2022黨建調研報告(通用15篇)

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2022黨建調研報告 篇1

蘇州市級機關黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關黨工委在市委領導下,認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,切實加強機關黨的思想、作風和組織建設,取得了積極的成效,但也不同程度地存在着一些問題,現將調研情況彙報如下:

2022黨建調研報告(通用15篇)

一、基本情況

1、基層組織建設有了新的進展,但基層黨組織地位有待提升。

機關黨工委按照黨章規定,嚴格機關黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有佈署地對基層屆滿機關黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進行指導檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領導班子進行了換屆選舉或調整,在做好換屆選舉工作的同時,機關黨工委主動適應形勢,積極配合機構改革,調整機關黨組織設置,及時理順各級黨組織的隸屬關係,選好配強黨組織領導班子,確保機構改革中機關黨建工作運轉正常。同時,機關黨工委圍繞提高機關黨務工作者的理論素質和業務水平,相繼制訂了《蘇州市市級機關機層黨組織工作目標考覈細則》、《蘇州市市級機關基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責,確保基層黨務工作的規範化、有序化。另一方面,機關黨工委積極組織多層次的專項培訓,提供學習研究、交流討論的機會,在加強黨務幹部理論素養的同時,突出提升其業務工作水平。與機關黨組織建設的加強不協調的是,機關黨組織應有的地位沒有充分顯現。有些機關領導幹部認爲搞好業務工作是硬任務,機關黨建則是軟任務,只要過得去就行。有些領導幹部對機關黨建工作的相關文件法規不甚了了,對待機關黨建工作務實的少,敷衍的多。據市級機關對貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的情況調查顯示,有16%的局黨組沒有專門學習和專題研究本單位黨建工作。機關黨組織應當在黨組指導下開展工作,但是在部分機關裏,指導實際上變成了領導,黨組織的地位和作爲很大程度上以黨組主要負責人的重視程度爲轉移,領導重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作爲,從而具有較強的戰鬥力和凝聚力;領導不重視,則黨務幹部的編制、配備,黨務工作的經費、時間較難保障,黨務工作的氛圍、環境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作爲求地位,黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用便相應弱化。現在機關的黨務幹部中絕大部分是兼職的,在機構改革過程中,甚至出現了精簡人員首先就精簡黨務幹部的不正常現象。正因爲對黨務工作不重視,所以許多兼職黨務幹部對黨務工作也是兼而不管。不可否認,我們有許多機關的黨務幹部勤勤懇懇,埋頭苦幹。但是在有些機關裏,黨務幹部和黨務工作不被理解,也不被尊重。有些黨務幹部有副處級的名份,擔正科級的職責,做辦事員的工作,有些單位的黨務幹部與其他業務幹部在考覈獎懲體系中並不享受同等待遇,黨務工作被視爲可有可無的務虛性事務,因此導致機關中一些有能力的同志不願擔任黨務幹部,不同程度上影響了黨務幹部隊伍結構的改善和整體素質的提高。黨務幹部年齡偏大,黨務工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進一步提升。

2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進一步優化。

市級機關黨工委積極依託團組織,通過“推優”工作,及時發現優秀人才,落實培養教育措施,較好地實現了黨團銜接。據統計,每年機關黨工委要吸納400多人蔘加入黨積極分子培訓,保持了一支數量充足的入黨積極分子隊伍。在發展黨員工作上,機關工委按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六方針,積極穩妥地做好發展黨員工作。各級黨組織統一按照機關工委的要求,制訂黨員發展規劃,嚴格按發展黨員程序辦事。,機關工委共發展黨員263名,其中女黨員80名,佔30.4%,35歲以下的174名,佔66.2%,大專以上學歷的197名,佔74.9%,發展黨員中各類先進64名,佔24.3%,達到了省市規定的要求。年初,機關黨工委對基層黨組織發展黨員工作進行了抽查,結果表明,機關發展黨員工作正常規範,黨員隊伍結構趨向合理。今年8月,機關工委組織的兩期由入黨積極分子、發展對象參加的黨的基礎知識培訓班,參訓學員35歲以下的共計235名,大專以上學歷的235名,佔參學人員的80.5%,發展對象較以往呈現出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關黨工委認真抓好黨員教育管理,通過輪訓、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關工委連續舉辦了6期市級機關科級幹部輪訓班,1145名幹部參加了輪訓,收到了良好的教育效果。同時,機關工委按照中發[1998]5號文件精神和市紀委、市委組織部的佈置安排,認真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達98.18%。評出優秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環節。一是黨員教育的模式較爲單一。不少機關黨組織的黨員教育內容相對單調,教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學學文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達不到應有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內活動的開展不夠正常。部分機關黨的活動與機關幹部全體活動合二爲一,用機關幹部會議替代黨內組織生活,以機關幹部活動替代黨的活動,以羣衆性精神文明創建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產黨員的先進性、黨內活動的獨立性和黨內生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關基層黨組織在教育培養入黨積極分子的過程中,十分重視發揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨後,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態難以爲黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標準嚴格要求自己,言行失範,不但不能發揮黨員的先鋒模範作用,反而在羣衆中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧後,猶豫不決,照顧情面,不願得罪人,在一定程度上失去了黨員標準的嚴肅性,損害了黨員形象的先進性,弱化了黨組織的性。

3、廉政教育和黨內監督有所加強,但機關黨組織的監督職能尚未充分發揮。

根據省、市委有關部門的部署,市級機關黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政爲民”爲主題的黨性黨風黨紀教育和以胡長清、成克傑等爲反面教材的警示教育。根據黨中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,機關黨組織協助黨組領導認真做好制定計劃、分解責任、加強考覈等工作,促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,機關黨組織在開展機關黨的建設工作中,負有加強機關黨風廉政建設的工作職責。因此,機關黨組織在落實《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的過程中儘管不直接承擔責任,但應從自己的工作職責出發,主動發揮應有作用。但是在加強機關黨風廉政建設和履行黨內監督職責的過程中,機關黨組織的職能作用發揮得仍然不夠充分。主要表現在:(1)監督意識不強。有些黨員領導幹部不能正確理解和對待自己所在黨組織應該發揮的監督作用,接受所在黨組織監督的自覺性較差。市級機關貫徹落實《條例》的情況調查顯示,有15個單位的領導瞭解黨組織的監督內容,16個單位的領導瞭解很少或根本不瞭解。黨組織協助黨組(黨委)參與本單位幹部隊伍管理的職責在落實上也有較大差距,很多單位沒有執行。即使有的黨組織負責人蔘與此項工作,也是以人事幹部或監察幹部身份參加的。另一方面,作爲黨員羣衆和黨組織也存在着不願監督和不敢監督的現象,從而使黨內監督不能有效地開展。(2)監督手段不力。機關基層黨組織在黨風廉政建設中通常採用學文件、學法規、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監督手段運用得少,往往一涉及到監督就理不直氣不壯,監督黨員怕傷感情,監督領導怕惹是非,甚至出現了一些機關領導幹部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內組織生活而無人過問的不正常現象。(3)監督責任不明。開展黨內監督,不是黨務幹部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監督職責,往往監督和不監督一個樣,監督得嚴和監督得鬆一個樣,結果是看似在監督,實際不監督。

4、機關精神文明創建活動深入推進,但機關黨員發揮模範作用的領域尚待拓展。

市級機關黨組織繼續深入開展“三優三滿意”創建文明機關活動,加強機關內部管理,塑造機關良好形象。他們還依託羣團組織廣泛開展“結對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導廣大機關幹部,特別是黨員幹部,立足本職,愛崗敬業,無私奉獻,建功立業。各類精神文明創建活動的開展,較好地發揮了機關黨員的先鋒模範作用,機關形象有所改善,機關幹部的服務意識,效率意識有所加強。但是機關黨組織在開展精神文明創建,發揮黨員先鋒模範作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關內部,較少關注黨員八小時以外的行爲表現,發揮黨員先鋒模範作用的領域尚待拓展。有些機關黨員在單位能處處嚴格要求自己,但八小時以外,卻放鬆了自我約束,有些社區黨務工作者甚至反應,有個別機關黨員非但不能充分發揮在職黨員作用,支持社區黨建工作,反而不願公佈自己的黨員身份,不願利用自身特長爲社區建設及羣衆性精神文明創建活動作力所能及的貢獻。

二、進一步加強機關黨建工作的意見和建議

1、提高認識水平,強化責任意識,處理好機關黨組織地位與作爲的關係。

機關黨組織地位、作用及領導體制上的特殊性,決定了黨組領導的關心與支持是搞好機關黨組織建設的關鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關黨組織自然就有凝聚力,戰鬥力。因此,要提高機關黨組織的地位,確保黨組織有所作爲,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應當儘快建立健全主要負責同志帶頭做好機關黨的工作的責任制,將機關的黨務工作狀況納入對黨組領導工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務工作的認識水平,以制度的形式賦予主要負責同志帶頭抓黨建的責任和壓力,明確應履行的義務,促進機關黨組職能儘快到位。要重視加強黨務幹部隊伍建設,選拔任用素質高、能力強的同志擔任黨務幹部,並通過開展多種形式的培訓活動提高黨務幹部的工作能力和業務水平,探索以量化的指標體系評價黨務工作實績的新路子,形成有效的黨務工作激勵機制。要在給黨務幹部壓擔子的同時,確保黨務幹部有足夠的精力處理黨務工作。通過上下共同努力,逐步在機關形成重視黨務工作、尊重黨務幹部的良好氛圍。在開展機關黨務工作的過程中,要處理好業務與黨務的關係,圍繞業務抓黨務,抓好黨務促業務,以作爲求地位,以地位謀作爲。

2、嚴格教育制度、創新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。

要嚴把黨員“入口”,繼續認真抓好發展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養教育,特別要注意發揮思想政治工作在黨員發展過程中的作用,要深入細緻地瞭解入黨積極分子的思想動態。黨組織要通過交流談心、調查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經常性聯繫。入黨積極分子聯繫人要定期向黨組織彙報工作,並建立健全有關制度。要進一步嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內組織生活的隨意化,確保黨內組織生活的嚴肅性,不斷提高組織生活的質量。要創新黨課和黨內活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸的傾向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業務工作相結合的新路子,開發出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯繫制度,從政治上給黨員更多的關心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內”黨員的同時,着力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關係黨組織的形象和,因此機關各級黨組織應當進一步嚴格執行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質量,克服批評無關痛癢、自我批評浮光掠影的現象,嚴格按照黨員目標管理的要求,適當採用黨員百分考覈的方法評定黨員的綜合表現,對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進性。

3、落實監督責任,加大監督力度,積極履行黨組織的監督職責。

機關黨組織的黨內監督是紀檢監督、組織人事監督和領導班子內部監督所無法取代的。要通過學習和領會黨的各項規章制度,增強對監督工作重要性和必要性的認識和理解,樹立起監督工作爲機關工作服務的思想,糾正那種認爲監督就是跟自己過不去的錯誤認識,解決不願監督和怕監督的問題。要進一步加強對民主生活會的管理,擴大黨組織的知情權和參與權,明確不是部門黨組成員的機關黨組織專職書記或副書記,應列席本部門領導幹部民主生活會。要嚴格執行黨員領導幹部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,並將黨員領導幹部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作爲評定優秀黨支部(小組)的重要依據。黨員領導幹部要採取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質詢,使黨員領導幹部能自覺地把個人行爲始終置於黨組織和羣衆的監督之下。幹部人事部門在考察擬任黨政領導人選時,要按照中央《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》的規定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(監察)部門和機關黨組織的意見,以便機關黨組織加強對黨員領導幹部在選拔、任用幹部方面的監督。機關黨組織要在擴大、疏通監督渠道的同時,加強與有關職能部門的聯繫,加強協調機制建設,及時溝通情況,形成監督合力,對較爲嚴重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監督不再因人權、財權的掣肘而受制於被監督者,解決黨組織監督效果不明顯的問題。

4、延長工作手臂,拓展工作領域,充分發揮機關黨員的模範作用。

市級機關在開展“三優三滿意”創建文明機關活動的過程中,積累了豐富的經驗,廣大機關黨員在機關文明創建中較好地發揮了先鋒模範作用,機關黨組織積極依託羣團組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動,較好地樹立了機關的公衆形象,形成了濃郁的精神文明建設氛圍。隨着我市羣衆性精神文明創建活動的深入開展以及社區建設的逐步推進,機關黨組織建設還應當主動適應形勢,延長工作手臂,把發揮黨員先鋒模範作用的領域進一步延伸到社區。機關黨組織要與社區黨組織積極聯合開展各類社區服務、社區教育、社區文化活動,參與社區建設和社區管理,通過結對共建或參與社區黨建聯席會發揮機關黨組織在社區建設中的積極作用。機關黨組織要教育廣大機關黨員增強社區歸屬意識和社區發展觀念,主動到居住地所在社區報到,利用自身特長爲社區建設作力所能及的貢獻,樹立機關黨員在社區的良好形象。要建立健全機關在職黨員社區聯繫卡制度,黨組織結合社區對在職黨員八小時以外綜合表現的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議,將黨員教育管理延伸至八小時以外,把機關兩個文明建設納入羣衆性精神文明創建活動的總體框架,不斷提高機關黨建工作水平和影響力。

組織處

10月

2022黨建調研報告 篇2

直屬機關工委下屬基層黨組織158個,其中機關黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來,在縣委的堅強領導下,縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路,實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。

一、縣直機關黨建工作現狀

從全縣來看,機關黨建工作呈現出“四個新”的特點:

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來,縣委領導高度重視全縣機關黨建工作,縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況彙報,重視機關黨建工作;縣直工委找準位置,履職盡責,紮實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯繫羣衆、創先爭優等制度,完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度,開展了“三項創建”活動。近年來,通過建立和創新機關黨建工作長效機制,激發了黨員幹部的內在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動,深入推進“親民爲民,服務羣衆”,作風建設得到進一步強化,建立流動黨員服務網絡,增強組織服務功能,不斷深化“典型示範、黨員幫扶”等主題實踐活動,紮實開展“黨員幹部下訪日”、創建“五型機關”等載體活動。縣直各單位結合實際,還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農業局的黨員服務現代農業“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等,黨建工作呈現出新的生機和活力。

四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業務、創佳績”爲抓手,以提高工作質量、服務水平和黨員素質爲目標,切實轉變機關作風,開展各項親民便民惠民服務,充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘、示範表率和機關黨員的先鋒模範作用,對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現在“五性”:

一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認爲抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,機關黨建工作當成“搭頭”,習慣於單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作爲“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認爲做黨務工作“無位無爲無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是不能結合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不瞭解,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數,思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規劃和措施,學習考勤考覈等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落後,缺乏規範性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執行隨意性較大;在考覈獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考覈辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與幹部任用、獎懲、評先選優等真正聯繫起來。

四是活動方式內容陳舊,缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要麼“業務化”要麼“娛樂化”,黨員教育僅滿足於政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創出特色。

五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨幹力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作,筆者認爲應着重在提高“三力”上下功夫:

(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導幹部,着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣衆觀的教育;對普通黨員,着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員,着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高,標準要求高的情況,採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規範細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力:一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育,使機關黨員幹部及時瞭解經濟建設動態,不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業務的學習,與經濟工作關係密切的部門的黨員幹部更要成爲“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的“六型”機關。三是組織機關黨員幹部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員幹部在各種經濟活動中主動投入、積極參與,建功立業,爲加快××發展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定,充分發揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育,督促機關黨員幹部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好羣衆工作的能力。機關黨組織要了解、反映羣衆的意見,維護羣衆的正當權益,幫助羣衆解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯繫一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣衆接待日製度。每月固定一天作爲領導幹部羣衆接待日,主動聽取基層和羣衆的呼聲和意見,瞭解羣衆疾苦,解決羣衆困難。三要建立和完善黨員聯繫羣衆制度。廣泛開展“情繫基層、心繫羣衆”等主題實踐活動,增進與人民羣衆的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平,建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新,在增強活力上下功夫。

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務幹部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開闢黨建工作陣地,把黨建工作納入業務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得着,黨員、羣衆喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作經濟業務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設,開展以“十佳紅旗黨支部”創建活動;圍繞機關作風建設,開展以“服務基層,便民惠民”爲主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設,開展“五型機關”創建活動;圍繞機關效能建設,開展“機關黨建工作創新獎”評選活動;圍繞黨員幹部素質教育,開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設,開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒,永葆先進,促進發展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次爲困難黨員、職工、羣衆送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

(三)多措並舉,在激發張力上下功夫。

一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績,來激發、激勵黨員幹部職工爲改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作幹勁。

二是激發工作熱情。工作熱情的發揮,來源於樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員幹部爲本單位、本部門的發展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發展爲幹部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有座標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發創造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創“優秀黨員”、“示範窗口”等活動,發揮黨員先鋒模範作用。在機關黨支部、黨員隊伍中,倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風,影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態、紮實的工作,全面落實科學發展觀,構建和諧平安新××,讓機關黨建工作爲“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。

2022黨建調研報告 篇3

按照東組通號文件要求,縣委組織部、縣直機關工委於近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研。考察方式主要包括:“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發現:各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,爲確保縣直機關各項任務的完成發揮了重要的作用。爲了進一步總結經驗,找準差距,以利於今後各項工作的開展,現對調研情況總結如下:

一、機關黨建的基本現狀

第一,領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨幹,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用,成爲落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二,組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,並下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下,按照隸屬關係,有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關基層組織體系較健全。

第三,注重培養納新黨員。機關各黨組織都能把培養入黨積極分子作爲一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業、走上工作崗位不久的年輕人作爲培養對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養聯繫計劃,確定專門培養聯繫人,加強對積極分子的跟蹤培養,增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與瞭解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷爲黨組織輸入“新鮮血液”,培養黨組織的新生力量,增強機關黨組織的生機與活力。

第四,黨費收繳逐步規範。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準並如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規範,如地稅局、交通局、農業局。

總之,通過紮實開展機關黨的各項工作,黨員的先鋒模範作用得到發揮,支部班子戰鬥堡壘作用明顯增強,機關黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝着蓬勃向上的良好態勢發展。

二、機關黨建的工作差距

第一,領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職,往往承擔着大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時瞭解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠紮實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由於黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現象。

第二,組織生活開展不夠經常。機關單位由於業務工作性質的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經常,沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發揮,致使黨支部生活不能正常化,影響了黨支部工作的規範有效運行。

第三,陣地建設不夠規範達標。機關黨員活動室陣地建設是爲機關黨員提供黨內生活學習的重要場所,但由於機關辦公用房的限制,多數黨員活動室屬於兼容性的,黨建內容與其它內容合併在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室佈置過於簡陋,設置內容過於簡單,有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。

第四,黨員活動缺乏創新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發黨員積極性、創造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創模、文藝聯歡等活動,豐富了黨建內容,充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利於機關黨組織的整體形象和工作開展。

三、機關黨建工作的問題成因

第一,支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認爲黨建工作是軟指標、軟考覈,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的,認爲業務工作是核心,忽視了以黨建促業務的重要性,沒有系統認真地研究黨建工作和業務工作的結合點,沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的,往往認爲黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務幹部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調整的黨務幹部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現象。

第二,管理制度執行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數支部沒有嚴格執行這些制度而使黨建制度流於形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關,與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監督工作制度,在機關黨員的考覈、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規定、有違程序的事情發生,給機關黨的工作帶來很大的危害。

第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由於機關支部數量較多,機關黨建事務繁多,機關黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查,機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協調局面。

第四,黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規業務工作的正常開展,用於黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作,失去了經費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。

四、完善機關黨建工作方法

針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創機關黨建工作的全新局面。

(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想爲指導,貫徹落實科學發展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰鬥力,真正使機關黨組織成爲機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉變作風,轉變觀念,嚴於律己,加強修養,爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘鍊成思想作風過硬、道德品質優良、工作勤奮敬業、社會形象的一流機關公職人員,切實塑造共產黨員的良好形象,真正體現共產黨員的先進性和模範帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際,立足於純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一,規範支部生活。機關黨建工作的正常化主要依靠規範機關支部生活來完成。規範開展支部的各項黨內生活,要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規範、正常、有序的支部生活,確保機關各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量,機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現,教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發機關黨員奮發向上的必要形式,塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業務工作性質和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示範帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事蹟和優秀品質,通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。

(三)推動機關黨建工作的機制創新。創新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發展,必須依靠創新工作來完成。第一要創新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關黨員人人自願學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領,把機關支部建設成爲一呼百應、令行禁止的堅強戰鬥堡壘。第二要創新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現,開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容,以動員機關廣大黨員廣泛參與爲手段,以激發廣大黨員的積極性和創造性爲宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛鍊爲目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創新監督機制,充分運用《黨內監督條例》進行黨內監督,機關黨組織和機關黨員應認真履行監督的權利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內監督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。

(四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的結合點,使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現機關黨的工作有爲有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業務工作一起研究部署、一起總結考覈,確保機關黨建工作與業務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發揮機關黨建工作的政治優勢和保證作用,緊密結合各機關實際,抓好機關黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關各項工作不斷取得新的成績,增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內涵,拓展工作層面,使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經濟的發展,又激發黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協調發展。

2022黨建調研報告 篇4

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處於非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員幹部綜合素質、密切黨羣幹羣關係等方面發揮着基礎性和主導性作用。

一、基本情況

市財政局機關黨委共有黨員114人,有5個機關黨支部,一個離退休黨支部,一個註冊會計師行業黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,並分別設立黨小組,機關各級黨組織機構健全,領導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下,緊緊圍繞“加快發展,富民強市”的主題,以經濟建設爲中心,以加強和改進機關作風建設爲重點,實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。

二、拓寬思路,黨建工作呈現新局面

1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的xx大精神,深入開展創先爭優活動。加強機關黨組織自身建設,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;組織開展創建基層黨建工作示範點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創、三評”活動,做到主題實踐活動內容豐富,載體鮮明,公開承諾、領導點評和羣衆評議,成效顯著。

2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活

嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關黨委議事制度,發揚黨內民主,多次召開民主生活會。黨內各項制度完善並能認真執行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發黨員能動作用。

嚴格執行黨員教育管理制度,抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領導幹部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內監督進一步加強,黨風廉政教育和反腐敗鬥爭是一項艱鉅而又長期的任務。機關黨委在繼續抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環節,着力強化教育和監督這個關鍵環節,不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐敗鬥爭的工作力度,建立並完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領導幹部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領導幹部的監督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監督、管理黨員的職責,行業黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導幹部民主生活會的各項工作。

4、機關精神文明創建活動深入推進,精神文明創建活動有計劃、有目標,大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室爲載體,深入持久開展精神文明創建活動。

三、觀念有待更新,工作存在問題不容忽視

長期以來,機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法,機關黨建工作總體運行態勢是好的。但是,隨着形勢的發展,特別是對照xx大對黨的建設提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認爲抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作爲“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認爲做黨務工作“無位無爲無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現真正意義上的“優勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內容缺乏創新性。有的支部在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要麼“業務化”要麼“娛樂化”,黨員教育僅滿足於政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創出特色。

四、多措並舉,提升黨建工作能力

(一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導幹部,着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣衆觀的教育;對普通黨員,着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員,着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高,標準要求高的情況,採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規範細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務業務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育,使機關黨員幹部及時瞭解財政工作動態,不斷提高服務業務工作、做好本職工作的素質和本領,同時加強本職業務的學習,使業務部門的黨員幹部成爲“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,充分發揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育,督促機關黨員幹部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做羣衆路線教育實踐活動的能力。在黨的xx大後提出:“實現中華民族偉大復興的中國夢”,這一方面在黨與羣衆之間架起了一座直通的橋樑,使得黨的xx大精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面,也要求我們更好地密切黨與羣衆的關係。機關黨組織要了解、反映羣衆的意見,維護羣衆的正當權益,幫助羣衆解決實際困難”,對此,一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯繫一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣衆接待日製度。每月固定一天作爲領導幹部羣衆接待日,主動聽取基層和羣衆的呼聲和意見,瞭解羣衆疾苦,解決羣衆困難。三要建立和完善黨員聯繫羣衆制度。廣泛開展“情繫基層、心繫羣衆”等主題實踐活動,增進與人民羣衆的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新,在增強活力上下功夫

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務幹部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開闢黨建工作陣地,把黨建工作納入業務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各科室(單位)業務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得着,黨員、羣衆喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作業務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創建,開展“道德講堂”活動等。

2022黨建調研報告 篇5

根據上級關於組織機關黨的建設工作調研的工作安排,縣民政局黨總支高度重視,組成專題調研組開展了調研活動,調研組總結了縣直民政系統黨的建設工作情況,分析了民政機關黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。現將縣民政局黨建工作調研情況報告如下:

一、基本情況

莘縣民政局黨總支下設局機關、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來,民政機關黨建工作按照上級黨委的部署,抓好各項工作,使各黨支部和廣大黨員幹部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導,依據《黨章》以及有關的法規,緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務,以提高黨員幹部素質,全面準確地貫徹黨的基本路線爲目標,以思想政治建設爲重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平爲落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結一致,奮發努力,紮實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務的完成,爲維護社會的穩定、促進社會和諧發揮了積極的作用。

二、民政機關黨建工作的主要做法與成效

近幾年來,縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關工委的要求,不斷創新黨建工作機制,取得了明顯成效。

(一)適應新形勢,抓好黨支部建設,發揮黨組織戰鬥堡壘作用

近幾年來,隨着改革開放的不斷深入,機關職能的不斷轉變,機關黨建工作也面臨着許多新情況和新特點。就我們民政機關而言主要表現在三個方面:一是城市建設趨於國際化,民政事業趨於多元化,機關黨員幹部的綜合素質與現實任務需要還存在着一定的差距。二是隨着政府職能的不斷轉變,黨的管理教育機制與改革發展形勢難以合拍,重形式輕效果的現象還比較突出,影響了政府機關職能的有效發揮。三是隨着社會的進步與發展,部分黨員幹部的利益觀、政績觀出現了多樣化,黨的教育管理職能如果發揮不好,就會使機關的作風建設和能力建設受到制約,就會影響到整個事業的發展進程。因此,爲了適應形勢發展的需要,我們堅持以黨支部建設爲重點,全面加強民政機關黨的建設。

1.理順黨組織關係,加強黨員的發展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求,建立健全黨組織,總支、各支部進行換屆選舉,健全支部班子,保證了工作的正常運行。黨總支根據《黨員發展工作實施細則》,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,積極穩妥的做好黨員的發展工作。

2.選準用好乾部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂於奉獻精神的同志,爲完成各項黨務工作奠定基礎。

3.強化教育培訓,推進黨支部自身建設。在影響發展的各種要素中,人的知識和素質是最爲關鍵的因素,所以目前現代化國家普遍高度重視人的資源的開發,把知識運用和智力提高作爲增強核心競爭能力的關鍵。黨的xx大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”作爲全面建設小康社會的奮鬥目標之一。學習型機關是學習型社會重要組織之一,是學習型社會的引領者。因此,加強對黨員的教育培訓是機關黨建工作的重要任務之一。我們把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位,使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。總支、支部定期定時抓好黨員幹部的學習,使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎上,結合民政業務工作的特點,定期開辦講座。邀請有關的專業人士進行授課,接受先進思想和工作理念,拓寬黨員幹部的視野。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業務知識,全面提升黨員幹部政治、業務的綜合素質。並且,健全了黨支部職責、支部議事規則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關制度,並按照這些規章制度抓運轉,抓落實,平時檢查督促,年終考評總結,做得好的個人和支部,總支給予表彰。

(二)從實際出發,抓好黨員教育管理,發揮黨員先鋒模範作用

針對民政機關黨員年齡偏大,採取了“小型、靈活、多樣、實效”原則,開展黨的活動,充分發揮機關黨員的先鋒模範作用。

1.本着“次數不多,時間不長”的原則,組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動,對行動不便的老黨員指派聯繫人,重大黨內活動上門傳達,徵求意見,使他們始終感受到黨組織的關懷和溫暖。

2.採取一些喜聞樂見的方式,開展適合老黨員的活動。如“七一”建黨等重大節日,舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來,黨總支表彰優秀黨員50人次、優秀黨務工作者7人次;慰問困難黨員40人次,向汶川災區交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關係,增強了黨支部的向心力。

(三)以爲民解困、爲民服務爲宗旨,抓好凝聚力工程,發揮黨組織的樞紐作用

1.以思想政治工作爲先導,抓好黨員的學習教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優勢,做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此,我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“實”字上下功夫。一是瞭解人員思想情況實。在堅持正常的思想調查和考覈的同時,把經常性思想工作做經常。二是教育引導方式實。對於帶有普遍性的思想問題,通過定期集中教育方式進行解決,及時統一思想,糾正風氣。針對黨員幹部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優長、告誡缺點。同時,黨組織主動關心和幫助解決黨員幹部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩定,體現組織的溫暖。

2.以爲民辦實事爲載體,提高爲民辦事的質量。關注民生,改善民生,保障民生,是黨的xx大的一個顯著特點,也是民政部門踐行科學發展觀的具體體現,解決民生將作爲新時期民政工作的主題。因此,總支、支部堅持以人爲本,把“知民、爲民、便民、利民”作爲民政部門黨建工作的最終目標,一是強化核心理念——“以民爲本、爲民解困,爲民服務”;二是強化核心職責——“解決民生、維護民利、落實民權”;三是強化核心作用——“維護穩定,促進和諧”,把工作的落腳點放在羣衆“滿意”、“贊成”上,堅持全心全意爲人民服務,堅持走羣衆路線,傾聽羣衆呼聲,真實反映羣衆意願,真情關心羣衆疾苦,樹立黨組織以及黨員、幹部的良好形象。認真糾正部門和行業的不正之風,維護好人民羣衆的利益,腳踏實地地多爲羣衆辦好事、辦實事,做到權爲民所用,情爲民所繫,利爲民所謀,把立黨爲公,執政爲民的本質要求落到實處,提高爲中心工作服務、爲基層服務、爲羣衆服務的水平。認真履行承諾,使承諾製成爲聯繫羣衆、服務羣衆的有效制度。堅持求真務實,大力弘揚“八個方面”的良好風氣,切實改進作風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業,反對奢侈浪費,以優良的黨風促政風帶民風。

3.以發展民政事業爲重點,夯實工作基礎。幾年來,全縣民政工作堅持“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、紮實推進,民政工作取得了長足發展。一是抗災救災工作及時有效,受災羣衆的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉困難羣衆的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業快速發展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊羣體得到較好幫扶;四是社區建設和民間組織管理全面加強,黨的執政和社會和諧基礎得到鞏固和發展;五是雙擁優撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規範,服務水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰線上廣大黨員幹部辛勤勞動的結果,廣大黨員幹部按照黨員的標準嚴格要求自己,在各自的工作崗位上兢兢業業,遵紀守法,依法行政,開拓進取,紮實工作,建功立業,爲民政事業的發展作出了貢獻。

三、民政機關黨建工作存在的問題與原因

總的來說,我縣民政機關黨建工作有新的發展,但仍存在着一些亟待研究和解決的問題。主要表現在:

1.黨員年齡老化,模範作用“難發揮”。目前,50歲以上的老黨員將近佔49.7%。這些老黨員有些身體狀況差,“身不由己”,難於發揮模範作用。

2.黨員教育方式不新,學習開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深,重視不夠,工作滿足於一般號召,習慣於傳達文件,讀讀報刊等老辦法、老套套,毫無針對性,黨員教育內容脫離黨員的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創新,難以適應新形勢、新任務的需要。

3.黨支部經費較少,黨員活動“難開展”。就當前情況看,各個黨支部不同程度還面臨着許多具體困難,如籌措活動資金難等等,黨員活動經費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學習,理想信念動搖。黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模範作用發揮得不夠好。

5.黨務幹部思想認識不到位。總支、支部的黨務幹部基本上是兼職人員,近年來,黨建工作任務逐步增多,使少數黨務幹部把做黨務工作看成是份外負擔,認爲支部工作無職無權,費力不討好,做思想政治工作壓力大,不好做,沒樂趣,工作認識不到位,信心不足,有一定畏難情緒,積極性不高,加之業務工作繁忙,對抓業務工作與抓支部工作的關係處理得不夠好,使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路

新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學發展觀等重要思想爲指導,以改革的精神,創造性地抓好民政機關基層組織建設,努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”:即齊抓共管的思想共識。隨着改革開放不斷深入,保障民生各項工作的不斷推進,民政機關的工作內容越來越廣,涉及救災救濟、城鄉低保、優撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權和社區建設、地名區劃與社會事務管理、老齡工作等,這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的,必須動員全社會的力量。因此民政機關黨員幹部要進一步提高認識,轉變觀念,分工負責,齊抓共管。黨組織要充分發揮教育引導、組織協調、監督保障、牽頭和表率的作用,民政機關的廣大黨員幹部要努力帶頭做好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素,不斷形成機關黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”:即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規範民政幹部行爲,提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些後進的支委會班子戰鬥力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此,要狠抓以民主集中制爲重點的制度建設,健全決策程序、議事規則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設責任制,明確機關黨政一把手爲“直接責任人”的職責,規範制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨支部目標量化管理考評辦法》,進一步完善黨支部任期年度工作目標與考覈辦法,考評結果作爲幹部使用和獎懲的重要依據,對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。(1)抓龍頭工程,加強領導班子建設。重點是優化機關幹部結構,高標準選好配強領導班子。(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部爲龍頭,以電化教育爲手段,以黨員活動室爲陣地的黨員教育網絡,充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發展工作。一方面要做到定責定人培養,建立黨支部發展黨員責任制,對要求入黨的機關青年和確定爲入黨對象的,培養責任要落實到人,實行跟蹤培養;另一方面要做到定期定點培訓,定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓,提高政治理論素質,做到成熟一個發展一個,確保黨員質量。(3)抓民心工程。民政部門擔負着保障民生的重要職責,大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難羣體的基本生活權益,發揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災,全面提高抗災救災工作水平,保障受災羣衆的基本生活;通過社會福利事業,扶老、助殘、救孤、濟困、賑災,提高孤老、孤殘、孤兒等特殊羣體的保障水平;通過優撫安置,維護優撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業發展,爲慈善受助者排憂解難。因此,機關黨建工作要圍繞中心,服務大局,必須正確處理改革發展穩定的關係,高度重視並着力解決好民生問題;必須高度關注困難羣衆的基本生活權益,想羣衆所想、急羣衆所急、幫羣衆所需、解羣衆所困,真正爲羣衆辦實事、解難題;必須採取更加有力的措施,推動民政事業與經濟社會相互協調,促進全縣經濟社會又好又快發展。(4)做好廉政文化進機關等工作,努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創建黨員模範崗,進一步動員各方面力量,以黨支部爲單位,把機關黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設的模範崗位,同時要大力開展文化事業,開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導先進文化,推進民政機關的精神文明建設。

2022黨建調研報告 篇6

爲推動全市基層黨建工作紮實開展,確保基層組織建設年活動取得實效,市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組,深入9個縣(市、區)、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發放1100張調查問卷,對全市鄉村、街道社區、機關事業單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現有9個縣(市、區)委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現有62個鄉鎮黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區兩帶一城”發展戰略和“十項重點工程”建設,以科學發展觀爲指導,以創先爭優活動爲統領,全面加強基層黨組織建設,爲全市經濟社會科學跨越發展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創先爭優活動,基層黨組織和黨員幹部的先鋒模範作用進一步發揮。堅持保障大局,緊扣發展,突出特色,強化服務,把創先爭優活動打造成科學發展工程、羣衆滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀通過在產業項目中開展“黨員示範崗、黨員先鋒崗”活動,在工業三年再翻番中開展“爲企業獻良策、做貢獻”和爭創“生產標兵、技術能手”活動,在發展現代農業中開展“爭做帶頭致富標兵”、創建“場縣共建、小城鎮建設”示範單位等活動,使廣大黨員在經濟社會發展中當先鋒、作表率,推動了全市經濟社會跨越式發展。

2、深入開展“百部聯百村”活動,城鄉統籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區)直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯百村”活動,積極構建“以城帶鄉、城鄉互動、優勢互補、共同繁榮”的城鄉統籌基層黨建新格局。通過組織體系聯建、組織活動聯搞、黨建資源聯享、服務黨員羣衆聯辦、城鄉全面發展聯促“五聯”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉交流渠道,促進了城鄉各類資源的合理流動,提升了機關黨員幹部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。

XX年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯百村”作爲全省的活動典型進行採訪報道,並在《國內動態》中刊發經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯百村”活動很好,既加強了農村基層黨建資源,又讓機關幹部“接地氣”。似可在創先爭優活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區黨組織“聯創聯建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向羣來我市調研“百部聯百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。爲加快農村基層民主化進程,有效解決農村“一事一議”難議成的問題,我們借鑑“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會爲基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策並監督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監督、執行“四權”分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規範、監督有力的村級工作運行機制。目前,全市96。3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。

同時,在全市62個鄉鎮全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施幹實事、社會監督評優劣、組織考覈問實效”爲主要內容的“五環工作法”,加快了鄉鎮基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流,並在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜誌、省委組織部《組工信息》刊發。

4、發揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用,努力實現“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。XX年,我們依託市工商局個體勞動者協會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業部門和縣(市、區)條塊結合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時,我們結合非公有制企業缺少懂黨建人員的實際和自主擇業軍轉幹部實現再就業的願望需求,開展了選派自主擇業軍轉幹部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業健康發展。這一創新實踐得到了中央高層領導的重視,和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創新優秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發展添了新活力》一文被推選爲全國組織系統優秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯播等欄目及有關報刊進行了專門採訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農村黨員幹部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰,共落實資金5947。8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現了活動場所全覆蓋的目標,爲農村黨員幹部素質提升活動提供了場所保障。

不斷加大農村現代遠程教育網絡建設力度,先後投入資金685。8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯通公司聯合實施農村黨員素質提升工程,創造性地開展了“專家進現場遠程聯萬家——-專家流動講堂”活動,創新應用了3g無線網絡平臺,組織專家深入田間地頭、農民家中現場答疑解惑,激發了廣大農民學習熱情。

實現了授課效果的化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,並在全省率先對全市換屆後新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村幹部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務工作者隱憂較大,無人幹事問題日益突顯。行政機構改革後,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數,縣(市、區)直黨委全部取消了副書記職數,黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務幹部48人;230個城(郊)區社區黨組織均沒有專職黨務幹部,基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務幹部工資普遍較低,社區黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元,低於全市XX年城鎮人均可支配收入13892元/年和社區協理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村幹部生活補貼沒能全部按時發放,資金缺口較大。全市黨務幹部平均年齡47。8歲,35歲以下的黨務幹部佔34。5%,黨務幹部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務幹部一干就是20來年,“靠經驗吃飯,憑黨性工作”,多數年輕黨務幹部臨時思想嚴重,缺少工作激情。

2、基層黨建工作經費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關事業單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區社區沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企,能在年初企業利潤中列支黨建活動經費,但隨意性很大;9個縣(市、區)中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6。2%的村活動場所面積不達標,54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閒”;

230個城(郊)區社區中只有6。5%的活動場所達標,還有37。4%的社區沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創業鄉西馮村爲例,每年財政轉移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元,治安管理、衛生防疫、公共衛生、書刊訂閱約1。2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經費,村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閒置”,組織活動只能在村幹部家或租借村裏個人服務大廳進行。

特別是合鄉並村以來,幾個自然村“合併”的行政村,因各村債務、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,瞭解較少,村屯合併,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發展黨員難、幹部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發揮不明顯,削弱了黨在羣衆中的威信。調研中,85%以上的調查對象認爲村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前,全市60。46%的村是負債村,村集體經濟薄弱,羣衆關心的基礎設施、公共事業,五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發揮。如湯原縣太平川鄉太安村,由於多年來村裏修路、建校舍、環境衛生整治、發展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發展黨員難的現狀仍未得到有效解決,截止XX年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的佔26。7%,國中以下學歷的佔69。7%。全市社區黨員11237名,其中60歲以上的佔52。9%,國中以下學歷的佔31。8%。XX年,全市有近百個行政村沒有發展黨員,有的村即使發展了年輕黨員,大都外出打工創業,留在村裏的甚少。黨員結構的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用的發揮,部分羣衆對黨組織缺乏瞭解,認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多,基層黨員幹部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務幹部多爲兼職,抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲於應付、難以適從,致使不少黨建活動與羣衆需求脫節,產生“水土不服”現象,達不到預期效果。

三、原因分析

通過深入調研和認真分析,產生上述問題的主要原因有以下幾個方面:

1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業務輕黨務、“一手硬一手軟”的現象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識,經濟工作與黨的建設“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處於“孤軍奮戰”狀態。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務幹部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲。現有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考覈,管黨責任制執行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導幹部綜合實績考覈體系的,其基層黨建工作就好。由於黨建工作沒有科學的“gdp”,考覈指揮棒“失靈”,觸動不了領導的“神經”,獎優罰劣得不到體現,難以調動各級領導幹部履行管黨責任制的積極性。

2、內生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與後進基層黨組織的差別,關鍵在於是否有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作機制。從調研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落後,這是一條規律。

創新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統方法迷失。黨建工作的許多優良傳統和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度,實際執行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨於形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現遊離黨組織之外的現象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,XX年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務幹部的個人素質較低,致使基層單位忙於應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急於“標新立異”。我們的各項工作都需要創新,黨的基層組織建設更需要創新,載體創新是基層黨建創新的重要標誌。一些部門爲了創新而“創新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮溼”,超不過三年就另搞一套,而且,出於這種思想創新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產生反感,疲於應付,導致一些好的創新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和省委有關精神,並借鑑外地經驗,提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年爲契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調研結束後,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,市委書記王兆力同志作重要講話,對今年及今後一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,並與各縣(市、區)委簽訂XX年基層黨建工作責任狀,將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務幹部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、後進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀,與經濟目標同考覈、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經濟,變“輸血”爲“造血”。在調研中發現一個普遍性規律,即集體經濟強的村級黨組織,凝聚力、戰鬥力相對較強,作用發揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發揮不夠好。調研中感到,發展村級集體經濟不單純是一個經濟問題,更是一個關係到黨在農村執政基礎和執政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩定的投入渠道,爲基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業、農村、社區、非公企業、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區)財政預算,按照每年每名黨員不低於50元的標準覈定經費數額,其中非公企業、社會組織黨建經費由市、縣(市、區)財政各承擔30%,企業承擔40%,經費直接撥付到縣(市、區)委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數,以每年不低於50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監督執行。

4、激發黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產業鏈、專業協會、商會、重大項目、產業園區等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織,採取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立羣團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續抓。

5、建立激勵保障機制,充分調動黨務幹部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革後,基層黨建工作部門撤併、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。採取縣級領導幹部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員幹部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務幹部培訓工作納入全市黨員幹部教育培訓規劃中,由市、縣(市、區)分級分領域組織開展業務培訓,提升農村、社區、非公、機關單位一線黨務幹部素質能力;各級黨組織積極創造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養成一支鑽研黨務、精通業務的骨幹隊伍。

三是兌現激勵保障措施。按照社區工作者工資和生活補貼不低於上年度當地社會平均工資標準的要求,將社區黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低於1200元,增長部分由市、區兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區兩級財政各匹配30%的比例,落實社區黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現“三險一金”、“五險一金”,解除社區黨務工作者的後顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農村基層幹部管理考覈和激勵保障機制的落實。

要保證現任村黨組織書記工資待遇,及時兌現離任村黨組織書記待遇,3年內分期分批解決其他離職村幹部的工資待遇。制定《城區社區“評定”績效管理辦法》,由區政府設立專項資金用於社區工作人員增補工資,調動社區工作者積極性。堅持開展從優秀農村、社區幹部會考錄公務員工作,對機關、事業單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。

2022黨建調研報告 篇7

黨的xx大報告從戰略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署,強調要“創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”,這對於充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實,努力開創基層黨建工作新局面。

一、目前社區黨建工作的主要現狀

黨的xx大報告指出,“黨的基層組織是團結帶領羣衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘”,科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用,爲我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明瞭方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰鬥堡壘作用,我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立於不敗之地的最可靠的力量源泉,團結帶領人民羣衆在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳複雜,工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元,迫切要求改進基層黨組織設置方式、活動形式和發揮作用的途徑,迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關係和做好羣衆工作的能力,對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看,黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題,主要是:一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣,黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化,先鋒模範作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位,保障不足;等等。對這些問題,我們必須高度重視,採取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作,建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰鬥堡壘,我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯繫羣衆的優勢,堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設爲主線,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置,努力把基層黨組織的組織資源轉化爲科學發展資源、組織優勢轉化爲科學發展優勢、組織活力轉化爲科學發展活力,充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿於基層黨建工作的全過程和各方面,努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新,積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式,加強組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設,不斷增強黨員隊伍生機活力,全面提高基層黨建工作科學化水平。

二、基層黨建工作存在的問題

隨着時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較爲根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考覈獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。

三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流於形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色......

2022黨建調研報告 篇8

——20xx年XX社區黨建工作總結

今年以來,XX社區黨總支在街道黨工委的指導下,以建設和諧社區爲目標,結合社區工作重點,突出4個關鍵詞,不斷推進各項工作健康、有序發展。現將一年來的工作總結匯報如下:

關鍵詞一:隊伍

抓好黨員隊伍管理是黨建工作強根固基的堅實保障。今年以來,社區黨總支在完善後備幹部管理、調整黨員結構、流動黨員管理、提高黨員素質方面下功夫,紮實推進黨員隊伍不斷健康平穩發展。

一是完善年輕幹部培養制度。在去年的換屆選舉中,經過嚴格的公推直選和充分發揚民主,3名優秀的年輕社區工作者進入班子,使兩委班子向年輕化、知識化方向發展。從今年下半年開始,建立包括社區35週歲以下的工作成員在內的中心組學習制度,每月開展主題教育活動,由兩委班子成員輪流選題講課,鍛鍊她們的組織和宣講能力。今年x月,以團支部活動爲平臺,組織社區年輕幹部參加“讀書節”,要求每人推薦一本好書,讀一本好書。建立後備幹部管理檔案,並明確由書記爲第一責任人,落實好後備幹部幫帶任務。

二是不斷調整黨員梯隊結構。今年共發展年輕黨員2名,轉正4名,均爲35週歲以下年輕人,增添了黨員隊伍活力。在今年的黨員大會上,明確了將進一步調整隊伍劃分的工作任務,即不再以片區、向陽片區爲劃分標準,而將初步調整爲以年齡結構來劃分支部並策劃相應活動。

三是建立健全流動黨員管理。隨着拆遷工作的推進,社區流動黨員不斷增多,對於這部分黨員,我們不斷探索方式方法,採取了“兩個延伸”的方法來健全管理。一是延伸小組。即在流動黨員中挑選合適人員擔任小組長,鼓勵他們相互聯繫溝通,逐步形成流動黨員自我

管理的局面。二是延伸渠道。對因工作或學習身在國外的流動黨員,通過其親朋或發電子郵件、在社區博客上發消息等聯繫渠道,及時通知他們到網上學習,瞭解黨組織生活動態。

四是積極提升黨員素質。延續去年已經形成的“26日”學習制度,做好每月黨員集中學習工作。豐富學習形式,由社區中心組學習衍生開來,建立健全了有講座、測試、座談會、文體活動、外出參觀學習等內容爲一體的學習平臺,做出了社區教育、黨校分校活動和青少年教育“1+1+1>3”的良好效果。以工會爲平臺,鼓勵年輕黨員積極參加各項培訓、考試,不斷提高自身素質。

關鍵詞二:作風

在新形勢下,社區黨總支深刻分析了當前羣衆工作存在的不足,特別是在拆遷工作力度大、難度大的新變革時期,改變工作作風,堅持爲羣衆辦實事顯得尤爲重要。我社區黨總支以新型社區理念爲引領,切實增強工作的主動性和責任感,在爲民辦實事上不斷努力。

一是重效能。以社區扁平化管理爲平臺,以黨建工作爲依託,通過“班子成員輪流接待制”、“首問責任制”、“AB崗制”、“錯時值班制”等制度落實,促進社區工作人員提高服務意識,提升服務質量。

二是求務實。大興密切聯繫羣衆之風。在去年的黨員大會上,選出10人黨員聯繫員,積極發揮作用。他們利用空餘時間每星期入戶走訪5-10戶左右居民,以仙河苑已拆遷人員爲主。一年以來,黨代表入戶走訪446戶,收集各類意見和建議82條,做到了社區人員零信訪,爲更好地實現科學管理,發揮黨員表率作用打下了紮實基礎。

三是重評議。以“密切聯繫羣衆”爲主題召開民主生活會一次,兩委班子成員作批評與自我批評,並認真聽取了黨員羣衆代表的意見和建議,切實改進了工作作風和不足之處。開展民主測評2次,述職述廉活動1次,更好地發揮黨員參加民主生活的監督作用。

關鍵詞三:責任

一是不斷加強黨風廉政責任制建設。加強領導班子建設,明確分工,重大問題集體討論決定,開展廉政教育,提升黨員幹部的廉政意識和紀律意識,切實落實黨風廉政責任制建設。全面推行黨務、居務、財務公開,深入開展反腐倡廉宣傳教育,不斷完善監督和管理機制。

二是明確“一人一條線”的工作任務。宣傳統戰、工會、共青團、婦女工作定崗定職,要求做到年初由計劃,年終有總結,臺賬資料齊全,活動開展有力。在宣傳統戰工作上,我們主要是做好教育活動和配合上級做好非法活動點清理整治解釋工作,並做好少數民族家庭走訪慰問。在工作條線工作上,我們做到企業工資集體協議簽訂率百分百,企業職工勞動合同百分百。在共青團條線上,我們積極配合做好“青春邀約”等活動,並不斷完善與XX國小的共建平臺。在婦女工作上,我們以計生服務爲重點,組織開展潔美家庭創建、“巾幗建功”等活動並取得積極成效。

三是構建“三位一體”的責任新格局。充分發揮黨員先進表率作用,發揮已退休老黨員的餘熱,設置樓層黨員聯絡員、黨員中心戶以及片區黨代表監督員的“三位一體”新角色,爲社區各項工作的開展建言獻策以及充分發揮其橋樑紐帶作用。

關鍵詞四:載體

一是深入開展創先爭優主題活動。以老年黨員爲服務對象,開展夏日老年人保健講座、黨史講解、國際形勢分析等“紅色課堂”活動;以青少年爲服務對象,組織有閒暇的黨員帶組學習xx屆五中全會等會議精神,宣傳黨的政策路線方針和法律法規等“綠色課堂”;嚴肅對待法律,開展法律知識講座、黨紀條規案例討論等別開生面的“青色課堂”。通過這些活動,不斷豐富黨員羣衆五彩的課餘生活。

二是注重長效學習氛圍營造。建立健全“中心組學習制度”、“黨員學習日”等長效學習機制,樹立終身學習理念;宣傳和渲染廉政文化,擴大廉政教育影響力,提升社區文化整體氛圍。

三是推進“四學四比四找”活動再上臺階。踐行黨的全心全意爲人民服務的宗旨,大力弘揚密切聯繫羣衆的優良傳統,在深入基層羣衆,瞭解民意民情、破解民生難題、化解民憂民困中促進黨羣幹羣關係和諧,促進工作作風轉變,找科學發展新座標,找促進和諧新路徑,找服務羣衆新方法,找基層黨建新模式,爭取各項工作再上臺階。

一年來我們本着 “固本強基、紮實工作、開拓創新、深化服務”的原則,較好的完成了各項黨建工作目標,切實加強了對社區黨組織和黨員隊伍的教育、管理和監督,取得了一定實效。但與上級黨委和社區居民的要求相比還存在差距,組織建設作用發揮參差不齊,居民自制組織建設發展緩慢,尚沒有闖出一些成功經驗,影響到服務效果。在貫徹學習黨的方針政策上還不夠深入,在社區居民小組中黨員分佈情況不理想,黨員幹部隊伍文化素質還有待進一步提高。社區黨總支經過認真分析研究,在今後的黨建工作中會按照上級黨工委的統一部署,切實爲羣衆多辦實事、好事,努力爲創建高標準和諧社區而努力。

2022黨建調研報告 篇9

非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展,成爲我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子,從實際出發,把工業園區作爲拓寬非公有制企業黨建工作的新空間,有力地促進了園區企業健康、快速發展,實現了黨建工作和經濟發展的 互動 雙贏 。

工業園區基本情況 工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場,我們在專題調研的基礎上,按照 黨員活動到哪裏,黨的組織就建到哪裏 的原則,高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨,特別是採取 培養、推優、發展 等形式,堅持質量和數量並舉原則,把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作爲發展黨員工作重點,在非公企業職工中,相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件,我們通過各種形式找他們談心、交心,舉辦入黨培訓班,引導他們加入黨組織。20xx年~20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人,發展黨員68人,爲園區非公有制經濟注入新的活力。

注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力,關鍵在於能否有效開展各項組織活動,這幾年來,我十分注重這點。以園區企業發展爲目標,按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則,緊緊圍繞企業生產經營,以鎮黨委務口牽頭,以園區服務中心爲載體,靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌,在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受羣衆的監督,激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展 我爲企業增產增效獻良策 活動。本文來源: 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動,在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時,開展 我爲企業增產增效獻良策 活動,發動員工合理化建議,爲企業發展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業發展,得到企業業的肯定。

突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考覈;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規範 三會一課 活動,並做好臺帳記錄。建立健全黨員發

展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力,爲工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

發揮園區服務中心作用。爲便於燈具園區的管理,我鎮於20xx年成立了園區服務中心,以工業園服務中心爲載體,創新工業園區黨建工作,提升工業園黨建工作水平,有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓,節後三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ,我鎮都以企業黨支部爲載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出,企業職工自編自演,自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時,深感 是一片投資的熱土,主動爲我鎮開展 以商招商 出謀劃策,牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1~8月,全鎮新引進進園企業13個,真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。

初步成效

園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展,極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程,力爭10月底前,正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時,鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任,每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班,各類人員的培訓得到不斷加強,黨員素質得到提高,發展黨員工作得到質的提升。

園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示範崗 等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創 五好 黨支部非公企業示範黨組織 活動,評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟,我們每年都評選 雙十佳 ,即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰爲 非公有制企業示範黨組織 。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區黨建工作,而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作,輻射更寬,示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後,一方面,工業園區內的黨員統一納入管理,黨員的發展、入黨積極分子的培養,園區各支部都可合理組織、統籌安排,園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高,作用發揮更突出,園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

思考和對策

在園區黨建工作實際中,我鎮雖然有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規範性不夠,黨員作用發揮不夠明顯,部分業主的思想認識不到位,存在 煩 的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過於陳舊,教育內容不適應,有空對空的現象,管理手段不適應,比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較爲頻繁,突出存在着 企業黨務幹部少,業務熟悉的黨務幹部少 的現象,直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。爲解決這些問題,我們認爲必須突出以下幾個方面工作。

注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導,把非公有制經濟組織黨建工作作爲黨建工作的一項重要內容,擺上重要議事日程,通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等,研究佈置非公有制經濟組織黨的工作,努力做到 三同時 :堅持在分析經濟工作的同時,分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時,部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時,制定非公有制經濟組織黨建計劃,保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域,它有沒有可能搞好,在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用,要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法,分類指導,突出特色,通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子,推動示範點工作上新水平。通過典型示範,以點帶面,進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗,用典型來指導、帶動面上的工作開展。

2022黨建調研報告 篇10

非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展,成爲我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子,從實際出發,把工業園區作爲拓寬非公有制企業黨建工作的新空間,有力地促進了園區企業健康、快速發展,實現了黨建工作和經濟發展的 互動 雙贏 。

工業園區基本情況 工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場,我們在專題調研的基礎上,按照 黨員活動到哪裏,黨的組織就建到哪裏 的原則,高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨,特別是採取 培養、推優、發展 等形式,堅持質量和數量並舉原則,把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作爲發展黨員工作重點,在非公企業職工中,相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件,我們通過各種形式找他們談心、交心,舉辦入黨培訓班,引導他們加入黨組織。20xx年~20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人,發展黨員68人,爲園區非公有制經濟注入新的活力。

注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力,關鍵在於能否有效開展各項組織活動,這幾年來,我十分注重這點。以園區企業發展爲目標,按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則,緊緊圍繞企業生產經營,以鎮黨委務口牽頭,以園區服務中心爲載體,靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌,在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受羣衆的監督,激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展 我爲企業增產增效獻良策 活動。本文來源: 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動,在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時,開展 我爲企業增產增效獻良策 活動,發動員工合理化建議,爲企業發展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業發展,得到企業業的肯定。

突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考覈;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規範 三會一課 活動,並做好臺帳記錄。建立健全黨員發

展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力,爲工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

發揮園區服務中心作用。爲便於燈具園區的管理,我鎮於20xx年成立了園區服務中心,以工業園服務中心爲載體,創新工業園區黨建工作,提升工業園黨建工作水平,有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓,節後三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ,我鎮都以企業黨支部爲載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出,企業職工自編自演,自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時,深感 是一片投資的熱土,主動爲我鎮開展 以商招商 出謀劃策,牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1~8月,全鎮新引進進園企業13個,真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。

初步成效

園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展,極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程,力爭10月底前,正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時,鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任,每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班,各類人員的培訓得到不斷加強,黨員素質得到提高,發展黨員工作得到質的提升。

園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示範崗 等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創 五好 黨支部非公企業示範黨組織 活動,評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟,我們每年都評選 雙十佳 ,即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰爲 非公有制企業示範黨組織 。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區黨建工作,而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作,輻射更寬,示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後,一方面,工業園區內的黨員統一納入管理,黨員的發展、入黨積極分子的培養,園區各支部都可合理組織、統籌安排,園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高,作用發揮更突出,園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

思考和對策

在園區黨建工作實際中,我鎮雖然有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規範性不夠,黨員作用發揮不夠明顯,部分業主的思想認識不到位,存在 煩 的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過於陳舊,教育內容不適應,有空對空的現象,管理手段不適應,比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較爲頻繁,突出存在着 企業黨務幹部少,業務熟悉的黨務幹部少 的現象,直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。爲解決這些問題,我們認爲必須突出以下幾個方面工作。

注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導,把非公有制經濟組織黨建工作作爲黨建工作的一項重要內容,擺上重要議事日程,通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等,研究佈置非公有制經濟組織黨的工作,努力做到 三同時 :堅持在分析經濟工作的同時,分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時,部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時,制定非公有制經濟組織黨建計劃,保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域,它有沒有可能搞好,在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用,要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法,分類指導,突出特色,通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子,推動示範點工作上新水平。通過典型示範,以點帶面,進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗,用典型來指導、帶動面上的工作開展。

注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業爲載體,推動黨建活動與企業生產經營活動相結合,保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時,建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行 黨員證 制度,即:凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員,既要發證,又要跟蹤服務,及時爲之聯繫外出地的黨組織,使其組織生活儘快正常化。

注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何,最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞 班子建設好,黨員素質好,制度執行好,作用發揮好,羣團配套好,合作共事好 的目標,獨立自主開創性地開展工作,不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體,積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上,在不佔用企業生產時間的情況下,把黨員教育活動帶進車間、班組,做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員,讓黨員利用業餘時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手,教育他們堅持黨的宗旨,堅定社會主義信念,務使黨員認真實踐 三個代表 的要求,始終保持工人階級先鋒隊的本色,帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策,帶頭學習先進技術和科學管理方法,帶頭遵紀守法,維護好生產、生活和社會秩序,帶頭搞好內外團結和精神文明建設。

2022黨建調研報告 篇11

根據《關於印發<**鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求,對**鄉黨建工作進行調研,一是調研**鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解**鄉的黨員基本情況和**鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,爲社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告彙報如下:

一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。

二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員幹部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領羣衆致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想幹事、能幹事、會幹事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才爲本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉每季度召開一次黨建工作彙報交流會,聽取村委黨組織書記彙報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯繫村委工作,向黨委會彙報履行黨建工作職責情況。

(三)始終堅持圍繞科學發展來選幹部、配班子、建隊伍。

要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化幹部培訓和鍛鍊,着力優化結構,盤活幹部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和幹部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。

選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,並試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。

一是立足現有組織抓調整。着重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。

二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依託產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。

(二)爲適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,採取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域爲主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

三、推進基層黨組織工作創新

(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。

對傳統的制度進行創新,體現“三爲主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育爲主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動爲主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰鬥力。三是以黨性實踐活動爲主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,爲黨員發揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以採用分散、集中、業餘時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務羣衆)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員幹部要聯繫“兩新”組織,經常到聯繫點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,爲黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織爲業主爲黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,爲開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。

1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。

一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極採取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。

2、以培訓優秀黨員爲目標,在培訓中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員幹部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。

一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考覈等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考覈,根據考覈結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。

(二)始終堅持以人爲本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層幹部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層羣衆解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、願意爲羣衆服務、羣衆威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索並形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,爲農村幹部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。

(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。

大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕幹部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯繫,全面夯實黨的執政基礎和羣衆基礎。

(二)在結對共建中採取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。

二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員幹部積極參與結對共建活動。黨員領導幹部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作爲黨員志願者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,爲共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制,加強考覈。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考覈內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。

2022黨建調研報告 篇12

資新社區成立於20xx年12月,轄區面積1平方公里,現有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動人口293人,轄區內有非公企業單位1個,學校1個。個體商業網點35個,有1支志願者隊伍。

社區黨建基本情況

黨員隊伍建設情況:黨員總數376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%),黨員學歷構成情況:本科22名、大專83名、高中193名、國中78名;年齡結構:30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

黨務工作者待遇情況:社區工作人員9名,其中專職黨務工作者4名;社區黨總支書記楊邵金,是在支部書記中招考的機關事業單位工作人員,社區主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其餘工作人員月工資1000元。 3、運轉經費情況:辦事處年撥款10餘元,在上級爭取資金15萬元,但每年用於幹部工資、道路維修、創建衛生城市、計劃生育等日常性工作30餘萬元。

活動陣地建設情況:資新社區辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制後留下的,面積爲300平米;產權爲資新社區居委會所有。

社區黨建工作特色做法

加強設施建設,幫助居民安居樂業。近年共籌資50餘萬元,維修危房3座,維修小區道路500多米,20xx年社區安居工程項目啓動,總投資600多萬,將解決60餘戶居民住房困難問題。社區投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區內外,參加各種大型活動,社區羣衆安居樂業,社會大局持續穩定。

關注弱勢羣體,解決實際困難。社區始終把解決居民實際困難做爲社區工作的重點。對於雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼,幾年來,社區共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區的常住居民家中子女,考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷,獎勵300元;取得本科學歷,獎勵500元;取得研究生以上學歷,獎勵800元。

發展社區服務,帶動就業創業。針對社區下崗失業人員多,經濟收入較低狀況,充分發揮社區的服務功能,把再就業工作做爲重中之重。每年與區勞動局聯合舉辦就業培訓班,同時建立了勞動就業臺帳,並實施電腦化動態管理。拓寬就業渠道,每週都派專人到市勞動部門及駐轄區單位收集就業崗位信息,並及時宣傳,與未就業人員溝通,面對面的爲其提供就業服務,並記錄在案。推進再就業工作的步伐到現在爲止,社區20xx年登記在冊的119名下崗失業人員現已有114人就業,就業率達到96%。

黨建工作中存在的問題

社區黨建工作經費不足,活動場所建設受限。社區黨建工作非常重要,必須有一定的運轉經費保障.但目前除了區委組織部和辦事處每年下撥的小額基層運轉經費外,只能靠社區集體經濟支撐。資新社區是典型的村改居社區,社區集體經濟十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區幹部工資還有缺口,所以社區黨建活動場所建設也一直停滯不前。現有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便。現有的條件無法滿足社區黨員學習、活動需要。

羣衆黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動,黨員真正能積極參與黨員活動的並不多,往往藉口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區召開會議時發給一定的補助費才能勉強到齊。

對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由於傳統黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較爲普遍的脫節現象,即用人單位不管、原單位不管、社區黨組織沒權管,使這部分黨員遊離於黨組織管理之外。

積極探索,解決基層黨建中存在的問題

健全管理機制,在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區黨總支爲基礎、以社區全體黨員爲依託、轄區全體黨組織共同參與的區域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員協管 社區流動黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業的大中專畢業生中的黨員,切實增強社區黨組織的凝聚力。

健全配套機制,在不斷提高社區自治能力上下功夫。建立配套投入機制,採取財政劃撥一點、社區分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法,來解決社區建設和社區黨建的資金困難。設立社區發展基金,促進社區的可持續發展。切實轉變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區,又不增加社區自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區的同時,實行 權隨職走、費隨事轉 的原則,使社區居民委員會成爲名副其實的城市基層自治組織。

改進社區黨員教育管理方式,保持社區黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理,支持鼓勵在職黨員參加所在社區黨組織活動,進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態管理,確保社區黨員關係不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放鬆、先鋒作用不削弱;對社區直接管理的黨員實行隸屬管理,不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃,月有安排,制度健全,學習規範,通過學習教育把社區黨員團結在社區黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子,定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育,發揮他們的骨幹作用,爲社區黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經社區黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動。在繼續堅持黨員責任區的基礎上,重點推行無職黨員設崗定責制度,通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛生保潔等服務崗位,在黨員個人自願申報的基礎上,由社區黨支部研究審批,定期評議審覈。

調動黨員積極性,充分發揮黨員的先鋒模範作用。一是強化思想政治教育,堅持以人爲本、教育爲先,引導黨員把發揮先鋒模範作用作爲自覺行動;二是找準載體,讓各行各業的黨員有機會在各自的崗位上、在社區建設各項工作中發揮先鋒模範作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業和有困難的黨員掌握自強自立的本領,使他們有能力發揮先鋒模範作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員,督促黨員發揮先鋒模範作用。

總之,各級黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,爲全面推動社區黨建工作的發展,構建 和諧社區 做出更大貢獻。

2022黨建調研報告 篇13

存在的主要問題

對機關黨建工作重要性認識不足,影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關黨建工作的重要性認識不足,認爲機關黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務幹部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業務輕黨建的思想,認爲業務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置。

有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關係脫節。機關黨委與機關基層黨組織是鬆散型的指導關係,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監督職能缺乏,缺少應有的抓手。

黨務幹部隊伍建設匱乏,黨務幹部是本單位的業務骨幹,承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。

活動內容、方式陳舊,組織生活鬆懈。相當一部分活動形式不靈活,僅滿足於政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創新不多,對機關黨員幹部的教育監督職能沒有得到充分的發揮,致使部分黨員幹部黨性不強,理想信念動搖,脫離羣衆,宗旨意識淡化。

主要建議

做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以 三個代表 重要思想爲指導,以中央《條例》爲準則,以 走前頭 爲目標,以 雙爲 爲主題,緊貼中心,服務大局,爲鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平,充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。

與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的 四個誤區 ,增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認爲 機關黨員幹部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要 的誤區,深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立 機關黨建工作必須 走前頭 的思想;二是消除認爲 機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作,沒有很多幹頭,難有大的作爲 的誤區,深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立 圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展 的思想;三是消除認爲 機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員,工作一 般、要求不高 的誤區,深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立 堅持高標準、創造性開展機關黨建工作 的思想;四是消除認爲 機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少幹爲妙 的誤區,深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責,樹立 理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建 的思想。

與時俱進地加強隊伍建設。着重抓好三支隊伍(機關黨務幹部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環節:一是着力改善 三支隊伍 的年齡結構。把優秀的年輕黨員幹部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發展工作,優化機關黨員隊伍。二是着力優化 三支隊伍 的知識結構。要制訂培訓規劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實 三支隊伍 的業務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是着力加強機關 三支隊伍 的思想作風建設。要倡導 政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業,嚴謹細緻,務實創新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛 的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強 五性 :一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善於經常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待徵和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極採用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉爲多樣型,由封閉型轉爲開放型,由傳統型轉爲科學型。五是增強培植典型意識。要善於調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過 育盆景建花園 的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。

與時俱進健全規章制度。要着重抓好三個方面的工作:一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作爲考覈領導班子和領導幹部的重要內容之一。量化考覈指標,硬化考覈標準,強化考覈措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度三會一課 制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查,防止有章不循、流於形式。

2022黨建調研報告 篇14

農村基層組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,也是各項工作的領導核心。加強和改進黨的基層組織建設特別是農村基層黨組織建設,是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的關鍵。爲此,我鎮黨委立足鎮情,以基層組織建設“五個好”爲目標,本着“常規工作抓規範、重點工作抓突破、探索性工作抓創新”的原則,全面落實科學發展觀,加強農村基層組織規範化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,形成“以創新助黨建,以黨建促發展”的良好局面。現將主要情況報告如下:

基層黨建工作現狀

黨建工作只有圍繞改革、發展、穩定的大局,服務並推進整個大局前進,才具有強大的生命力。爲此,鎮黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合,注重在基層、在一線、在全鎮中心工作和急、難、險、重任務中,歷練黨員隊伍,發揮黨員的先鋒模範作用,推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎工作

我鎮共有35個行政村,下設4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農村黨員864名。近年來,鎮黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,並將基層組織建設作爲帶動全鎮各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創新促發展”的思路,重點在陣地與制度建設、典型村創建、中間村提升、後進村轉化以及鎮域經濟協調發展、村級幹部隊伍管理上下功夫。全鎮基層組織各項基礎工作紮實開展。

(一)抓陣地強制度

農村基層組織陣地建設工作,對增強農村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農村各項工作開展有着至關重要的作用。爲此,鎮黨委始終堅持以“抓基層、強基礎,以陣地建設帶動基層組織建設”爲目標,以“兩室”建設的標準化爲重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進行統一配置,加快農村基層組織場所建設。在硬件建設上,確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準,即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設備、桌椅、檔案櫃等。在軟件建設上,室內統一懸掛黨旗,統一將“三會一課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內容上牆,統一印製各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規和各種農業實用技術的培訓活動,充分發揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務羣衆的有效平臺。

同時,爲強化黨委的統領功能,實現對基層組織建設的長抓不懈,鎮黨委着力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮農村黨員集中進行學習,並選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發展經驗,提高帶富能力。同時,以創先爭優活動爲抓手,在農村廣大黨員羣衆中間,樹立“立足崗位比作爲,創先爭優我爭先”的爭創意識。根據廣大黨員羣衆的各自特長,在黨員中建立志願服務小組,針對農業技術、法律法規、文化宣傳等方面提供無償服務,並注重在優秀青年中發展黨員、壓實擔子,引導優秀青年在本村或者本鎮範圍內幹事創業、獻計獻策,爲全鎮農村經濟發展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農村建設科學發展的步伐。二是強化民主建設,完善村級事務公開制度。在黨務公開方面,將黨務公開的內容分爲“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經常性黨務工作”三個方面,使公開內容與本村的經濟發展相結合,與招商引資、改善經濟發展環境相結合,與中心工作相結合,與黨風廉政建設相結合。切實解決農民關心的熱點難點問題。做到件件有迴音,事事有結果。在村務公開方面,規範民主理財,嚴格落實農村“三資”管理的相關規定。並積極推進“村民點題公開村務”制度,做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時瞭解、全面監督村集體資產和財務收支等情況。三是強化作風建設,建立村幹部年度考覈制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農村幹部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭爲民服務理念,從根本上保持農村幹部的先進性。並通過落實村幹部年初計劃、年終述職制度,細化對村幹部的星級管理,並將評定結果作爲對村幹部進行年度考覈和民主測評的重要依據之一,在一定程度上加大了對村幹部的監督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來,鎮黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力爲目標,在原有黨建示範點的基礎上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示範點建設和抓黨建後進村整治結合起來,合力推動中間村發展。前期,我們在充分調研的基礎上,將全鎮35個行政村,以基層黨建工作爲衡量標準,確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所佔比例分別爲:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來,我鎮精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經濟可持續發展、村兩委成員凝心聚力、村內惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。並先後培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農業產業化示範村溝渠寨村、市級傳播傳統文化示範村聖水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農村建設中的檔次。

後進村的突出癥結主要表現在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結,遇事不能互相補臺,內耗較爲嚴重。在工作中有時存在步調不統一的現象,形不成一個合力,羣衆威信有明顯下降趨勢,導致村裏的各項工作開展比較困難。“亂”指村務管理不夠規範。個別村在落實村務管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“違規辦事”的現象存在,在一定程度上影響了農村的規範化建設。“缺”指人才缺。一些後進村因長期不注重培養後備幹部。幹部出現斷檔,有的村在發展黨員的問題上認識不夠,對村裏的優秀積極分子沒有很好的重視和培養,導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村裏的多爲婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村裏的“能人”則往往忙於個人務工經商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村裏的發展。“窮”指經濟落後,集體經濟簿弱。大多數村沒有集體經濟收入,從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯後,黨的組織活動開展不利的現象存在。村容村貌差,公共事務及公益事業也就無從談起。

上述四點雖是個別現象,但我鎮也將其轉化工作作爲基層組織建設的重點來抓。今年,先後確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個後進村,着力對四村的飲水、道路、農田灌溉、兩室建設方面進行改造,邁出後進村改進提升的第一步。目前,四村已經分別形成了發展、規劃、轉型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經投入10萬元對飲水和農田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修並新添置了休閒健身器材等。通過推行“先進帶後進、合力推中間、先進創經驗、後進變先進”的黨建工作模式,爲後進村樹立了標杆,明確了方向,有力的促進了全鎮基層組織建設均衡發展。

(三)抓創新促發展

黨的對黨建工作提出了新的任務和要求,這就要求我們必須用創新的意識、創新的思路、創新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩定是發展的前提,爲進一步加快全鎮積極快速發展。近年來,我鎮在創新農村黨建方式方法上進行了有益的探索:將羣衆工作與基層黨建有機結合。通過建立農村羣衆工作站,最大範圍傾聽羣衆呼聲,做到及時處理羣衆訴求,起到了密切黨羣、幹羣關係,維護和諧穩定發展大局的作用。爲全鎮經濟快速發展提供穩定保障,推動全鎮各項工作提升。一是農業生產穩步發展。通過不斷加大對農業的投入,加快農村農業結構調整,大力推進農業產業化經營。20xx年農業總產值達到5.29億元,同比增長5%。二是工業經濟快速增長。20xx年全鎮民營經濟總產值完成23.03億元,同比增長15.4%;增加值完成5.78億元,同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元,同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13.2%。三是第三產業健康發展。按照“資源整合、優勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則,大力整頓規範旅遊市場環境秩序,在鎮南、北部,分別加強濱海旅遊度假區建設和綜合性生態民俗旅遊度假區建設,進一步延伸農業特色產業鏈,使鄉村旅遊產業與農業特色產業相輔相成、協調發展。目前,全鎮各種採摘園已發展到100餘家,農家飯店、旅館達到80餘家。20xx年至今,我鎮已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節暨鄉村休閒旅遊節,櫻桃節期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農民收入增加,促進我鎮大櫻桃業快速發展,同時帶動餐飲、住宿等相關行業收入增加。20xx全鎮經濟總產值達到28.43億元,同比增長12.6%;全社會固定資產投入3.5億元,同比增長19.6%;引進區外到位資金1.5億元;農民人均純收入7238元,同比增長10%以上。

(四)抓班子強隊伍

在探索創新村幹部隊伍建設方面,我鎮多年來,始終堅持以改革創新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農村建設主題,着力在優化結構、提高素質、增強本領、發揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關鍵。培養和造就一支思想觀念新、開拓創新能力強的新型農村基層幹部隊伍,是農村基層組織建設的一項基礎工程,也是一個關鍵環節。實踐中,我鎮提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規定的選舉程序交叉任職,把那些年紀輕、素質高、懂經營、善管理,能組織和帶領羣衆致富,願意紮根基層的優秀人員選進村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層幹部隊伍。同時着眼於農村基層組織建設的長遠需要,及早發現苗子,積極穩妥地發展農村黨員和培養後備幹部。使村幹部隊伍構成更趨於合理化、年輕化。並注重在實踐中發現、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優秀村書記、村主任,擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。二是在管理考覈上,講究方法。確立了以“五個好標準”和“農村幹部考覈獎懲辦法”爲依據,以“兩考”(考察羣衆威信、考察工作實際)爲重點,以“三評”(羣衆測評、黨員講評、黨委考評)爲手段的工作機制。對農村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統的考覈考察,並建立健全村幹部目標管理責任制、村幹部優勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級後備幹部選拔培養四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農村幹部年初制定的工作目標,推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村幹部基本收入的同時,防止村幹部“有待遇沒壓力、幹好幹壞一個樣”的問題出現。在具體工作中,根據村幹部日常表現和工作實績,爲優秀的村幹部提供外出培訓學習、增長才乾的機會,使農村幹部不斷充實新知識、掌握新技能。並認真落實農村幹部基本養老保險制度,定期爲退休的村幹部安排體檢。形成壓力與動力並重、保障與激勵並進的良好局面,真正實現“收入有保障”、“幹好有希望”、“退後有所養”的目標。

同時,注重引導大學生村官充分發揮自身作用,投入全鎮各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色儘快轉變。採取鎮黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村後的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中儘快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行定期工作彙報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關幹部及一些經驗豐富、資歷較深的幹部對他們進行集中培訓,傳授農村工作方法、突發事件的解決辦法、涉農政策法規以及實用農業技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛鍊,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛鍊中成長,在成長中發展。爲使他們儘可能多的積累工作經驗和方法,更好地爲基層服務,鎮黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層幹部羣衆的意見,跟蹤瞭解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監督檢查,及時發現和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考覈激勵,樹立創先爭優意識。推行大學生村官考覈測評機制,大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結,由黨員、幹部、羣衆代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,並將考覈結果作爲年終評優爭先、落實獎懲的重要依據,激勵大學生村官爭優進取意識。

二、中心工作及重點任務

鎮黨委始終將基層黨建的經常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創先爭優”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一,以開展“創先爭優”活動爲契機,大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學習型黨組織建設爲重點,通過集中學習、專業培訓及組織黨員幹部外出調研等形式,着力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設爲重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發展思路、有規範的活動場所、有規模的集體經濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產業致富能人、爭做科學理財好手、爭做愛護環境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模範),着力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三,是以服務羣衆爲重點,深化科學發展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯繫困難戶”等幫扶機制,着力解決制約發展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進,築牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求,全力創建“示範點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發展成效顯著”的創建目標,深化“基層黨建示範工程”建設,確立了以南片唐子寨村、中片聖水莊村、北片新建村爲重點的3個村級示範點培育,爲全鎮創先爭優活動開展,發揮好典型示範作用。同時按照均衡發展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到20xx年“七一”前,全鎮70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,60%以上的黨員達到“五帶頭”優秀員標準。第二,在新民居建設中發揮基層組織戰鬥堡壘作用和員先鋒模範作用。實行黨員包片制度,調動黨員力量組建工作組,入戶調查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題,保證整個建設過程有序推進。如:在新民居建設中,成立民主決策機構,將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮黨委研究討論,並向村民全面公示後方可通過。在北五村新民居建設中,建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”,加強監督力度,杜絕貪污腐敗現象。截止到目前,全鎮已經完成了石河鎮北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設,北七村片區、田莊片區和孟家店片區一期工程正在施工建設中,下一步我鎮準備積極謀劃紅瓦店片區、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區新民居工程和聖水莊舊村改造項目。

第三,在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前,對全鎮各行政村分別進行調查摸底,村情總體比較穩定。全鎮35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35週歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考覈及調研摸底,我們初步預判:全鎮35個行政村中,民風正、村情較穩定且班子團結,大致不會產生較大波動,能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進行的有10個村。

存在問題及不足

多年來,我鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區的有關要求和新農村建設、富民強鎮的總體目標,仍存在一定差距。主要表現在:

1、黨員隊伍結構呈現明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據統計,全鎮864名農村黨員中,55歲以上的433名,佔農村黨員總數的56%;國中以下文化程度645名,佔農村黨員總數的84%;高中文化程度黨員139名,佔農村黨員總數的18%,大專以上文化程度82名,僅佔農村黨員總數的11%。年齡結構的老化、文化程度不高,使培養農村基層組織的後備力量形勢嚴峻。

2、村集體經濟薄弱,制約農村經濟發展。目前我鎮經濟發展不平衡,部分農村至今沒有找到合適的投資項目,集體經濟發展艱難。20xx年,全鎮35個村,集體經濟年收入5萬元以下的村23個,佔66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,佔17%;年收入20萬元以上的村6個,佔17%。部分村級組織的經濟狀況,不僅使村幹部工作舉步維艱,也導致了村幹部的待遇難以有效保障,進而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現年久破舊、電教設備不全的現象。近年來,由於個別村集體經濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,並且大多數村“兩室”沒有防盜設施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心,大多數外出村民認爲:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委託”人數不多。如何確保選舉人數過半,如何保證外出選民依法進行委託投票成爲村級選舉出現的新問題。

5、改革創新意識和能力還需要進一步加強。少數幹部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢爲天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數幹部雖有改革創新的熱情,但改革創新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。

6、村務規範運轉受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發揮。就當前現狀來看,農村基層組織中黨支部成員全部爲黨員,在鎮黨委的統一管理下,有相對完善的管理制度和考覈辦法,其黨員身份也在一定程度上爲鎮黨委統一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村幹部,由於身份相對“特殊”,加之現如今並沒有針對非黨員幹部設立的約束體制,導致個別行政村出現“村書記易管、村主任難管”“黨員幹部易管、非黨員幹部難管”的現象。難以形成工作合力,服務羣衆的意識不強。例如在農村“三資”管理中,有時會出現,在鎮政府不知情的情況下,農村資產私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題,鎮政府缺乏相關制約體制,對農村村務規範管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題,結合村情鎮況,我們在農村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發展農村經濟等方面提出如下建議:

一是切實做好黨員的發展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發展的方針,積極做好農村黨員發展工作,特別是在優秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導員始終樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想羣衆之所想,急羣衆之所急,做羣衆的貼心人。

二是認真抓好村級集體經濟的發展。要在正確認識鄉情、村情的基礎上,以市場爲導向,確定符合本地實際的發展路子。要緊緊圍繞農業產業化,創辦外聯市場、內聯農戶的生產、經營、服務實體。積極探索適應市場經濟體制要求的集體經濟實現形式,大力發展適合本地實際的一村一品的產業化路子,通過資產、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經濟收入。通過發展和壯大集體經濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正爲農民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上,將全鎮村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環境良好、村情比較穩定的常規村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,採取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對於聯村共建、組建黨總支的情況,採取通過選舉產生一名總支書記,聯村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對於個別選舉情況複雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,採用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳範圍、保證宣傳廣度及質量,積極引導廣大農民羣衆,顧全本村發展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內親屬或聯絡人進行委託講解,務必做到依法完成委託程序,依法行使選民權利。並按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監票、唱票和計票工作,當場公佈選舉結果,消除羣衆的戒心;及時掌握農民的思想動態,發現苗頭,及時引導,消除隔閡。

四是着力提升科學發展的理念。進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學發展觀理清思路,堅定不移地用科學發展觀指導實踐,引導廣大黨員幹部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關係,做到對村主任和非黨員村幹部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村幹部在黨支部的領導核心、監督下開展各項工作。併爲在總結經驗的基礎上,制定系統、全面、規範的村幹部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村幹部進行責任追究。形成以黨支部爲核心的村級組織建設在農村改革、發展、穩定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。

2022黨建調研報告 篇15

基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,擔負着領導農村經濟社會發展,構建農村和諧社會的重要職責。基層黨建工作的好壞直接農村改革發展和穩定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經濟發展有機結合起來,是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

改革創新,爲推動組織工作奠定堅實的基礎

黨的xx大提出了以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略部署,全面體現了黨的建設改革創新的思想路線。各級黨組織和黨員領導幹部必須爭當解放思想的排頭兵,帶頭轉變精神狀態,把精神面貌從 穩 的思想守 的觀念怕 的心理中解放出來,帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實把加強基層黨組織建設、黨員隊伍建設、領導班子隊伍建設、人才隊伍建設作爲組織工作的重中之重,進一步解放思想,創新工作理念、創新工作思路、創新工作舉措,爲推動組織工作奠定堅實的思想保證。

一是要創新工作理念。以xx大精神爲指導,把改革創新精神體現到組織工作的方方面面,堅持以圍繞中心、服務大局、拓寬領域、改善結構、完善功能、推動發展、促進和諧爲宗旨,在黨建領導方式、組織設置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內容及人才隊伍建設、幹部隊伍建設和基層黨內民主建設方面,打破條條框框的束縛,結合實際,以科學發展觀爲指導,進一步健全工作制度、完善工作機制、創新工作載體,打開組織工作新局面。

二是要創新工作思路。適應城鄉發展日益融合,聯繫日趨精密, 兩新 組織大量出現,黨員流動頻繁,黨員從業多元化的要求,樹立城鄉一體黨建工作理念,構建城鄉黨建工作一體規劃、城鄉黨建資源一體配置、城鄉黨建事務一體管理、城鄉黨建服務一體開展、城鄉黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯繫和服務羣衆工作體系,爲黨組織和黨員發揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務平臺。進一步擴大黨內民主監督渠道,推進基層黨內民主建設。進一步改革幹部選拔任用工作機制、領導班子和領導幹部考覈評價工作機制及幹部教育培訓機制,加強幹部隊伍建設。

三是要創新工作舉措。大膽嘗試,敢於突破慣例,敢於超越自己,用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際,以強烈的危機感和憂患意識,積極探索研究基層黨組織建設、黨員隊伍建設、幹部隊伍建設方面的新情況、新途徑和新問題,開創工作新局面,以黨員幹部思想的大解放,帶動全處幹部羣衆思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動統一到發展這個第一要務上來,統一到推進我處跨越發展的偉大實踐中來,統一到艱苦奮鬥、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來。

四是要創新領導方式。以改革創新的精神,始終抓住黨的建設這個根本,進一步完善黨建工作領導方式,把各級黨組織建設成爲推進改革開放和現代化建設偉大事業的堅強領導。堅持不懈地加強基層組織建設,始終不渝地抓好領導班子建設,用好的作風選作風好的人,不斷提高各級幹部推進科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆的能力。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,體現到領導科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆上來,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,以經濟社會發展成果來檢驗組職工作成效。

進一步解放思想,以改革創新精神推動組織工作

一是要把 整合 作爲基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設科學發展,離不開對各類黨建資源進行合理開發、優化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執政基礎。二要整合幹部資源,提升發展能力。三要整合人才資源,激發創造活力。

二是要把 服務 作爲基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創新,圍繞更好地服務經濟發展、服務民生民意。要轉變工作職能,強化服務意識,把建設服務型組織作爲基層黨的建設的頭等大事來抓。二要把建設服務型黨組織作爲黨的建設科學發展的重要內容和核心指標進行考覈,並將考覈評價結果與各類經濟待遇保障結合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度,將服務舉措、成效作爲衡量黨建工作優劣的重要指標。三要建好活動陣地,構築服務平臺,搭建黨組織服務羣衆的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務工作。

三是要把 民主 作爲基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設是黨的建設科學發展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督這四個環節,積極推進基層民主建設。

四是要把 和諧 作爲基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應緊扣和諧主題,充分發揮黨的組織優勢,更好地促進和諧社會的發展。

五是要把 創新 作爲基層黨建工作的內在動力。一要圍繞經濟社會發展大局,創新基層黨的組織建設,真正實現黨建工作與經濟工作的有機結合。二要圍繞基層黨組織活力,創新基層黨的組織建設。三要圍繞改進領導方式和工作方法,創新基層黨建工作。建立健全決策目標、執行責任、考覈監督要求,改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務、措施辦法。

六是要把 統籌 作爲基層黨建的考覈關鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感,健全完善黨建工作責任制考覈評價體系,把基層黨建考覈與經濟發展和業務考覈統籌進行,同步考覈,同步推進。一要改進考覈辦法,增強考覈評價的科學性。二要細化考覈內容,增強考覈評價的可操作性。三要兌現考覈獎懲,增強考覈評價的實用性。

黨的基層組織應充分認清新時期和新形勢下黨的執政能力建設的重要性和充分性,以保持黨同人民羣衆的血肉聯繫爲核心,以建設高素質基層幹部隊伍爲關鍵,以改革和完善基層黨組織的領導體制和工作機制爲重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設爲基礎,努力體現時代性、把握規律性、富於創造性。最終通過全黨上下共同努力,使我們黨始終成爲立黨爲公、執政爲民的執政黨,成爲科學執政、民主執政、依法執政的執政黨,成爲求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨,歸根到底成爲始終做到 三個代表 、永葆先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨,帶領人民羣衆實現國家富強、民族振興、社會穩定、人民幸福。

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