他勁頭十足,漸漸能對自己的要求嚴一些了。如今,他的學習成績雖然不是很理想但也明顯提高了,尤其他負責的班級勞動衛生,從來都不需要我的督促,得到同學們的高充評價。

8、樹立允許學生犯錯誤的教育觀念。

作爲教師,我覺得我們在教書育人時應該用發展的眼光去看待每位學生,應該樹立允許學生犯錯誤的教育觀念。但是寬容並不是縱容放任的自流,並不是缺乏必要的批評和指導。我覺得,當學生犯了小錯誤時,我們一定要冷靜處理;對於大錯,我們一定要以學校的規章制度爲依據,先與家長取得聯繫,爭取家長的配合,從而達到學校、家庭齊抓共管的目的。現在的學生很多都是獨生子女,他們的獨立意識非常強。處於青春期的他們,躁動不安,情緒不穩,容易陷入迷茫,對外界事物很敏感,很容易走向極端。這時候的他們猶如風雨中的一棵小樹,又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟,迫切需要外界的關注和安慰。如果我們老師不能寬容,過分苛求,違背生理成長規律,我想我們的孩子也許就被我們不經意的一句話或一個動作給毀了。

8、注意加強對後進生的教育工作。

後進生,常是很多人歧視的對象,老師嘆氣,同學瞧不起,甚至連有些家長自己也搖頭,由於學習成績差,他們處處低人一等,被置於班級的“陰暗角落”。時間告訴我們:我們應該尊重、熱愛、理解學生。沒有師愛,就沒有教育;教師的愛,應高於友愛,齊於母愛。我們應該知道:無論孩子多差,他也一定擁有自己的特長。也許我們無法幫助一個孩子提高成績,但是我們可以設法幫助一個孩子克服他自己的缺點,幫助他樹立人生的自信,讓他儘可能多學一點,少浪費一點時間。這關鍵就在於我們班主任的正確引導。我覺得班主任在教育學生時,應該注意培養他們的可持續發展能力,不能因爲某個學生成績差就對他們予以歧視或是忽視。其實,每位後進生都有很多可愛的長處。他們每天上學,即使什麼都聽不懂,卻還能堅持在椅子上一天天的坐着,這是何等的毅力?他們參加考試屢考屢敗,這是何等頑強的抗挫折能力?他們如此勞累、如此艱難,卻很少有人同情、理解,還常常受到批評指責。即使這樣,孩子們吃過飯,背上書包,還能一步步的朝着這個自己從來沒有成功、還不斷有人諷刺挖苦自己的學校走來。我想,如果我們每位班主任每位教師都能意識到這點,多給點我們的後進生以關懷、希望

9、加強班級建設,營造科學文明的班級氛圍。

班級管理建設中,以培養學生“善良、文明、守紀、自律、自主、友愛、理想”爲目標,以班會、爲宣傳陣地,加強對學生的思想品德教育和行爲習慣的養成教育,營造良好的班風和和諧的氛圍,使每個學生都能感受到老師和同學們的愛,使每個學生都能看到自己身上的閃光點,都能找到成功和自信。從而熱愛我們的學校,熱愛我們的班級,熱愛我們的祖國。

10、安全教育重於泰山,時刻不容鬆懈。

作爲班主任,我很注意充分利用班會陣地,加強對學生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育,加強對學生的防火防盜意識教育,加強突發事故處理方法的教育和發現安全隱患及時報告的教育,堅決貫徹執行學校的安全首視責任制。此外,我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學生,注意在言語上尊重、理解我們的學生,注意對教學成績的合情合理合法化處理,注意教育方式的文明化、科學化。

管理調研報告 篇7

加強和創新社會管理,是黨中央根據我國發展的階段性特徵作出的重大戰略部署。XX縣認真貫徹落實中央和省、市關於加強和創新社會管理的有關安排部署,積極推進網格化服務管理工作創新實踐,爲加強和改進新常態下基層治理工作能力和水平發揮了積極作用,取得了一些階段性成效。最近,我組織相關工作人員深入鎮街道、村社區進行了專題調研,總結髮現了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困難和問題,提出了幾點對策和建議。

一、工作開展情況

(一)網格化服務管理四級體系基本建成。一是建立健全了縣、鎮(街道)、村(社區)、網格四級聯動機制,網格事項的發現、處置、上報、交辦、辦結、回訪、評價機制運行良好。二是四級體系分級管理,梯次互動,各層級根據實際情況處理網格化事項,職能部門充分發揮職能作用,確保網格化信息系統事件處理及時。

(二)網格化服務管理信息平臺運行良好。截至目前,我縣網格化服務管理信息系統已累計錄入人口信息XX條(流動人口XX條,特殊人羣XX條),羣防羣治隊伍XX條,羣防羣治人數XX條,單位場所XX條(重點單位場所XX條),房屋信息XX條(出租屋XX條),事件處理累計XX條(縣網格化服務管理中心累計辦理事件XX條,全縣民生事項累計XX條,佔比%,社情民意收集XX條,佔比%,特殊人羣服務XX條,佔比%,矛盾糾紛勸解XX條,佔比%,突發事項報告XX條,佔比%,參與治安防控XX條,佔比%)。

職能部門事件辦理情況:20xx年紅黃牌事件情況:

(三)網格化服務管理工作運行效果良好。

1、網格員堅持“一日雙巡”,更貼近老百姓,拉近了黨委政府和羣衆的距離。2、網格員既能及時發現網格內的矛盾,又能將大多數矛盾解決在網格內,諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業糾紛等。3、網格內各項信息更加全面透徹,網格員收集各類基礎信息導入系統,並動態調整更新。4、網格員參與治安防控,一定程度上震懾犯罪行爲,增加了羣衆的安全感和滿意度。5、網格員主動發現和受理羣衆訴求,現場辦結或通過手持終端機報送處理,老百姓遇事愛找網格員,認可度高。6、網格員充實了社區隊伍,很多以往累計的民生事項得到辦理,社區工作量下降,實際作用大於居民小組長。

二、存在的主要問題

網格化服務管理工作是社會管理創新的一項新生事物,我縣目前仍處於探索發展階段,從調研的情況看,主要存在以下五個方面的問題:

(一)工作進展不平衡。我縣是全省社會管理創新試點縣之一,網格化服務管理工作是社會管理創新試點的重要切入點和抓手,但從這次調研的情況看,落實力度不夠,街道辦好於城鎮,城鎮工作進展慢。由於個別城鎮的社區網格化工作落實不到位,鎮網格化專幹還要做社區專幹甚至網格員的事情;四級體系還不夠完善,事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進展也不夠平衡,分類工作各有長短。

(二)羣衆知曉度、參與度不高。從調研情況看,一是知曉度不高。由於宣傳以及地域的原因,城市社區居民很多還是知道有網格化工作和網格員,但是網格化工作是什麼以及網格員的職責作用還不清楚。城鎮社區以及全縣的農村對於網格化工作的知曉度則極低,很少有羣衆知道網格化工作是什麼。二是參與度不高。網格員開展工作常常遇到不理解不支持,大多數還是機關事業單位人員。不少居民較注重隱私,有事找社區、找政府,無事怕打擾,甚至態度惡劣,網格員入戶採集和調解矛盾糾紛極其不便。

(三)工作保障不足。一是網格員的績效工資問題。我縣網格化服務管理工作開展半年了,績效工資原定爲按月考覈季度兌現,但是去年四季度的績效考覈財政還未到賬,影響了網格員的積極性。二是網格員保險待遇問題。由於我縣網格員是參照公益性崗位購買保險,購買的四險(養老、醫療、失業、工傷)中的養老和醫療都需要網格員自行購買後接近年底憑票據到街道報賬,網格員意見較大。三是社區基礎條件問題。部分社區的基礎設施條件差,辦公場所面積小,網格員隊伍配備到社區後,辦公面積和辦公設備更不足,不利於工作的開展。

(四)網格員隊伍問題。一是網格員隊伍不夠穩定。由於專職網格員能力素質以及網格員身份的原因,年輕一點的網格員就想着走,年齡大一點的能力又不及年輕的。二是專兼職網格員差異。由於原則上專兼職網格員工作內容都一樣,兼職人員意見較大。一方面是待遇問題,兼職網格員只有績效考覈。另一方面是兼職網格員原本的社區工作也比較多,精力有限,由此還造成個別社區一個專職網格員負責兩三個網格的情況,“一格一員”難以落實。三是農村網格化工作開展難度大。一方面我縣配備了部農村手持終端機,有手機的農村正逐漸開展工作,其它的農村網格化工作基本沒開展。另一方面農村網格員大部分都是村書記、主任兼任,年齡偏大,學歷偏低,手持終端機基本不會用,再加上其它諸如計生、民政方面的工作,網格化工作更難在農村落地。

(五)部分鎮街道領導不夠重視。一是網格化工作中的一些問題長期得不到解決,比如工作任務不按時完成,影響整體進程;鎮街網格化專幹身兼其它工作,其它任務一來便無人負責網格化;工作場所、設備保障不到位,工作無法開展。二是對網格員日常管理不到位,部分網格員多次手機無人接聽或者關機;PC賬號和手機賬號長期不登陸並經縣上提醒無果,影響賬號活躍度和綜治目標考覈;網格人員名單調整和網格員請銷假上報備案不主動。

三、推行網格化服務管理工作的幾點建議

通過調研,有以下幾點建議:

(一)要切實提高思想認識。要切實把網格化服務管理工作作爲黨政一把手工程來落實,從思想、組織、保障措施等方面不斷加強,高度重視,確保網格化服務管理工作在全縣落地。結合我縣實際制定實施意見,明確責任,真抓實幹,務求實效,保證工作進度。

(二)要切實完善保障機制。一是人員保障。要加強對網格化專幹和專兼職網格員的業務培訓,互相交流,共同進步,提高其適應網格化工作發展的能力;二是制度保障。“一格一員”,“定人、定格、定責”。落實省市關於加強網格員隊伍建設的措施,既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項經費要及時劃撥到位,資金要按時撥付網格員以及切實保障工作場所、設備的需求;設立激勵資金,推動網格員創先爭優,出先進出典型。

(三)要切實完善職能部門進駐和網格劃分情況。一是進一步完善需進駐的部門職能,涉及服務羣衆的職能部門都要入駐,包括水、電、氣和通信部門,提升網格服務能力,豐富網格服務內容,讓老百姓反映的事件都能有部門處理。二是進一步完善網格劃分。由於城市建設發展的原因,部分網格需要拆分增加網格,部分地區需要新增網格。

(四)要切實強化宣傳。縣上和各鎮街道要採取靈活多樣的方式加大宣傳力度,職能部門積極配合宣傳,網格員自身要加強日常宣傳,農村和城鎮宣傳要同時進行並落實到位,營造濃厚的輿論氛圍,增加羣衆的知曉率和參與度。

管理調研報告 篇8

加強和創新社會管理是黨中央審時度勢,從黨和國家事業發展全局出發作出的重大戰略決策,其主要任務是協調社會關係、規範社會行爲、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、促進社會和諧,爲全面建設小康社會,實現黨和國家長治久安營造良好的社會環境。這既是一項重大而緊迫的戰略任務,也是一次廣泛而深刻的變革進程,更是一項複雜而長期的系統工程。爲進一步加強和創新我區社會管理工作,努力促進社會和諧穩定,近期,我們對全區加強和創新社會管理工作進行了一次專題調研。現就調研的情況報告如下:

一、我區社會管理工作的現狀

近年來,我區堅持以旅遊經濟發展爲中心,圍繞建設“平安南嶽”、“和諧南嶽”、“幸福南嶽”的目標,全面加強和創新社會管理,爲全區經濟社會發展提供了和諧穩定的社會環境。綜治維穩工作連續20xx年獲得了省市先進,連續兩屆(20xx年—20xx年、20xx年—20xx年)獲得“全國社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號,連續多年羣衆上訪總量全市最少,非正常赴省進京上訪保持零記錄。20xx年,南嶽在全省公衆安全感和政法隊伍形象民意調查中位列全市第一、全省第六。

1.以健全機制爲前提,社會管理格局基本形成。經過調研,我們感到,全區上下對社會管理工作高度重視,已形成了良好的工作格局,主要體現在:一是有地位。區委、區政府將社會管理工作擺在全區各項工作的“第一位置”,把維護社會穩定作爲“第一責任”,成立了由區黨政主要負責人掛帥的綜治委,明確了由區政法委、綜治辦牽頭主抓的專門工作班子,形成了區、鄉鎮(單位)、村(社區)、村(居)民小組四級綜治網絡。每年的社會管理工作與全區經濟工作都是同謀劃、同研究、同部署、同落實、同考覈。政法委、綜治辦被區委、區政府賦予了“領導權、調度權、處置權、拍板權、獎懲權、否決權”等六大職權,並對綜治成員單位的幹部任免具有建議權。二是有機制。結合區情實際,主要做了三件事:第一,領導聯點。對全區36個村(社區)逐一明確了聯繫的縣級領導和責任單位(較大的村明確了2名以上領導和2個以上單位),各村的社會管理、和諧穩定狀況與聯繫領導的進退留轉掛鉤,與責任單位的評先評優掛鉤。第二,完善制度。先後圍繞綜治工作考覈、流動人口管理、出租房屋管理、“四型小區”創建、創新社會管理等出臺了10多個專門文件,制定了一系列政策措施。第三,健全機構。繼前幾年成立綜治委總攬全區社會管理工作後,去年以來又以自然保護區管理局成立爲契機,重新調整了景區管理處、綜合執法大隊等工作機構的職能職責;特別是推出了城區路段管理責任制,實行職責分區、條塊管理、責任到人的管理方式,提高了社會管理的工作效能和工作水平。三是有保障。主要是在經費上保障到位。如,對政法幹警和綜治幹部的待遇優先到位(近三年政法綜治幹警人均工作經費預算遠遠高出市級標準);對政法綜治工作的財政預算優先保證(近三年財政投入政法綜治的經費年均增長11%);對社會管理工作經費優先撥付,區財政除爲各鄉鎮足額安排社會管理專項經費外,還爲每個村(社區)安排社會管理工作經費(20xx年每個村5萬元、每個社區8萬元,20xx年每個村6萬元、每個社區10萬元)。

2.以加快發展爲先導,社會管理基礎不斷夯實。調研中,大家普遍反映,我區社會管理的基礎之所以比較堅實,主要得益於三個方面:一是定目標鼓舞羣衆。結合區情實際,始終堅持以旅遊經濟建設爲中心,確立“建設具有國際水準的特色精品旅遊區”的總體目標和建設“生態南嶽、休閒南嶽、文化南嶽、高速南嶽、活力南嶽、幸福南嶽、和諧南嶽”的主要任務,有效地凝聚了全區人民的共同意志。經過近幾年的不懈努力,我區經濟社會發展取得了世人矚目的成績,人均gdp(南嶽爲3.4萬元,全市爲2.2萬元,全省約爲2.98萬元)、人均可用財力(南嶽人均7988元,全市爲3231元,全省爲5276元)、人均銀行儲蓄(南嶽人均爲4.5萬元,全市爲1.9萬元,全省爲2.9萬元)、人均收入水平(南嶽城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別爲1.96萬元、0.89萬元,全市分別爲1.78萬元、0.85萬元,全省分別爲1.88萬元、0.65萬元),均居全市、全省前列。人民羣衆在實實在在的發展中受得了鼓舞,得到了實惠,增強了信心。二是講民主尊重羣衆。近年來,我們十分注重保護羣衆的知情權、參與權、決策權和監督權,着力推進決策的科學化、民主化、制度化,建立了具有南嶽特色的重大事項溝通協調製度,區委、區政府在作出一些重大決策之前,堅持廣泛聽取相關專家和人大代表、政協委員、居民羣衆的意見建議,在反覆徵求意見的基礎上,統一思想,達成共識,然後再按程序進行決策,切實提高了決策的羣衆參與度和社會透明度,增強了決策的科學性、民主性和準確性。在決策中尊重了羣衆,在工作中就自然而然地爭取了羣衆、贏得了羣衆,確保了工作的順利實施和社會的和諧穩定。三是解難題贏得羣衆。近年來,我們舉全區之力,負重加壓,攻堅克難,辦成了一批影響和制約南嶽加快發展的大事、難事。如,全面完成區屬國有企業改制、古鎮整修、城市道路改造、景區環境整治、營運格局調整、開通免費公交、創建5a級旅遊景區和全國文明風景旅遊區等等,得到了全區人民的擁護支持和社會各界的充分肯定。經濟社會發展的實際成效和攻堅克難的實際行動爲區委、區政府樹立了權威,贏得了民心,獲得了支持。

3.以改善民生爲根本,人民羣衆實惠逐年增多。民生是最大的政治,也是維護社會穩定、促進社會和諧最重要的前提。調研中,大家一致認爲,這些年我區社會管理工作最大的亮點就是民生建設。近年來,我區始終堅持“民生優先”的執政理念,明確提出“確保讓全區人民共享旅遊經濟發展的成果,確保新增財力主要用於改善民生,確保民生保障水平逐年提高並持續高於周邊縣區”的原則,全區每年用於民生方面的支出佔全區財政總支出的三分之二強,民生保障工作在全省實現了“兩提前”,即:免徵農業稅比全省統一部署提前一年、免除義務教育學雜費比全省統一部署提前一年。在全市實現了“五率先”,即:在全市率先實現了全區村村通水泥路,部分條件較好的地方還實現了通組到戶;在全市率先爲村民發放風景資源保護補償費(每年500多萬元,受益羣衆佔全區農民的三分之一強),在全市率先推行農村低保制度,在全市率先爲所有被徵地的失地農民落實了社保,在全市率先爲村(居)幹部購買養老保險。目前,全區城鄉低保實現了應保盡保,城鄉低保的保障標準爲全市最高,村(居)幹部每人每月待遇超過省定標準200多元,人民羣衆的幸福感持續攀升,最大限度地激發了社會活力、融洽了社會關係,促進了社會和諧。

4.以羣衆工作爲統攬,社會政治大局保持穩定。社會管理,說到底是對人的管理和服務,是做羣衆工作。這些年我區社會和諧穩定的良好局面,與過硬的羣衆工作是密不可分的。全區堅持以羣衆工作攻社會管理之難、以羣衆工作創社會和諧之優,成立了羣衆工作部,圍繞加強基層基礎、改進羣衆工作、幹部參加勞動等出臺了專門文件,完善了相關制度,爲做好羣衆工作提供了有力保障。同時,注重加強幹部作風建設,對全區36個村(社區)、410個村民小組、11537戶村(居)民,堅持“轄區羣衆全走訪、上訪羣衆全接待、矛盾糾紛全調處”,建立了區、鄉、村、組四級矛盾糾紛調處機制,完善了人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系,實現了羣衆工作的“無縫覆蓋”。特別是近兩年來,以深入開展創先爭優和“十萬幹部百鄉千村萬戶大走訪”等活動爲載體,變“羣衆上訪”爲“幹部下訪”,組織各級幹部深入基層,進村入戶,通過落實幹部聯繫卡、民情日記、民情臺帳等便民、近民、惠民舉措,先後共落實整改項目12類239個,爲老百姓辦實事238件,解決老百姓反映的熱點、難點問題125個,羣衆測評滿意度在98%以上。堅持以羣衆工作統攬信訪工作,除嚴格執行縣級領導接訪日製度外,針對勞動、民政、徵地拆遷、涉法涉訴等方面羣衆反映問題比較多的實際,還從這些部門抽調班子成員長期到信訪局接訪,組成“專家門診”,當場“會診”,當場“開處方”。對於能即時解決的問題即時解決,不能即時解決的限定時間、明確責任人限期解決,直到來訪羣衆滿意爲止。近幾年全區矛盾糾紛排查調處率達100%,調處成功率98%以上,基本做到了“小事不出村,大事不出鄉,矛盾不上交”,全區信訪數量與規模持續下降。

5.以平安創建爲載體,和諧南嶽建設成效明顯。近年來,我區以爭創“長安杯”爲目標,以“四型”(安全穩定型、環境優美型、文明學習型、友善和諧型)小區創建爲載體,在全省率先將平安建設推進到小區層面,出臺了一系列專門文件,嚴格工作考覈和責任追究,對各居民小區和聯創單位實行責任捆綁,堅持“鄉鎮(街道)包重點、政法單位包社區、聯創單位包小區”的責任機制,城區87個小區、134家區直單位全部開展“四型”小區聯點聯創,創建參與率達到了100%,形成了“社會和諧人人共建,和諧社會人人共享”的良好局面。在平安創建工作中,各機關單位建立了單位負責人、內保主任、門衛、樓棟長四級責任機制,各鄉鎮街道建立了村(社區)、小區、中心戶(街巷院落)、樓棟四級治安防範網絡,各居民小區廣泛開展了“我爲別人守一天,別人爲我守一月”的居民義務巡邏,切實增強了全區上下抓平安創建的積極性和主動性,形成了“小區有事喊得應、居民遇事看得到、防控處事來得及、矛盾化解擺得平”的工作局面。通過“四型小區”創建,去年全區50%以上的小區實現了“零發案”,後山三鄉近20xx年來未發生刑事案件,南嶽鎮被評爲全省平安鄉鎮。

6.以遊客滿意爲宗旨,對外旅遊形象不斷提升。南嶽既是一個人口小區,又是一個旅遊大區,年接待中外遊客超過500萬人次,如何營造好環境、服務好遊客,是我區社會管理工作的重點內容。我區歷來十分注重旅遊環境綜合治理,牢固樹立“以遊客爲本”的理念,全面推行旅遊綜治路段管理責任制,不斷強化廣大市民特別是旅遊從業人員的教育培訓和日常管理,建立健全了24小時不間斷的旅遊投訴處理體系,推出了“南嶽旅遊誠信十大承諾”,嚴格做到“主客糾紛、只找主人”,“遊客被盜、賓館先賠”,來南嶽旅遊的車輛在本區範圍內違章做到只糾章,不罰款、不扣車,寓服務於管理,努力營造文明、安全、熱情、周到的旅遊環境,進一步提升了旅遊服務質量。良好的旅遊環境受到了廣大遊客的一致肯定,近幾年的旅遊黃金週調查,南嶽旅遊的遊客滿意度均在97.5%以上。

二、存在的主要問題

雖然我區在社會管理方面進行了一些探索,也取得了一些成績,但在當前經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下,我區的社會管理工作與上級的要求和人民羣衆的期待相比,還存在一些差距和不足,主要表現在:

1.體制機制有待進一步完善。一方面,“黨委政府統一領導、政法綜治部門組織協調、相關部門協同配合”的工作機制還不完善,一些部門職能交叉重疊,“有利的事爭着管,棘手的事都不管”的現象時有發生,容易留下管理空擋,造成秩序紊亂。另一方面,社會管理工作責任劃分不明確,考覈不科學、不細緻、不具體,一些職能部門在執法管理過程中隨意性大,甚至爲防止羣體事件發生,不惜“花錢買平安”。此外,村(社區)工作重心尚未完全擺正,有趨於行政化管理的跡象,基層自治和服務功能亟待加強。

2.基層基礎有待進一步夯實。主要體現在:一是基層黨組織不健全、作用發揮不到位。全區基層黨組織普遍存在數量不夠、班子不強的問題,如全區非公企業和協會黨羣組織僅19個,村兩委幹部隊伍年齡老化(50歲以上的村幹部數佔總數25.5%)、文化程度較低(高中以下文化程度佔36.7%),綜合素質難以適應工作要求。二是社會中介組織、行業自律組織奇缺。據初步統計,目前全區社會中介組織只有5個,行業自律組織基本沒有,社會管理主要依賴政府大包大攬,社會自治功能十分薄弱。三是公共安全體系亟待完善。城區治安巡邏主要集中在幾條主幹道上,案件易發的小街小巷仍然警力不足、力量不夠。部分住宅小區圍牆、大門、門衛值班室、物業管理中心等物防設施建設有待進一步加強。城景區電子監控系統科技防控的技術含量有待提高。農村地區人防、物防、技防設施比較缺乏,“空巢”老人、留守婦女及兒童自我防範能力較弱,財產和人身安全易受侵害等等。

3.幹部作風有待進一步轉變。轉變幹部作風,是保持黨同人民羣衆血肉聯繫的必然要求,也是加強和創新社會管理的重要保證。近幾年我區幹部作風總體上在不斷好轉,但在少數幹部身上還存在這樣那樣的問題。如有的片面理解社會管理就是社會穩定,只要不捅婁子、不出亂子就不會“丟帽子”;有的作風不實,不深入基層,不掌握情況,有時即使下到基層也走走過場,做做樣子,身入而心不入,當“葫蘆式”幹部;有的責任意識不強,凡事“怕”字當頭,怕冒風險,怕擔責任,怕出問題,歪風邪氣不敢管,大事難事不敢抓,不敢堅持原則,事事明哲保身,當“老好人”幹部;有的懶懶散散,鬆鬆垮垮,對工作不盡心,推一推,動一動,應付了事,被動執行,當“拖拉機”幹部。這些現象雖然發生在少數人身上,但影響很壞,不容忽視。

4.羣衆工作水平有待進一步提高。近兩年我區的羣衆工作出與過去相比,有了明顯的進步,但離上級的要求和羣衆的期待還有明顯差距:主要是一些幹部缺乏與羣衆溝通交流的經驗和方法,不善於用羣衆的語言與羣衆打交道,用羣衆容易接受的方法做羣衆工作;特別是少數幹部把羣衆工作簡單理解爲與羣衆拉關係、交朋友,爲羣衆辦實事、解難題、促發展的意識不強、水平不高,不能有效地宣傳羣衆、組織羣衆、發動羣衆。

5.旅遊綜治工作有待進一步加強。這些年我區雖然在旅遊綜治工作方面做出了艱辛努力並取得了顯著成績,但是目前仍然面臨不少問題。如,在管理機制上尚未實現長效管理,主要是依靠“人盯人”式的高壓式管理和“亡羊補牢”式的集中整治,代價大,成本高,效率低;特別是重點地段和高峯時段,遊客大量集中,全區200餘處景觀景點,幾千家經營門店,管理的點多、線長、面寬,而對旅遊綜治工作具有執法資格的只有少數幾個單位,不但工作力量遠遠不夠,而且對一些違法違規經營行爲的打擊,調查取證難,執法手段不多、不硬。去年推出的城區路段管理責任制,雖然比原來的管理模式有了明顯進步,但由於路段管理人員都是各單位臨時抽調組成的,素質參差不齊,管理難以到位,凝聚力、戰鬥力不強,經過一段時間的實踐,也逐漸暴露出一些問題。

6.公衆參與意識有待進一步增強。人民羣衆是社會管理的主體,他們的參與度決定社會管理工作的力度、廣度和深度。當前我區社會管理工作主要是依靠區委、政府主導,人民羣衆參與和社會自治亟待加強:一是羣衆參與意識不強。調研中,我們發現,很多居民羣衆認爲社會管理就是黨委政府的事,是相關職能部門的事,與自己沒什麼關係,“官急民不急,上急下不急”的尷尬局面使一些工作推進比較艱難。二是部門主動履責不夠。一些部門認爲社會管理主要是政法、綜治部門的事,在工作中被動應付的多、主動作爲的少;有的則認爲社會管理矛盾多、麻煩多、費力不討好,工作中能躲則躲,能推就推,嚴重影響了工作效果。

三、加強和創新社會管理的建議

社會管理是一項龐大而複雜的系統工程,必須突出重點部位和薄弱環節,從影響和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題入手求變求新,才能使工作更加富有實效。

1.以制度建設爲重點,在體制機制上求創新。良好的體制機制是創新社會管理的前提和保障。一要完善社會管理工作機制。要以組建綜合執法局爲突破口,深化體制機制改革,對全區各級各部門的社會管理職能進行全面梳理和科學分析,重新界定自然保護區管理局、綜治辦、城管辦、景區管理處、綜合執法大隊以及各綜治成員單位的職能職責,切實解決相關部門職能交叉重疊和工作“缺位”、“越位”的問題,以工作職能的歸位推動工作水平的提高。二要完善領導幹部聯點機制。建立領導幹部聯繫點制度,既是聯繫基層的需要,更是加強基層、穩定基層的需要。要充分發揮南嶽地域小、人口少的優勢,進一步完善領導幹部聯點制度,除繼續實行“縣級領導包村、鄉鎮幹部包組,聯創單位包小區”外,對一些生活困難、矛盾集中、情緒不穩、社會關注的特殊人羣,還要建立定向聯繫制度,對聯繫的領導和單位實行經濟工作和社會管理工作一崗雙責,確保工作落實到位。三是完善科學決策和風險評估機制。進一步提高決策的羣衆參與度,對重大項目、重要決策堅持邀請羣衆參與,聽取和尊重羣衆意見,做到羣衆不參與不決策、羣衆意見發表不充分不決策、大部分羣衆不支持不決策,確保決策的科學化、民主化。同時,對重大決策的落實和重大項目的實施要進行專項風險評估,在敏感期、重大節假日要進行綜合評估,既保證各項工作快速推進,又能及早發現苗頭性、傾向性、潛在性問題,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。四是完善矛盾調處機制。完善矛盾糾紛預警和排查調處制度,定期開展拉網式排查,對排查出的矛盾糾紛,通過“三調聯動”工作體系、維穩專項督辦等方式,及時進行化解,切實防止小事拖大、矛盾激化。五是完善羣衆訴求處置機制。要進一步完善制度,暢通渠道,引導羣衆理性合法表達利益訴求;健全部門聯動、問題化解制度,及時解決羣衆反映的問題;加強治安防控,提高突發事件應急處置能力,確保社會安全穩定。

2.以組織建設爲重點,在夯實基礎上求創新。加強和創新社會管理,重心在基層,關鍵在基層,活力源泉也在基層。要切實扭轉社會管理過分依賴區委、政府的現狀,把工作重心轉移到基層自治上來,真正把基層打造成爲政府社會管理的平臺、居民日常生活的依託、社會和諧穩定的基礎。一要完善基層組織。深入開展“基層黨組織建設年”活動,加強支部建設,對基層黨組織進行定等分類,加強對後進黨組織的整頓轉化;配強基層班子,特別是要加強村支書隊伍建設,抓好村級後備幹部隊伍建設,解決村幹部年齡老化、素質不高、後繼乏人的問題,着力把致富能手培養成黨員,把黨員培養成致富能手,把黨員致富能手培養成村幹部,提高基層黨員幹部素質,提高基層組織的戰鬥力和凝聚力。強化多方參與,社會自治的理念,着力加強非公有制經濟組織、社會中介組織、行業自律組織建設並不斷強化其社會管理職責,建立健全“以城鄉基層黨組織爲核心,以社區自治組織爲主體,以政府部門派駐力量爲依託,以物業公司和社區社會組織爲補充,社區居民廣泛參與”的新型社區管理和服務體系,着力把基層做強、把基礎做實。二要完善基礎設施。城區要按照國際水準、國內一流的標準,堅持高起點規劃、高質量建設、高效能管理,加快完善城市服務功能,努力把南嶽建設成爲設施完善、功能配套、環境優美、獨具特色、宜居宜遊的精品旅遊城鎮。農村要按照“一村一景、一村一品”的標準,認真學習借鑑攸縣“城鄉同治”的成功經驗,堅持“把城市當客廳、把農村當公園”,做到一手抓農村生態環境建設,切實改善農村人居環境;一手抓鄉村旅遊開發,精心打造一批生態村鎮和休閒農莊等鄉村旅遊服務點,逐步把我區廣大農村建設成爲經濟發展、設施配套、特色鮮明、環境優雅的精品鄉村景區。三要完善公共安全體系。要通過整合警力資源、民力資源和技防資源等各種社會資源,協調各方面力量,着力構建和完善社區防範、街面巡邏、內部單位防範等治安防控網絡,增強整體防控能力。要進一步推進警力下沉、關口前移,全面落實基層民警包社區(片區)負責制,增設社區(村)警務室,配齊配強基層警力。要進一步強化公安巡邏、專業巡邏、居民義務巡邏相結合的人防體系,繼續加強重點單位治安巡邏和安全保衛,城鎮住宅小區要加強圍牆、大門、門衛值班室、物業管理中心等物防設施建設。要着力完善城景區電子監控系統建設,進一步提高科技防控的技術含量。

3.以改善民生爲重點,在公共服務上求創新。創新社會管理必須堅持以人爲本,高度關注民生,在加快發展中加強社會管理建設、在惠民利民(20xx最新招商引資情況調研報告)中創新社會管理。一要重視落實民生舉措。要圍繞建設“幸福南嶽”的目標,始終把落實民生舉措放在首位,堅持惠

民政策不變,惠民力度不減。要圍繞老百姓就業、醫療、教育、住房以及弱勢羣體生活保障、困難救助等方面,制定和實施更多的民生舉措,提供更多公共服務,使發展成果在更深層次、更廣領域惠及人民羣衆。要實施更加積極的就業政策,多渠道開闢就業崗位,實施創業促進工程,加快公共就業服務體系建設,重點抓好高校畢業生、農村轉移勞動力、失地農民、城鎮就業困難人員,特別是“零就業”家庭的就業、再就業工作,優先保障弱勢羣體就業。二要健全社會保障體系。要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針,加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系,實現新農合、新農保和城鎮居民養老保險全覆蓋。要強化政府公共服務職能,確保財政支出優先滿足基本公共服務,優先發展社會福利、社會慈善事業,優先落實失地農民保障、專項救助和困難羣衆幫扶等民生舉措,推動基本公共服務向農村、社區和困難羣體傾斜。要妥善處理好景區資源保護與村民生產生活的關係,重視解決山區困難羣衆和景區搬遷村民的生活保障問題,以社會保障、社會服務促進社會和諧。三要提高人民幸福指數。全面落實科學發展觀,將經濟社會發展目標與人的發展目標統一起來,正確處理經濟發展與人民幸福的關係,更加註重人民對發展的認同度、滿意度,把旅遊發展的成果更多地惠及廣大人民羣衆,努力使城鄉居民實現老有所養、老有所樂、病有所醫、弱有所扶、貧有所濟、住有所居,不斷增加人民福祉,切實提高全區人民的幸福指數。

4.以轉變作風爲重點,在服務羣衆上求創新。轉變作風是服務羣衆的基本前提,是創新社會管理的重要法寶。只有我們把羣衆放在心上,羣衆纔會把我們放在心上;只有我們把羣衆當親人,羣衆纔會把我們當親人。一要以真摯感情貼近羣衆。在思想觀念上,要牢固樹立“立黨爲公、執政爲民”的理念,懂得我們的一切都來自於人民,我們的全部任務和責任就是爲人民謀利益;在制定政策時,要把實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益作爲重要依據;在具體工作中,要堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀,始終與羣衆心連心、同呼吸、共命運,真正做到“思想上尊重羣衆,感情上貼近羣衆,行動上深入羣衆”。二要以務實作風融入羣衆。要把到基層工作、到一線指揮、到現場辦公作爲一條工作紀律,各級幹部特別是基層幹部要結合當前正在開展的創先爭優和“十萬幹部下基層”活動,對羣衆作出履職承諾並且要忠實踐行承諾;對待羣衆要像對待自己的親人一樣,解決羣衆反映的問題要像解決自己的事情一樣,每一項工作都要最大限度地讓羣衆滿意;要實行重心下移,堅持變羣衆上訪爲幹部下訪,傾聽民聲,洞悉民情,滿腔熱情、腳踏實地、竭盡全力爲基層和羣衆解難事、辦實事、做好事、謀利益。三要以實在效果感化羣衆。“說一萬句好話,不如辦一件實事。”領導幹部不僅要做到心“近”羣衆,更要做到心“進”羣衆。對於老弱病殘的弱勢羣體,要定期、定點、定向的“一對一”、“一對多”的聯繫幫扶,針對他們的實際困難制定幫扶規劃,落實幫扶措施,踐行幫扶承諾,構築幫扶體系;要緊密聯繫實際,認真調查研究,積極主動地爲羣衆謀發展、想辦法,實實在在的幫助羣衆發家致富。唯有如此,領導幹部才能在羣衆的心中更有分量,羣衆纔會真心擁護和支持,社會管理水平才能不斷提升。

5.以強化管理爲重點,在管理手段上求創新。社會管理要創新,管理手段是關鍵。可以說,管理手段決定管理效果。一是要推進公共安全信息化。要以建設“現代信息高速”爲重點,加快建設城景區數字化工程,打造南嶽信息服務平臺。要把物防技防設施建設納入城市新建工程項目規劃的審批內容,實現城區重點地段、重點場所、重點部位的監控全覆蓋。要堅持科技強警,以指揮中心爲龍頭,打造公安大情報、大信息平臺,實行視頻監管一網控、辦案辦公一網通、情報信息一網綜、服務措施一網辦、工作執法一網考。二是要推進人口管理制度化。對於流動人口服務管理工作,要加強鄉鎮(街道)流動人口與出租屋管理所、社區流動人口與出租屋管理站規範化建設,聘請流動人口協管員,配齊管理服務力量,保障工作經費,規範工作制度。同時,建立健全流動人口準住管理辦法,出租房屋登記備案管理辦法和出租房屋分類管理辦法,積極探索出租房屋“統一招租”模式,實現“以房管人”。對於刑釋解教人員,要建立監所、勞教所、看守所與司法所和家庭、單位、社區的銜接機制,做到出監必接,防止脫管漏管失控;要強化對刑釋解教人員的幫教責任,逐一確定幫教責任人、簽訂責任狀、建立幫教檔案;對於社會閒散青少年等特殊人羣,要加大教育、幫扶、引導工作力度,並逐人建立檔案,由學校、家庭、社區明確專人幫教。三是要推進網絡管理規範化。進一步明確電信運營企業和用戶的法律責任,加強對互聯網、手機短信等新型媒體的監管,及時刪除封堵有害信息。要注重提高黨員幹部應對和引導網絡輿情的能力,將新興媒體知識納入中心組學習、黨校培訓、專家講座、幹部考察的重要內容。要注重電子政務公開,凡是依法能夠公開的一律實行網上公開,最大限度地增加政務透明度,打造陽光政府,維護網民的知情權、參與權、監督權。

6.以全民參與爲重點,在平安創建上求創新。平安穩定,事關千家萬戶。只有羣衆參與,社會管理工作才能如魚得水。要進一步深化平安創建的認識,着力發動羣衆參與。要廣泛動員小區居民、單位幹部職工、退休老幹部、老同志積極參與平安小區創建,不斷壯大義務巡防隊伍,使巡防工作變成居民羣衆的自覺行動和義務行爲。要引導小區居民集體表決通過“居民公約”,用村規民約規範日常行爲;要經常性開展文明衛生戶、五好家庭和文明經營戶評比活動,用身邊典型帶動身邊羣衆;要大力開展“矛盾化解進家庭、進社區”活動,用身邊的人化解身邊的矛盾,充分調動羣衆自我管理、自我服務、自我發展的積極性,努力形成社會管理人人蔘與、和諧社會人人共享的良好局面。要進一步發揮政法部門“主參”作用、鄉鎮街道“主導”作用、聯創單位“主要”作用、社區座落單位“主人”作用和社區小區“主體”作用、小區區長“主角”作用、小區居民“主力”作用,確保創建工作人人有責、人人蔘與、人人受益、人人滿意。

管理調研報告 篇9

農村集體的資金、資產、資源(簡稱“三資”)是村集體發展的基礎,關係到每個村民的切身利益。既是推進農村黨風廉政建設的重要內容,也是農民羣衆關注的重點。做好農村集體“三資”管理工作,對維護農村和諧穩定發展,保障農民羣衆合法權益,具有十分重要的意義。

一、近年來農村“三資”管理的有關規定

20xx年,農業部下發了《農業部關於進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》(農經發[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權、管事、管人,要求要加強農村集體“三資”的管理的指導、監督和服務。20xx年,《中紀委財政部農業部民政部印發關於進一步加強村級會計委託代理服務工作指導意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監察、財政、農業和民政部門要按照農村黨風廉政建設任務分工,在尊重歷史和現實、堅持現有工作格局不變的基礎上,通力協作,密切配合,形成合力,切實加強對村級會計委託代理服務工作的指導和監督。在推進村級會計委託代理服務工作中,必須尊重農民意願,履行民主程序,依法簽訂委託代理協議,確保集體資產所有權、使用權、審批權和收益權“四權”不變,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。2019年,農業部監察部印發了修訂後的《農村集體經濟組織財務公開規定》。近幾年,農業部還會同中紀委組織了幾次農村集體“三資”管理的檢查和調研。

二、我市農村集體“三資”基本情況

全市18個縣(市、區),294個鄉鎮,3501個村,49113個村民小組,172萬戶農戶,710萬農業人口。據瞭解,XX縣已由縣紀委組織建立農村集體“三資”網絡監管系統。

1、資金資產管理情況。根據調查,全市18個縣中實行“村賬鄉代理”的村有3310個,佔總村數的94.5%,其中籤訂了代理合同的村有1414個,佔實行“村賬鄉代理”村數的43.7%。由農業部門代理的有10個縣,其餘由財政部門代理。制定了財務管理制度的村有3372個,佔總村數的96.3%。使用農村財務管理部門統一印製票據的村有2486個,佔總村數的71%。會計檔案裝訂成冊並按規定妥善保管的村有3372個,佔總村數的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,佔總村數的94%,能夠按規定對財務收支進行審覈監督的理財小組有2253個,佔民主理財小組總數的68.46%。實行財務公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,佔財務公開村數的67.6%;每半年公開一次村有383個,佔財務公開村數的11.2%;每年公開一次的村有726個,佔財務公開村數的21.2%。2019年底,全市村集體總資產16.95億元,其中貨幣資產3.75億元,固定資產7.96億元;負債6.86億元,其中當年新增負債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村幹部離任經濟責任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀案件數101件,查出違紀金額229.82萬元,其中已處理案件數70件,受到黨紀政紀處分11人。

2、農村資源管理情況。據調查,全市有262個鄉的2908個村建立農村公共資源管理臺賬,佔總村數的83%。XX縣、石城等縣還在鄉鎮設立了農村公共資源監管中心等機構。據統計,全市農村集體農用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養殖水面39.57萬畝。

3、農村土地承包方面。截止2019年底,我市實行家庭承包經營的農村土地面積爲4505126畝,實行家庭承包經營的農戶數爲1593286戶。全市頒發土地承包經營權證總數1541857本,簽訂承包合同總數1584056份。土地流轉總面積48.88萬畝,其中轉包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農村土地承包糾紛調解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農業部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調處完畢,其中鄉、村調解646件,仲裁委調解39件,裁決6件。

三、開展的主要工作

1、逐步規範村級會計委託代理。2019年,我市開始推行村級財務“村有鄉管”,全面實行會計代理,經過幾年的努力,代理面逐步擴大。20xx年,針對全市村級會計委託代管機構權責不清、代理程序混亂、代理內容不全和截留挪用集體資金等問題,結合中央、省的要求,由市紀檢、農業、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委託代理服務工作的意見,一是明確了代理服務工作要遵循合法自願原則,村集體資產所有權、使用權、審批鬆、收益權不變原則,單村設賬、不得取消村集體結算賬戶、資金支取“雙印鑑”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務公開制度等制度建設提出了明確要求。三是對開支原始票據取得、收款收據使用和賬、證、表的形成等進行了規範。四是對代理服務機構從業人員提出了要具有會計從業資格證和農村財會人員上崗證,必須接受會計基礎、村集體經濟組織財務會計、農業承包合同管理、減輕農民負擔政策、農村集體“三資” 管理等知識培訓等要求。通過以上措施,逐步規範了村級會計委託代理服務工作。

2、加強了農村集體“三資”監管。結合農村黨風廉政建設,各地在鄉鎮成立了農村公共資源監管中心等機構,建立了產權登記、經營管理、公開處置等制度。XX市爲解決村集體資產、資源存在的產權不清晰、長期閒置浪費、流失嚴重、被挪用佔用等問題,建立了“村集體資產監管制度”,由鄉鎮農經辦採取“臺賬式”管理辦法進行有效管理,規範了“三資”管理。爲摸清家底,XX縣20xx年還在全縣開展了清產覈資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一覈實,登記造冊,建立明細臺賬,徹底摸清底數,取得了良好的效果。XX縣以兩辦名義下發了《關於進一步加強和規範村級財務管理的實施意見》,從民主理財、民主決策、財務公開等方面規範了“三資”管理。XX縣在縣紀委組織下,建立了農村“三資”網絡監管平臺。

3、組織了規範化試點。2019年,我市XX縣豐州鄉農經站被農業部列爲全國農村集體財務管理規範化試點單位。我市以此爲契機,組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉鎮作爲市級村集體財務管理規範化試點單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農民專業合作社財務管理規範化試點。

4、開展了村集體財務審計。結合村委會換屆工作,組織了村幹部任期和離任經濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務實行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務,促進了財務制度的落實。

四、農村三資管理存在的問題及建議

一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉代理”起步時基本由農業部門代理。但隨着農村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉移支付彌補,財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務。但財政部門代理村集體賬務只是管理轉移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產、資源則沒有去監管,而農業部門在財政部門代理賬務後,對村集體的財務管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農村財務管理的職能,最終誰都管不好。

二是農村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統一票據,長期不入賬;有的村資產不納入賬內核算;有的村資源登記臺賬管理不規範,有的還沒有建立。這些都導致農村集體“三資”家底不清。

三是民主監督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設立了,但沒有發揮民主監督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村幹部手中。而農業部門由於管理體制原因,再加上基層農經機構不健全,人員不穩定,又缺少監督手段,也難以發揮監督作用。

針對以上問題,要加強農村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復農業部門管理農村集體財務的主體地位,落實國務院將農經職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監管農村集體“三資”;二是要摸清農村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經費,用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產覈資,以摸清家底,爲管好“三資”打好基礎;三是在清產覈資基礎上,落實好農村集體“三資”管理制度;四是創新農村集體“三資”監管方式,建立網絡監管平臺,實時監管“三資”變動情況。

管理調研報告 篇10

商企業管理是一門應用十分廣泛的專業,它的目標是培養能夠掌握工商管理前沿理論和專業實用技能,通過運用現代企業管理的方法和手段來進行經營決策和有效管理,爲學生今後進一步攻讀工商管理類研究生(MBA)奠定了堅實的基礎。隨着知識經濟時代的來臨,企業對專業工商管理人才越發顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經理等職位將成爲未來企業人才競爭的焦點。工商管理專業包括經濟類學科與管理類學科,是近幾年比較熱門的學科。

我於20xx年8月20日對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心進行了企業調查。總經理鄭憶龍人力資源部王經理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心員工的招聘、錄用及培訓,員工的福利等情況,並借閱了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心《員工手冊》和20xx年度河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心各部培訓記錄。

一、工商管理專業簡介

工商企業管理專業是自學考試學科調整後產生的新專業。這一專業的設置是爲了培養在社會主義市場經濟條件下從事工商業及其他各類企業管理方面工作的專門人才。經過專業學習,成績合格者應系統地掌握現代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學方法,能夠勝任企業管理工作。工商管理是研究工商企業經濟管理基本理論和一般方法的學科,主要包括企業的經營戰略制定和內部行爲管理兩個方面。

(1)培養目標

教學目標是培養優秀的涉外企業和機構的管理型人才。該專業將培養學生系統掌握現代的管理理論知識和方法,具備企業綜合管理的基本素養和操作能力,掌握良好的專業技能、外語基礎和與人們進行溝通與協作的能力,培養學生具有較高人文素質和科學素質,良好的學習能力、應變能力、適應能力、創新能力和專業工作能力,使學生具備發現、分析和解決實際問題的才幹。

(2)培養要求

工商企業管理專業主要學習管理學、經濟學和企業管理的基本理論和基本知識,受到企業管理方法與技巧方面的基本訓練,具有分析和解決企業管理問題的基本能力。

(3)畢業後具備的知識與能力:

1、掌握管理學、經濟學的基本原理和現代企業管理的基本理論、基本知識;

2、掌握企業管理的定性、定量分析方法;

3、具有較強的語言與文字表達、人際溝通以及分析和解決企業管理工作和問題的基本能力;

4、熟悉我國企業管理的有關方針、政策和法規以及國際企業管理的慣例與規則;

5、瞭解本學科的理論前沿和發展動態;

6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學研究和實際工作能力。

(4)就業方向及就業前景之專業概述

工商管理作爲管理學的重要分支,是一門應用性很強的學科。它依據管理學、經濟學的基本理論,研究如何運用現代管理的方法和手段來進行有效的企業管理和經營決策。廣義的工商管理包含的領域很多,相關專業有人力資源管理,財務管理,市場營銷,旅遊管理,會計專業等。

1、就業方向

一是國家和省市各級經濟綜合管理部門或行業管理部門;

二是以大中型工商企業爲主的內資企業;

三是外資或涉外經營的工商企 業,以及國際著名的會計師事務所和其他類型的諮詢服務等中介企業;

四是銀行、證券公司等各類金融機構;

五是在國內院校繼續攻讀碩士、博士學位或到國外高校 深造學習。

2、就業行業或部門的百分率

國有企業 30、92% 錄取研究生 7、77% 出國 0、62% 民營及私營企業 12、10% 其它 2、66% 中國小及其它教學單位 0、95% 部隊 0、62% 其他事業單位 2、73% 高等學校 1、83% 機關 3、54% 醫療衛生單位 0、07% 科研設計單位 2、36% 金融單位 4、59%下面在詳細介紹工商管理類各個專業的情況

(5)工商管理應聘須知

選擇管理崗位,對世界經濟和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理並及時作出相應的對策。因此,要求應聘管理職務的人員首先要具備較強的管理能力,並具有運用現代管理手段進行管理的才能,掌握電腦技術和網絡技術。在個人素質方面,要具備較高的管理和組織協調能力,以及規劃能力和應變能力,還要求有較好的自控能力。

二、企業調查

通過在校近三年的學習,掌握了現代經營管理的基本知識、基本理論。此次參加學校組織的社會實踐,據所學的有關工商管理及企業人力資源管理的知識,選擇了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心爲調查對象,通過走訪該企業的總經理鄭憶龍和人力資源部經理,查閱企業的《員工手冊》及20xx年度企業各部門培訓記錄,寫了這篇調查報告。通過此次社會實踐,使我更深刻地認識到人力資源管理在企業中的重要性:企業只有重視人力資源的管理,纔能有一支高素質的員工隊伍,才能取得良好的效益。由於所學知識有限,只能對工商管理專業學生在企業的就業情況和企業人力資源的部分進行分析,因而無法做到全面的、深層次的分析。

(1)實習企業簡介

河南省宋慶齡基金會於1992年l2月31日正式成立。自成立以來,秉承宋慶齡遺志,發揚宋慶齡偉大精神,遵循“維護世界和平,促進祖國統一,關注民族未來”三項宗旨,在省委,省政府的親切關懷下,在省委統戰部的直接領導下,在省民政廳的具體幫助下,在中國宋慶齡基金會的指導下,積極履行公益機構職能,堅持“開門辦會”工作方針,緊扣時代發展主題,自覺圍繞黨和政府工作大局,以獨特的工作視角,發揮着公益組織的作用。以青少年爲主體,開展國際民間交流,海峽兩岸互動、互訪活動,在關愛未來,實施資教助學、醫療救助,圍繞少年兒童素質教育等方面多角度、多形式地開展有益於少年兒童身心健康發展的各項活動;在經濟實體建設,創新工作思路,拓展工作領域,增強機構影響力和綜合實力等方面都取得了新的進展,贏得了良好的社會聲譽,產生了積極的影響。國家民政部於20xx年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號,於20xx年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。

河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心,是以“和平,統一,未來”三項宗旨爲指導,以促進文化交流爲主旨的綜合性、公益性服務平臺,爲兩岸及國際友好交往提供優質、高效的服務,積極促進兩岸及國際公益文化交流事業的發展。河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心自試運營以來,先後承擔了“辛亥百年,和諧中華”豫臺書畫交流展、中國臺灣幼獅管樂團河南文化交流活動、20xx兩岸書法繪畫比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營、20xx世界大學生賽艇挑戰賽、世界大學生中原文明講堂等一系列公益活動的接待和會議任務。酒店開業時間20xx年12月,主樓高6層,客房總數85間(套)。

(2)調查經過

此次企業調查,我有計劃的對企業的高層管理者,基層員工及人力資源部都進行了走訪詢問,並重點對工商管理的一個重要分支人力資源管理進行了總結和分析,得出了一下幾點見解。

1、員工的招聘和錄用

企業在員工的招聘和錄用工作中將主動權掌握在自己手中,通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業情況,企業所能爲員工提供的培訓、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對所應聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助於河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心選擇到更優秀的員工,也有助於員工堅定其在企業長期工作和奮鬥的信心,增強企業的凝聚力。

2、重視員工的職業生涯計劃,滿足員工個人發展需要

河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心從員工進店開始就指導員工確定自身的職業目標,幫助其設計個人的成長計劃,併爲員工提供適當的發展機會。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。

3、加強與員工溝通,促使員工參與管理

企業的成功離不開員工的創造性、積極性的發揮。作爲服務第一線的員工,他們比管理者更瞭解顧客的需求和要求,更能發現工作中存在的問題。爲此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心爲員工營造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發表意見,積極參與管理。如總經理接待日等方式,通過與員工雙向溝通,使企業管理者可以做出更優的決策,此外,管理者不僅加強與企業現有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因爲管理者認爲這些員工往往比企業現有員工更能直接、詳實的指出經營管理中存在的問題。通過深入瞭解員工“跳槽”的原因,採取相應的措施,以便更好解決企業經營管理中存在的問題。宏運百貨讓員工參與管理,進一步發揮了員工的主觀能動性,增強了員工的工作責任感,使員工更清楚的瞭解管理人員的要求和期望,更願和管理人員合作,做好服務工作。

4、關心員工的生活

企業員工一般工作壓力較大,可自由支配的時間較少,河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心的管理者從生活上多關心員工,爲員工提供各種方便。首先,管理者應高度重視員工時間分配,充分爲員工減少壓力,生活方便。然後,會有很多機會參由各個部門舉辦的各項員工活動。其次,管理人員還對員工進行感情投入。在節日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家裏有什麼困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的後顧之憂。

5、建立合理的薪酬體系

中心從員工的需要出發,建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內容。直接報酬主要指企業爲員工提供的工時工資加班費等。間接報酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心採用統一的方式,爲員工提供醫療保險、養老金、帶薪假期等福利。非金錢性報酬是企業管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應適當的考慮員工的精神需要,通過各種精神鼓勵措施來激勵員工,如評選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號等。管理人員還應注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。並根據員工個人的差別有針對性的採用各種激勵手段。通過以上幾方面的調查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實把“員工第一”運用到企業的人力資源管理中。正因爲如此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心才能在激烈的人才競爭中,吸引和留住優秀的員工,使企業有一支穩定的、高素質的員工隊伍,爲賓客提供高效、優質的服務,得到各方朋友的肯定。

(3)調查總結

最近一項調查表明,我國超過半數以上的企業處於中高度危機狀態。報告顯示,困擾我國企業的首要因素是人力資源危機,有33、7%的被調查企業表示人力資源危機對其企業產生了嚴重影響。在調查中發現,企業中高層管理人員的意外離職,有時會給企業帶來巨大的損失,因爲他們熟悉本企業的運作模式、擁有較爲固定的客戶羣,而且離職後只要不改換行業,投奔的往往是原企業的競爭對手,勢必會給原企業的經營和發展帶來較大的衝擊。

通過對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心人力資源管理的調查,或許能給那些處於危機狀態下的中國企業帶來些啓示,甚至是經驗。

三、結語

經過了近三年的工商管理專業學習,自己在企業管理知識方面得到了很大提高,社會調查報告就是將學到的知識如何用來分析各種實際問題,找到解決問題的辦法的一個途徑。

在調查相關企業時,走訪了主管部門,有針對性的提問,收集相關的材料,力求做到準備充分,有的放矢爲調查報告內容的準確,翔實打下基礎。調查訪問的過程同時也鍛鍊了自己獨立分析問題、解決問題的能力,讓自己懂得了要了解一個事件的本質,要通過現象看到更多的信息,必須要全面瞭解事情的起因經過,當然這也離不開相關單位的配合和指導教師的耐心指導,通過寫作調查報告加深了對理論知識的理解,爲以後學以致用提供了很好的幫助。

管理調研報告 篇11

村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民羣衆關心的焦點,也是農經工作的重點,它直接影響農村集體經濟健康發展,是農村社會安定、穩定的重要因素。自2019年實行“村財鄉管”,20xx年推行委託代理以來,其作爲一種新型的農村集體財產委託代理管理模式,在保持村集體財產所有權、審批權、使用權和監督權不變的前提下,由街道農經辦對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由街道進行代理,使分散管理、各自核算的村級財產管理轉變爲集中統一覈算的管理模式。

一、主要做法

(一)全面實行農村集體財產“委託代理”。從20xx年7月開始,在堅持集體財產所有權、使用權和管理權不變的前提下,按照統一票據管理程序、統一報賬程序、統一操作程序和統一財務處理程序的要求,對全街道13個社區,101個居民小組的村級財產覈算等業務由街道(社區)會計委託代理服務中心進行委託代理,各社區、居民小組只設一名報賬員,負責本社區、居民小組財產、單據等財務管理工作。

(二)建立健全農村“三資”管理規章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先後制定了《*街道集體經濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》,《*街道“三資”委託代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規定。結合農村實際,街道農經辦統一製作了村級公務招待費用報銷單封面,村組務工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進行票據規範。

(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執行支出管理,實行報賬制統一管理,按照“分級審批、分級監督”的原則逐級審批後方可報銷。針對實際,我們在村級財產管理中實行“雙籤制”“聯合審批制”“四級審覈辦法”的管理新舉措。“雙籤制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會籤。這樣就有效的避免了“一言堂”現象。“聯合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權限實行村級負責人,街道領導分級聯合審批的制度。“四級審覈辦法”就是書記、主任雙籤,監委會審覈把關,街道紀工委監督,代理中心審覈。通過這些新舉措的貫徹落實,較好的提高了我街道村級會計委託代理服務工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監管和組財、民理、社區監管”的管理體制。

(四)發揮“民主理財、民主監督”的作用。爲認真執行財務監督,每個社區及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財的程序爲:事前參與、事中監督、事後檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監督財務事項的每一個環節和步驟。在財務事項完成後,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取羣衆的意見,解答羣衆提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發生,隨時理財。審覈結束後,民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結合村幹部換屆,組織對村幹部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支以及要求審計的其它事項。

二、農村“三資”管理存在的主要問題

(一)思想認識不夠統一。少數村幹部對村財街道管一直存在模糊認識,認爲村財街道管是削弱了村級權力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認爲已經村財街道管了,與他們沒有多少責任了,對村級財務抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務一是認爲沒有什麼收入,有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什麼資源,就放鬆了對這些資源的管理,一旦出了什麼問題,也認爲不是自已造成的。

(二)村組幹部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數職,均是半路出家,財務知識匱乏,在一定程度上影響了對票據的合規、合法性進行正確的職業判斷。有的村幹部仍保留傳統的工作思路和工作方法,缺乏開拓創新精神和發展經濟的辦法。

(三)報銷單據製作不夠規範。少數村組報賬員財經紀律意識談薄,財務管理制度比較鬆懈,財務報銷制度不夠規範,單據審覈把關不嚴,經辦人,證明人手續不全。

(四)民主理財小組發揮作用不大。少數村民主理財小組不是經羣衆大會或羣衆代表大會選舉產生而是經幹部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村幹部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。少數村不按期開展理財活動,有的乾脆由村幹部代簽,其監督過程只是走過程流於形式。

(五)集體水面、果園、山林等進行發包民主程序不到位。少數村組在處理羣衆關心的重大事項時,一事一議程序落實不夠到位,沒有嚴格遵行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數羣衆的利益,容易引發一些矛盾熱點現象發生。

(六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規定,但少數村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓羣衆真正瞭解到財務公開的實質內容。

(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經費無保障,《雲南省村級會計委託代理服務機構及人員管理暫行辦法》相關條例有要求村級會計委託代理服務機構正常運轉所需經費由縣級財政部保障,但沒有得到落實,所以運轉所需的打印費、設備維護費、下鄉車旅費等難於得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委託代理工作,13個社區,101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務,由於代理中心是掛靠農經站而成立,並沒有成立單獨的運行機構,農經辦還要承擔土地流轉及糾份調解、數字鄉村等一系列工作,如此大的的工作量,導致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財的監督與管理工作。

三、完善“三資”管理工作的對策建議

(一)抓好政策宣傳,提高思想認識。採取集中培訓和分散培訓,以會代訓和下村指導爲主要手段,加強對村組幹部廉潔自律、報賬員業務知識等方面的培訓,使各級黨員幹部和廣大農民羣衆從鞏固農村稅費改革成果,規範村級財務管理,減輕農民負擔,維護集體和農民的利益,促進農村社會穩定和社會主義新農村建設的高度來認識村財鄉管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。

(二)抓好財務公開、健全監督機制。抓好財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村組一定要履行好工作職責,規範財務公開制度,按時採取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務公開不清引發的的各類矛盾糾紛。此外,應加強民主理財小組建設,讓其發揮作用。

(三)抓好“三資”清理和村幹部離任審計。在村幹部離任審計中,要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村幹部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權債務是否明確;清理髮包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規違紀行爲。在此基礎上,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章後,移交村委會檔案管理。

(四)抓好收支管理。一是嚴格票據管理,定期將已使和末使用的票據進行清查,對開出的票據做到票款同行,及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關規定追究當事人責任,並嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印製的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規範的憑證入賬,嚴禁無票據付款。對每張支出單據,都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審覈,不符合要求的單據堅決予以退回,做到“五不覈銷”,即:原始憑證要素不全不覈銷,不是正規發票不覈銷,單據沒有經辦人簽名和註明用途的不覈銷,單據末經相關人員審覈的不覈銷,違返有關財務制度的不覈銷。

(五)加強業務培訓,提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細緻的指正,並告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關的培訓,及時爲報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無後顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。

(六)加強協調配合,爭取各方支持。建議“三資”委託代理經費納入財政預算,使《雲南省村級會計委託代理服務機構及人員管理暫行辦法》關於財政部門應提供村級會計委託代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通,縱向積極與上級彙報,爭取在人員上給予一定幫助,創造一個和諧的外部環境,樹立部門想幹事、會幹事、能幹事的良好形象,強化問題意識和創新思維,着力把問題轉變爲思路,把思路轉化爲典型,把典型上升爲模式,把模式普及成常式。

(七)繼續落實村組重大事項集體決策及徵求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設,涉及人民的其它事項,必須堅持集體決策和徵求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先徵求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進四議兩公開的貫徹執行力度。

管理調研報告 篇12

加強和創新社會管理,是黨中央根據我國發展的階段性特徵作出的重大戰略部署。XX縣認真貫徹落實中央和省、市關於加強和創新社會管理的有關安排部署,積極推進網格化服務管理工作創新實踐,爲加強和改進新常態下基層治理工作能力和水平發揮了積極作用,取得了一些階段性成效。最近,我組織相關工作人員深入鎮街道、村社區進行了專題調研,總結髮現了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困難和問題,提出了幾點對策和建議。

一、工作開展情況

(一)網格化服務管理四級體系基本建成。一是建立健全了縣、鎮(街道)、村(社區)、網格四級聯動機制,網格事項的發現、處置、上報、交辦、辦結、回訪、評價機制運行良好。二是四級體系分級管理,梯次互動,各層級根據實際情況處理網格化事項,職能部門充分發揮職能作用,確保網格化信息系統事件處理及時。

(二)網格化服務管理信息平臺運行良好。截至目前,我縣網格化服務管理信息系統已累計錄入人口信息XX條(流動人口XX條,特殊人羣XX條),羣防羣治隊伍XX條,羣防羣治人數XX條,單位場所XX條(重點單位場所XX條),房屋信息XX條(出租屋XX條),事件處理累計XX條(縣網格化服務管理中心累計辦理事件XX條,全縣民生事項累計XX條,佔比%,社情民意收集XX條,佔比%,特殊人羣服務XX條,佔比%,矛盾糾紛勸解XX條,佔比%,突發事項報告XX條,佔比%,參與治安防控XX條,佔比%)。

職能部門事件辦理情況:20xx年紅黃牌事件情況:

(三)網格化服務管理工作運行效果良好。

1、網格員堅持“一日雙巡”,更貼近老百姓,拉近了黨委政府和羣衆的距離。2、網格員既能及時發現網格內的矛盾,又能將大多數矛盾解決在網格內,諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業糾紛等。3、網格內各項信息更加全面透徹,網格員收集各類基礎信息導入系統,並動態調整更新。4、網格員參與治安防控,一定程度上震懾犯罪行爲,增加了羣衆的安全感和滿意度。5、網格員主動發現和受理羣衆訴求,現場辦結或通過手持終端機報送處理,老百姓遇事愛找網格員,認可度高。6、網格員充實了社區隊伍,很多以往累計的民生事項得到辦理,社區工作量下降,實際作用大於居民小組長。

二、存在的主要問題

網格化服務管理工作是社會管理創新的一項新生事物,我縣目前仍處於探索發展階段,從調研的情況看,主要存在以下五個方面的問題:

(一)工作進展不平衡。我縣是全省社會管理創新試點縣之一,網格化服務管理工作是社會管理創新試點的重要切入點和抓手,但從這次調研的情況看,落實力度不夠,街道辦好於城鎮,城鎮工作進展慢。由於個別城鎮的社區網格化工作落實不到位,鎮網格化專幹還要做社區專幹甚至網格員的事情;四級體系還不夠完善,事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進展也不夠平衡,分類工作各有長短。

(二)羣衆知曉度、參與度不高。從調研情況看,一是知曉度不高。由於宣傳以及地域的原因,城市社區居民很多還是知道有網格化工作和網格員,但是網格化工作是什麼以及網格員的職責作用還不清楚。城鎮社區以及全縣的農村對於網格化工作的知曉度則極低,很少有羣衆知道網格化工作是什麼。二是參與度不高。網格員開展工作常常遇到不理解不支持,大多數還是機關事業單位人員。不少居民較注重隱私,有事找社區、找政府,無事怕打擾,甚至態度惡劣,網格員入戶採集和調解矛盾糾紛極其不便。

(三)工作保障不足。一是網格員的績效工資問題。我縣網格化服務管理工作開展半年了,績效工資原定爲按月考覈季度兌現,但是去年四季度的績效考覈財政還未到賬,影響了網格員的積極性。二是網格員保險待遇問題。由於我縣網格員是參照公益性崗位購買保險,購買的四險(養老、醫療、失業、工傷)中的養老和醫療都需要網格員自行購買後接近年底憑票據到街道報賬,網格員意見較大。三是社區基礎條件問題。部分社區的基礎設施條件差,辦公場所面積小,網格員隊伍配備到社區後,辦公面積和辦公設備更不足,不利於工作的開展。

(四)網格員隊伍問題。一是網格員隊伍不夠穩定。由於專職網格員能力素質以及網格員身份的原因,年輕一點的網格員就想着走,年齡大一點的能力又不及年輕的。二是專兼職網格員差異。由於原則上專兼職網格員工作內容都一樣,兼職人員意見較大。一方面是待遇問題,兼職網格員只有績效考覈。另一方面是兼職網格員原本的社區工作也比較多,精力有限,由此還造成個別社區一個專職網格員負責兩三個網格的情況,“一格一員”難以落實。三是農村網格化工作開展難度大。一方面我縣配備了部農村手持終端機,有手機的農村正逐漸開展工作,其它的農村網格化工作基本沒開展。另一方面農村網格員大部分都是村書記、主任兼任,年齡偏大,學歷偏低,手持終端機基本不會用,再加上其它諸如計生、民政方面的工作,網格化工作更難在農村落地。

(五)部分鎮街道領導不夠重視。一是網格化工作中的一些問題長期得不到解決,比如工作任務不按時完成,影響整體進程;鎮街網格化專幹身兼其它工作,其它任務一來便無人負責網格化;工作場所、設備保障不到位,工作無法開展。二是對網格員日常管理不到位,部分網格員多次手機無人接聽或者關機;PC賬號和手機賬號長期不登陸並經縣上提醒無果,影響賬號活躍度和綜治目標考覈;網格人員名單調整和網格員請銷假上報備案不主動。

三、推行網格化服務管理工作的幾點建議

通過調研,有以下幾點建議:

(一)要切實提高思想認識。要切實把網格化服務管理工作作爲黨政一把手工程來落實,從思想、組織、保障措施等方面不斷加強,高度重視,確保網格化服務管理工作在全縣落地。結合我縣實際制定實施意見,明確責任,真抓實幹,務求實效,保證工作進度。

(二)要切實完善保障機制。一是人員保障。要加強對網格化專幹和專兼職網格員的業務培訓,互相交流,共同進步,提高其適應網格化工作發展的能力;二是制度保障。“一格一員”,“定人、定格、定責”。落實省市關於加強網格員隊伍建設的措施,既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項經費要及時劃撥到位,資金要按時撥付網格員以及切實保障工作場所、設備的需求;設立激勵資金,推動網格員創先爭優,出先進出典型。

(三)要切實完善職能部門進駐和網格劃分情況。一是進一步完善需進駐的部門職能,涉及服務羣衆的職能部門都要入駐,包括水、電、氣和通信部門,提升網格服務能力,豐富網格服務內容,讓老百姓反映的事件都能有部門處理。二是進一步完善網格劃分。由於城市建設發展的原因,部分網格需要拆分增加網格,部分地區需要新增網格。

(四)要切實強化宣傳。縣上和各鎮街道要採取靈活多樣的方式加大宣傳力度,職能部門積極配合宣傳,網格員自身要加強日常宣傳,農村和城鎮宣傳要同時進行並落實到位,營造濃厚的輿論氛圍,增加羣衆的知曉率和參與度。

管理調研報告 篇13

在創新社會管理中,律師可以發揮積極且不可替代的作用。律師作爲法律工作者與社會各方面均有接觸,對於社會管理有切身體會,基於職業訓練而形成嚴謹、規範的素養,有利於社會管理創新規範化、制度化,同時作爲法律工作者,在創新社會管理中積極作爲不僅是職責所在,也有利於提升律師的職業榮譽感和地位。

社會管理的基本任務包括協調社會關係、規範社會行爲、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面。這些方面的內容,與律師的日常工作關係密切,律師皆有切身體會,對其中的利弊得失感同身受。廣大律師從內心也有意願參與創新社會管理,有意願爲創新社會管理獻言獻策,但如何把我們的良好意願化爲切實的行動,並達到一定的效果,真正在創新社會管理中發揮作用,必須從以下四個方面入手。

一、在思想上正確認識律師的職業屬性

律師職業不僅是法律所定位的“接受委託或者指定,爲當事人提供法律服務的執業人員”,律師發揮作用也不僅於“維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義。”律師本身首先是一個公民,凡公民皆有對社會管理提出意見和建議的權利。律師在日常工作中服務於委託人,從事有報酬的勞動。但律師的職業屬性天然與社會管理密切相關,只有在良好的社會管理環境下,律師服務於委託人的作用才能得到最大的發揮。因此,律師不能把參與創新社會管理當做等閒之事,也不能因爲參與創新社會管理可能沒有直接創造效益而漠不關心,認爲是浪費時間,應當在思想上把積極參與創新社會管理放到一個十分重要的高度去認識。律師的職業屬性要求律師不僅是一個職業的法律工作者,也應當是一個社會活動家、實踐家,律師不是坐而論道,而應當在創新社會管理的實踐中發揮律師職業規範、理性的素質,這也是創新社會管理所必不可少的方面,因此積極參與創新社會管理是律師職業屬性的要求。律師行業不僅可以因創新社會管理而受益,律師在創新社會管理過程中也可以拓展個人形象,提升個人能力,擴大社會交往,在直接服務於社會中增長自己的能力。

二、在形式上依託律師協會發揮作用

律師參與創新社會管理的形式可以是多種多樣,律師在個案的辦理中也可以對創新社會管理提出建議和意見,但由於律師在個案辦理中所處的法律地位以及個案的特殊性,基於個案提出的創新社會管理的意見和建議只能是零散的,不能成爲系統,也難以迴避就案而起的偏見,因而採信程度及實用性較差。因此,在律師參與創新社會管理中,應依託律師協會,以行業協議的名義參與,可以取得很好的效果。目前律師協會均設有各專門委員會和各專業委員會,所涉範圍可以涵蓋社會管理的各個方面,這些委員會除開展律師業務活動外,可以就創新社會管理問題進行研討,律師也可以把個人的創新社會管理的意見和建議反映給律協,由律協組織進行調研並形成完整的意見,反映給相關部門。南京律協勞動專業委員會在20xx年通過調研,發現因新法實施,勞動爭議案件突然增多,受勞動爭議仲裁審限限制,無法及時化解,通過律協與南京市白下區人力資源和社會保障會商,創新設立的勞動爭議前置調解機制,在解決社會問題、化解社會矛盾方面創新了機制,取得了積極成效。可以說,沒有律協組織,單憑律師個人是難以在創新社會管理中發揮有效作用的。

三、在操作上提出具體的可操作的建議或辦法

創新社會管理在操作中必須提出具體的具有可操作性的建議或辦法,不能僅僅簡單地提出隻言片語。社會管理本身是一個系統,創新社會管理需對系統本身的動作方式有相應的瞭解,提出的創新意見應考慮新舊系統的相互聯繫,創新是在原有基礎上的創新,其目的是使系統發揮更加有效的作用,不是打破原有系統重建。因此,在創新社會管理中應提出有可行性、可操作性的建議和辦法。應當發揮律師的職業優勢,在與相關部門認真調研的基礎上,拿出具體的操作方案和制度設計的操作程序,使創新成果制度化。在南京律協所創新勞動爭議前置調解活動中,所涉的具體操作性規範文件,均由律協組織律師起草,發揮了律師職業優勢,得到了有關部門的好評。

四、在行動上身體力行積極參與

在創新的社會管理中,凡是可以由律師參與的,均應當積極參與其中。律師在創新社會管理中,不僅應當提出制度建設的創新意見,在具體實施的活動中也應當積極參與。一方面,積極參與創新的社會管理活動可以擴大律師社會活動的範圍,提升律師行業的整體社會形象;另一方面,律師的職業水準也能夠在創新的社會管理中發揮積極作用,並通過發揮作用獲得新的業務發展機遇,使律師在非訴訟領域的業務渠道不斷拓展;再一方面,如果律師僅僅是制度創新的建議者或設計者而不積極參與,則律師參與創新社會管理誠意也會受到質疑。當然,就目前社會整體對律師的認識水平而言,參與創新社會管理活動在很多時候還不會有的直接的收益,這就需要廣大律師具有奉獻精神,不能目光短淺,我只有積極參與創新社會管理,才能讓整個社會逐步認識到律師行業在社會發展中不可或缺的作用,從而推動律師業的蓬勃發展。

管理調研報告 篇14

近年來,我鄉十分重視農村財務管理,把它視作密切黨羣關係,促進基層組織建設和幹部廉政建設的重要手段。然而,由於各種矛盾和主客觀因素的制約,農村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉村級財務管理進行調研。

一、當前村級財務管理存在的主要問題

在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發現,當前我鄉村級財務管理突出以下問題。

1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套,出現脫節,有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規範,接受羣衆監督乏力。村幹部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢後給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現違紀現象。

2、賬薄設置不規範。一些村會計各自爲陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較爲普遍,有些村資金來源、資金佔用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規範的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利於財務公開和財務監督。

3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規範,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款後不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現金不是多就是少。

4、憑證審覈不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書籤、主任也籤,籤批不問清紅皁白,來者不拒,明知超標準或開支範圍不合規,因怕得罪人,故意大開“綠燈”。

5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東牆補西牆,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。

6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放於會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票,年終將帳本和單據用報紙一包,隨便亂丟。換屆後幹部變動時不辦理移交手續,各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和黴爛。

7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅遊,有的濫發實物、補貼、資金,甚至還存在着幹部挪用、侵佔公款的現象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤爲突出,支出結構既不合理也不合法。

8、會計隊伍不穩定。有的財會人員工作一段時間後選爲村幹部,有的不願掛個會計把自己捆在家裏,而外出打工不願從事會計工作。加之村會計一般隨主要幹部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析覈算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監督管理財務的作用。

二、村級財務管理存在問題的基本原因

通過調查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:

1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行爲。

2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監督小組形同虛設,組長多數有支部書記或者村委會主任兼任,羣衆對此意見很大,挫傷了羣衆民主理財的積極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥倖心理。

3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監督,村級會計大多是村幹部,無法獨立行使職權,不能發揮財會監督作用。二是缺乏外部監督。監督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規違紀現象時有發生。

4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高,未受過專業培訓,政策水平和業務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。

三、規範村級財務管理的措施

針對上述問題,我認爲應採取以下幾個方面的措施來規範我鄉村級財務管理。

1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,爲農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規範》,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。

2、明確歸屬,強化監管職能。《會計法》第五條明確規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級政府的財政部門管理本地區的會計工作”。鄉財政既有分配職能又有監督職能,由其監督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉財政所作爲鄉財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監督管理是切實可行的。二是村財務是農業財務的組成部分,納入鄉財政管理,有利於對會計人員進行業務指導、培訓、監督和考覈。三是鄉財政所有相對充足的人力,並在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監督管理村財務工作是完全可行的。

3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應着重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審覈原始憑證的手續是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執行,並定期向羣衆公佈,接受羣衆監督。要加強農村財務監督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢櫃”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行幹部離任必審,財務人員交換必審,羣衆反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據情節嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。

4、規範管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統一使用財政所下發的收據。支出應依據規定的使用範圍編報用款計劃,經財政所審批後撥款,由農村合作銀行監督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監督。

5、強化素質,提高會計水平。一是要對現階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業務能力培訓,經過培訓、考覈合格的頒發會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業務和職業道德素質,產生的費用由鄉村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。

管理調研報告 篇15

對優秀班主任的班級管理工作的座談調查報告

調查題目:班級管理

調查時間:20xx年3月1日 ——4月22日

調查地點:第二高級中學

調查方式:座談

調查人:許玲

調查對象:第二高級中學個別校領導和部分年級的班主任

我是從事一線教育工作近9年的一位青年教師,但是還未做過班主任。這一學期在學校領導的安排下我中途接手了一個剛剛組建的42人的新的班級體。當“後媽”與我來說是一個很好鍛鍊自己能力的一個機會,也更是一個挑戰。班級是教學活動的基本單元,學生的健康成長、全面發展及教育教學各項任務的完成都是以它爲座標的。班級工作能不能有序運轉,關鍵靠的是班主任。滿腔熱情的我想把這件事做好,想讓我帶的班級成爲學校優秀班級的代表。在帶領這個班一個學期後,我發現了一些管理方面存在的問題。就這些問題我在班主任工作經驗交流會上和班主任工作會上積極向我校部分校領導和部分年級的優秀班主任對平常班務工作進行了調查,現整理報告如下:

一、李老師(高一年級優秀班主任)你好,您認爲班級管理的基本方法應注意哪些方面?

李老師:說實話吧,我也是剛參加工作纔開始帶班主任的,我只能說做起來較難。既要在學生面前樹立威信又要和學生把握好關係,還要能夠理解他們、融入他們的生活,這就要掌握一個尺度。孩子們也有可愛的時候雖有時會叛逆,他們還是會喜歡那些真心對他們好的老師,所以,儘自己的一份力,讓他們健康成長。

管理學生的第一步要有一個得力的班長和班委成員。這裏不是指學習好,而是要能夠爲班級奉獻服務精神,聰明,大膽,敢說敢爲,加上你的指導和幫助,可以基本保證班級大體平穩。第二步做到問心無愧。永遠不要讓學生知道你下一步要幹什麼。因爲你也不可能讓每一個學生對你滿意。第三步嚴格要求學生行爲習慣,但是對問題學生沒必要要求太嚴格,要給他們一個緩衝的時間,留一個底線。讓他們去堅持。

二、茹老師(高三年級優秀班主任)你好,您對班級中的調皮學生會怎麼管理?

茹老師:我認爲,視各自班級情況看問題再下手吧。之前我們班也有這樣的學生,因爲是體育班,調皮的學生基本上都有,甚至有些根本不服從管教,與家長溝通聯繫一起進行教育都不成,給機會的情況下仍舊會我行我素。面對這樣的學生只能採取強硬態度,讓其回家。因爲這不是放棄他們,而是要知道一個班級無規矩不成方圓;還有一部分調皮學生,不要一開始就用壓的方法,那樣會適得其反,不能對他們有絲毫歧視,因爲關心少了。最好的方法是與他們多交流,成爲生活中的朋友,找到他們身上的閃光點,多關心他們,多鼓勵他們。人都是有感情的,相信你只要與他們交流一些時間,他們自會有很大轉變的。

三、畢書記(做過二十幾年的班主任工作)您好,聽說您也以前帶過班,在班級管理方面有相當豐富的經驗,那麼,您認爲構建優秀班集體的條件是什麼?

1、有一個優秀的班主任。班主任是班級的靈魂,在班級當中起到直接的關鍵作用,直接影響班級管理的質量。

2、營造一個良好的班風與學風。班風是班級成員共同具有的思想和行爲方面的體現,也是班級整體形象的概括和所有班級成員共同精神面貌的體現。

3、有一幫得力的班幹部。學生幹部是班主任的左膀右臂,是建設一個優秀班級的必備條件,也是創建優秀班級的核心和推動力量。

4、明確的班級奮鬥目標。班級目標是全班學生經過團結奮鬥達到所期望的理想結果。它能不斷地把全班學生引向正確的方向;調動全班學生的主動性和積極性;還能衡量學生的進步速度,檢測班級的質量高低。

5、有一套適合班情、學情的工作制度。優秀班集體必須要有一套健全的完善的符合本班班情和學情的規章制度。賞罰分明。

6、師生關係和諧,家校關係緊密。班級人際關係就是學生與班主任之間的關係、學生與學生之間的關係、學生與老師之間的關係;班主任與科任老師之間的關係;班主任與家長的關係。其中,最重要的是學生與班主任之間、學生與學生之間的關係。

四、孫校長,您好!您曾經也做過班主任,更是這幾年來我縣的明星校長,您認爲:“班級管理中的誤區”有那些方面?

孫校長:首先,必須要讓學生清楚來學校是做什麼的?!是來學習知識,是來成才的。我校的宗旨就是:讓每一個學生都有人生出彩的機會。但是鑑於我校校情,我們必須做到先規範好學生德育教育,小的不良習慣不改就會釀成大錯。我們教育的是孩子,是人,是人就有自己的思想,我們有些老師常常說:“我們班學生特老實,可聽話了。”聽者覺得帶了一個聽話的班級真好,說者常常是沾沾自喜。這就是認爲學生聽話的班級就等於好班級。這其實是我們在班級管理上的一大誤區。

我們知道,現在的高中生無論是物質上還是思想方面早已經超越了我們曾經的那個時期。他們思想活躍,能夠獨立思考,可塑性強,即使在行爲習慣方面不太令人滿意,但是不可忽視的是,他們纔是未來世界的主人,如果我們用刻板的管理方法,學生不能胡思亂想,亂說亂動。那樣就會束縛學生的思想,學生的獨立性,靈活性就得不到培養。不能讓班級成爲一潭死水,這是不足取的。

……

在此,要感謝各位優秀的班主任老師和校領導們,謝謝您們不吝賜教。在和你們的交談中受益匪淺,對於我這個初出茅廬的“後媽”型班主任而言那應該就是我努力的方向。我會把您們的寶貴經驗和切身體會付之於我的班級管理工作之中,爭做一位優秀的班主任,打造出一個文明優秀的班集體。對優秀班主任的班級管理工作的座談調查報告

管理調研報告 篇16

流動黨員管理存在的問題及對策

近年來,隨着全面建設小康社會的推進,社會主義市場經濟體制的不斷建立和完善,人才流動範圍也隨之廣泛深入,襄陽市人才中心人事代理的流動黨員數量在急劇增長,流動的頻率在不斷加快,流動的範圍越來越廣。當前流動黨員管理中遇到了諸多問題,如何適應流動黨員特點,加強流動黨員管理,探索新的有效方式,充分發揮流動黨員在經濟建設和社會發展中的先鋒模範作用,是現階段黨員隊伍建設中一個亟待解決的問題。

一、發揮新整合人才中心的組織優勢

原市人才交流中心與市中高級人才中心合併後,整合了兩個中心的資源,使新人才中心在探索流動黨員管理中有了進一步提高。襄陽市人才中心目前人事代理人數達到8000餘人,其中黨員445人,組織關係掛靠人才中心流動黨支部的流動黨員有412人。如何發揮人才中心黨組織核心作用,加強流動黨員教育管理,實現人事代理工作與黨建工作有效結合,已成爲人才中心黨委一項全新的工作。爲了管理建設好這支隊伍,中心流動黨支部也在探索適應新時期流動黨員管理的新途徑。

1、成立了人才中心黨支部管理流動黨員。專門在人才中心委內成立了人事代理黨支部,黨支部書記負責流動黨員的管理工作,明確了黨支部書記分管代理支部工作,負責流動黨員的考覈、民主評議和預備黨員轉正工作。

2、加強對積極分子的培養聯繫管理。按照堅持標準、嚴格程序、確保質量、慎重發展的原則,各級穩妥地做好入黨積極分子的培養聯繫工作。建立流動黨員qq羣方便與流動黨員聯繫,並將流動黨員學習書籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯繫,發展流動黨員,把那些優秀和有共產主義理想信念的人才納入黨組織,及時掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。

3、建立健全了流動黨員數據庫。目前,人才中心設計建立了流動黨員數據庫,對流動黨員轉出地和轉入地進行及時的登記和更新,以便於以後流入地和流出地能夠有效的溝通,對於處在預備期的黨員註明黨員轉正日期,到正式轉正時,聯繫通知預備黨員準備好轉正申請書和思想彙報等材料。對於黨費的收繳也在數據庫中做到了實時更新,提高了黨費收繳查詢的效率。

4、統一流動黨員黨費收繳,全程化管理黨員轉移手續。規範流動黨員黨費管理,明確專人負責流動黨員黨費收繳工作,建立和實行流動黨員黨費名冊和數據庫“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩定、聯繫渠道不十分暢通的情況下,統一收費,使流動黨員履行其義務。對於流動黨員轉入和轉出都有詳細的登記,全程管理流動黨員轉出和轉入手續。

二、流動黨員管理中存在的突出問題

市人才中心儘管對流動黨員的教育管理工作不斷進行探索和創新,採取了一些行之有效的措施並取得了一些成績,但是隨着改革開放和社會主義市場經濟的不斷髮展,下崗分流、外出務工、個體經商的黨員越來越多,黨員流動越來越頻繁,進入人才中心流動黨支部的流動黨員也與日俱增,流動黨員管理面臨的問題和困難也隨之增多。

1、組織活動無法開展。人才中心流動黨員分佈廣、成份複雜、流動鬆散,不能正常參加黨組織生活。這些流動黨員大部分是高校畢業生,他們畢業後將黨組織關係轉移至人才中心後到外地就業,所以導致黨支部活動無法開展,部分流動黨員組織觀念淡薄,外出前、流入後不及時向黨組織報告,導致流出地黨組織不瞭解流動黨員外流的去向和詳細地址,無法與其經常保持聯繫,而流入地黨組織不瞭解其情況,無法對這部分黨員進行有效管理,信息流動不順暢,造成流動黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結果。目前,對這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺性。流動黨員由於太遠不能回人才中心黨支部過組織生活,又不能參加外出地黨組織活動,常年甚至多年沒過組織生活。同時,流動黨員工作不穩定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優惠政策,不願轉移黨組織關係,有些人覺得接轉黨組織關係程序複雜,手續繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費時費力,不便轉移黨組織關係。

2、黨費無法按標準按時收繳。繳納黨費既是每名黨員應盡的責任,也是必須履行的義務。黨費難收繳主要體現在:一是標準難覈定。流動黨員工作不固定,收入不穩定,若按照政策規定與工資收入掛鉤,則難以覈定工資收入水平與黨費收繳標準;爲便於操作,在實際工作中按統一的黨費標準收取,造成一部分高收入的流動黨員黨費標準不合理;二是時間難保證。流動黨員工作變化快,聯繫渠道不暢通,致使黨費難以按時收取。有的流動黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。

3、黨員流動方向多變,發展新黨員困難。高校畢業生流動性非常強,其現實思想狀態難以把握,其工作狀態難以穩定和滿意,其理想信念難以定位,其現實表現難以考覈,民主評議工作進行困難。因此人才中心的流動黨員無法發展,有些

畢業生辦理流動人員代理,遞交入黨申請書、思想彙報等,可是後續工作卻無法開展,這些問題在非公有制經濟組織中尤爲明顯。與代理單位中的國有企業事業單位相比,非公有制經濟組織大部分沒有設立黨組織,而且這部分經濟組織中的黨員流動性較強,對黨建工作不重視,發展新黨員困難。流動黨員在單位黨組織解散後,對人事代理組織這種管理方式的認識還不夠到位,在外出前不向流動支部報告,有的外出後不及時與流動支部聯繫溝通。流動黨員就業的單位大多是非公有制企業,在一個單位的工作時間很難長久,流動黨員的就業流動十分頻繁,約束管理機制相對較弱,加之許多單位領導對黨建工作重要性認識不足。居所不固定,聯繫方式變化很大,很難及時掌握流動黨員的流動去向。

4、資金不足、管理隊伍力量薄弱。目前,人才中心流動人員代理、戶口管理、畢業生就業和人才招聘事務繁多、經費不足的問題阻礙着流動黨員管理的發展,在資金不足的狀況下,有些對流動黨員的管理工作就無法開展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務繁重,使得流動黨員管理工作開展起來力不從心。同時,由於人才中心流動黨員無法進行組織生活,因此很難解決流動黨員管理工作中存在的問題。

三、加強流動黨員教育管理的對策措施

加強流動黨員的管理,使黨員在流動過程中能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監督,發揮黨員的先鋒模範作用,是新形勢下加強黨的建設和構建和諧社會的一項重要任務。

1、利用現代技術手段,實現流動黨員管理網絡化。利用網絡技術對流動黨員進行管理。目前我國現有的黨建網站有500多家,已經覆蓋到了全國大部分黨的基層組織,各地可根據情況建立黨建網站並設立黨員的電子檔案,實現聯網,流入地與流出地黨組織可通過網絡及時溝通。在網絡上構建一個流動黨員活動的平臺,在黨組織和流動黨員之間有一個能隨時隨地移動聯繫的橋樑,無論黨員流動到哪裏都能及時與組織聯繫,流動黨支部統一爲流動黨員建立網上檔案、個人登錄賬號,利用自動登錄存儲管理系統記載流動黨員個人最新情況。同時,設置電子郵件羣發功能,定期向流動黨員轉發學習資料、重要通知等事項,督促流動黨員加強學習。這樣雙方黨組織又能及時通曉流動黨員的情況和信息,消除流動黨員組織活動無法開展的尷尬。

2、是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯繫,專人與流動黨員聯絡和跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關係管理結合起來,在辦理人事關係代理登記的同時,登記流動黨員的基本情況、聯繫渠道、工作狀況,並建立黨員聯絡信息卡,及時掌握流動情況,進行跟蹤管理。流動黨員到達外地以後,必須及時向原黨支部和聯繫人提供電話和通訊地址。指定的聯繫人每季度至少同流動黨員聯繫一次,及時瞭解他的思想動態和工作情況,徵求他們對支部的意見和建議,並負責收繳黨費等。通過健全各級組織,從而使得外出流動黨員“離鄉不離黨”,符合條件、表現突出的預備黨員能按期轉正。

3、要創新管理制度,改革組織關係轉接制度。要在人社局黨委的統一領導下,明確管理責任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責,建立起一個以黨委爲中心,黨支部和黨小組共同負責的責任體系,以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨支部的管理監督之下。應適當減少轉移環節,下放轉移權限。流動黨員在一個省範圍內轉移組織關係,直接通過黨組織對黨組織相互轉移。在全國範圍內轉移組織關係,可在黨組織推行微機併網管理等現代化手段,利用現代科技管理手段實行數字印章,及時爲流動黨員轉接組織關係。加大對流動黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開展流動黨員工作。

4、要提高對黨員流動性的認識。黨員走南闖北,務工經商,這是社會主義市場經濟條件下的一種必然趨勢。通過走出去,黨員們經風雨見世面,可以促進他們解放思想,更新觀念,學習先進技術和管理經驗,提高致富本領,帶動整個黨員隊伍自身素質的全面提高,有利於培養和充實後備幹部隊伍。地方黨組織要破除人才地區所有、部門所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對流動黨員的各種偏見,提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性認識,自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神聖職責,把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實效。

加強對流動黨員的管理,探索爲流動黨員服務的新途徑,市人才中心要不斷適應流動黨員到各地就業的新形勢,積極發揮人才中心的職能作用,在爲流動黨員提供人事代理、組織關係接轉等工作的同時,緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業這一突出問題,探索出富有實效的就業指導模式,同時嘗試建立流動黨員諮詢服務站,積極爲流動黨員提供各種政策法規諮詢。

管理調研報告 篇17

根據常委會工作安排,6月中旬,區人大常委會城市管理工作調查組在常委會副主任李仕民、馮天萬的帶領下,深入區城管局、區規劃和建設局、區工商局、區衛生局、區公安分局、區環保局、東西城迴風街道辦事處,通過召開座談會、聽取彙報和走訪等形式對我區城市管理工作進行了調查,現將調查情況報告如下

一、主要成效及做法

近年來,區人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作爲改善人居環境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續發展的重要任務來抓。尤其在城區市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區人民政府及相關職能部門負重擔當,克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。

(一)注重宣傳引導,公衆的文明意識逐漸提升。區政府堅持把宣傳教育引導作爲抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關法律法規的宣傳教育。近年來,共印發《致巴城市民一封信》、《致經營業主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環境衛生公約》共計5萬餘份。二是以開展”七進”(進機關、進校園、進家庭、進社區、進村社、進景區)活動和”五、十、百、千”示範單位創建活動爲載體,不斷增強全民參與城鄉環境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執法工作的正反典型案例,倡導文明次序,抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公衆參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執法而引起的羣訪事件發生,實現了城管執法零信訪。

(二)注重部門配合,城市環境逐漸優化。在構建大城管工作格局中,相關職能部門協作配合,積極參與,城市經營秩序逐漸優化。一是加大了治理力度。按照嚴管區、一般控制區、開放區三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主幹道的佔道經營等老大難問題。開展了城區農貿市場專項整治活動,對城區原防疫站門口、職業中學對面、印盒路等7個臨時自發形成的農貿市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環路等設置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。爲規範停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現象,區政府成立了區車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設了人車隔離帶和交通標誌,增設了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,並在社區、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現象。開展聯合執法,加大了對違章違規搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000餘平方米,在科技園依法拆除了違法建築5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結構安全、畫面清晰、邊框精緻的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業人員對老城區破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示範街,完成了迴風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經營功能分區。對部分小街小巷及便民開放區域實行劃區、限時、分類管理,先後規劃設置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、滷菜等臨時經營區,設置臨時經營攤位餘個,解決了2500餘名下崗失業人員的就業問題。

(三) 注重建設投入,市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設雨污管網36千米。完成了江南濱河路3500米後期河堤工程建設,完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護,城區綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施,光亮設施已覆蓋了江南城區主幹道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。

(四)注重發揮街道作用,社區自治管理逐漸加強。城區街道辦事處認真落實城市管理轄區負責制,動員和組織全體幹部職工主動開展城管集中整治活動,積極引導或發揮社區居民自治作用。一是積極探索社區管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制,建立了自管自治機制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監督機制、聯責聯效機制。東城街道辦事處建立了領導分社區掛包督導對隊伍、市政執法人員爲主體的綜合執法隊伍、社區幹部或市政協管員爲主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志願者組成的清掃

本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 保潔隊伍等四支隊伍。小區管理落實了業主負責人、樓院長責任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環境的現象進行了有效地整治;東城街道辦事處先後對轄區內的四個農貿市場進行了多次集中整治,並多方籌資10多萬元購置垃圾車、製作廣告欄、提供公益性崗位;迴風

街道辦事處堅持政府統一規劃、業主抽選攤位、嚴格功能分區的辦法,成功搬遷了3個農貿市場。

二、存在的主要問題

隨着我區城市化進程的加快,城市管理相對滯後的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設效益的發揮,影響了城市化總體水平。

(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設戰線長、任務重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯後於城市建設,存在重建設、輕管理的現象。同時,由於宣傳教育等諸多方面的原因,社會公衆對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我爲中心、我行我素的現象普遍存在,市民文明素質有待進一步提高。

(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區採用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自爲政的現象還不同程度存在,部門分散執法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環境污染及車輛管理等職能,相應地分散在建設、城管、工商、環保、公安等部門,職能過於分散,又沒有綜合的職能機構予以牽總協調,工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生,削弱了管理權威,使城市管理整體功能難以得到最大發揮。

(三)規劃控制及配套設施建設滯後,加大了城市管理難度。隨着城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區的規劃由於受諸多因素的限制,詳細規劃滯後,加之受體制的影響,在城中村、城鄉結合部等區域亂搭亂建、違規建設、無序開發的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且佈局不合理,導致市容環境衛生管理與民生之間的矛盾突出。佔道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建築工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區部分建成區排污管網設計不合理、管網陳舊,下水道經常堵塞,依靠社區治理難;迴風片開發的力度在不斷加大,但排污管網建設卻一直滯後,社會反響強烈。

(四)城市管理投入不足,城管機構職能有待加強,執法難較突出。由於歷史欠帳多,我區的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨着城市的擴容,城區市政設施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強,目前區城管局儘管有行政執法人員49人,協助執法人員220人,但我區城市建設起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應增大了城市管理壓力,城管任務艱鉅。同時因其執法主體資格不合法,行政處罰權該集中的不能完全集中,執法難問題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區城市管理執法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規,沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨着城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務,未能建立起有利於深入推進城市管理的新機制、新辦法。

三、建議

(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮市民自治作用,積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理,並利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規教育,不斷增強市民的城市意識、環境意識、社會公德意識,提高經營者的守法經營意識,使廣大市民和企、事業單位積極支持理解並自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習、樹新風”活動,努力增強市民參與城市管理的責任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區人民政府要進一步完善提升現行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯合執法和委託執法,探索職能部門適當地有針對性地將相關管理職能委託與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構職能和社區在管理城市中的職能,全面整合現有城管資源,着力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協調,在條塊之間、部門之間建立有效的聯繫溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利於深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區人民政府儘快制定《巴城江南老城區城市管理辦法》。

(三)進一步加大城市建設管理投入力度,確保基礎設施配套。 區人民政府要繼續加大對城市建設管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共設施,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題 。

(四)進一步加強職能部門執法隊伍建設,提高綜合行政執法水平。要加強對職能部門行政執法人員的教育,樹立執法就是服務的理念,大力推行陽光執法、文明執法,努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善於打硬仗、羣衆滿意的行政執法隊伍,以此適應城市管理不斷髮展的需要。

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