建設調研報告(精選15篇)

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建設調研報告 篇1

(一)自覺服務國家經濟發展大局,以改革創新的精神支持擴大內需

建設調研報告(精選15篇)

通過學習實踐科學發展觀,建行認識到,科學發展觀第一要義是發展,具體到國有控股商業銀行,就是通過不斷改革創新,持續增強綜合金融服務能力,促進國民經濟和社會事業健康發展。XX年11月上旬,中央決定實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,建行及時調整工作計劃,積極支持擴大內需。由於項目準備工作基礎紮實,因而迅速形成信貸投放。僅XX年後兩個月就新增貸款1555億元,體現了黨中央、國務院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟蹤和分析實體經濟需要,圍繞促進投資、消費和出口,發揮傳統優勢,大膽創新探索,採取了全面的服務措施。

(1)積極主動地爲基礎設施項目和重點企業提供綜合性金融解決方案。除了主動幫助部門、地方和企業做好相關規劃,搞好項目評估和造價諮詢,還努力降低企業籌資成本,改善財務效益。XX年通過投資銀行、信託理財、租賃等方式爲企業融資2050億元,比上年增加近900億元。XX年前9個月,基礎設施貸款新增3265億元,佔公司類貸款新增額的56%。

(2)努力爲居民提供最好的住房金融和消費信貸服務。重點支持拆遷安置房、經濟適用房、中低價位和中小戶型商品房建設。9月末,個人住房貸款餘額7928億元,穩居同業前列;個人消費貸款達到1200多億元,信用卡透支增速超過40%,有力促進了居民消費。

(3)積極探索解決中小企業“融資難”的新方法新手段。建立了120多家小企業“信貸工廠”,組建專門團隊,實行標準化、流程化作業。結合小企業電子商務特點,在浙江、江蘇、廣東等八個省市推出網上信貸,累計爲多個客戶發放48億元貸款。爲小企業推出循環額度貸款、小額無抵押貸款,聯貸聯保貸款等系列產品,近三年中小企業貸款平均增幅20%以上,中小企業客戶已佔公司類客戶的85%,中小企業授信餘額佔全部公司客戶的40%左右。

(4)切實改善農村、農業金融服務。總結新疆分行小額農戶貸款的做法,推廣到黑龍江等農業大省,當年發放小額農戶貸款26億元。已設立5家村鎮銀行,正在籌備村鎮銀行控股公司,計劃未來三年村鎮銀行達到100家,努力將服務延伸到更廣大的縣城和村鎮。近兩年涉農貸款平均增長率超過25%。

(5)破解出口加工企業產品轉內銷遇到的金融難題。沿海地區外向型企業能夠生產全球一流的消費品,金融危機後國外市場萎縮,國內消費者雖然有巨大需求,但苦於沒有內銷渠道。這些企業轉內銷,除品牌、渠道外,融資頸瓶也是主要約束因素。經過一系列調研、論證,建行推出了“內貿通”系列產品,累計向出口企業授信200多億元,幫助一批加工出口企業走入廣闊的國內市場,實現了多方共贏。

(6)幫助企業兼併、轉型升級。目前,已發放併購貸款超過百億元,不論在貸款筆數還是貸款總量上,都居國內同業首位。

(7)努力滿足“保民生”的多重金融服務需要。專門推出面向教育、醫療、社保、環保領域的“民本通達”系列產品。XX年9月末民生領域貸款餘額1851億元,同比增長611億元,高於貸款平均增速19.52個百分點。

(8)以金融創新推動文化創意產業發展。國內文化產業市場潛力巨大,但由於體制、政策和觀念的原因,長期缺乏融資渠道。建行在這個領域進行了多方面大膽探索,文化產業貸款比年初增加100多億元。爲支持文化企業廣闢發債等融資渠道,向文化產業客戶提供擔保249億元。成立了文化產業基金管理公司,目前正與國家有關部門和大的文化企業集團籌備發起文化產業基金。

(二)堅持積極審慎經營方針,不斷強健風險管理

XX年初建行確定了“積極審慎”的經營方針。所謂積極,就是根據形勢變化,及時調整政策,想客戶所想,急客戶所急,創新方式方法,將項目前期工作做深做透。所謂審慎,就是把風險管理作爲永恆的主題,堅持“瞭解客戶、理解市場、全員參與、抓住關鍵”的風險理念,把握合規底線,避免出現“一哄而起”和“蘿蔔快了不洗泥”。

反覆提示各分支機構要堅持有效發展,不盲目爭奪市場第一。總行爲此還調整了業績考覈體系,一反往年做法,不再考覈分行的市場佔比,避免了盲目攀比放貸規模和月末、季末衝時點現象。XX年以來新增貸款由前幾年的第一、二名變爲第四名,市場佔比下降2個百分點,增速比同業平均慢5.37個百分點。監管部門對建行信貸投放的總量控制和節奏把握給予了充分肯定。

建設調研報告 篇2

一、基本情況:

近年來,xx縣認真貫徹落實科學發展觀,紮實開展扶貧攻堅工作,全面推進城鄉統籌基礎設施建設,公共服務,特色產業,生態建設與環境保護等一體化建設,在推進城鄉建設方面不斷解放思想,創新機制,突破難點上進行了有益探索,取得了一些成效和經驗,有力促進了我縣城鄉建設的發展,城市市容市貌不斷改變,人民羣衆生活品位、生活水平和人居環境得到提高,人與自然和諧發展,城鄉面貌發生了根本性改變。

二、存在的問題

1、規劃滯後,後勁不足

我縣城鄉建設發展前景看好,但從總體上還處於規劃發展階段,在建設上還存在一定的盲目性和隨意性,有些地方處於自由建設狀態,一是缺乏整體規劃,有些規劃的編制只停留在總體規劃上,詳細的實施項目尚未進入議事日程,總體規劃是對城鄉分佈建設區域作粗線條的安排,對整體佈局、主題定位、建設目標等關鍵要素簡單規劃,只體現大體輪廓。二是規劃中沒有因地制宜,突出特色。三是鄉鎮缺乏規劃建設引導。在建設過程中進展緩慢,民居建設隨意性、盲目性現象比較普遍。

三、產業帶動不快,資金保障不足

推進新型城鎮化建設,必須堅持產業支撐,從當前建設的進展情況來看,由於產業帶動不足,無論是縣城還是鄉鎮出現了建設徘徊滯後,進展緩慢的現象,農村產業還未形成大規模總體帶動,農民收入不高。因而出現建設規模小,帶動能力弱,城鎮化水平低的現象。

四、管理工作有待加強

我縣城市基礎設施建設,服務功能已逐日趨完善。但在管理服務上力度不夠,經驗不足,城區亂搭亂建,佔道經營,亂塗亂畫,亂潑亂倒,髒亂差的現象比較嚴重。在商業、行業門面經營上還比較凌亂參雜,沒有形成分門別類,入行就市,行業特色不明顯,城市廣告牌參差不齊,缺乏規範,城市綠化亮化美化有待加強,管理工作任務仍然艱鉅等等。

五、對策及建議

1、要高起點、大手筆落實城鄉規劃

要充分結合外面的經驗和本縣的實際,因地制宜,突出重點,體現特色,科學規劃;要用長遠的經營理念規劃縣城,充分發揮好城市規劃指導和調控城市建設的龍頭作用;要邀請專家高標準編制和修訂城市總體框架,合理確定城市發展目標,對近期建設地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應的土地要超前編制控制性詳細規劃。確定土地的性質,建築密度,容積率,綠地率等強制性內容,形成規劃圖冊和本本,作爲土地供應和建設規劃管理的依據,鄉鎮規劃方面要齊頭並進,要從規劃引導,佈局合理,突出特色,以建設完善,功能齊全,服務管理上下功夫,實現社會主義新農村建設目標。國土部門要按照規劃要求,嚴格審批建設用地,以充分實現土地增值建設開發的新格局。

2、加強產業帶動,推進城鄉一體化進程。

加大力度加快城市基礎設施,推行城鄉建設,基礎設施必須先行,我縣要緊緊抓住武陵山片區區域發展和扶貧攻堅試點的大好時機,主動作爲,大膽先試先行,搞好向上銜接,爭資上項,招商引資,引鳳築巢,按照“合法程序,互利互惠”的原則,引有實力的戰略伙伴,先墊資進行城鎮規劃內的基礎設施建設,然後,逐漸開發新區、新項目和規劃區的大建設。以此向城鄉建設輻射。

3、圍繞培育特色產業帶動城鄉發展。

沒有產業支撐的城市化是“造城,會形成城市發展的‘空心’化,這樣的發展是不可持續的發展。因而,要加強農村農業基礎設施建設,提高農業生產的綜合能力,以促進農業增效,農民增收。要圍繞特色和規劃,推進農業產業結構調整,完善產業佈局規劃,就我縣而言,形成以柑橘、金秋梨爲特色的水果業,以烤煙、茶葉、金銀花爲特色的經作業,以線椒、高山蔬菜爲特色的蔬菜業,以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿爲特色的畜牧產業,要通過示範引導,項目推動,發展一方、富裕一方、建設一方。

4、加快我縣新型工業化。

抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化,着力打造我縣百億錳產業和百億鋅產業,大力培植優勢骨幹產業,推進農產品精加工,加快工業園區建設,爲城鄉農民工就業搭建新的平臺。通過工業、農業產業帶動,不斷增強城市化建設的實力。

5、統籌城鄉發展,大膽先試先行。

在重點建設縣城中心區的同時,要認真抓好鄉鎮城鎮化建設,新型城鎮建設是統籌城鄉發展,率先脫貧致富的載體,鄉鎮建設搞好了,能提升城鎮承載能力,促進城鄉統籌協調發展。

6、落實城鄉規劃建設,堅持規劃先行。

強化規劃引領作用,用規劃統籌城鎮建設發展,加強環境保護,注重特色、加強土地管理,注重生態建築,人文協調,立足個性,因地制宜,高起點、高標準做好規劃,走具有特色的新型城鎮化道路。

當前,我縣要結合新一輪扶貧攻堅工作和新農村建設,要制訂好鄉村規劃,合理佈局學校、醫院、文化等公共服務設施,完善鄉鎮、重點特色村寨,特色民居保護規劃,要堅持規劃一張圖、審批一支筆,建設一盤棋,一張藍圖管到底,建到底,做到違反規劃的項目不批,不作詳規的項目不批,選址不合理的項目不批,多留特色多留亮點,多留樣板,不留遺憾。如我縣麻力場鎮立新村,是州人大的扶貧聯繫村。今年六月,總理來到該村看望羣衆,面對面交流,聽羣衆呼聲,帶來了黨中央、國務院的親切關懷,對儘快改變武陵山片區落後面貌,作出了重要指示。目前,在州人大的牽頭下,州縣各部門對立新村重點實施一輪扶貧開發力度。重點對村寨規劃,民居改造、五改工程等全面實施啓動,辦成一個高標準示範點,住建部門要首當其衝通過辦點作樣,推進鄉村建設的發展。

7、要抓好城鎮建設的管理。

在規劃建設工作中,我縣要按照規模適度,佈局合理、功能配套、特色鮮明、產業集聚的要求,加快推進集鎮建設,打造一批工業強鎮,旅遊重鎮,文化名鎮,商貿大鎮,並加強小城鎮規劃控制、嚴厲查處亂搭亂建,佔田建房行爲,全面開展查非糾違、住建、規劃、國土部門和鄉鎮村建立長效機制,深入推進縣城、鄉鎮村整髒治亂綠化行動,抓好城鄉建設規劃管理,使鄉鎮、村建設在以城市爲核心的帶動下,面貌有明顯的改善,提升城鄉人民羣衆居住環境和幸福指數,實現我縣城鄉建設快速、健康、協調發展。

建設調研報告 篇3

近年來,我市把抓村村通公路建設作爲貫徹xx大精神,回報農民兄弟,服務城鎮化和增加農民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領導到羣衆抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農村公路有了較大的發展,農村公路網基本形成,通達深度逐步提高。

一、全市城鄉公路現狀

截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車裏程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉道鄉道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現有通車裏程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環爲主骨架,干支相連、內早外聯、四通八達的公路網絡。一條路帶動一個產業,一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區、借路跑運輸……在城鄉公路上,當地農民因路制宜闢財源,20xx年全市現實國內生產總值89.5億元,財政收入4億元,農民人均純收入達到3429元。

二、實施村村通公路建設經驗

1、精心組織,相互配合,把村村通公路作爲“愛民工程”實施。在公路建設過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設指揮部,加強工程建設的領導和指導。各處、鎮、場和開發區也相應成立了村村通公路建設工作專班,具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位,工程質量監督到位,驗收合格後申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉公路已完成了上級下達三年通鄉油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。

2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作爲“親民工程”落實。20xx年,在通鄉公路建設中,市委、市政府果斷決策,採取“城市支援農村,機關支援基層,幹部支持農民”的方式,號召全市幹部職工爲通鄉公路建設捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名幹部職工和社會各界人士捐款630多萬元,爲市通鄉公路全面啓動做出了突出貢獻。在通村公路建設中,全市各鄉鎮、行政村繼續發揮這一光榮傳統,積極向在外的知名人士、私營業主發出“月是故鄉明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設資金矛盾。於此同時,全市各處、鎮、場和開發區積極出臺了優惠政策,做好了涉及工程建設的徵地、拆遷和施工環境保護工作;市直各相關部門在執行國家有關法律、法規的前提下,按照市公路建設指揮部的統一要求,特事特辦,簡化手續,提高了工作效率。

3、精心施工,保證質量,把村村通公路作爲“示範工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業監理人員,一條通村公路一名鄉鎮主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民羣衆中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙合同制。在簽訂工程建設合同的同時,簽訂廉政建設合同,確保在村村通公路建設中,做到“工程優質,幹部優秀”。三是加強工程質量監督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現場監督檢查,並擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備,及時糾正工程質量問題,同時市交通局主要負責人和分管領導,經常到施工現場巡迴檢查,發現質量隱患,限期整改,不留後患。四是採取投標的方式和應城市廣宇監理公司簽訂了監理合同。作爲通鄉公路建設的社會監理,監理公司嚴格執行公路工程建設的法律、法規、技術標準和規範,嚴格履行監理合同,監督工程施工承包合同的實施,進行工程質量檢測,參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢爲主,不斷提高施工單位質量意識。質量是效益,質量是生命,爲使施工單位履行施工合同中保證質量的義務,應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓,並提出了確保路面施工質量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質量自檢機構,在監理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工後都按規定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。爲保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則,實行單獨建帳,專人管理,單獨覈算,同時積極爭取地方配套資金的到位。

4、建管結合,大膽嘗試,把村村通公路作爲“長效工程”管理。一是採取“誰受益,誰養護”。農村公路的主要服務對象是地方,應城市以此爲原則實行市、鄉、村三級負責制,即縣道由市政府負責,鄉道由鄉政府負責,村道由村委會負責,通過突擊養護、日常養護、抓示範路等多種方法,充分調動鄉鎮、村組和廣大農戶養護的積極性。二是大力推行“農村公路民養化”。對農村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包養護、委託養護形式,確保減少養護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農村公路養護技術含量。全市目前退休、退養的公路部門養護人員20餘人,在行業改革中被清算的曾經長期在公路養護崗位工作的協議工40餘名。通過引導,讓有勞動能力的退休退養人員、協議工、下崗人員繼續到農村發揮技術優勢,再找崗位,解決農村養護技術力量問題。

三、村村通公路工程實施的主要困難和問題

一是建設速度上不來,差距大。在20xx年全省農村公路建設現場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區的我市,是全省經濟強市、文明城市,我們的規劃應高於這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務艱鉅,按上述標準衡量,我們的建設速度明顯滯後。

二是配套資金上不來,啓動難。據測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其餘均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切願望,但由於配套資金缺口較大,啓動十分困難。

四、加快村村通公路建設的建議

爲加快應城市通村公路建設步伐,儘早實現村村通油路(水泥路)目標,我們建議如下:

1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”,由市政府領導掛帥,相關部門(計劃、財政、交通、建設、國土、農業、供電、林業、廣電、電信、移動、聯通、公安、水利)和各鄉鎮場、辦事處、開發區負責人爲成員,以加強對全市通村公路建設的組織領導,負責全市通村公路建設的統一指揮和協調。

2、建議全市各處、鎮、場和開發區在國家法律法規和政策許可範圍內,在不新增債務包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設資金。

一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工後,經省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。

二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設給予一定的補貼,其補貼標準可據市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。

三是鄉鎮村自籌一點:在羣衆自願的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點:可發動“四有”(即政治上有地位,經濟上有實力,社會上有影響,對家鄉有感情)人士對家鄉公路建設進行贊助,也可採取立“功德碑”的形式,發動農民羣衆捐資。

五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯繫單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設資金。

六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農業綜合開發項目、優質稻基地建設項目等與通村公路相關聯項目資金中列一部分用於通村公路建設。

#from 20xx最新農村公路建設調研報告來自本站 end#3、建議相關部門配合支持,給村村通公路建設創造一個好的環境。各處、鎮、場、開發區應出臺相應優惠政策,加快村村通公路建設,做好涉及工程建設的徵地、拆遷和施工環境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用於路面建設。通村公路建設佔用土地,以處、鎮、場、開發區爲單位統計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執行國家有關法律、法規的前提下,特事特辦,簡化手續,提高辦事效率。涉及供電、林業、水利、廣電、電信、移動、聯通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責解決,原則上不予補助。涉及鄉鎮村的拆遷工作一律由所有地鄉鎮解決,任何單位和個人不得藉故推諉、阻撓。

建設調研報告 篇4

20xx年11月,市第四次黨代會作出了創建生態市的重要決策,20xx年6月市委四屆二次全會提出了具體的創建思路,同年11月,市委、市政府印發了《關於全面推進生態市建設的若干意見》,同年12月20日,召開全市生態市創建工作動員大會,標誌着我市生態市創建工作正式啓動,至今已有3年多的時間。3年多以來在市委、市政府的正確領導下,通過全市上下的共同努力,生態市創建工作喜結碩果:成立了市委書記任主任,10多位市級領導任副主任,30家市直及駐張單位負責人爲成員高規格的領導機構;編制完成了生態市建設規劃,並通過了國家環保總局主持的,金鑑明、牛文元等12位院士、專家組成的專家論證委員會的評審;對128個創建單位進行了表彰、授牌,其中生態村91個,綠色學校26所,綠色酒店8家,綠色小區3處。現在生態市創建工作已經到了關鍵時期,爲了避免出現“熱情一陣子”現象,將生態創建工作持續高效地開展下去,必須力求思路創新、工作創新、措施創新。

生態市創建工作存在的問題和不足

創建目的不夠清晰《生態市建設規劃》指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,樹立“生態強市”的發展理念,以發展爲第一要務,以全面提高人民生活質量爲出發點,大力發展生態經濟,培育生態文化,保護生態環境,營造生態社會,加快走上生產發展、生態富裕、生態良好的文明發展道路。可以說創建目的在指導思想中已經得到十分清晰的體現。簡而言之就是“文明發展”,“發展”既是創建生態市的目的,又是創建生態市的措施和手段。但在實際創建工作中“發展”的目的沒有得到很好的體現,“發展”的措施沒有得到很好的實施,創建與“發展”存在脫節現象,就生態抓生態,沒有很好地將生態創建與經濟發展有機地結合起來,因此缺乏後勁,缺乏號召力,缺乏積極性。

創建規劃存在缺陷《生態市建設規劃》是指導生態創建的綱領性文件,各創建單位的創建計劃(規劃)是創建工作的“目”,從目前的規劃情況來看,“綱”不夠舉,“目”沒有張。整個規劃對軟環境(自然環境)保護與建設談得比較多,對中心工作(經濟建設)規劃得比較少,比較軸象,130頁的篇幅,發展生態產業僅佔20頁,缺乏較強的指導性和可操作性,重點工程中環境整治與建設項目多,生態產業建設項目少,沒有突出“文明發展”,特別是針對“發展”規劃內容太弱。幹任何事情,離開“發展”都是舉不起來的。各創建單位,包括環境優美鄉鎮、生態村、綠色學校等都沒有創建規劃,創建工作缺乏規劃的指導,建成什麼樣子算什麼樣子,年終驗收時,在各創建單位中進行比較,選出相對較好的進行表彰授牌,沒有特色。

創建資源沒有整合現在大家普遍感覺到生態創建缺乏資金,之所以存在這種認識,原因就是隻把眼光盯在本級財政投入上。建設生態市完全依靠本級財政投入是遠遠不夠的。其實生態創建的資金來源是非常多的,關鍵是看怎麼整合,怎麼利用。發改部門、扶貧開發部門、水利部門、林業部門、國土部門、建設部門、能源部門、衛生部門等都有資金投入。目前,我們沒有把這些部門的投入進行有效整合,所以感覺到資金太缺乏,只要把這些部門投入資金的一部分進行整合,集中用於各試範點的創建工作,我們就不會有創建資金匱乏的感覺了。

創建機構十分軟弱我們有規格最高的生態創建工作委員會,但具體履行指導、協調創建工作的工作機構太軟弱。市生態辦僅是市環保局下面的正科級事業單位,沒有編制,沒有正式工作人員(目前從**區環保局借調1名工作人員負責生態辦工作)。在習慣於上級指導下級的環境裏要實現下級(科級)指導上級(處級,市直各創建單位)開展工作是非常困難的。行政級別不對等,指導的效果可想而知。3年多以來,對市直各創建單位的指導工作基本上無法開展。生態創建工作點多面廣,千頭萬緒。沒有足夠的人員是不可能很好開展的,目前市生態辦只有1名臨時的工作人員,意味着其工作只能是蜻蜒點水,無法鷺鷥捕魚紮下去。

創建宣傳缺乏陣地要營造良好的創建氛圍,既要靠紮實開展工作,也要靠經常的宣傳造勢。目前生態創建宣傳工作給人的感覺是冷冷清清、無聲無息。埋頭搞創建是對的,但擡頭搞宣傳也不可忽視。“生態創建工作通訊”、“生態創建工作簡報”等都是比較好的宣傳形式和陣地。可以刊登外地創建經驗、本地創建動態、領導重要指示等,通過陣地可以互相交流、互相學習,並可形成比、學、趕、幫的態勢。

創建考覈沒有落實創建工作實施3年多的時間了,只是對生態村、綠色學校、綠學酒店、綠色小區進行了表彰授牌,但對各區、縣政府、各創建成員單位創建工作績效沒有進行綜合考覈評估。現在有種不好的現象,不考覈,不排名就不能形成壓力,沒有壓力就沒有動力,那麼生態創建工作靠什麼去推動?輕輕鬆鬆搞創建,不搞創建

會更輕鬆。

措施及建議

明確目的,提高認識黨的xx大提出建設生態文明的目標,全市上下各級各部門要將對建設生態市的認識統一到xx大精神上來,建設生態市不是可搞可不搞,而是必須搞,是落實xx大精神的具體行動和措施。同時要進一步明確“文明發展”是生態市建設的最終目的,沒有發展的優良環境不是生態市建設的目的,沒有優良環境的發展也不是生態市建設的目的。

完善規劃不是要對《生態市建設規劃》進行修訂,那樣做,工作量太大,時間太長,而是各創建單位要制定創建計劃(規劃),每個創建單位針對本地實際制定切實可行的創建計劃,將創建計劃可行的單位納爲創建示範單位開展創建工作,從而改變過去那種年初各區縣報一個創建單位名單,年底去檢查驗收的做法。

整合創建資源,解決創建資金不足問題將各部門用於改善農村生活環境、生產條件,扶持農村經濟發展的部分資金進行整合(先整合部分,然後逐步擴大),集中用於生態示範單位。這項工作剛起步時,會有一定困難,但可以通過部門與創建委簽訂責任狀的形式予以推動,責任狀對投入資金的數量進行明確規定,年終進行檢查考覈。

加強創建機構建設組建副處級的創建工作機構(市生態辦),解決3-5名編制。提高行政級別,便於指導、協調各創建成員單位開展創建工作,增加人員編制,解決有人幹事的問題。

建設宣傳陣地辦好《生態創建通訊》或《生態創建簡報》,至少每兩月出一期,長期營造創造工作的濃厚氛圍。

完善創建考覈年初對各區縣政府、市直各成員單位下達非常具體的創建任務,年終進行考覈評比,對任務完成好的給予通報表揚,對任務完成差的給予通報批評。

建設調研報告 篇5

生態文明是人類社會文明的一種形式,是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關係上的具體體現。生態文明以人與自然關係和諧爲主旨,在生產、生活過程中注重維繫自然生態系統的和諧,追求自然――生態――經濟――社會系統的關係協同進化,以最終實現人類社會可持續發展爲目的,是人與社會進步的重要標誌。環視今日中國,以科學發展觀爲指導、走科學發展之路,已成爲全黨和全國人民的共識。黨的xx大報告首次把“生態文明”寫進黨的行動綱領,將生態建設放到了文明的高度,而後在報告中提出,大力推進生態文明建設。他說道,建設生態文明,是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次昇華,說明我國對生態建設的認識越來越深入,也越來越重視。

1、龍泉驛區整體概況

龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一,位於成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段,是國務院批准的成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區 (國家級)所在地。屬亞熱帶溼潤氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區,西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有“四時花不斷,八節佳果香”之美譽,是國務院正式命名的“中國水蜜桃之鄉”,全省經濟綜合實力十強縣(區)之一。 20xx年,龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃爲成都天府新區的範圍,其發展定位爲成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉,居川渝要衝,自古有“巴蜀門戶”之稱,亦有東出錦城“川東首驛”之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭之地,境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(及東延伸線)和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線,在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉,總面積556.9802平方公里,總人口56萬人(20xx年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。

2、洛帶古鎮爲例

2.1、二期整治工程

20xx年8月,龍泉驛區旅遊局宣佈,近期相關部門將再投入1億元,啓動洛帶古鎮二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區的綜合改造;對古鎮核心區特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅遊景點及附屬設施建設、南幹道延伸段進行建設。此外還將對以古 鎮基督教堂爲核心的廣場片區進行改造,該教堂是目前保存最爲完整的鄉村教堂。

目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審,施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造,二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩。現已推出女子街,女孩們可以在商店裏選自己喜歡的服裝,在一處景點拍照留戀。

洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集羣項目,以及國際濃 園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況,進一步做好協調服務,解決徵地拆遷中的實際困難和問題,推動項目啓動。

洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南幹道西段啓動前各項工作,以此改善旅遊景區環境,推動產業發展。

2.2、客家民居建設

大力發展文化旅遊產業,引進就業崗位多的項目。全力啓動客家民居建設,推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃,將客家民居點位確 定在成洛大道以北(柏楊村七、八組),總計劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶,10000餘人。

設計方案於20xx年3月通過了龍泉驛區規委會的審查,一期佔地面積100畝,淨地68.2畝,建築面積6680餘平方米,已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作,20xx年5月破土動工,預計 20xx年2月主體封頂,6月全面完工。建成後可讓已徵地“過渡期”農民全部住新房,新徵地農民“即拆即住新房”。

3、調查建議(新時期建設生態文明的有效實現途徑)

3.1、從傳統產業到生態產業

走可持續發展的新型工業化道路。基於對工業文明的反思,生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成,人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下,我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論爲指導的工業化發展生態產業。爲此,我們必須充分發揮科技的作用,將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級,走以效益和質量爲中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子,堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調,實現可持續發展,實現經濟社會和人與自然和諧發展。

3.2、動員全體人民共同參與建設生態文明

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新昇華,是科學發展觀的新思維,是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和羣衆兩頭抓、兩手都要硬,把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上,落實到與人們息息相關的生活中。

3.3、正確處理生態文明建設與經濟發展關係

樹立正確的政績觀。進行生態文明建設,實現可持續發展,就是既要在合理開發和利用資源中求發展,又要在發展中保護環境,實現人與自然的高度和諧,實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在於我們黨和政府的各級黨政幹部要樹立正確的政績觀,要堅持和落實科學發展觀的正確導向,建立健全乾部績效考覈體系。

建設調研報告 篇6

一、政工隊伍建設現狀的分析

在調研中大家認爲,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實際出發,認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業全面建設中發揮了重要作用。一是各級政工幹部自覺貫徹落實黨的路線方針政策,對企業發展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工幹部把黨建工作融入到企業管理的全過程,推進了企業的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉,落實“三重一大”,按照民主集中制的原則實施民主決策,減少決策失誤,起到了較好的監督作用。五是通過發揮思想政治工作和宣傳教育工作優勢,爲穩定員工隊伍、構建和諧企業,發揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領導下,各級政工幹部堅持以科學發展觀爲統領,緊緊圍繞施工生產,在唱響發展主旋律、打好建築市場主動仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。

當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置,造成政工隊伍的不穩定性,53%的被調查者認爲書記難當,政工難做。二是由於削弱了黨的政治領導,失去了黨組織在企業中的核心位置,使企業重大問題難以監督,個人說了算的現象在一些單位表現突出,違規違紀現象有所擡頭,反腐倡廉成了一句口號。三是宗旨觀念、公僕意識不強。有的單位政工幹部公僕意識淡薄,對員工缺乏真感情,關心職工羣衆疾苦不夠,滿足於在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數政工幹部作風不夠紮實,有時僅滿足於召開會議、下發文件、部署工作;在督促落實的過程中,聽彙報多,實地檢查少,跑面多,跑點少,工作方法還不夠細緻。四是部分政工幹部不注重系統的理論學習和業務鑽研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造。部分政工幹部自我要求不嚴,憑經驗按部就班,創新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節拍,有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求,不能適應新形勢下政工工作的需要;部分政工幹部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍採取粗放型管理的老辦法,與施工生產的快速發展不相適應。五是精神狀態需作進一步調整,在機關的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動力;有相當部分的同志認爲政工幹部有職無權,難以完成領導交給的任務,不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化,而對年輕政工幹部的培養又缺乏力度,二至三年內將出現青黃不接。

二、政工隊伍存在問題的原因

——放鬆自我修養是政工隊伍存在問題的內在根源。主觀因素表現爲部分政工幹部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本規章制度以及優良傳統和作風的學習,放鬆了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工幹部中佔有一定市場,很難在理論學習上投入足夠時間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創新和深入開展。客觀因素表現爲少數政工幹部缺少必要的嚴格的黨內生活鍛鍊。經過多年來的努力,一大批優秀中青年政工幹部進入各級領導班子,45歲以下的政工幹部已成爲政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創新精神。但他們大多成長經歷比較順利,缺乏艱苦環境的磨練,缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的薰陶,致使一些同志在思想政治素質方面存在一定差距。

——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關鍵。長期以來,黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠,對政工幹部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工幹部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標,說起來重要,做起來次要;會上強調,會後忘調;平常忽視,出了問題才重視。有些單位對政工幹部日常管理缺乏有效的手段,除界會考察、年終考覈外,難以及時瞭解幹部平時的表現;組織監督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業行政一把手權力過於集中,加上監督機制不完善,致使對企業和項目行政主管監督難,存在監督盲點和監督空當的現象。

——多樣化的客觀環境對政工隊伍產生直接影響。社會經濟成分和組織形式的多樣化及其發展,使價值取向多樣化,有的政工幹部不能正確把握人生觀、價值觀,迷失了政治方向;利益關係和分配方式多樣化,導致各種物質利益刺激的強度日益加大,追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數政工幹部把市場經濟等價交換原則帶進黨的政治生活,把權力、地位作爲與利益交換的“籌碼”,經不住權錢的誘惑,產生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。

——基層黨建工作與企業快速發展和科學發展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建築企業大集團施工生產快速發展,而基層黨建工作並沒有與此同步加強。上級黨委重視發揮基層黨組織對施工生產的服務作用,而輕視基層黨組織的自身建設;過多精力用於應付組織、協調,不能充分發揮對基層黨組織的領導、監督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對同級黨政領導實行“階梯式獎勵”,挫傷了政工幹部的積極性,使政工幹部在感情上難以接受,83%的被調查者認爲政工幹部沒幹頭;在基層政工幹部選拔上,仍然存在“經驗主義”的錯誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。

三、政工隊伍建設的思考與建議

新形勢下政工隊伍建設,要在總結和繼承過去好的經驗和做法的基礎上,結合政工隊伍的實際情況,突出重點,着力增強貫徹執行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性,着力增強政工隊伍科學發展的能力和水平,着力增強政工隊伍的活力;突破難點,在提高政工隊伍整體素質上下力氣,在選準、配強、用好政工幹部上下功夫,在制定有關制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個政工隊伍的思想政治建設提高到一個新水平,爲推進企業發展提供堅強保證。

(一)加強政工隊伍思想政治建設,提高服務科學發展的實戰能力

認真學習特色理論體系,提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工幹部進一步深入學習中國特色社會主義理論,切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工幹部工作。在全面開展的學習實踐科學發展觀活動中,依託黨校培訓的同時,各級中心組要克服工學矛盾,認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恆的學習,做到真學、真懂、真信、真用,使學習成爲不斷增強政治上堅定,理論上清醒的過程;各級政工幹部要廣泛涉獵多方面的知識,不斷拓展學習領域,完善知識結構,更新知識體系,從而應對各種複雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,必須反覆學習,深刻領會,把握精髓,融會貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑑保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗,進一步拓展主體實踐活動的載體和手段,確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考覈制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經典原著,真正做到鑽進去,曉悟大義,心領神會,並能走出來,化爲思路,自覺應用,解決問題。不同政工幹部要區別不同情況根據自身需要有選擇、有重點地開展學習,把學習作爲一種覺悟、一種修養、一種境界、一種責任,努力建設學習型企業。

圍繞中心,服務大局,帶着感情做好新形勢下的職工羣衆工作。不是惻隱之心,而是政治責任;不是策略安排,而是價值取向;不是權宜之際,而是根本要求。做好這項工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨羣幹羣關係,鞏固黨的執政基礎。帶着感情做好新形勢下的職工羣衆工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠到近,不搞“背靠背”。教育引導各級政工幹部在認識上從“高高在上”、“自以爲是”中擺脫出來,把接訪當作密切幹羣關係的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實,不搞“空對空”。察實情,見微知著,一葉知秋;說實話,言之有理,查之有據;辦實事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行爲失範的羣體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異脣槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的複雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行爲;對態度粗暴的上訪者,要以細對粗,細語輕言、和風化雨,消除其積蓄的怨怒,達到“潤物細無聲”的效果。

克服少數政工幹部“貴族化”傾向,培養政工隊伍爲民、務實、廉潔的良好作風。調研中,46%的被調查者反映,在政工隊伍中間,有生活上講究排場,作風上脫離羣衆、高高在上,工作上醉心應酬、追風逐浪等現象。這一現象被認爲是“貴族化”傾向。出現這一傾向的根本原因在於少數政工幹部放鬆了黨性修養,淡化了宗旨觀念,丟掉了職工羣衆是企業的主體和創造者這一基本觀點。在掌握了一點權力後,自以爲高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權利不是職工給的,而是上級領導給的或個人爭取來的。甚至有的認爲自己憑努力當了官,享受一點是應該的。“貴族化”傾向發展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應加強黨性修養,提高思想境界。政工幹部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅持艱苦奮鬥,勤儉節約。“由儉入奢易,由奢入儉難”。一些政工幹部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節儉開始的。而艱苦奮鬥、勤儉節約能夠使人保持健康向上的精神狀態,能夠發揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工幹部應將節儉意識貫穿於履行職責、行使權力的過程中,用有限的財力、物力爲職工羣衆創造最大的效益。再次、必須密切與職工羣衆的聯繫,不斷增強公僕意識。只要心裏時刻裝着職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會得到職工的擁護和支持。同時,政工幹部每年應有三分之一的時間深入基層,真學、真幫、真幹,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力爲職工多辦好事、實事,以此取信於民。

(二)重才育才,爲年輕政工幹部成長成纔開通“綠色通道”

黨的17大報告提出,“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,堅持黨管人才原則,統籌抓好以高層次人才爲重點的各類人才隊伍建設。”貫徹落實17大的這一精神,需要對培養造就年輕政工幹部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現狀,應從實際出發,不斷加強對年輕政工幹部培養的引導和管理,積極探索發揮年輕政工幹部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工幹部進得來、留的住、用的好。

選準、用好政工幹部,爲科學發展提供組織保證。要創新干部選拔任用工作機制,把那些德才兼備、政治上靠得住、工作業務精、想幹事、能幹事、幹成事、勇於創新、善於開創工作新局面的年輕優秀幹部選拔到各級政工崗位上來,以此改善政工隊伍的年齡結構,適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養、鍛鍊和發現人才,研究制定“領導來自基層,幹部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工幹部的力度,鼓勵和引導機關優秀年輕政工幹部到一線施展才能、建功立業,使基層和施工一線成爲政工幹部成長進步、脫穎而出的主陣地。加強後備幹部的補充、培養、鍛鍊和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實加強後備幹部的培養。繼續探索以差額推進、差額考察、差額醞釀、差額表決爲主要內容的幹部差額選拔任用工作;積極探索科學的幹部考察、選拔任用工作新機制,提高選人用人的公信度,進一步規範會議投票推薦和個別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話瞭解幹部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考覈評價機制,充分調動各級政工幹部的積極性,爲科學發展提供組織保證。同時,在選拔用人中,要堅持選拔與淘汰並重,不斷健全科學的考覈、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質量、好中選優、公開公平公正”的總體標準,嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監督,把那些熱愛政工工作的優秀幹部選拔進來、穩定下來、使用起來,讓他們爲企業發展作貢獻。此外,要把那些只把政工崗位作爲過渡、作爲跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業績不明顯、工作能力差、羣衆不認可的,經組織考察確定後,堅決清退出政工隊伍。

健全激勵機制,開通年輕政工幹部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關心一線政工幹部。一是經常瞭解他們的思想動態,及時協調解決他們工作、生活中的困難和問題,儘可能改善他們的學習、工作、生活環境。二是對羣衆認可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵他們紮實幹好工作;表現突出,具備條件的要培養他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰,要與行政幹部一同看待,給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看,政工幹部只有推薦的權利,沒有享受的待遇。有的政工幹部說,政工沒幹頭,前途沒奔頭,獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現狀,從而提高政工幹部的工作積極性。四是開通年輕政工幹部成長成材的“綠色通道”,對有才幹、有事業心、有較強能力的、工作成績突出且羣衆認可度高的,要積極創造條件,給他們搭建更好的成長平臺。

建設調研報告 篇7

工業經濟是我區財政收入的重要支柱和城鄉居民收入的重要來源,工業經濟的發展關係到我區社會穩定和各項社會事業發展的大局。只有大力抓好工業經濟,才能實現跨越式發展,努力實現兩個率先,才能牢牢確立我區在蘇南經濟板塊中第一集團軍的地位,才能真正把“落到實處,實現富民強區的宏偉目標。

發展經濟,人才是關鍵,產業人才隊伍對我區的工業經濟發展起着至關重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業經濟總量佔我區整個工業經濟的80以上,是我區的經濟支柱產業,並且是我區人才較爲集中的行業。目前,我們對這四個行業的人才隊伍建設情況進行的調研,現將有關情況報告如下:

一、我區支柱產業人才隊伍建設的現狀

隨着經濟全球化趨勢的日益加劇和知識經濟時代的到來,人才已成爲經濟發展的決定因素,我區各級政府和各類企業對人才隊伍建設的重視程度日益提高,人才隊伍不斷壯大,主要表現在以下幾個方面:

1、政府扶持力度加大,人才政策環境不斷優化。我區各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設,在引進培養和充分發揮人才作用等方面採取了一系列措施和辦法。近年來,區委區政府先後出臺了人才開發、人才引進的一系列文件和政策措施,對引進人才在戶籍管理、子女就學、養老保險等方面進行政策傾斜,營造人才流動的寬鬆環境,在政府的大力倡導下,人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關於加快構建教育、衛生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建築、農業八大人才高峯的實施意見》(武政發[20__]70號)文件的制訂,明確了我區"十五"期間構建八大行業人才高峯的目標,全區上下對人才意識的重視程度得到空前提高,加強人才環境建設已成爲全社會的共識。良好的創業環境、優惠的政策環境、鼓勵創新、寬容失敗的人文環境正在我區形成。

2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場競爭的壓力之下,引進和培養人才已成爲企業謀求生存和發展的自身需要。企業在實踐中,探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結合的多種方式和途徑,如“項目招標”—通過新品開發或技術改造項目的公開招標實現引資和引智相結合;“技術入股”—專業技術人員以其技術入股企業,從而吸引和留住人才;“築巢引鳳”—建設企業“一站兩中心”,爲專業技術人才發揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業實際,在實踐中取得了良好的效果。爲了留住人改造才和用好人才,許多企業採用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制,提高對企業有突出貢獻的各類專業技術人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業技術人員參加高層次培訓,提高和更新現有人才的知識水平;對德才兼備的優秀年輕專業技術人才委以重任,高學歷、年輕化的專業人才已經在許多企業的經營管理、新品開發、市場營銷等關鍵崗位上發揮了主力軍作用。

3、人才隊伍總量逐步增加,素質不斷提高。由於政府的扶持和企業的重視,我區的人才環境已日益完善,四大行業的人才總量得到了較大幅度的增長,接受調查的3429家企業擁有各類專業技術人員20393人,則全區企業的各類專業技術人員總數應在2.5萬人左右。近幾年來,企業擁有的各類專業技術人才以每年4.8左右的速度遞增,各類專業技術人才佔職工總數的比重也逐年增加,如機械冶金行業專業技術人才佔職工總數的比重由1999年的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業專業技術人員佔職工總數的比重由1999年的11.7提升到目前的16.6,反映出我區產業職工隊伍素質有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質的提高,主要表現在人才隊伍的學歷層次和專業技術職稱層次的提高和年齡結構的優化。接受調查企業的各類專業技術人員和管理人員中,碩士研究生以上學歷有61人,佔0.3;本科學歷有1290人,佔26.3;大專學歷有2814人,佔13.6;高級職稱有271人,佔1.3;中級職稱有1210人,佔5.9;初級職稱有4655人,佔22.8。大專以上學歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結構看,四大行業45歲以下的專業技術人員和管理人員已佔到65.8,呈現出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨幹挑大樑的可喜局面。

二、我區支柱產業人才隊伍建設存在的主要問題

通過調研,我們認識到,近年來在四大行業人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績,但尚存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:

1、專業技術人才特別是高層次人才和新興專業人才依然相對不足,難以滿足經濟發展的需要。高層次的專業技術人才供求矛盾仍然突出,企業科研生產所需的大量專業技術人才的引進仍受到許多因素的制約,例如:(1)、 受交通地理因素影響,引進和留住人才缺乏區位優勢。我區與常州幾十年同城,以至於我區城市化進程相對滯後,特別是鄉鎮的城鎮化建設同發達地區還存在較大差距,各項社會配套設施相對匱乏,引進的人才難以參加必要的社會活動,難以獲得進一步自我提高和發展的途徑。(2)、用人單位(企業)缺乏足夠的對人才的吸引力。企業是各類產業人才施展才能的舞臺,但是我們在調研中發現,經營狀況一般的原區屬企業普遍反映,近兩年來本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學的畢業生,高素質、高學歷人才嚴重匱乏。目前大學生的擇業觀念、就業取向已發生很大的變化,一般都將收入水平、發展和穩定狀況作爲重要因素,一般性的工業企業難以成爲大學畢業生的首選。一些在鄉鎮企業工作的專業技術人才則抱怨培訓機會少,專業技術人才自我發展條件差。(3)、分配機制不活、工資偏低。由於種.種原因,我區企業的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別,對於各種人才資源來說,在現有的市場經濟條件下,更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭,企業若以高薪招進人才,則企業內部現有的技術人才容易產生不穩定情緒,若拿不出更優越的條件,一些高級人才和一些新興專業人才很難引進來。一些專業技術人才和大學畢業生即使引進來後也不易安心工作,人才流失嚴重。在我區的一些鄉鎮企業,好不容易花高薪引進一些外地的專業技術人員,但其後由於交通不便、婚戀家庭以及繼續教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。(4)、政府出臺的優惠政策還不能更有效地促進高層次人才的集聚。人才流動還受到計劃經濟時代一些老的政策的限制,我區一些政策上對引進人才上還存在一定的門檻,例如養老保險等方面。<>2、經營管理人員隊伍綜合實力不強,相當一部分企業家缺乏戰略眼光,缺乏現代企業運作應具備的專業知識。從總體上看,我區企業家人才隊伍建設還不能適應經濟發展的要求,理論功底紮實、管理能力高超、國際視野開闊、實踐經驗豐富、經營業績卓著的企業家數量不多,企業經營者隊伍的整體素質有待提高。從我們這次調研的情況來看,只有少數企業推行了職業經理人和現代企業制度等一些現代經營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規模企業則仍然實行傳統的管理模式和傳統的產品推銷方式,資本運作和市場營銷策劃等現代經營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業仍以家族式經營爲主,沒有考慮到企業的長遠發展規劃,很少考慮通過引進一些經營管理人才來管理和發展企業。大部分企業引進人才時僅考慮專業技術人才,而輕視了管理人才的引進和培養。因此,如再不切實重視經營管理人才隊伍建設,我們有相當數量的企業要謀劃更長遠的發展將會缺乏後勁,經營管理人才的缺乏將成爲影響我區經濟跨越式發展的制約因素之一。

3、各類職業技術人才短缺,現有人才培養模式有待改進。談及人才,人們往往有一種誤解,認爲只有高、精、尖的專業技術人才纔是人才。但事實上,即使是最富創造性的發明、最先進的設計,也只有經過高素質的技術工人的手才能最終變成完美的產品。隨着我區現代製造業基地建設步伐的加快,各類職業技術人才需求大量增加。職業技術人才的緊缺程度已遠遠超過了一般的專業技術人員。一是觀念問題,受傳統擇業觀念的影響,仍然有不少人輕視職業技術教育,不願當一線技術工人。二是職業技術教育辦學機制不夠靈活,與企業生產實際的結合度有待於進一步提高,學校、企業之間在專業設置、課程安排、教學方式、實習培訓等方面都有加強合作的要求,但由於受體制、觀念等因素的影響,尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學的途徑和方式。

三、進一步加強支柱產業人才隊伍建設的對策措施<>根據武政辦發[20__]70號文件,明確了我區支柱產業在“十五”期間人才隊伍建設的總體目標是:加大四大行業人才資源開發力度,使四大行業人才資源總量以高於其他行業的速度穩步增長,質量顯著提高,結構明顯改善,效益不斷增強。“十五”期間,在四大行業聚集起具有一定規模、綜合實力較強、在常州地區處於領先地位的高層次人才羣體(包括專業技術人才羣體和經營管理人才羣體),形成我區產業人才高峯。到20__年,四大行業人才資源總量爭取達到3萬人規模,年均遞增5以上,其中高層次人才爭取達到1000人,年均遞增14以上。根據這次調查的現狀,同目標任務之間還存在較大的差距,要實現這一目標還存在較大的困難。爲了實現區委提出的“武進要做‘兩個率先’的先行區,三年再造一個新武進”的宏偉目標,必須堅定加緊人才隊建設的信心和決心,實行“經濟發展、人才先行”的方針,確保經濟發展擁有足夠的人才保障。通過調研,我們認爲應從以下幾個方面做好工作:

1、進一步做好專業技術人才特別是高層次人才和新興專業人才的引進和培養。

(1)、充分認識人才隊伍建設的重要性,營造良好的人才環境、大力引進各類人才。加快現代製造業基地建設是我區經濟發展的立足點,沒有一支宏大的高素質的產業人才羣體,就不可能有高度發達的現代產業。我區應把工業企業人才隊伍建設作爲整個人才隊伍建設的重中之重,結合我區實際情況,大力引進高層次管理人才、專業技術人才、職業技術人才以及各類緊缺人才,營造產業人才集聚效應。

(2)、創新和完善現有分配製度、激勵機制,確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規律,發揮市場機制在人才資源配置中的基礎作用,遵循價值規律,按市場價位合理確定專業技術人員的工資水平,遵循效率優先、兼顧公平的原則,建立以業績考覈爲基礎的薪酬體系,提高專業技術人員的分配水平。進一步完善技術入股等要素分配辦法,實現多種分配激勵措施的優化組合。

(3)、大力實施高層次人才重點培養工程,進一步加強人才培養和繼續教育的力度,要認真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我區“515”工程後備人才培養工作,電子信息業認真實施“IT高層次人才工程”,機械冶金行業實“四個5工程”和“1252工程”,化工新材料行業實施“產學研聯合人才開發工程”,紡織行業實施“3521人才開發工程”。確保四大行業有足夠的人才滿足經濟發展的需要。要進一步加強人才培養和繼續教育的力度,大力倡導學習型企業活動,全面推行以提高業務素質和創新能力爲主要目標的專業技術人員繼續教育制度,重點培養有發展前途的中高級人才。可以根據行業發展需求舉辦高層次人才研修班,邀請企業界知名人人士作專題講座,鼓勵現有人才通過各種途徑提高學歷層次、提高專業技術水平。

2、轉變觀念,營造環境,大力扶持、培養和引進經營管理人才。

(1)、調整完善企業經營環境和人才政策,營造有利於經營管理人才發展的良好平臺。要使經營管理人才在武進確實能有所作爲,要使其感覺到在武進更能發揮其作用,能成就更大的事業;要制定更加優惠的創業政策,吸引和鼓勵優秀企業經營人才和海外留學歸國人才到我區創業;要爲企業經營管理者創造良好的工作環境和生活環境,關心他們的生活,幫助他們解決工作中的困難和問題,建立和完善聯繫制度,爲他們提供優質服務;在全社會範圍內倡導企業家精神,樹立企業家的崇高形象,形成人人尊重企業經營管理人才,處處愛護企業經營管理人才的社會環境,爲優秀企業經營管理人才的脫穎而出提供良好的環境基礎。

(2)、加強對企業經營管理後備人才隊伍的引進和選拔培養。企業經營管理者隊伍是動態的、不斷變化的,一些素質不高、不適應要求的人員會不斷被淘汰,而一些優秀人才也將隨着機制的完善而不斷脫穎而出。但優秀人才的涌現需要有一支龐大的後備隊伍作支撐。因此,加強對後備人才的選拔培養是加強企業經營管理者隊伍建設的重要內容。一方面充分發揮人才市場選人的優勢,擴大選人視野,把那些素質較好、潛力較大、市場需要的具有專業知識的人才選拔出來;另一方面樹立人才培養投入是最具有經濟和社會綜合效益的生產性投入,是收益最大的投入的觀念,加大資金投入力度,加強對企業後備人才隊伍的系統培訓,通過開辦MBA等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式,促進企業後備人才的成長。

(3)、加大培訓工作力度,全面提高經營管理人才素質。加大現有經營管理人員的培訓,提高其經營管理能力,切實改變一些企業家族式經營、家長式管理的狀況,全面推行產權明晰、管理科學的現代企業制度。

3、利用優勢,加大力度,吸引高素質職業技術人才。<>我們要抓住“大學城”建在武進城區的機遇,進一步加強職業技術教育,利用這一優勢,爲我區培養和輸送適應企業需要的高素質的應用型職業技術人才。政府相關部門要發揮宏觀協調職能,定期和不定期組織企業和學校間的合作,明確對我區職業技術教育的發展方向、人才培養的類型和方式,建立企業、學校、政府三方面聯繫機制,加強信息溝通和校企合作,提高職業技術人才培養的針對性、有效性。

建設調研報告 篇8

城市人多地少,綠化指標低,發展特色綠化是城市綠化發展的方向,且應成爲城市的特色。樓頂綠化是城市發展空間特色綠化的一條有效途徑,是完善城市地面,垂直,空間綠化佈局的重要手段。因此,搞好城市設施樓頂綠化建設尤爲重要。本文從樓頂綠化的內涵、樓頂綠化的功能、對我國樓頂綠化的歷史考量、對樓頂綠化技術的考量、樓頂綠化的基本類型、樓頂綠化發展的對策、對樓頂綠化的展望進行研究。

城市居民戶陽臺綠化在現實生活中已形成共識。隨着時代的進步,城市化是世界性的普遍現象,是生產力發展,社會進步的象徵。但同時,由城市化帶來的生態環境問題,如熱島效應,空氣質量下降,噪聲污染等問題也日益嚴重和突出。這些問題的解決,要求我們要採取綜合措施,綠化覆蓋工程是其主要措施之一。然而城市中大量基礎設施的建設必然與綠化用地發生矛盾,拓展綠地面積。在水平方向上發展的潛力越來越少,主體生態環境的建造就成爲了人們新的選擇,樓頂綠化是立體生態環境中的—個重要環節。

1.樓頂綠化的內涵

提到樓頂綠化,人們往往把它理解爲樓頂花園的同義詞,實際上涵蓋在其中的不僅僅是樓頂的庭院或花園。還包括其他多種形式。從廣義上講,樓頂綠化是指在各類建築物,構築物的屋頂,露臺,天台,陽臺等人工基質地進行的綠化。在這種形式的背後,有巨大的技術力量支持着樓頂綠化的發展。從自然土壤到輕量基質,從鋪設簡單的排水層到蓄排水技術。從單純選擇適應屋頂環境的植物到科學培育適應屋頂環境的植物材科,雨水綜合利用等,這些技術的發展無疑是樓頂綠化不斷髮展的結果。

2.樓頂綠化的功能

2.1樓頂綠化相對地面綠化,投資少、見效快。立足於現有土地條件,開拓了城市綠化空間,美化了城市景觀。改善城市環境面貌,提高市民生活和工作環境質量,爲市民提供休憩園地。

2.2樓頂綠化能夠有效解決城市基礎設施建設與綠化用地的矛盾,提高國土資源利用率。增加綠化覆蓋率,提高綠視率。

2.3樓頂綠化能夠改善屋頂刺目的眩光,改變不少建築屋頂髒,亂,差的面貌,在平改坡“紅樓頂”之餘又添“綠樓頂”。

2.4樓頂綠化改善熱島效應:吸收熱能,有助散熱。具有夏季隔熱、降溫,冬季保暖,同時保護防水層和建築屋頂結構的作用。

2.5樓頂綠化調節雨水流量。對雨水的截留效應,可以減緩城市水澇,同時通過植物的蒸騰作用,改善生態環境。

2.6樓頂綠化改善空氣質素。植物具有維持大氣中氧氣和二氧化碳的平衡作用,吸滯塵埃,吸收有毒有害氣體、殺菌等淨化空氣的作用。增加空氣溼度,淨化水源。

2.7樓頂綠化具有柔和建築生硬線條,使綠色空間與建築空間相互滲透的作用,保護建築物頂部,延長屋頂建材使用壽命。

2.8樓頂綠化可種植農作物,從而提供食物。

2.9樓頂綠化由於植物的隔音作用,可消弱城市噪音。

3.對我國樓頂綠化的歷史考量

我國自60年代起,纔開始研究屋頂花園和屋頂綠化的建造技術。隨着國內經濟建設的突飛猛進,人居環境和生活質量的評價日益受到重視。例如等國內各大城市,屋頂綠化自發地以各種形式展開。爲了改善城市生態環境,增加城鎮的人均綠地面積等的需要,屋頂花園、屋頂綠化、屋頂養花才真正進入城市的建設規劃、設計和建造範圍。

省深圳市人民政府於1999年11月發佈了《深圳市屋頂美化綠化實施辦法》,並制定全市屋頂美化綠化的規劃和實施辦法,組織全市屋頂美化綠化工作的檢查、督促和考評。

省於20xx年發佈了《關於我省城市屋頂美化和防護(防盜)網、空調器及室外管道規範裝設的意見》,提出各市可參照深圳市的做法,結合本地實際,提出建築物屋頂美化綠化的措施。

省於1994年頒佈地方標準《蓄水覆土種植屋面工程技術規範》。

市綠化管理局20xx年11月發佈了《關於組織編制屋頂綠化三年實施計劃的通知》。

省成都市20xx年全面實施屋頂綠化方案,力爭在今年年底達到人均屋頂綠化面積0.5平方米。

4.對樓頂綠化技術的考量

4.1樓頂環境條件的分析與植物考量

植物成活與生長的好壞取決於其生長的立地條件的優劣,由於樓頂的生態環境與地面有明顯的不同,光照、溫度、溼度、風力等隨着層高的增加而呈現不同的變化。所以用於屋面種植的植物材料比地面使用的植物材料要嚴格。目前一般來說應選擇觀賞與食用結合的植物。受環境所限,不易選擇高大喬木和定植花卉,可培植切花。蔬菜、食用菌、藥材、瓜果等是今後的栽培方向。

4.1.1適應性強,長日照的淺根性小喬木以及灌、草、花、藤類植物。(深根性,鑽透性強的植物材料不宜選用)

4.1.2容易移植成活,生長緩慢的植物材料。(生長快,長得高大的喬木應慎用)

4.1.3喜光照、耐早、耐高溫、耐溼的植物材料。

4.1.4抗病蟲害性強。具有較低的養護管理要求。適於粗放管理的植物材料。

4.1.5抗樓頂大風,抵抗空氣污染並能吸收空氣污染物的植物材料。

適合市樓頂綠化的植物,如:紫杉、紫薇、木槿、天女木蘭、玉鈴花、葉底珠、丁香、山梅花、金絲桃、茶花、櫻花、桂花、楓樹、溲疏、繡線菊、珊瑚樹、石竹、月季、牡丹、榆葉梅、黃楊、紫葉小檗、黃刺枚、四季丁香、珍珠梅、杜鵑、紅王子錦帶、金葉女貞、連翹、鵝掌揪、美人蕉、金銀花、大力花、菊花、地錦、牽牛花、葡萄、雷公藤、南蛇藤、景天、景天三七、車軸草、紅花醡漿草、黃花佛甲草、麥冬、矮化蘋果、金橘、草莓、番茄、茄子、青椒,食用菌等多種喬、灌木及地被植物。

4.2樓頂綠化荷載力的考量

建設樓頂綠化,首先必須對樓頂綠化進行荷載分析以便選擇土壤介質,對建築結構進行調查以便採取有效的防滲漏工藝。荷載是衡量樓頂單位面積上承受重量的指標,是建築物安全以及樓頂綠化成功與否的保障。用於綠化的樓頂面應採用整體澆注或預製裝配的鋼筋混凝土層面板作結構層,結構層設計計算平均布活荷載應根據其上部構造層計算確定。樓頂面板的質量標準應符合國家有關的結構設計與施工範圍要求。一般情況下,要求提供350千克/平方米以上的外加荷載。在具體設計中,除考慮樓頂面靜荷載外,還應考慮非固定設施,人員數量流動,外加自然力等因素。減小樓頂荷載的方法有:

4.2.1採用與樓頂面結構相適應的佈局形式,將棚架、亭子、水池等園林小品設計在承重結構或跨度較小的位置上。

4.2.2採用結構找坡,分散荷載,控制種植槽高度。

4.2.3樓頂綠化材料:如:蓄排水板、蓄排水盤、過濾土工布、培植基質等儘量採用輕型材料。

4.2.4防水層、隔根層、蓄水層、排水層、過濾層、超薄基質層、植物材料層等之構造採用超薄型樓頂綠化技術系統。

4.3樓頂綠化栽培基質的考量

不同的土壤和植物材料給樓頂增加的平均荷載也不同。傳統的土壤不僅重量重,而且容易流失,如果土層太薄則極易迅速乾燥,對植物的生長髮育不利;如果土層厚一些,滿足了植物生長,但樓頂承受不住。因此,爲了減輕綠化對樓頂的負荷,通常在建設樓頂綠化時選用輕質土,並將土層厚度控制在最低限度。樓頂綠化採用的土壤全部由有機介質如樹皮,稻穀殼,玉米芯,山泥,腐熟木屑等按一定比例配置的土壤,具有容重小、孔隙度大、通氣、保水性強,營養豐富等特點,一般30千克/平方米,才能夠滿足植物生長所需的養料。

4.4樓頂綠化防滲漏措施的考量

由於樓頂綠化中植被下面長期保持溼潤,並且有酸,鹼,鹽的腐蝕作用,會對防水層造成長期破壞。同時,植物的根系會侵入防水層,破壞房屋屋面結構,造成滲漏。所以,防滲漏是實施樓頂綠化必須解決的前提技術條件。

根據城市樓頂綠化的不同種類所提出的不同要求,要採取不同的防滲漏措施。建造花園式屋頂綠化,傳統的方法是在土層下鋪設8-12釐米的卵石,卵石上墊一層玻璃纖維,然後再覆上土壤。這種方法容易使屋面增加荷載,造成防水層受力不均勻而滲漏。目前採用的較爲先進的防水措施是:在樓面上鋪設一層支點向上的塑料夾板層,塑料夾板層可根據樓頂的長寬任意搭接。接縫處塗防水粘結劑,使塑料夾板層形成一個整體的隔水層,而後在夾板層上鋪土工布,輕質土覆蓋於其上,雨水則通過土工布沿塑料夾板層支點間的小槽排出.而草皮式樓頂綠化的防滲漏措施,可以通過鋪設先進的防滲漏材料或防水塗料,便足以解決屋面的滲漏問題。

4.5樓頂綠化養護管理措施的考量

4.5.1修剪:植物生長到—定程度,相鄰樹木的枝葉會互相纏繞,影響通風,滋生病蟲。所以必須定期修剪疏枝,防止過密;草坪地被同樣需要修剪成形,以免影響景觀。

4.5.2澆水:樓頂綠化植物不同於地面植物,得不到地下水供給,並且樓頂土層(基質)易缺水,但一般輕質土保水性較好,因此應視植物生長狀態澆水。

4.5.3施肥:根據土壤狀況和植物生長狀態,適時進行適量施肥,應注意多施肥會導致土壤板結,鹽分集積。

4.5.4基質補充:人工基質可能會因風化,雨水沖刷而流失,導致體積縮小,種植層厚度不夠,應及時補充基質。

3.5.5病蟲害防治:儘量選擇適於當地的植物品種。一旦發現病蟲害,應在發生初期迅速控制,並應儘可能避免使用藥劑防治。

4.5.6植物健康診斷:把植物的定期健康診斷列入管理工作,儘早檢驗出異常植株。

4.5.7日常保潔:專人定期負責樓頂綠化的保潔工作,避免生活垃圾,落葉影響景觀;植物落葉期間,保證每天有專人負責清除,以免堵塞排水孔。

5.樓頂綠化的基本類型

根據建築樓頂結構的不同,目前建成的樓頂綠化形式主要選擇三種:花園式、草坪式和組合式。

5.1花園式樓頂綠化

只能在具有足夠荷載和良好防水性能的上人樓頂上建造,它實際上是將地面花園建到建築樓頂上,植物造景,水池,假山石,廊架等園林小品均可在樓頂上建造。一般花園式樓頂綠化在賓館、酒店、大型商辦樓、新建學校、新建住宅樓頂上運用比較多。按照景觀,生態,休閒功能需要,配置以綠色植物,花壇,草坪,道路,亭廊,水池,座椅,健身設施等,供人們休憩,娛樂活動。

比如市國內城的樓上都建成了各自的屋頂花園,讓人在單調的鋼筋水泥間彷彿回到大自然的懷抱,才能真正章顯綠化名城的品貌。

5.2草坪式樓頂綠化

在整個樓頂鋪滿地被植物,形成“綠色地毯”,由於地被植物對土壤厚度要求不高,一般5-10釐米土層即可。因此適於在建造年代已久遠,荷載較小的老式建築樓頂上種植。

比如市內的校舍、城牆外側樓頂用草坪綠化,從高空鳥瞰,原本光禿的樓頂形成滿眼綠色的圖案,使都市教育的樓頂不再簡單枯燥,而是充滿變化和生機。高句麗遺產國內城輪廓更加清晰。

5.3組合式樓頂綠化

對建築樓頂結構的要求介於花園式和草坪式屋頂綠化之間,一般面積不大,由大片草坪,地被植物和小巧的花景有機組合,同樣美不勝收。

比如市內的電廠小區等。

6.樓頂綠化發展的對策

6.1制定樓頂綠化的地方性法規和技術規範

省級人大或政府應制定鼓勵發展樓頂綠化的地方性法規和技術規範,政府要從規劃開始就融入樓頂綠化的理念,爲樓頂綠化建設創造前期條件,這需要綠化、住宅、規劃等諸多部門的共同協調。老樓頂綠化建設意義最大,問題也最大,因而應落實相關的政策和法規,責成相關單位,把樓頂綠化建設的硬指標定下來。

6.2加強對樓頂綠化的宣傳

以各種形式生動的、內容具體的實例宣傳樓頂綠化的意義和作用,以及做樓頂綠化的法規和技術,並做好養護管理等配套工作,消除人們的思想顧慮,使發展樓頂綠化成爲全社會的共識。

6.3進一步借鑑規已取得的樓頂綠化的經驗

做好樓頂綠化的植物合理配置、輕質土選擇、樓頂綠化植物的養護管理,切實解決樓頂安全負載、防排水、防滲漏等技術難題。認真學習樓頂綠化先進城市的經驗和方法,以便對本市樓頂綠化工程進行規範管理和技術指導。

6.4推廣科學的樓頂綠化技術,加強技術攻關和科研工作

深入探討適合本市樓頂綠化的優良草種及無土栽培,多花地被植物及觀賞價值高的灌木、小喬木的篩選和引種試驗,建立繁殖園,向市場提供量多質優的樓頂綠化植物,同時,研究設計開發更科學先進的建築設計和綠化設計方案,提高樓頂綠化的技術水平,創建生態型樓頂綠化示範工程。

6.5抓緊培養城市樓頂綠化的專業人才

安排專業人員到大中院校和職技校進行深造學習,抓緊培養城市樓頂綠化的專業人才,特別是一些既懂園林設計又懂建築設計的複合型人才,組建專業施工隊。

70對樓頂綠化的展望

樓頂綠化是節約土地、開拓城市空間、“包裝”建築的有效辦法,是建築與綠化藝術的有機結合,也是人類與自然的有機結合,是一種融建築物的空間潛能與綠色植物的多種效益完美結合和充分發揮的產物。隨着我國樓頂綠化技術的發展和設計理念的增強及樓頂綠化規範的出臺,樓頂綠化已經分佈到商用建築,居住建築,公共建築等不同建築類型,包括坡樓頂在內的不同層面上。與國內發達城市和地區相比,我市在樓頂綠化方面極待開發研究,與城市樓頂綠化的需要相比,目前的樓頂綠化現狀遠遠不能滿足需要,開發適於本市不同功能需要的樓頂綠化形式,增加樓頂綠化植物豐富度,結合國內先進經驗技術發展適應我市的樓頂綠化技術還需要做很多工作。

對市來說,樓頂綠化至今還是人們所忽視的有待開墾的處女地。據估計,全市的樓頂面積總和,約爲居住區的1/5,面積十分可觀,開發前景非常廣闊。我市繼續開展“生態園林城市”建設,樓頂綠化將帶來新的活力,將迎來巨大的商機和發展高峯。可以預見,若干年後,樓頂綠化這朵建築與園藝相結合的有機體,將爲我們的都市空間增添更絢麗的色彩。

無疑,我市發展樓頂綠化的前景很廣,也很有必要,但是,我們必須堅持實事求是、因地制宜和科學合理地發展,要選擇適合本市樓頂綠化的植物、基質和管理體制及方法,切莫盲目推廣應用;要綜合考慮建造成本,生態效益,景觀效果,將樓頂綠化項目納入建築工程整體管理,才能使樓頂綠化更有效地爲改善建築和人居環境服務。

建設調研報告 篇9

在縣委、政府的堅強領導下,我縣精神文明建設以科學發展觀爲統領,抓住社會主義核心價值體系這個根本,圍繞中心、服務大局,拓展深化、鞏固成果,突出一個主題、破解兩大難題、抓好三項重點建設、實施四大文明提升工程、組織開展五項主題教育實踐活動,未成年人思想道德建設穩步推進,城鄉羣衆文化豐富多彩,呈現出健康發展的良好態勢,取得新的成效,營造了良好的社會環境。

一、基本情況

(一)圍繞統籌城鄉發展,深入開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動。今年是統籌城鄉發展關鍵年,全縣各鄉鎮(中心社區、街道辦)抓住有利契機,緊緊圍繞統籌城鄉發展要求,深入貫徹落實縣委“千名幹部下基層、兩聯三包抓扶貧”活動和縣委宣傳部“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”主題實踐活動的精神,制定出臺了《關於開展“走基層、轉作風、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動”》的實施方案,堅持每週1次集中學習日製度,集中學習採取座談會、交流會。深入開展“三個一”活動,提高黨員幹部學習興趣,培養良好的學習習慣。開展志丹縣首屆“美德少年”評選活動,樹立典型,發揮示範帶頭作用。以村鎮爲單位開展了“文明示範村鎮”、“最美鄉村”和以村戶爲單位開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示範戶”創評活動,推動文明鄉風形成。

(二)開展羣衆性精神文明創建活動成效顯著。圍繞縣委、政府中心工作,在全縣相繼開展城鄉環境綜合整治暨全國“文明縣城”複審工作。以“拓展深化、鞏固提高”爲重點,堅持面向基層、改善民生、服務羣衆爲宗旨,在全縣開展“衛生、文明、和諧”系列創建活動“,不斷豐富創建內涵。在行業系統,窗口服務單位開展以“五德”(官德、師德、醫德、警德、商德)教育爲重點的文明服務優質競賽活動。開展“創佳評差”競賽活動。在機關,廣泛開展各級文明機關、文明單位等評選活動。在行業,深入開展文明行業,“優質服務窗口”爭創活動已經成爲窗口行業的品牌創建活動。在村鎮,通過堅持不懈對農民開展理想信念和文明素質教育,開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示範戶”創評活動等形式,引導農民告別不文明行爲,提高文明素質。

(三)開展“四大”文明工程紮實有效。20xx年,確定爲全縣“公民道德建設年”。以《公民道德建設綱要》頒佈九週年爲契機,開展多種形式的宣傳教育活動,彙編《志丹縣居民文明手冊》在志丹縣主流媒體開設“公民道德大家談”欄目,提高知曉率、參與率。以“樹紅都形象,做文明志丹人”爲主體,深入開展“做一個有道德的人”、“我推薦、我評議身邊好人”實踐活動,樹立典型,學有榜樣。組織開展“志丹特色的核心價值觀”概括語徵集活動, 在全社會形成弘揚傳統美德、知榮辱、尚禮儀、講廉恥的良好風尚。組織開展了全縣範圍內中國小生“美德少年”的評選活動,並對評選出的20名助人爲樂、尊老愛親、自強自立的模範進行了表彰。

(四)未成年人思想道德建設不斷加強。全面貫徹落實2月8號全國未成年人思想道德建設視訊會議精神,大力開展青少年思想道德建設實踐活動,舉縣一致,齊心協力做好未成年人教育工作。組織開展以“心向黨、跟黨走”和“愛祖國、愛家鄉”爲主題的祭英烈、向國旗敬禮、優秀童謠徵集等系列活動,培養孩子的愛國熱情。開展“少兒書信”文化活動、“讀好一本書”、“中華經典誦讀”、“黃土文化進校園”爲主要內容的書香校園活動。落實中央文明辦“向西部送電腦”工程,將爭取到的250臺電腦分別轉贈給急需的學校。聯合教體局、團委開展了 “美德少年”評選工作。今年,我縣“西部助學工程”共資助3名被全國重點大學錄取的貧困大學生。

二、存在的困難和問題

精神文明是建設小康和諧社會的重要組成部分。通過調研,可以發現我縣目前精神文明建設主要依託黨委、政府和文明辦的主渠道作用,全社會參與精神文明建設的積極性和主動性不高。隨着人民羣衆生活水平的不斷提高,居民生活環境的改善,科技文化素質的不斷提高,使精神文明建設與羣衆對精神文明生活的需求有了很大差異,還存在以下一些問題和不足。

(一)思想意識存在差異。部分幹部還片面存在“重經濟、輕精神文明建設”的錯誤思想觀念,一些單位部門注重業務工作,沒有把精神文明創建工作擺在重要議事日程,使創建工作時抓時停、時緊時鬆,出現主觀上偏冷、工作部署上偏輕、領導分工上力量偏弱、措施落實上力度偏小、工作考覈上指標偏軟等現象,沒有實現“兩手抓、兩手都要硬”的工作格局。

(二)文化人才隊伍緊缺。從全縣來看,除縣城和各鄉鎮(中心社區)設有文化專職工作者以外,全縣各村委會基本無文化專職人員,即便有,工作能力及組織協調等能力也較低,對於羣衆開展羣體性精神文化活動,沒有專業人員進行指導和組織,對於開展文體活動起不到“領頭雁”的作用。

(三)陣地建設有待完善。精神文明建設的靈魂是開展活動,通過開展一系列活動來建設“精神”。從目前來看,我縣沒有大型廣場、沒有少年宮、沒有大型體育場,雖然縣城有文化館和圖書室,村村都建有文化室,但真正發揮作用的不多,有的村即便設有圖書室、活動室,也是形同虛設,文化活動場所和圖書作用沒有真正發揮,尤其在農村,活動場地較爲單一,文化活動配套設施不健全,活動開展較難。

(四)未成年人思想道德建設合力不足。家庭教育方法和能力欠缺,學校、家庭、社會配合不夠,未成年人成長的社會環境存在着不良因素,大量農民家庭孩子親子分離,子女在家庭結構不完善的環境中成長,心理健康教育有待進一步加強。

三、進一步加強精神文明建設的意見和建議 精神文明建設和物質文明建設都是一項長期、系統的工程,需要全社會的關心、支持和參與。今後要進一步抓好以下工作:

(一)統一思想,提高認識。抓好精神文明建設工作,首先要解決好廣大羣衆的認識問題,如認識不到位,就會把精神文明建設看成是虛的、空的一項工作,停留在表面。只有認識到位,才能達成共識,形成全社會關注參與的良好氛圍。因此,各級各部門必須把思想統一到中央、區、市、縣對做好精神文明建設的總體部署上來,加大工作力度,切實把精神文明建設推到與物質文明建設同等的重要位置來抓。

(二)以基層農村爲重點,不斷加強人才隊伍建設。堅持縣級培訓爲主、鄉鎮(中心社區)培養爲輔的工作方式,進一步加大農村文化隊伍建設,積極培育農村文化新人,塑造一批有文化、有技能、有素質、有理想的中青年人,使農村文化隊伍得到訊速發展壯大,轉變目前農村無文化專職人員的局面,形成全縣精神建設中的一支主力軍。

(三)強化措施,加大投入。一方面要不斷建立健全城鄉精神文明共建工作機制,緊緊圍繞社會主義核心價值體系這個根本,加強區、市、縣文明單位與基層農村的掛鉤幫扶機制,制定好短、中、長期的精神文明建設規劃。另一方面要加大力度創建文明單位、文明村鎮、十星級文明戶的激勵機制,增強創建的積極性。加大建設資金投入,在不斷增加縣級財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善全縣精神文明建設的硬件、軟件基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。

(四)加大工作力度,強化文明新風意識。要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本,搶抓新農村建設機遇,大力開展“樹文明新風、做文明公民”活動。要以誠實守信爲重點,加強社會公德、職業道德和家庭美德建設。把道德教育任務落實到基層,積極開展講文明樹新風活動,以創建文明單位(村)爲載體,不斷提高全社會的文明程度。要堅持以人爲本,爲民謀利益,爲羣衆辦實事、辦好事的原則,廣泛開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛生先進示範戶”創評活動,不斷提高農民羣衆的文化、科技和道德素質。

(五)高度重視未成年人思想道德建設,狠抓工作落實。 重視和發展家庭教育,積極探索建立家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合的工作機制。 努力淨化未成年人成長的社會環境,精心組織開展形式多樣的思想道德宣傳教育和社會實踐活動,優化未成年人的成長環境。不斷加強未成年人心理健康教育,高度關注單親、離異家庭子女及留守兒童,建立健全和完善未成年人活動場地及設施,營造有利於未成年人思想道德建設的社會氛圍,調動全社會的力量關心未成年思想道德建設。

建設調研報告 篇10

社會主義新農村建設是黨的xx屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期我們的中心工作.爲了瞭解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮實地調研了一番。

我鎮是全國重點發展的鄉鎮,近年來,隨着國家和省、市、區對 三農 的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是xx屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝着全面協調可持續的方向發展。而且由於合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮,已基本形成 四縱四橫 的公路網絡,因此我鎮有着很好的發展機遇,而我鎮政府也趁如此好的機遇大力發展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施 三清、三改、三通 等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人讚的好地方。目前爲止,我鎮已成爲我縣最重要的鄉鎮了。

早在兩年前,我鎮就科學設計了新農村建設規劃藍圖,新農村建設起點在規劃,怎樣才能確保規劃科學,便於實施操作,結合實際呢?對此,我鎮有着一系列切合實際的規劃:

精心組織,統一部署,高標準制定發展規劃。我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想,採取外地學、當地看、比着乾的辦法,組織全鎮村幹部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑑外地經驗,通過實地看、問、學,提高幹部對新農村建設的感性認識。同時,組織全鎮幹部系統地學習xx屆五中全會精神和中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見,增強鎮村幹部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際,分類制定各村新農村建設規劃。對市、縣確定的重點、試點村,採取試點先行的辦法,對照新農村建設 20個字 ( 生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設規劃,力求全面推進。對鎮定試點,則依據優勢,側重於先易後難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創造條件、抓住機遇、分類突破、營造優勢、逐層推進。全鎮所有村已根據自身實際,全部制定出未來五年新農村建設發展規劃

咬定目標,精心組織實施 。從外地發展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放鬆,我鎮無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉規民約》打造文明鄉風,立足通過集鎮建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態家園建設等基礎設施建設改善羣衆生活環境,實現村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現管理民主,建設新農村不僅要有好的規劃,更要有一個好的推進機制,我鎮已經建立了一套推進新農村建設的聯村考覈機制,即:每個副科級幹部聯包1-2個示範村,每個行政幹部聯包一個村,每個村幹部負責一個灣院,每一個黨員聯繫一個貧困戶的聯包機制,對照規劃,逐項、逐年、一任接着一任幹,逐項、逐年實行量化考覈。

先易後難,分步實施,整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示範,先易後難,最後攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規模,既具代表性,又具示範性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,儘快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善羣衆最基本的生產、生活條件入手,創造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發展,形成各具優勢,各具規模的新農村格局。

充分體現民意,讓羣衆參與新農村建設 。新農村是人民羣衆的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什麼樣的新農村,他們最有發言權。因此,我鎮在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、採納他們的建議、意見,體現民意,讓羣衆的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣纔不會出現 急在上頭,冷在下頭 的尷尬局面,才能調動全體羣衆參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。

當然,在建設新農村的過程中,我鎮也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下方面:

農村生產力低下

我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處於低水平發展,且多以零散種養爲主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流, 留守 的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重製約了農民增收。

人居環境整治力度有待加強

我鎮在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌並未從根本上得到改變。由於各種因素,老百姓響應不積極, 六改四普及 難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在 等、靠、要 的觀念,認爲新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不願讓利、不願籌資的思想。雖成立了 村民理事會 ,但 理事會 的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

農村基礎設施落後

由於財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足,農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;

社會各項事業有待進一步加強

我鄉的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動, 六合彩 等賭博活動有擡頭的趨勢。農村弱勢羣體保障體系薄弱。

我堅信,在我鎮所有人的共同努力下,我鎮一定會擁有一個燦爛的明天!

建設調研報告 篇11

按照自治區直屬機關工委學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署,我們通過聽取彙報、召開座談會、查看資料等方式,到內蒙古日報社、人事廳、檢察院、工商聯、農信聯社等單位進行了調研,並組織黨委辦公廳、總工會、發改委、科技廳、審計廳、建設廳、航天六院、草原研究所等幾家單位召開了座談會,瞭解了這些單位的機關思想政治建設和理論學習情況。現將調研情況綜述如下:

一、基本情況

各單位黨組織高度重視機關黨的思想政治建設,堅持以中心組學習爲龍頭,集體學習與個人自學相結合,注重理論學習的經常化與制度化,進一步加強了理論武裝工作,提高了黨員幹部的思想政治素質;積極探索和創新思想政治建設的活動載體,提高了機關幹部參與政治理論學習的積極性,進一步增強了思想政治建設的實效性;以解決實際問題爲目的,堅持思想政治建設與其它業務工作“兩結合、兩促進”, 增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,提升了思想政治建設圍繞中心、服務大局的層次和水平,推動了各項事業的發展。

二、主要做法

(一)黨組(黨委)高度重視,切實加強思想政治建設。各單位黨組(黨委)認真落實中央和自治區黨委關於加強黨的建設的總體部署和要求,把思想政治建設作爲機關黨建的重要內容。黨委辦公廳、科技廳等單位的主要領導都能夠切實履行第一責任人的職責,把加強思想政治建設作爲推動機關黨建工作的動力工程,把思想政治建設與其它業務工作一同部署安排、一同檢查考覈,形成了黨組書記親自抓,機關黨委直接抓,黨支部具體抓,一級抓一級、層層抓落實的良好局面,有力地推動了機關黨的思想建設。審計廳黨組主要領導親自抓思想發動,親自指導機關黨委工作,擬定中心組學習計劃,帶頭進行調查研究和重點發言,調動了廣大黨員幹部學習的積極性。內蒙古日報社黨委一班人認真落實《條例》的要求,定期聽取機關黨委工作彙報,爲機關黨委的工作出思路、交任務、提要求、撥經費,爲機關黨的思想政治建設奠定了堅實的組織基礎。

(二)強化學習制度建設,突出抓好中心組學習和黨支部學習。各單位把抓好黨組(黨委)中心組學習和支部學習作爲提高黨員幹部思想素質和工作能力的重要保證。總工會專門成立了中心組學習祕書組,編印了《中心組學習專刊》,做到了學習有計劃、有主題、有組織、有制度,保證時間、內容、人員的落實。航天六院制定和完善了《六院黨委中心組學習制度》、《關於進一步改進與加強六院黨委中心組學習的意見》等文件,爲進一步加強中心組學習提供了制度保證。發改委圍繞加強中心組學習,制定了《重大問題調查研究制度》等相關規章制度,爲中心組有序、規範的學習奠定了基礎。檢察院機關黨委通過不定期抽查,督促各黨支部落實學習任務。

(三)創新理論學習載體,不斷激發黨員幹部學習熱情。各單位以“三創一落實”活動爲載體,不斷創新活動方式,豐富學習內容,激發了黨員幹部的學習熱情。科技廳根據機關幹部素質高、自學能力強的特點,採取專題研討、重點發言、專家輔導等多種方式,把讀、聽、看、查、說、議、寫有機結合起來。航天六院黨委除了組織中心組成員觀看專題教育片、進行專題研討外,還每兩年組織一次外出學習培訓,進一步開闊視野、拓寬思路。黨委辦公廳、審計廳、檢察院等單位以創建創新型機關、學習型黨支部、知識型黨員爲目標,組織經常性的理論學習活動,營造學習氛圍,提高學習質量,爲確保中心任務和本職工作的順利完成提供了精神動力。

(四)着力解決實際問題,推動思想政治工作與業務工作同步發展。各單位在做思想政治工作時,堅持開展調查研究,通過深入基層和羣衆,瞭解幹部職工的思想特點,掌握他們工作和生活中的困難和問題,有針對性的開展思想政治工作,既消除思想疙瘩,又解決實際困難,確保幹部職工的思想穩定,受到了廣泛的歡迎。人事廳機關黨委落實工作人員休假制度,使黨務幹部工作和生活張弛有度,工作效率隨之提高。檢察院採取從黨費中支一部分、財務劃撥一部分的辦法,幫扶慰問困難黨員。農信聯社、內蒙古日報社以單位正在做的事情爲中心,結合學習內容,發動大家爲解決單位改制、人員分流、提高經營效益等問題想辦法、出思路,提高了解決實際問題的能力。

三、存在問題

(一)在工作定位上缺乏信心,工學矛盾還沒有得到很好解決。一是有的黨務幹部認爲,在單位工作中存在着重業務輕黨務的現象,在工作定位上往往是黨建工作居次要地位,因此對做好黨務工作缺乏足夠信心,有畏難情緒。二是有少數單位的領導對機關黨建工作和理論武裝工作重視和支持不夠,使其缺乏必要的人力、物力和財力投入。三是黨建工作與業務工作的結合還不夠緊密。有的認爲思想政治建設與經濟社會發展關係不大,找不到圍繞中心、服務大局的結合點。四是工學矛盾處理的不夠好,把業務工作當作硬任務,視理論學習爲軟指標,使理論學習安排缺乏嚴肅性、連貫性和系統性,出現時緊時鬆的現象,不能持之以恆。

(二)學習內容和方法聯繫實際不夠緊密,豐富學習內容、創新學習形式還不夠。一是在學習內容上不夠豐富。有的只安排上級黨組織要求學習的內容,即使對這些內容也只要求做一般的瞭解和掌握,學習不全面、不繫統、不深入。有的只安排學習黨和國家的方針政策,專業知識、科技知識學得很少。二是在學習方法上還比較單一陳舊,缺乏創新。有的只組織自己方便的學習活動,或僅僅滿足於下發計劃,讓幹部職工自學,很少運用多種途徑、渠道、方式來增強思想政治建設的效果,即便是學習之後組織討論交流,也多是“空對空”,既不能聯繫實際,也不能真正指導實際。

(三)學習機制運行還不夠到位,考覈過程形式化,影響到實際效果。一是考評機制缺乏科學性,落實起來還存在一定難度。在學習制度上雖然建立了理論學習領導、督查、考覈機制,但大多缺乏科學可行的監督落實機制,在實際操作中落實不到位,影響了考評的實際效果。二是考覈過程形式化。對幹部職工的理論考覈缺乏必要的評比、獎懲等激勵手段。三是組織學習只求簽到率,很少注重學習的效果,在一定程度上影響了幹部職工的學習熱情。

四、對策建議

(一)要堅持以科學發展觀爲統領,突出思想政治建設的科學發展意識。一是要樹立科學發展意識。要把中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀的學習,作爲機關理論學習、中心組學習的一項重要政治任務來抓,要從全局性、長遠性、根本性的方向和角度來思考機關黨的思想政治建設,不斷提升理論學習的水平。二是要強化創新思維。要從開拓性、預見性和超前性的角度來謀劃機關黨的思想政治建設,正確處理好繼承優良傳統和創新發展的關係,既要積極吸收過去好的經驗,又要吸收有利於科學發展的實踐成果,不斷探索創新理論武裝的方式方法。三是要培養效益觀念。要正確把握思想政治建設面臨的新形勢,發現存在的問題和不足,找到解決問題、促進發展的方法手段,着力建立健全科學的思想政治建設考評機制,增強工作的嚴肅性和權威性,科學地評估政治教育的效果並調整工作方式,實現思想政治建設的效益最大化。

(二)在理論武裝工作和思想政治工作中要認真貫徹落實以人爲本的要求。一是以區直機關廣大黨員幹部爲本。首先要提高學習教育的針對性。要從世情、國情、區情出發,從幹部職工的思想實際出發,加大調研力度,及時掌握幹部職工的思想動態,瞭解他們的思想表現、特點和需求,從細微處入手,把灌輸與疏導結合起來,把先進性要求同廣泛性要求結合起來,堅持正面教育,有的放矢,對症下藥,不斷增強思想政治工作的實效性。其次要解決實際問題。思想認識問題根源於人們在物質利益方面的矛盾和衝突,思想政治工作要取得實效,必須關心幹部職工的實際困難,堅持解決思想問題同解決實際問題相結合,既講道理又辦實事,既以理服人又以情感人,在辦實事中貫穿思想教育,通過解決現實問題引導羣衆提高精神境界,不斷提高基層黨組織的吸引力和凝聚力。二是以黨務幹部爲本。基層黨組織要充分發揮職能作用,機關黨組織負責人要認真履行職責,部門黨組(黨委)要認真落實黨建工作責任制,部門行政領導要爲基層黨組織開展活動提供必要的物質保障,使想幹事、能幹事的黨務幹部幹成事。要加大對優秀黨務幹部的表彰、獎勵和宣傳力度。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,採取切實措施,幫助黨務幹部解決實際困難。加大培訓力度,不斷提高黨務幹部的能力素質。加大輪崗交流力度,爲黨務幹部提供更多的學習和鍛鍊機會,使他們得到更好的成長進步。要最大限度地免除黨務幹部的後顧之憂,不斷增強他們做好黨務工作的責任感和使命感。

(三)紮實推進思想政治建設全面協調可持續發展。一是不斷豐富學習內容。在學習黨的創新理論和國家的路線方針政策的同時,增加適應市場經濟發展要求和滿足工作需要的各類知識,不斷改善黨員、幹部、職工的知識結構,使他們更好地適應新形勢、新任務的發展要求和實際工作的需要。要根據不同對象確定學習內容、學習目標和學習要求。二是不斷創新學習方法。要綜合使用自學、講座、調研、考察、研討會、讀書會、網上論壇、音像報告、社區實踐等方法,改變單一的學習形式,通過交流互動,促進學以致用,以增強學習效果。要通過寓教於樂、寓教於學以及寓教於各種活動,不斷豐富教育形式,使學習達到潛移默化的效果。三是不斷創新思想政治建設的考評激勵機制。要建立健全科學的思想政治建設考覈、評價機制,建立由黨員幹部和服務對象進行評價的述職制度,並增加這種評價在各種考覈中的權衡比重,特別是要建立健全將學習成效與個人發展進步、單位爭先創優聯繫起來的激勵機制,確保這些制度機制落到實處。

(四)努力做到思想政治工作與其他工作的統籌兼顧。一是把握全局,統籌推進。要把思想政治工作與精神文明建設、社會主義核心價值體系教育和道德修養教育結合起來,堅持教育與管理相結合,統籌推進,不斷開創思想政治工作新局面。二是圍繞中心,注重創新。要着力探索思想政治建設與其它建設的結合點和突破口,努力把思想政治工作融入到經濟工作和其它業務工作,不斷創新思想政治工作的方式和載體,把思想政治工作滲透到各個方面。三是整合力量,發揮優勢。要在黨組(黨委)領導下,黨政各部門和工青婦等羣團組織齊抓共管,充分發揮各方面的優勢,形成職責明確、齊心協力、全面覆蓋的工作格局。

建設調研報告 篇12

按照文明辦《關於報送大力推進美麗鄉村建設調研報告的通知》要求,我鄉積極組織力量,成立專門的調研小組,對本轄區美麗鄉村建設開展調研活動,通過走訪,召開座談會等形式,全面對涉及精神文明建設的方面進行調研。現將調研情況彙總如下:

一、我鄉基本情況

1、美化和標語廣告整治。在美麗鄉村建設中,以鄉風文明爲着力點,將農村基礎設施建設、環境建設和文明創建活動有機結合,以建設文化廣場爲重點,完成了村民文化活動中心的配套設施建設。到目前爲止,全鄉總計投資70餘萬元,建成了佔地17652平方米文化活動廣場15個,安裝健身器材130餘件,均已投入使用。同時,通過建設文化牆,以生動活潑、羣衆喜聞樂見的形式,大力宣傳黨的羣衆路線教育實踐活動的方針政策、傳統民俗文化、文明新風尚等內容,將濃厚的文化氣息和新鮮的時代感帶入農村,使文化牆寓教於樂,讓牆體成爲建設美麗鄉村、培育新農民的一個陣地和窗口。除此之外,在全鄉範圍內對廣告標牌、標語進行徹底清除,對全鄉各村臨街建築立面統一粉刷,淨化村容,全鄉共繪製文化牆1112平方米,粉刷牆面94730平方米,有效的整治了沿街商業廣告和標語,淨化了人居生活環境。

2、村民中心建設。我鄉從每個村的實際出發,因地制宜對各村兩委辦公場所進行整合,高標準建設村民中心,夯實精神文明建設陣地。健全規章制度,配置較爲完善的活動室,使村民中心成爲集辦公議事、村務公開、事務代辦、糾紛調解、提供信息技術服務等一體的綜合性服務平臺,逐步實現村民中心便民服務項目“全覆蓋”,並籌劃對村民中心標牌進行統一製作安裝。

3、鄉規民約建設。鄉規民約建設是農民羣衆自我管理、自我教育的有效形式。我鄉充分發動村民討論制定鄉規民約,全鄉22個村均成立村民代表會、紅白理事會等,討論撰寫文明節儉婚喪事宜承諾書,併成立民調會充分參與民間事務的調解、監督與服務,在遏制陳規陋習、倡樹文明新風等方面發揮作用。

4、農村志願者組織建設。我鄉充分發揮黨員和村民代表帶頭作用,按照各村實際情況分別成立了義務治安巡邏隊、幫扶志願者等志願組織,實現了包片、包村、包戶,黨員和村民代表聯繫戶,廣泛開展了志願服務,把關愛留守兒童、留守婦女、留守老人,關愛因病、因殘、因禍導致的殘缺家庭、單親家庭子女作爲重點。並利用義務巡邏隊建立巡邏微信羣,實現羣防羣治的同時,加強應急處置,弘揚了正能量和積極向上的村風。

5、家風家訓建設。把家風家訓作爲民風建設的基礎工程,抓宣傳教育,讓好家風好家訓代代相傳。全鄉開展尋找任丘好人活動,徵集文明事蹟,弘揚文明新風。

6、《功德榜》、《功德錄》建設。在鄉機關和有條件的村設立了功德榜、功德錄,大力宣傳善行義舉,紀錄好人功德,弘揚核心價值,讓好人好事得到弘揚,引導人們崇德向善,見賢思齊,提升我鄉村民整體文明素質。

二、我鄉的主要做法

1、發揮政府部門的主導作用。由於農民的建設理念和工作水平有限,因此,我鄉積極加強政府引導。充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳美麗鄉村建設的意義、內容和政策措施,形成全面推進美麗鄉村建設的輿論氛圍。並根據村幹部的工作積極性和羣衆的承受能力來建設,引導社會力量參與,吸收社會資金用於項目建設,調動他們的積極性。

2、發揮廣大農民的主體作用。引導農民轉變觀念,不斷增強農民服從規劃的自覺性,維護環境衛生的責任感及參與村莊建設的積極性。充分利用各種技術教育平臺,着力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,確保農民綜合素質、農村經濟發展水平與美麗鄉村建設的要求能夠相匹配。

3、發揮典型引路的示範作用。高度重視美麗鄉村建設工作過程中先進典型的樹立和宣傳工作,大力推廣它的好經驗、好做法,生動直觀地告訴大家如何全力實施美麗鄉村建設。充分發揮典型引路的示範作用,堅持“整體規劃、分步實施”,以行政村爲單位,分期、分批、分階段抓好示範村的建設,發揮示範村的擴散效應,先易後難,成熟一個、創建一個,循序漸進抓落實,以點帶面、推動全局,實現美麗鄉村建設全覆蓋,實現鄉村美麗“蝶變”。

三、存在的問題

1、覆蓋程度不均衡。由與村之間自然條件、經濟條件、認識程度不一致等原因,造成抓美麗鄉村建設和精神文明建設的力度不一樣。有些經濟基礎好的村重視程度要好,村民的文化生活相對豐富,軟硬件設施明顯較強,反之有些經濟基礎差的村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設施等相對較弱,一定程度上影響了美麗鄉村建設工作的開展。

2、部分鄉村幹部重視程度不夠。一些村幹部對精神文明建設的長期性、艱鉅性、重要性認識不足,重視不夠,存在“一手硬、一手軟”的現象,任期內注重短期效應,認爲精神文明建設是軟任務,做起來難度大,見效慢,不能立竿見影,不如抓物質文明,摸得着,看得見,體現政績明顯,於是對精神文明建設號召多,落實少。

3、農村文化設施跟不上農民日益增長的文化需求。有的村,由於受經濟條件制約,硬件建設投入少,文化陣地少,設施老化,無法發揮作用,一些村的文化活動場所形同虛設,沒有開展正常的文化活動。逐步富裕起來的農民,對物質文化生活的需求日益提高,在無處可去可樂的情況下,一些不健康的東西乘虛而入,侵蝕人們的思想。

4、提高村民整體素質缺乏必要的規劃、措施和手段。一方面部分農民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規則等,與現代文明要求形成鮮明的反差,另一方面是教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段。

四、措施與對策

1、建立和完善管理和運行機制。加強基層組織建設,解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設,發揮羣衆組織作用,解決好合力抓的問題,共同做好農民羣衆的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活佔領農村意識形態陣地,促進鄉風文明建設。

2、加強未成年人思想道德建設。用好村學校這一教育陣地,針對當前價值取向錯位、道德失範、誠信缺失、是非觀念模糊等問題,編印通俗易懂的德育教材,有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風易俗和行爲養成教育,要引導他們講給家長聽,要求家長做,從而促進廣大羣衆樹立正確的思想觀念和良好的道德風尚。3、深化民俗改革,樹立農村文明新風。加強經常性的宣傳、教育工作。要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現象,健全管理規範、加大執行力度、完善服務設施,防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面,要繼續通過村級紅白理事會來加強引導,通過修改完善有關村規民約來加強羣衆的自我教育和自我管理,進一步樹立農村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風尚。

4、加快文化設施建設,豐富羣衆文化生活。要加大農村文化設施建設力度,形成以鄉文化站爲龍頭、村文化活動室爲基礎的文化網絡。建設綜合性、多功能的羣衆文化活動場所。進一步整合現有資源,把設施建設作爲“民心工程”落到實處。

5、加強對農民的教育,培育新型農民。充分利用各種教育培訓資源,鼓勵支持企業、合作經濟組織、民營機構等組織參與農民教育培訓,形成多渠道對農民培訓的機制。依託產業發展,重點對農民開展農業實用技術培訓、職業技能培訓。引導教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗,努力培養造就一批能適應市場經濟發展要求的有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。

6、深入開展系列評選活動。要認真開展星級系列評選創建活動,組織各村把星級評選活動紮實開展好。要以明星村莊爲旗幟,樹典型,帶全面,不斷擴大先進面,推動農村整體創建水平不斷提高。同時對農村涌現出來的先進典型要善於發現善於總結,並進行大張旗鼓的宣傳。

建設調研報告 篇13

爲學習先進地區城市園林綠化建設先進經驗,開闊眼界、拓展思路,爲推進我縣國家園林縣城建設提供借鑑,XX月XX日到XX日,副縣長、縣政協副主席帶領住建局、某園林、昌盛公司相關人員到咸寧進行考察學習,現將相關情況彙報如下:

一、園林綠化建設的基本情況及考察體會

**市位於**省東南部,氣候溫和,降水充沛。城內淦河穿城,有各類山體,是聞名的“”。近年來,**市加大園林綠化投入,**年獲得省級園林城市稱號,**年榮獲“中國人居環境範例獎”,**年接受了住建部專家組關於國家園林城市創建工作驗收。

此次考察主要參觀植物園,工業園區綠化,桂香大道、銀泉大道等街道綠化,十六潭公園、水上噴泉、竹博物館、桂花博物館、規劃展覽館等,以及一系列街頭小遊園和城區林蔭路。認真聽取了市園林局、規劃局對園林創建的情況介紹。通過考察活動,考察組一致認爲深受啓發,收穫了很多可借鑑經驗。對園林綠化建設,主要有以下幾點體會:

(一)站位高遠,立足民生抓綠化。

關於爲什麼要“創園”,在咸寧全市上下有一個一致的觀點,“創園”不是搞政績工程、形象工程、面子工程,而是切切實實爲人民羣衆創造綠色福利的民生工程。搞園林綠化不同於建高樓大廈,園林綠化所帶來的城市生態環境的改善、人居環境的美化不爲少數人所獨享,全體市民都可以平等地享受到。因此,城市園林是最平等、最公平的一項公共福利。不僅如此,在實際建設中,咸寧市也把親民型、惠民型、便民型綠地建設作爲一項重點來抓。在城市樹種選擇上優先考慮觀賞性好、冠大濃蔭的速生鄉土樹種,三五年內就很快形成了綠蔭。利用市區羣山環抱、山城相依的優勢,將山體轉化爲公園,先後建成了香吾山公園、**公園、**公園等山體公園。爲方便市民休閒健身,先後建成了石景園、望泉園等10餘處街頭遊園。同時,爲給廣大市民提供更多使得的休閒、健身、娛樂的遊園環境,還將啓動城市“百園工程”,用3-5年建成各類公園100個,形成郊野公園、綜合性公園和社區公園三級公園體系。在街道綠化上,爲實現市民綠色出行,在**大道、桂鄉大道等城市主幹道,推行雙排或多排行道樹,種植冠大濃蔭的地方特色鄉土樹種,並將道路綠化與休閒綠帶相結合,形成極具特色的城市林蔭道,讓市民能夠在綠蔭中行走、休閒、健身。

(二)彰顯個性,突出特色抓綠化。

在園林綠化建設中,咸寧市始終立足於獨有的植物和地形特色,抓賣點、抓亮點,通過園林綠化個性彰顯,打造城市特色,增強城市核心競爭力。

1、打造“香城”特色。是中國桂花之鄉,桂花資源十分豐富。爲此,咸寧市在園林綠化建設中充分突出“桂”文化的主題。在城市18條主幹道中都大量栽植了不同規格的桂花,建設了以桂花爲主題的桂花公園、沁香園、桂花品種園等,在火車站廣場設置了月圓桂香雕塑,在潛山國家森林公園修建完成了國內首家桂花博物館。爲進一步打響城市品牌,咸寧市立足於芳香植物資源豐富的特點,確定了打造“中國香城”目標戰略,力爭用3至5年時間,通過實施規劃“留香”、設計“添香”、建設“增香”、全民“植香”、科研“選香”、督辦“保香”等六大工程,將咸寧打造成爲集香道”、“香河”、“香院”、“香泉”等爲一體的名副其實的“中國香城”。

2、突出“鄉土”特色。咸寧植物資源豐富,特色與珍貴品種繁多,在城市綠化中,咸寧堅持“因地制宜,適地適樹”的原則,除充分利用好桂花與竹類植物外,還栽植了苦櫧、楓香、樟樹等鄉土特色喬木,及南天竹、薛荔、石血等優良地被植物,營造具有濃郁地方特色的效野氣息的城市綠化地被景觀,爲城市引來“山鄉”氣息,不斷營造豐富的城市綠地景觀。

3、突出“丘陵”特色。咸寧爲丘陵城市,山體衆多,爲維護好城市的“山氣”,咸寧對城區的山體進行了分級分類,植被最好的一類山體劃爲生態林地嚴格保護,植被較好的二類山體定爲風景林地轉化爲山體公園,植物一般的三類山體適當劃爲城市建設用地以解決用地緊張的局面。同時,爲保持城市景觀與山體綠化背景的協調,適度處理城市建築形式、色彩、體量之間的關係。合理處理城市高、中、低層建築與山體之間的關係,留好視覺通道,把山體、綠色引入城市中心區。

(三)捨得投入,嚴格標準抓綠化。

創建國家園林城市,綠量是基礎,投入是保障。自“創園”工作啓動以來,咸寧市在綠化資金上舍得投入,每年平均投入1億元用於園林綠化建;在建設方式上,通過“規劃建綠、拆違還綠、借地生綠、見縫插綠、垂直掛綠、屋頂鋪綠、全民植綠、提質增綠”等方式千方百計抓綠化,城市綠化量逐年增加。根據住建部衛星遙感中心測定,截至20xx年咸寧市建成區綠化覆蓋率爲36.67%,綠化率爲34.97%,人均公園綠地面積爲11.02平方米,城市新建、改建居住區綠地達標率爲96.46%,城市道路綠地達標率爲81.9%,河道綠化普及率達100%,均高出國家園林城市標準。咸寧不僅綠量充足,城市綠化層次也十分豐富,綠化多樣性突出。街道綠化、庭院綠化、公共綠地、濱河綠化等各類綠地,喬灌花、地被植物應有盡有、配置合理、設計精美、景觀效果突出。樹種上喬木大苗數量多、種類全,桂花、楠竹等鄉土樹種最多。在單個植物造型設計上也不拘一格、靈活多,視覺效果突出。

二、園林綠化建設對我縣的啓示

(一)要轉變思想觀念。

思想是行動的先導,以什麼樣的思想來行動,效果是截然不同的。咸寧在“創園”過程,首先在思想認識上求突破,將園林綠化工作提升到爲市民謀綠色福利的高度進行認識,領導重視、部門聯動、全民動手抓創建,創建工作取得了巨大成績。我縣進行國家園林縣城創建,也要首先樹立抓園林綠化就是抓環境、抓民生、抓社會事業的理念,將園林綠化工程視爲滿足羣衆日益增長的精神文化需要的實事工程。在實際建設中樹立“以人爲本”的理念,從羣衆的需要出發,多建親民型、惠民型的綠地,爲城市功能完善撒下一片綠,爲市民福利提高留下一片蔭。

(二)要突出綠化特色。

咸寧市在創建國家園林城市中,立足本地實際,突出“香城”、“鄉土”、“丘陵”三大特色開展園林綠化建設,彰顯了城市個性,提升了城市的知名度和美譽度,受到國家、省專家組的一致好評。遠安縣山清水秀、文化悠久、鄉土樹種豐富,尤其是青桐與主城區鳴鳳鎮的“鳳文化”關聯度非常高,我縣在國家園林縣城的創建過程中也要借鑑咸寧的經驗,深入挖掘鄉土樹種中的特色優勢,把我們的綠化特色彰顯出來。

(三)要大規模增加綠量。

綠量是“創園”的基礎,綠量不足“創園”不可能取得成功。咸寧在“創園”過程中,始終將城區綠量作爲硬指標抓在手上,每年投入這億元進行綠化建設。在實際建設中爲增強綠化密度和厚度,見縫插綠,推廣密植,取得了很好的效果。目前我縣城區綠量與國家標準有較大差距,要增加投入,加大綠化建設力度,通過各種方式增加城市綠量。針對我縣城區大樹過少,綠化厚度不夠的現狀。一方面要引進喬木大苗,另一方面要推廣密植,對條件允許的路段栽植雙排或多排行道樹。同時,我縣園林綠化建設中行道樹多爲香樟和廣玉蘭,樹種較爲單一。綠化層次除臨沮大道、安泰大道等少數道路外較豐富外,一般只有喬木和草坪兩個層次,有的僅有簡單的一排行道樹,綠化層次不足。爲此,要加大城區增綠補綠力度,豐富喬灌花草等綠化層次,強化綠化造景效果。

三、對我縣國家園林縣城創建的幾點建議

(一)突出青桐主題,擦亮文化特色。

綠化主題是一個城市園林綠化建設的內涵和靈魂,是區別於其他城市綠化的特色所在。要將青桐作爲我縣城市綠化的主題,充分發掘青桐在中國文化中所蘊含的人格、愛情、文學、音樂、宗教等意象,將桐葉封弟、鳳棲梧桐、梧葉知秋、梧桐夜雨等歷史典故、神話傳說和文學意境等,通過雕塑小品、文化牆、植物造型等手段,在街道綠化、公共綠地、庭院綠化等建設中加以展現,形成獨具遠安特有的園林綠化個性。要在臨沮大道花林寺鎮高速入口至二橋路段沿路種植青桐,建設梧桐大道,體現“鳳棲梧桐”的文化韻味,彰顯主城區千年古鎮的文化魅力。該工程預計投資500萬元。

(二)打造三大公園,共享詩意棲居。

1、建設綜合性公園。目前我縣無綜合性公園,建議將桃花島和棲鳳園進行提檔升級,相互貫通,形成綜合性公園。一是迅速啓動桃花島開發工程。建設內容主要包括對環形水系進行全面改造,設置親水平臺,大規模栽植喬灌木、花卉,建設林蔭停車場及《沮河沿岸景觀規劃》的其它相關內容。開發範圍包含桃花島周邊3宗規劃商業用地(10公頃)及桃花島的公園綠地用地,總用地面積爲公頃。3宗規劃商業用地中地塊一位於鳴鳳鎮汪家村,鳴鳳二橋西岸南側,東臨沮河,西臨**大道,南臨屠宰場,總用地面積3.7公頃(合55.5畝);地塊二位於**鎮汪家村鳴鳳二橋西岸北側,東臨桃花島,西臨臨沮大道,北臨森源食用菌交易市場,總用地面積3.1公頃;地塊三位於**村、南門村,鳴鳳一橋西岸南側,東至行洪線,西臨臨沮大道,北臨交通辦證服務站,南臨國泰米業,總用地面積3.2公頃。桃花島開發工程需資金**萬元,3宗商業地塊出讓可獲**萬元淨收益,通過商業土地出讓能夠滿足的開發資金需求。二是結合城南新區建設,推進棲鳳園綠化景觀帶建設向南延伸,改善公園周邊環境,建設林蔭避險場所。棲鳳園延伸工程需資金500萬。

2、建設安泰等小遊園。拆除安泰大道兩側的土坯房,在財政局南側建設“安泰園”,形成紫薇等專業小園林,密植喬灌花木,強化植物造景,在遊園內配置休閒娛樂、體育健身設施,該工程預計投資998萬(含徵地拆遷費),規模小遊園達到5個以上。

3、建設植物園。將鳴鳳公園周圍山體納入公園範圍內,添建相關設施,完善植物引種、科普教育、示範引導等爲基本功能,建成40公頃的植物園並對外開放,建議由國土資源局牽頭。

(三)建設林蔭道路,實現綠色出行。

對原有道路進行增綠補綠,寬度爲5米以上的人行道栽種雙排或多排行道樹,選植冠大濃蔭的地方特色鄉土樹種,行道樹過小的路段每2至3米栽植一棵進行密植,讓市民能夠在綠蔭中行走、休閒、健身。工業園區道路配套時,人行道控制在2.5米以內,左右建設綠化帶。園區行道樹選植冠大濃蔭樹種,並密植喬灌花草,阻隔視線,降噪防塵。

(四)推廣立體綠化,建設綠色庭院。

鼓勵單位和個人充分利用屋頂、牆面、坡體、柵欄、溝坎等種植攀緣植物,利用樓道、走廊、陽臺等空間養花種草。開展園林式單位創建活動,實施臨街重點建築立面燈光亮化工程,提升庭院綠化亮化品位。

(五)健全機構制度,落實基礎保障。

成立園林局,統一園林規劃、建設和管理。實施綠色圖章制度,各類建設項目規劃審批和峻工驗收時必須加蓋園林部門專用章。

建設調研報告 篇14

黨的xx屆中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,這標誌着我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段,爲做好當前乃至今後一個時期的“三農”工作指明瞭方向。爲了解掌握我鄉當前農村現狀,摸清新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,根據縣黨辦的要求,接到通知後,我鄉立即組成調研組,於8月8日深入到x村進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

(一)、新農村建設規劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

1、新農村建設規劃編制完成情況

x鄉x村是“五個100”規劃扶貧村,在XX年度又再次被縣政府列爲新農村建設示範村。爲使x村新農村建設工作順利實施,XX年,縣政府成立了新農村建設規劃小組,具體由農辦牽頭,組織財政、交通、水利、農業、扶貧等二十多個部門,聚集了大量的人力對x村進行了實地踏查,結合x村的實際,因地制宜,科學規劃,以規劃爲基礎,以“五通五改三新三提高”爲重點,“五通”即:通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改竈、改房、改變傳統落後的生活習慣;“三新”

即:培養新型農民、培養新的經濟增長點、創建農村新的精神面貌;“三提高即:提高農業綜合生產力、提高農村人居環境質量、提高農民生活水平,着力建設一個良好的居住環境,一項有特色的支柱產業,一個暢通的公路網絡,一套完整齊全的配套設施,一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規民約。

通過四至五年的努力,基本達到“經濟社會發展,人民生活寬裕,村內環境整潔優美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設施服務配套,人與自然和諧”的目標,力爭到XX年,全村農民人均純收入年均增長20,達到4538元以上,人民羣衆生活基本達到小康標準。

x村新農村建設規劃項目涉及種植業、養殖業、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規劃每年利用冬閒地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目,規劃總投資1924萬元。其中:用於生態建設投入142.1萬元,產業發展投資456萬元,基礎設施及能源建設投入641.8萬元,改善村容村貌投入192.6萬元,農村社會事業方面投入58.9萬元。

x村新農村建設總體規劃定稿後,經鄉第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標任務和推進情況

今年x村新農村建設的目標任務是:大力實施水、電、路基礎設施建設項目,因地制宜調整產業結構,培育發展狀大畜牧業,着力改善農村生產生活條件,發展力工經濟,想方設法增加羣衆收入。

(1)種植項目的建設情況

①、XX年度,在縣農業局的支持下,x村調進脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測產驗收。

②、石漠化治理工作全面開展,實施地點從夾巖至大寨,面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①、x村共有自然村寨10個,現有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500餘平方米,總長9000餘米,村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設全面普及,x村從XX年開始實施農村生態能源沼氣池建設項目,歷時3年,現已建設沼氣池432口,普及率達到89.6左右,部分農戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設,今後將着力幫扶,予以改善。

③、活動場所的改造即將啓動。x村老年活動中心建設項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啓動,水泥撥調基本到位,預計年底建成投入使用。

④、XX年度完成改廁400口,衛生條件明顯改善。

(3)移民搬遷工作,x村石峯一二組搬遷項目全部啓動,土地調整即選點工作全面開展,共涉及72戶,263人,選點具體落實在x村下木房河道旁,交通便利。

(4)通路工程及農電改造,規劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過縣交通局立項批覆,目前毛路建設已能通車,待項目到位後即組織實施。

(5)農村茅草房改造工作進展順利。x村XX年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實12戶,目前正在建設之中。

(6)通水工程建設情況。x村是一個典型的缺水村,羣衆人畜

飲水極爲困難,水源缺乏,實施小水窖工程將作爲x村改水的重要項目之一,現已建成“母親水窖”250口,利用水利項目建成小水窖50口。

(7)農田基本建設工作取得成效

在規劃項目中,涉及到農田基本建設項目已經啓動,現已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達38萬餘元,全長2450

餘米,恢復農田430畝。

(8)通電通話工程

農網改造工程在全村全面啓動,進村電網已架設完畢,主線正在立杆,計劃8月底全面建成使用;電視網絡工程已建成遠教室1個,安裝電視接收器3個。

(二)、資金投入情況

1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況

(1)國家投入的有沼氣池建設項目、茅草房改造項目,茅草房改造共實施了12戶,共投入資金7.2萬元,國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設800口,共投入資金120萬元。

(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設、移民搬遷等項目,石漠化治理從夾巖至大寨,治理面積397畝,投入資金11.91萬元,通過村公路12公路,投入資金60萬元,移民搬遷76戶,投入資金216萬元。

(3)市投入的有茅草房改造、衛生改廁項目,茅草房改造12戶,投入資金3.6萬元,衛生改廁400個,投入資金12萬元。

(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動室、精神文明活動中心、電網改造、飲水工程、農田水利建設、廣播電視、馬鈴薯種植等項目,道路硬化780平方米,投入資金2萬元,村活動室建設投入資金8萬元,精神文明活動中心投入3萬元,農電網改造投入120萬元,飲水工程小水窖建設50口,投入資金5萬元,農田水利建設修建水毀工程一處,投入資金38萬元,廣播電視接收站安裝3個,投入資金3萬元,馬鈴薯種植95畝,投入資金6700元。

2、農民自主籌資投勞情況

農民自主籌資投勞主要體現在公路、人畜飲水、沼氣池建設等項目方面,公路建設投勞5萬個工時,人畜飲水投勞6500個工時,沼氣池建設籌資80萬元。

3、社會力量投入

無社會力量投入。

4、支農補貼落實情況

支農補貼資金主要是農村家庭困難的子女入學實行“兩免一補”,共補助學生12名,補助金額爲3600元;對種糧農民進行直接補貼,補貼資金共18萬元。

5、金融支農情況

發放小額貸款共27萬元,用於支持農村發展種養殖業。

(三)生產發展情況

1、現代農業發展情況

(1)進一步深化農村改革,農業和農村經濟全面發展

通過以國家投入爲引導,農民投入爲主體,努力增強對農業的投入,農業基礎設施建設不斷加強,農業生產能力進一步提高,經濟結構進一步改善。加大對農業的投入,努力提高科技含量。

以推廣“雙雜”良種爲主的農業適用技術得到普及,農業產業結構調整取得實質性突破,一批農業增產增收的適用技術得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目,改善了農村生產生活環境條件。

建設調研報告 篇15

近年來,在省、市委宣傳部、文明辦的指導下,在特區黨委、政府的領導下,六枝特區精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關會議精神,深入貫徹學習系列重要講話精神,緊緊圍繞中心,服務全區改革發展穩定大局,有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩步推進未成年人思想道德建設,豐富城鄉羣衆性精神文化生活,深入開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動,建設和發揮道德講堂作用,通過開展四創活動助推公民思想道德素質提升、城市品位提升、社會環境氛圍提升。現將我區精神文明建設情況彙報如下。

一、工作情況

(一)健全制度,強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統工程,短期內是不可能見到成效的,爲了提高全區上下的認識,我區及時調整了精神文明指導委員會的成員,建立了精神文明指導委員會聯席會議制度,做到了有機構管理,有單位落實,有會議跟蹤;二是特區黨委、政府領導高度重視,在特區黨委常委會上專門研究討論了六枝特區精神文明建設工作,有效地推動了我區精神文明工作聯動作用的發揮;三是我區將精神文明建設與“四創”(創全國文明城市、全國衛生縣城、國家環保模範城市、國家循環經濟示範城市)工作同安排同部署,特別將精神文明建設工作納入到“四創”的目標考覈和平時督查當中,使得精神文明建設工作在全區上下得到更加重視,認識也在逐步地提升。

(二)主動作爲,部署任務。爲了更好地抓好精神文明建設工作,六枝特區宣傳部、文明辦主動作爲,以《全國文明城市測評體系》的各項指標爲指導,逐步將省市及體系內的各項任務進行細化,製作專門的方案,紮紮實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20xx年,我區已陸續出臺了《六枝特區精神文明工作要點》、《關於聘請六枝特區區級德師的通知》、《關於繼續加強我區20xx年“道德講堂”建設工作的通知》、《關於在全區中國小開展“祖國好•家鄉美”主題系列活動的方案》、《關於做好志願服務項目徵集工作的通知》、《關於開展20xx年“明禮知恥•崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關於在全區開展“文明單位、文明鄉鎮、文明村”創建活動全覆蓋工作方案》《關於20xx年深入開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動的通知》等等,將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署,使得全區上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。

(三)明確措施,落實目標

1.培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態統一達成共識的工作,也是社會文化形成的必經之路,我區認真分析正在開展的各項精神文明建設工作,將“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作爲培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區根據各級的有關精神,結合實際, 下發了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx)任務分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號),制定了“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動20xx、20xx年度工作方案,將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20xx年3月開始,特區機關工委、婦聯、民政局、農業局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監督管理局等單位認真履行牽頭單位職責,在全區紮實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區、在鄉村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅遊等十大主題實踐活動。

一是“明禮知恥•崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依託機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥•崇德向善”在機關、在窗口活動,協同特區黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動,20xx年組織了社會主義核心價值觀爲主題的演講比賽,獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20xx年評選表彰了優秀共產黨員39名,優秀黨務工作者13名,先進基層黨組織8個。在窗口單位,設立了服務評價機制,暢通了投訴渠道,服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方,爲辦事人員提供良好的辦事環境。

二是“明禮知恥•崇德向善”在家庭活動。我區舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啓動儀式,調動廣大婦女和家庭的參與熱情,提高羣衆的參與率和活動的覆蓋面,結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻),有22戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統一印製的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區開闢了婦聯“主席講堂”活動,目前,已在巖腳鎮草原村、民樂村及大用鎮大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。

三是“明禮知恥·崇德向善”在社區活動。圍繞打造社區服務站“一站式”服務平臺,制定了社區服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等,不斷簡化辦事程序,爲社區居民提供便捷的優質服務。利用社區圖書閱覽室的各種書籍,滿足了社區不同年齡階層羣衆閱讀需求,向社區居民發放道德宣傳手冊以及科普知識手冊,在社區營造出濃厚的學習氛圍。社區幹部羣衆積極參與社區內網吧、動漫城、校園周邊環境以及各類娛樂場所的監督檢查工作,對違規向未成年人開放的網吧或場所予以舉報,並協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛睏難家庭、流動人口家庭未成年子女成長爲核心,立足於關心、幫助、瞭解未成年人及社區刑釋人員生活的困難和學習上的需求,社區加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度,對社區困難家庭及時進行救助。

四是“明禮知恥•崇德向善”在鄉村活動。全區18個鄉鎮廣泛開展農業科技、法律宣傳,截止目前,全區各級農業部門共舉辦農業生產培訓25期2100人次。我區充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳週、五月科技活動周等,共發放宣傳培訓資料5萬餘份;科技培訓3期共260餘人次、防震減災宣傳活動2次。我區把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合,打造“四在農家•美麗鄉村”,截止目前,六項行動計劃累計開工項目1340個,佔計劃1134個的118.16%。

五是“明禮知恥•崇德向善” 在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定爲整治重點路段,將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區域爲重點管理部位,將上下班高峯期、學生上學、放學時間確定爲重點管控時段,積極採取站高峯崗、錯時、延時勤務管理措施,加強交通高峯期交通疏導。在節假日、雙修日等特殊節日,加大對酒後駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行爲的查處力度,20xx年以來共查處毒駕6起,醉酒駕駛12起,查扣無牌無證車輛542起,交通違法行政拘留17人,飲酒後駕駛19起,違停抄告5000餘起,客運車輛超員17起,麪包車超員228起,闖紅燈397起,有效把事故預防在啓蒙期。成立女子中隊,結合早晚高峯時段路口流量特點,到城區主要路口、人流車流量大的地段,對非機動車及行人的不文明交通行爲進行勸導,逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業聯繫交通安全進校園、進企業等活動,20xx年來共開展宣傳40次,教育駕駛人1000餘人,非駕駛人7000餘人,發放宣傳資料10000餘份,同時利用微信公衆平臺、微博等相關網絡宣傳,對無牌無證、亂停亂放、酒後駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光,廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運,查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000餘輛次,查處違規營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000餘輛次,收取超限運輸公路賠(補)費250餘萬元;清除路面堆積物477處,共3675平方米,保障公路行車安全。

六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育,並在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌,建立了道德講堂總堂和以班級爲單位的道德講堂,利用主題班會的形式開展道德講堂活動,圍繞“祖國好•家鄉美”系列主題活動,教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等,不斷拓展廣大學生的思想道德建設。

七是“明禮知恥•崇德向善”在企業活動。組織工作人員分赴30個企業發放宣傳畫200餘份,向職工發放禮儀學習手冊100餘冊。組織工會系統學習《禮行天下》手冊,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮,堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業”和“最美企業”評選活動結合起來,積極開展以職業道德、知識技能、愛崗敬業爲主要內容的素質教育。

八是“明禮知恥•崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創建爲誠信經營示範店,引導整治環境衛生,執行索證索票等,現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨,戶戶講誠信”宣傳倡儀活動,製作《商戶誠信文明經營規範》宣傳資料,利用對商戶進行巡查之機,向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀,並要求廣大商戶要誠信、友善,文明經營,誠信經營。確定興隆路爲創建誠信示範一條街,統一設計製作承諾書,將誠信經營承諾書發到所有經營戶手中,向社會公開作出誠信經營承諾。目前爲止該條街80餘戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。

九是“明禮知恥•崇德向善” 在旅遊活動。我區於4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節暨布依文化旅遊節”系列活動。向全區人民發出倡議:“保護生態,熱愛六枝”。通過活動的開展,進一步打造和提升了六枝生態旅遊文化,推介“六枝人遊六枝”,展示六枝東線旅遊,喚起旅遊者強烈的環保意識。同時,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,發佈旅遊服務質量信息,進行輿論監督,頌揚文明旅遊行爲。年初,我區對廻龍溪景區、大用園區等20餘家鄉村旅舍和農家樂從業人50餘人進行餐飲、客房、衛生規範、服務禮貌禮儀等從業培訓,幫助經營業主理清發展思路,講授餐飲及客房服務操作程序及要領。

(2)強化身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區將身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。20xx年以來六枝特區向省市推薦上報“身邊好人”典型80餘人。其中20xx年被表彰爲“六盤水市身邊好人”22人,被表彰爲六盤水市第三屆道德模範1人,被表彰爲貴州省第四屆道德模範提名獎1人,被表彰爲“貴州好人”6人,被推薦參加“中國好人”投票候選人7人,其中涌現出了人民羣衆好警察塗作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優秀教師韋仕蘭、20xx年堅守環衛一線工人張遠興、志願服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模範人物,20xx年又向省市推薦了40人,其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人,王顯瓊同時也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事蹟、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40餘人次,積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。

(3)充分發揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區投資25萬餘元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮阿樂村“道德講堂”的建設。全區共開設固定道德講堂528個,其中,道德講堂總堂1個,機關的56個,居委會的8個,社區的17個,農村的220個,企業的12個,學校的195個,鄉鎮(街道)的19個。我區將“道德講堂”建設作爲加強公民道德建設的主陣地抓常態化建設,明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動,組建了500餘人的德師隊伍,聘請了20名區級德師,發放了道德講堂讀本4萬餘冊。道德講堂總堂作爲示範講堂,做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統計,20xx年1-5月已開講1546次,10萬餘人次走進道德講堂感受道德力量。

(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區以“四創”及“創建國家衛生縣城”爲抓手,及時下發了《關於加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》,對公益廣告的刊播工作進行安排佈置。全區上下圍繞大力弘揚中華優秀傳統文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅遊、宣傳保護生態環境、樹立社會主義法制觀念八大選題,在路邊牆體、燈杆、建築圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閒廣場的LED屏、在出租車頂的LED屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月,我區共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、LED大屏上、出租車頂的LED屏、公交車站臺、城區各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx餘條次,建築圍擋噴塗公益廣告1400餘塊,實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋,營造良好的宣傳輿論氛圍。

2.文明城市、文明村鎮、文明單位創建

(1)積極開展文明城市創建。我區結合“多彩貴州文明行動”及“四創”活動,圍繞治人和治城開展文明城市創建工作,多方籌措資金,加大基礎設施建設力度,全力提升市民素質,並嚴格按照創建“全省文明城市”中“八大環境一大創建”的相關要求,在省市的關心和全區上下的共同努力下,20xx年7月順利完成了省市文明城市考覈組的評估考覈,20xx年12月被省文明委表彰爲全省創建文明城市工作先進城市。爲了全區上下文明創建整體提升,20xx年我區在文明單位、鄉鎮、村的創建上採取全覆蓋,文明創建不留死角。

(2)紮實推進“多彩貴州文明行動”。20xx年以來,一是組織領導。我區及時擬定下發《六枝特區創建全省文明縣城工作方案》,對創建工作加強指導,並明確各單位工作責任,籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題,已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發《任務交辦通知書》21份,《任務催辦通知書》2份,督促整改問題到位,提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行爲進行曝光124次,促進市民素質逐步提升;向省、市報送創建信息,及時彙報我區創建工作動態,爭取得到省市的支持和幫助。二是環境改造。針對我區基礎設施滯後的現狀,投資1.65億元對全區10餘條主次幹道全部新安裝人行道板、路燈,進行綠化美化,對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區主次幹道進行維修改造;投資3600餘萬元改造城區48條背街小巷道路及維修道路設施,目前,已完成16條背街小巷道路的改造。依託“盆景山城”,着力“南擴、北改、東拓、西延”建設,積極推進貴煙路城區過境段、雲盤、九龍、平寨商住小區、和平街、幹河、六枝農貿市場等片區舊城改造和城東新區、城南新區、城北新區、六枝河道沿線新區開發建設。預計到20xx年,我區城區面積從10.18平方公里增加到22平方公里,中心城區人均住房面積達30平方米,城鎮化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題,目前已投入資金1500餘萬元安裝紅綠燈12組,增設交通標牌262套,維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環衛設施資金投入,投資約690萬元完善環衛設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉鎮安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉鎮安裝移動式公廁6個。投資6200餘萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協議》,目前在建中。投資1800餘萬元改造桃花公園景觀,包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺,設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑,新建2個牌坊式大門等建設項目,現已基本完工。實施城區正立面美化、亮化工程,完成400餘戶的美化亮化,投入資金約650萬元;投資20xx餘萬元實施中心城區各主次幹道亮化工程,對中心城區主次幹道沿街建築物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環路沿線綠化隔離帶及其它標誌性建築進行燈飾亮化,打造霓虹閃爍的城市夜景;並投資197萬元對中心城區沿街老建築物正立面進行牆體美化,提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000餘萬元在平寨鎮小寨村修建垃圾填埋場,投入使用後預計日處理量爲160餘噸。三是督查整治。20xx年以來,共治理佔道加工、佔道經營攤點790餘處(次),下發《違法(章)通知書》200餘份;清理各類流動攤點5000餘處(次);依法查處機動車違章佔道停放100餘輛,貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環境衛生等違法違章行爲40餘起;依法查處城區主次幹道違章戶外廣告牌(匾)200餘塊,拆除廣告橫幅50餘條;依法強制拆除雲盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建築)420餘平方米;審批辦理佔破道手續20餘件。截止目前,特區交警大隊共出動警力1600餘人次,出動警車860輛次,治理行人不走斑馬線20xx餘起,治理社會車輛駛入公交站臺停車2400餘臺,的士車不按規定臨時停靠站臺上下乘客2800餘次,對公路長途客運車輛排查5000餘臺。共查處各類道路交通違法行爲15269起,罰款金額達157萬元。今年以來,出動稽查人員80人次,取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家,嚴厲打擊黑出租黑麪的等非法營運車輛,查獲並扣押非法營運車輛60 臺;共出動護路人員120人次,對城區各路段的養護、路面保潔工作80次,清理路段障礙物56次。今年以來,已對建築工地開展整治3次,共檢查工地62項(次),《限期整改通知書》7份,《拆除整改通知書》2份,《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題爲“誠信做食品,理性看安全”爲主題的餐飲食品安全宣傳活動,投入6000餘元製作了9塊宣傳展板,向羣衆宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛生操作規範知識,共發放宣傳資料1500餘份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,加強對河道進行巡查,及時制止向河道亂扔垃圾行爲,保護河道環境衛生。截止目前,向沿河住戶下發通知300餘份,對亂扔亂排,經教育和警告不改的住戶採取停水措施,投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。

(3)“四在農家·美麗鄉村”創建。一是強化樣版帶動效應。我區通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環境的亮化及文化牆的建設,結合產業園區建設,打造了典型的宜居宜遊、產業帶動的郎岱鎮阿樂村、中寨鄉扁朝村、毛口鄉西陵村,落別鄉牛角村、大用鎮灣寨自然寨、新窯鄉那玉小寨、巖腳鎮水車自然寨等一批典型小康寨;通過優化思路、突出特色,高起點謀劃,高標準建設的方式建成了隴腳鄉典型的布依風情街;通過利用自然優勢,結合旅遊產業,打造了典型的旅遊村寨中寨鄉西戛組。爲提升典型示範點村民綜合素質,我區各示範村積極組織組村民外出參觀學習,並組織村民開展法律法規、種養殖業、小型企業創業、巾幗創業等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍,不定時的開展富有民族特色的演出,豐富羣衆文化生活。通過典型村的創建,使“四在農家”創建工作看有亮點、學有示範、建有樣版。二是強化領導機制。爲充分發揮、調動各級領導在人、財、物方面的優勢,我區採取了“四級書記抓創建”即特區黨委書記、政府區長爲組長,總攬全區創建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉鎮黨委書記負首責,分管領導具體負責;各村黨支部書記爲創建村創建工作第一責任人,具體組織創建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區多實行分期調度和年度驗收制,強化創建活動的過程管理和目標考覈,落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉鎮促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考覈驗收。我區積極整合鄉(鎮)城郊城鎮化、生態移民、危房改造、農業產園園區建設等工作,確保了我區“四在農家”創建活動出實效。四是強化城鎮化式的城郊結合部創建格局。“四在農家”創建工作是推進“小康鄉村”建設的有效途徑,是縮小城鄉差距的最直接策略,各鄉(鎮)政府駐地周邊由於土地批租、房地產開發、土地徵用、園區建設等與“四在農家”創建工作產生了一定的衝突。爲此,我區按照“因地制宜,強調底蘊、突出風格”的思路,對城鄉結合部的民居進行改造。如巖腳鎮政府駐地,結合工業園區建設,成片進行打造,突出古鎮文化底蘊;郎岱鎮木城社區,結合古城鎮保護政策,重點實施美化、亮化工程;平寨鎮瓦廠,落別鄉牛角村,充分利用交通優勢,成片連線打造,重點保持新民居風格的整體統一,20xx年以來,六枝特區“四在農家·美麗鄉村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

(4)軍(警)民共建。一是我區把軍民共建工作納入地方經濟社會發展和部隊建設總體規劃,納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程,做到共建工作年初有安排部署,將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉鎮及社區服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協議書》,明確了共建內容和目標,組織開展重大節日與部隊座談聯歡,部隊爲地方講授國防知識、爲學校軍訓、義務清掃街道,清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設,20xx年特區政府撥款400餘萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設,總投資6000萬元實施特區人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動,農業部門免費爲部隊培訓農業技術人員40餘人,職業技術學校免費爲部隊官兵培訓計算機30餘人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設,全力推進“十進農村”等富民活動,大抓“綠色工程”建設,駐境部隊建有雙擁共建林4處,爲維護地方社會治安和搶險救災工作,駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800餘人,出動車輛100餘臺次。

六枝特區軍政軍民關係融洽發展,無軍地遺留問題,無重大軍民糾紛,無違反羣衆和違紀違法事件發生。爲確保基層武裝部和駐地部隊戰備執勤需要,地方財政投入200餘萬元開展鄉鎮武裝部正規化建設,實現了鄉鎮武裝部100%的達標,使鄉鎮武裝部建設水平目前處於全市領先位置。

(5)文明單位與鄉鎮(村)結對幫扶共建,我區結合實際開展了20xx—20xx年度區級文明單位、文明村評選表彰活動,其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(社區)16個、創建文明村鎮工作先進村鎮(社區)10個。我區向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮評選工作。經市級評比,我區被命名的文明單位21個,文明村(社區)17個,精神文明建設工作先進單位17個,文明村鎮工作先進村鎮(社區)11個。經省級評比,我區被命名的全省文明鄉(鎮)2個,全省文明村6個,全省創建文明鄉(鎮)工作先進鄉鎮2個,全省文明村工作先進村1個,全省精神文明建設工作先進單位5個,郎岱鎮阿樂村被評爲全國文明村。

在文明單位結對幫扶工作方面,我區結合同步小康黨建扶貧工作,廣泛組織區內各級文明單位發揮自身優勢,積極幫助農村整治環境衛生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規民約,開展“四創”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛生)村鎮、星級文明戶創評活動,有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統計20xx年以來我區市級、省級文明單位參與結對幫扶工作,組織開展各類農村培訓690餘場次,幫建村級文化大院20餘個,開展文藝演出下鄉100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100餘萬元。

3.精神文明建設法制化制度化建設。

(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設,推進信用信息互聯互通和交換共享,開展“守合同、重信用”單位複覈、新申報確認工作,引導全區各類企業和經濟組織增強信用意識,努力樹立誠信爲本的良好社會風氣,營造誠信經營的市場環境。結合實際,以創建信用工程爲抓手,以構建和諧金融環境爲目標,通過實施農村信用工程建設,掀起“守信爲榮、失信可恥”的社會風氣,營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環境,制止惡意逃廢金融債務行爲,改善農村信用社信貸資產質量,農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款,擴大生產經營,促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動,多渠道、全方位宣傳條例及規章。並利用各級註冊登記服務窗口和企業回訪的有利時機,宣傳和指導企業及時填報企業信息並公示。20xx年以來我區新增創建信用鄉(鎮)3個、已創建成功需要維護的信用鄉(鎮)6個、新增創建信用村17個創建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶,建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發放貸款71321戶,貸款金額15.94億元,餘額爲10.65億元。

(2)建立“紅黑榜”發佈制度。大力宣傳誠信老店,不斷曝光失信敗德典型案例,形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續開展“我用良心做食品”活動,推出一批誠信示範店和示範街。建立“紅黑榜”定期發佈制度,在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來,讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界,把他們的事蹟推廣開來。發佈“黑榜”把那些不講誠信、製假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來,把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。

(3)依法懲戒失信行爲情況。目前我區的信用公示工作正在開展中,企業信用公示工作結束時間爲20xx年6月30日,全區各類市場主體已報6311戶,報送率爲36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來,嚴格按照“守合同、重信用”單位複覈的方法、要求,認真複覈、申報,決不濫竽充數。今年,“守合同、重信用”單位應複覈38戶,實複覈30戶,撤銷8戶,新申報2戶。

(4)“貴州志願雲”平臺建設和志願服務活動開展。我區20xx年5月建設“六枝文明網”,在文明網中開設“六盤水志願雲系統”窗口,便宜於志願工作信息化建設。民政部門已批覆同意成立六枝特區志願者聯合會。全區已在“六盤水志願雲”平臺註冊志願者團體325個,志願者人數達9600餘人。目前已在系統中發起志願活動100餘次,我區志願服務結合自身的所學專業、工作業務來開展志願服務工作。特區紅十字會根據本單位的工作性質,利用工作之餘,組織了100餘名志願者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫療援助”等志願服務活動,活動中發放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯在開展志願者服務時,緊密和本質工作相結合,在20xx年2月15日對4個鄉鎮1個社區的9名患癌貧困母親進行救助,共發放救助金90000元。20xx以來,全區開展志願者服務活動高達2030餘次,先後開展了志願者社區保潔行動30餘次、文明交通勸導500餘次、生態環保和法制知識宣傳20xx餘次、慰問和看望孤寡老人和爲弱勢羣體捐款捐物獻愛心500餘次。同時,爲做好我區志願服務項目的儲備和供需對接工作,使志願服務工作常態化、制度化發展,我區開展了面向全區志願者服務項目徵集工作,徵集到較好且具有可實施性的項目81個。

(5)文明旅遊宣傳教育情況。以“明禮知恥•崇德向善“在旅遊主題活動爲抓,堅持境內遊與出境遊兩手抓,切實把好護照關、組團關、出境關、交、落地關、行程關,曝光不文明旅遊行爲,強化節假日、重要時間節點宣傳教育,營造文明出遊的濃厚氛圍。將區境內的旅遊景點納入文明單位創建範圍,引導風景旅遊區改善環境、硬化設施、優化服務。

4.未成年人思想道德建設

(1)“祖國好•家鄉美”主題系列活動。我區將“祖國好•家鄉美”系列活動作爲未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育,也作爲“明禮知恥•崇德向善“在校園的重要舉措,開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦,完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動,組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100餘次、明禮知恥崇德向善文體活動300餘場次、道德講堂主題宣講4000餘次、演講300餘場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次,20xx餘名師生人榮獲省、市、特區表彰,開展“五老”網吧監督300餘次,20萬餘人直接受教育,取到很好的教育效果。

(2)鄉村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神,六枝特區鄉村學校少年宮於20xx年開始建設,經過近四年多時間,全區19個鄉鎮共建成鄉村學校少年宮14所,20xx年新建新場鄉等5所鄉村學校少年宮,實現鄉鎮、社區全覆蓋工作。在特區文明辦、財政局和教育局的牽頭下,各鄉村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規律,把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來,持之以恆地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發,結合實際努力做到“一宮一特色”。科學規劃、精心組織活動項目,活動項目的設置注重與中國小教育教學相銜接,與新課改相結合。對於有些功能室不夠的項目點也創新思維,合理使用活動場所,充分利用活動空間,通過時空交替,做到一室多能、一宮多用,確保活動項目的質量和效果。

(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中,既重視硬件建設,也重視軟件建設。結合各校實際,成立校園文化建設領導小組,校訓、校風、教風、學風上牆。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌,在教室走廊懸掛中華傳統文化名言,以此規範師生的行爲。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動,有計劃開展主題班隊會活動,對學生進行愛國主義,集體主義,安全衛生,感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”,教師躬身示範引領學生養成讀書習慣,打造書香校園,提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示範校,我區以全省“4+2”現場會爲契機,全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮漁塘國小”等七所校園文化特色校,以此引領、推進全區中國小“規範+特色”的校園文化建設工程。

二、存在個性問題及建議

(一)深化“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動

存在問題:一是“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉鎮抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉鎮業務工作、中心工作結合不夠緊密,形成幾張皮,無形中增加很多工作量。

建議:一是要強化教育引導,提高思想認識,通過紮實開展各類“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動,在全社會興起遵守社會公德、履行職業道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際,針對不同行業特點,細化方案,並抓好載體。三是要強化督導,適時總結做好牽頭單位的統一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作,爲開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。

(二)推動社會主義核心價值觀建設

存在問題:一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠,認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中,找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長,見效慢,短期內體現爲抓與不抓都沒有成效。

建議:一是注重讓黨員幹部成爲社會風尚的示範者和引領者,深化“明禮知恥•崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育,加強未成年人思想道德建設,重點在未成年人養成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度,加大對道德模範和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度,對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業嚴加處罰。

(三)深化多彩貴州文明行動、“四在農家•美麗鄉村”創建活動、推動文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動

存在問題:一是城鄉開展相關的工作進度不平衡;二是中心區與背街小巷的管理投入和環境衛生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論,市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區小區物業監管不到位,很多老舊小區管理無序,一些小區的業主、開發商、物業三者間矛盾突出;四是城市規劃缺乏超前性和遠瞻性,長期修修補補,城市管理維護水平不高,經費不足;五是機制不健全,干與不幹結果一個樣。

建議:一是在提升思想觀念上下功夫,要打破舊的思維模式,把推動思想解放、觀念更新放在首位,增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉各個方面資源,在更大範圍、更高層次、更廣領域發揮各級文明單位的資源優勢和示範帶動作用,從羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題入手,建立城鄉共建的長效機制,推動城鄉文明創建協調發展。三是明確部門職能,在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求,從領導體制、工作機制、制度規範等方面,科學劃分部門與部門、部門與區域、區域與區域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入,在不斷增加特區財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善硬件、軟件基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。

(四)如何發揮“道德講堂”的功能和作用

存在問題:一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發揮不夠理想。

建議:道德講堂的功能和作用就在於引導人民羣衆明禮知恥•崇德向善,培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥於形式,可以拓展爲如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等羣衆性精神文明文體活動,也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂,更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥於地點,道德講堂一般是固定在某一個地方,這是一種集中式的活動,應該更多地在田間地頭、居民院落、羣衆家中和各種廣場中。三是把整個社會打造爲大的道德講堂,就是通過對外環境的打造,對公益性廣播的張貼和刊播,對羣衆個體正能量行爲的宣揚等,讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識,都感受得到正能量的氛圍。

三、下一步工作建議

精神文明建設及創建全國文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入,爲人民羣衆提供最基本的公共服務,打造外圍環境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發力,有機結合,才能標本兼治。

一提高認識,加強學習,要把“精神文明建設不抓不行了,不重視不行了”的思想入腦入心,真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉鎮、農村的“班長”抓起,長期灌輸和引導,最終形成共識。

二有效利用起廣播這一載體,做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時,聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建議以社會主義核心價值觀爲統攬,將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中,作爲其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多,需要上級給予理清思路。

四精神文明工作與各項業務工作有機結合,意識形態的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行爲的一個過程。這就要求領導幹部黨員帶頭髮揮能動作用,做到人人都是正能量的宣傳員,人人都是不文明行爲的勸導員,真正履行主人翁的職責。

五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環境更加環保、生態、文明、美好、和諧纔是人民大衆的期望,創建文明城市不是目的,而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在,要人與人之間共同影響,手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位幹部職工,單位幹部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師,教師不斷教化學生,學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫院要教化醫生,醫生要影響病人;鄉鎮(街道)領導要教化村(居)幹部,村(居)幹部要教化農(居)民。通過層層傳遞,形成精神文明建設的大網,織就牢不可破的精神長城。

六提升對城鄉規劃、管理、服務的能力,形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度,更多地站在人民羣衆的角度思考需要政府做什麼,需要的公共設施是什麼而去規劃、健全和完善。

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