2023年運輸調研報告（精選6篇）
2023年運輸調研報告 篇1
隨着我國交通運輸業迅猛發展,客運和貨物運輸市場由原來的賣方市場轉變爲買方市場,競爭變得空前激烈,鐵路短途運輸量明顯減少。XX縣境內共有鐵路運營里程80公里,原設有8個站,都辦理客運業務,辦理貨運業務的有漵浦、低莊、江口等3個站,廣鐵集團公司爲了應對這種競爭,依託鐵路運輸優勢,着力優化路站結構,提升營運能力和效益,到20xx年,漵浦境內辦理客運業務的只有漵浦、低莊2個站(江口站慢車可上客,車上補票),辦理貨運業務的仍保留了原來3個站。隨着鐵路運輸改革步伐的進一步加快,漵浦站貨運業務面臨被取消的境地。針對這一情況,我們於5月份以漵浦火車站貨運情況爲重點,對全縣境內辦理客貨業務的漵浦站、低莊站、江口站20xx年—20xx年及2**年1—4月份客貨運營情況進行了爲期5天的調查,旨在引起各級各部門對漵浦站承辦貨運業務的高度重視,爲縣委、縣政府及有關部門決策提供諮詢服務。
一、 漵浦站運營基本情況
漵浦火車站位於XX縣的中心地帶—縣城,車站從老站成功搬遷後,升級爲三類車站,各項硬件條件全面改善,運輸能力顯著提高,目前火車經過的營運線路24條。多年來,漵浦站在取得較好運營效益的同時,爲漵浦經濟社會發展發揮了重要作用。
1、旅客運輸發送量逐年上升。漵浦是一個人口大縣,常年在外務工、經商人員達18萬之多,並且隨着縣域經濟的快速發展,外來人口逐年增加,使得漵浦站旅客發送人數逐年上升(見下表)。,漵浦站 20xx年旅客發送人數爲50.31萬人,20xx年達到77.17萬人,年均增長11.3%,並且呈逐年增長之勢,各年環比爲：20xx年增長7.5%、20xx年增長9.2%、20xx年增長6.5%、20xx年增長22.64%,20xx年1—4月份發送旅客33.61萬人,預計全年可達86萬人,比上年增長12%。
2、貨物發送量由升到降。調查顯示,漵浦站貨運發送量由20xx年7.11萬噸上升到20xx年9.9萬噸,年均增長 18 %,從20xx年開始下降到7.93萬噸,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17萬噸,又比上年下降60%。從20xx年到20xx年四年間,貨物發送量年均下降18.3%,其中農產品年均下降32.3%,工業產品年均下降15.9%,木材年均下降11.3%。20xx年1—4月份貨物發送量爲1.41萬噸,比上年同期下降20%,預計全年貨物發送量在2.8萬噸左右,比上年下降11.7%。
3、貨物到達量呈逐年上升之勢。縣城是外來貨物的集散地,每年大量外購化肥、水果、工業原料及日常生活用品在此到達。20xx年漵浦站貨物到達量爲10.15萬噸,20xx年達到15.93萬噸,年均增長11.9%,各年環比爲：20xx年增長3.9%、20xx年增長34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增長9.5%。20xx年1—4月份貨物到達量4.42萬噸,比上年同期下降0.3%,預計全年達到16萬噸左右,與上年基本持平。
4、旅客發送量強於低莊站,貨物發送量弱於低莊、江口站。漵浦站旅客發送量遠遠強於低莊站。從總量看,20xx年,漵浦站旅客發送量爲77.17萬人,是低莊站9.59萬人的7倍;從發展速度看,20xx年—20xx年漵浦站旅客發送量年均增長11.3%,而低莊站卻年均下降 8.2%。漵浦站貨物發送量弱於低莊、江口站。從總量看,20xx年,漵浦站貨物發送量僅3.17萬噸,只有低莊站33.5萬噸的9.5%,只有江口站11.17萬噸的28.4%,從發展速度看,20xx年—20xx年漵浦站貨物發送量年均下降18.3%,而低莊站年均下降2.2 %,江口站年均增長8.6%。
二、漵浦站貨物發送量下降的原因分析
漵浦站貨物發送量下降原因是多方面的,概括起來主要有以下幾個方面的原因：
1、貨源短缺,造成發送量減少。漵浦站主要發送的貨物爲柑橘、木材、工業產品等。近年來,柑橘受品種品質及20xx年四川廣元柑橘長蛆事件的影響,基本喪失了北方市場,外運的車皮由每年100多個降到現在的幾個;木材因前些年過量砍伐,可砍伐量逐年減少,並且爲保障懷化泰格林紙公司用材,外銷量明顯下降;工業產品因部分高能耗企業停產和環保保護限制礦產資源開採,加之缺乏大企業做支撐,這些使得運輸貨源短缺,客觀上形成貨物發送量減少。
2、進出站環境差,貨主望而止步。漵浦站貨物進出站環境差,收費過高,突出表現在兩個方面：一是貨物進出站短途運輸市場混亂。多年來,漵浦站貨物進出站都是由張家橋運輸隊包攬,其他運輸業主無法插手,並且運費由他們說了算,汽車每車運費在1100元左右,客戶普遍反映運價過高,雖然政府曾多次協調,但未從根本上扭轉這一局面。二是木材進站檢查站過多。據調查反映,漵浦站木材進站外運共有4個檢查站,其中站內1個,站門口1個,城邊還有2個,貨主每發一個車皮每個站要收取20xx元左右的費用,貨主每發一個車皮要花費8000元,縮小了經銷商的利潤空間,與懷化其他縣市僅1—2個檢查站相比,這些經銷商紛紛選擇了“南三縣”等經營,使得木材經銷商由前些年的20多戶,到現在只有5—6戶。
3、鐵路部門自身的問題,造成了發送量下降。鐵路部門自身存在的問題主要表現在：一是競爭意識不強。 隨着市場經濟的迅速發展,鐵路運輸企業也加快了改革步伐,但總體上仍延續着單純生產服從型的計劃經濟下的三級管理機制,各運輸部門的主要工作仍然是抓計劃、保任務,上級決策下級執行,沒有真正地變“坐商”爲“行商”,積極主動地參與競爭。 二是託運貨物的手續繁瑣。鐵路託運貨物多窗口、多層次的受理承運程序嚴重阻礙了鐵路貨運在市場經濟下的發展。託運人要在鐵路發走一車貨物,必須在本單位、車站、鐵路分局之間往返多次辦理手續,不僅週期長,而且缺少一個環節都不行,尤其是在車皮緊張時,不能保障貨主的時間需要,流失了一部分貨源,也給貨主形成了鐵路運輸不可靠的印象。而公路運輸,一批貨物從受理到承運可能只需要10多分鐘。
4、公路硬件條件的改善,搶佔了鐵路運輸量份額。鐵路貨物運輸的優勢在於遠距離運輸,隨着我縣道路條件的不斷改善,各種類型的運輸工具迅速增加,運輸能力顯著提升,特別是高速公路的快速發展,以及公路運輸靈活便利的運輸方式,深受廣大貨主的歡迎,我縣大量的貨物通過公路發送出去,使得鐵路發送量直線下降,佔有的份額越來越少,車皮顯得過剩。
三、基本結論
基於以上調查及分析,漵浦站發送和到達旅客多,貨物到達多,旅客發送量、貨物到達量呈逐年上升,貨物發送量呈快速下降之勢。同時,在調查中我們也瞭解到,目前鐵路部門的指導思想是做強漵浦站客運、低莊站貨運,對年貨物到髮量達不到10萬噸的站撤消辦理貨運業務,並在漵浦境內現有3個辦理貨運業務站中只保留2個。從20xx年、20xx年漵浦境內3個站貨物到髮量來看,漵浦站分別爲22.47萬噸和19.1萬噸,低莊站分別爲44.11萬噸和36.72萬噸,江口站分別爲31.1萬噸和37.36萬噸,兩年貨物到髮量低莊站均排第一,漵浦站均排第三,並且漵浦站、江口站均爲貨物到達型站,這種類型的站沒有多少局部利益,雖然漵浦站年貨物到髮量遠遠超過10萬噸的設置條件,但由於江口站貨運有湘維公司做支撐,難以撤消,因此,如果漵浦境內只保留2個站辦理貨運業務,那麼漵浦站貨運業務面臨被取消的境地。
四、對策建議
交通運輸業是國民經濟和社會發展的基礎和先導產業,鐵路運輸業是漵浦運輸業的重要組成部分和比較優勢,漵浦站貨物發送量雖然不大,但貨物到達量20xx年、20xx年都在15萬噸左右,20xx年達到了近16萬噸,這些貨物與漵浦人民的生產生活緊密聯繫在一起,保留漵浦站繼續辦理貨運業務,事關漵浦經濟社會發展大局,全縣各級各部門必須協助鐵路部門做大漵浦站貨運業務,進一步提升貨物到髮量。爲此,提出以下建議：
1、進一步加大進出站貨運環境整治力度。首先是規範運輸市場秩序。主要是引入競爭機制,保障貨主有選擇運輸主體的權益,確定合理運價,消除欺價霸市行爲,並在運價同等的情況下,優先照顧當地車輛承運。要給車主們講清楚,如果漵浦站貨運業務取消了,他們在這也沒事可做,就連一分錢運費也拿不到。其次是減少木材進站檢查單位數量。主要是縣林業主管部門要加強管理,按照職責分工,只能確定一家木材檢查單位檢查,杜絕其他單位爲了本單位的利益多頭檢查,重複收費。
2、積極引導貨主採用鐵路運輸,提升漵浦站貨物到髮量。提升漵浦站貨物到髮量,主要是提升貨物發送量。鐵路運輸總體上來說,價格較低,安全係數大,基本能滿足貨主時間要求,各級政府和有關部門應該有所作爲,對於一些中、遠距離的大宗貨物,積極引導企業等貨主採用鐵路運輸發送。同時,漵浦是一個農業大縣,各級各部門要加快農業技術推廣力度,改善和提升如柑橘等農產品品質,拓寬銷售渠道,實現農民增收和鐵路貨物到髮量增加雙贏。
3、鐵路部門要切實轉變觀念,提高服務水平。一是加強市場調查和研究,瞭解貨主的想法和需求,做到主動服務、上門服務。二是簡化託運手續,實行一站式服務,對於鐵路內部各種報批手續可由貨物託運站代辦。三是取消不合理的收費,實行一次性一費制,降低收費水平。
4、加強與鐵路部門的溝通和聯繫。縣委、縣政府及有關部門要加強與漵浦站、懷化鐵路段、廣鐵集團公司的溝通和聯繫
2023年運輸調研報告 篇2
一、前旗農村公路建設基本情況和存在問題
1、基本情況
我旗境內國道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉道30條722.156公里(____年新增通鄉公路38.1公里)、村道140條1278.411公里，分別佔全旗公路總里程的4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止____年底，全旗21個蘇木鄉鎮(辦事處)已通油路(水泥路)的20個，佔全旗的95.2%;全旗蘇木鄉鎮(辦事處)通公路率達100%;全旗263個建制村(嘎查)和國營農牧場連隊，其中已通公路的達252個，佔全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個自然屯，已通公路的413個，佔全旗自然屯的78%。
2、存在問題
(1)農村公路建設投資大，配套資金額度大，由於我旗屬區級貧困旗，財政收入十分有限，致使地區政府無力投入建設資金，資金瓶頸問題無法及時有效解決，影響工程進度。
(2)##旗農村公路建設標準相對較低(多以砂土路爲主)，並且橋涵等基礎設施相對薄弱，缺橋少涵現象十分普遍，公路抵禦自然災害能力差，斷頭路十有發生，加之近年車輛超載超限現象愈加嚴重，對原本承載能力較差的農村公路的破壞作用不斷增大，因此公路網整體上呈現農村公路比重大、等級低、硬化里程少，橋涵設施不配套，路網等級較低的現象。
(3)由於原材料價格逐年提高，徵佔用永久性用地和臨時性用地費用較大，致使公路建設成本提高。另外，部分農牧民對公路用地不支持，拒絕徵用承包土地，給公路建設帶來極大障礙。
(4)配套資金比例較大，地方財政困難無力投入建設資金。
(5)辦理徵佔土地和林地手續繁瑣，費用較大，困難較多。
(6)由於近年來前旗各項工程建設規模加大，致使天然築路材料(中砂、砂礫等)相對緊缺，外加，前旗境內砂礫等料場數量和儲量有限，開採材料的質量也呈下降趨勢，已無法滿足現有工程建設質量要求，急需開發新產品、新工藝代替原有築路材料。
二、____年公路建設情況
1、計劃
##旗____年計劃新建通鄉水泥路80公里，其中索倫至索倫牧場22公里，額爾格圖至圖木吉33公里，哈拉黑至古蹟25公里。
2、存在問題
(1)國家投資部分不足50%，地方配套資金壓力較大。
(2)徵佔公路用地受到村民阻攔，困難較多，需要地方政府和各有關部門互相配合和給予政策支持。
(3)築路材料缺乏，個別項目或路段需購買，而且需要遠距離運輸，額外增加了施工難度和造價。
三、提高農村公路建設質量的建議
1、做好工程前期準備工作，提高做好徵佔房屋和土地工作，配套資金按時足額到位。
2、健全組織機構，完善工作制度，嚴把施工設計質量關。
3、通過招投標選聘實際經驗豐富，施工人員和設備配備齊全，資金力量雄厚的施工隊伍進場施工。
四、農村公路建設及養護資金問題
1、養護資金少。養護資金缺口非常大，小額養路費自國家燃油稅費改革後被取消，日常養護工作只能依靠上級單位撥付的少量養護資金維持，無法進行正常養護。
2、基礎條件差。我旗現有養路設備少，機構陳舊，無法適應瀝青等高級路面的養護要求。此外，養路道班配備不夠，按照公路里程、養路定員、機械化程度等多方面考慮，全旗僅縣級公路就需要設立養路道班18-20處，到目前爲止只有三個養路道班，根本無法滿足養路工作需求，更無法保障養路工作的正常有序進行。
3、養路取料難。目前，各鄉、鎮(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經由集體或個人承包，導致養路取料困難，爲養護工作帶來極大的不便和爭議。
五、執行國家各項制度方面
嚴格執行公路建設“四項基本制度”對提高公路建設質量、完善管理機制、規範施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有：
1、招投標過程中存在個別單位或企業藉資質投標的現象。
2、招投標工作雖然按程序、按要求進行，但其結果不能完全達到標準要求，大多數中標單位承諾進場的人員和設備與實際不相符。爲了制約和杜絕類似現象發生，先後推行了履約保證金制度、從業單位信譽登記制度和工程進度、質量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標工作起到一定的促進作用。
六、新農村建設環境下通村公路建設機制的探討
1、結合國家新農村建設，跟據國家和地區公路建設規劃，各蘇木鄉鎮(辦事處)、國營農牧場等對本轄區的通村公路建設做出可行實施規劃。
2、由村民“一事一議”確定年度實施計劃，籌集配套資金，解決徵用公路用地等問題。
3、計劃、配套資金和用地問題落實後，將計劃上報交通主管部門按公路建設基本程序實施。
七、農村公路養護的幾點建議
針對我旗農村公路養護存在的農村公路路況總體水平較低，區域間差異較大;農村公路養護治理主體不明確，責任不落實，地方政府重建輕養現象比較突出;農村公路養護資金投入嚴重不足，養護資金缺少來源，資金籌措缺乏相應的保障機制，正常養護無法維持等實際困難。提出如下建議：
一是儘快深入推進公路養護體制改革，成立專業化養護機構，對全旗農村公路實行規範化、專業化養護。
二是繼續推廣“一事一議”有償養護農村公路新方法，根據公路屬地管理原則落實養護任務，切實提高公路養護水平。
三是加大養護資金籌集力度，制定明確的公路養護資金管理辦法，從而保障養護資金有可靠的來源。
四、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制，遠遠不能滿足路政工作的實際需求，爲更有效的維護路產路權，根據內蒙古自治區公路局文件〔1995〕77號《關於下發“內蒙古自治區專職路政員配備標準及着裝規定”的通過》精神，需增設25-30名路政編制。
五、由於沒有超載卸載點，所以對超載超限車輛無法治理，需在重點路段增設卸載點，以更好的完善前旗路政工作。
“三分建，七分養”，公路建設是發展，公路養護也是發展，如何解決農村公路的管養問題，地方政府及沿線羣衆都應高度重視。
2023年運輸調研報告 篇3
鐵路是國民經濟發展的重要基礎設施，鐵路專用線是企業連接鐵路的橋樑和樞紐。如何加快鐵路專用線運輸工作健康發展，帶旺一片土地，富活一方經濟，已成爲我市當前經濟建設思考的重大課題。加快鐵路專用線運輸工作，是促進國民經濟良性循環和社會就業的重大舉措，有利於加快貨物流通，擴大企業有效需求，爲經濟發展提供持久的動力，對於促進市場經濟發展具有極爲重要的意義。
一、基本情況
上個世紀60年代初，隨着婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。後歷經50多年發展建設，全市共建成了20餘條鐵路專用線(含專用鐵路)。20____年後因企業改制，個別專用線合併或停用，現我市共有合法審批手續的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區16條，邵東縣2條，大祥區1條。目前在雙清區經營這16條鐵路專用線的企業(單位)有19家，總佔地面積約2376餘畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，佔地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202餘名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的爲三七五專用線，距離爲7.97公路;最近的是六三三專用線，距離爲605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數爲2條，有效長度爲1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經營現狀
我市鐵路專用線承載着全市工、農業生產基本資料的運輸重任，對經濟發展建設起着重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸的貨物種類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十餘個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙製品等二十餘個品種上百種產品。據不完全統計，鐵路專用線承載着全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業湘窖酒業的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸的。據統計，20____年市區貨物運輸總量經估算大約爲1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅佔比重只有約10%，鐵路運輸總營業額7000餘萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業在我市運輸業乃至經濟建設中具有巨大的發展潛力。
三、存在問題
隨着交通事業的快速發展，公路遠比鐵路發展快。受公路運輸的衝擊，我市鐵路運輸業發展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸經營，手段落後;與外界連接的公路建設滯後，大部分屬於鄉村道路，路面質量差，且斷頭路多;環衛設施及消防設施不足;站場建設發展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩餘勞動力、集聚運輸業務的能力低，與其它運輸行業發展不平衡還很嚴重;運輸業務辦理程序繁雜、中間環節多、中轉時間長;運輸發展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒有充分發揮出來。
(二)產業缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業基地之一，有一大批企業因產業的發展帶動着邵陽工業的發展，拉動了鐵路專用線運輸的繁榮。隨着經濟體制改革的不斷深入，這些企業因產業結構調整不及時，企業本身創新能力低、產業鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品，結構性矛盾明顯，市場經濟發展空間受到制約，無法形成特色工業主導產業，產品銷售不出去、源材料運不進來，加之落後的區位條件，糟糕的投資環境，使得我市工業經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生於產業，企業停產難以爲繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重製約了鐵路專用線運輸業的發展。
(三)規劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規劃與管理上投入精力少，具體運輸業務規劃不細，科學性不強，沒有把整體規劃與局部規劃、產業規劃、運輸發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進，缺乏協調統一的規劃指導和調控機制，專用線企業間、鐵路部門間、其他運輸行業間在運輸發展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業發展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規劃約束力弱，經營隨意性大，爲爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續繁雜，費用高，服務難到位，貨物停靠存在隨意性;專用線維護經營，成本高，專用線企業負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發展的政策措施沒有及時加以調整，對與發展要求不相應的政策規定沒有適時完善，有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業的發展。一是專用線屬性不同制約了政策的統一規劃。18戶經營鐵路專用線的企業屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業手腳。國有性質的專用線企業吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術改造，無法自主靈活應對市場，致使運輸業務日益蕭條。三是經營理念落後制約了鐵路物流的發展。各鐵路專用線企業座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業從事單一的運輸業務，不能積極主動地開拓新市場，運輸業務無法實現多元化發展。
四、利弊分析
根據統計數據，我市城區內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅佔市區物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經濟建設的方方面面，現階段來說，拆除城區鐵路專用線利遠小於弊。
(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專用線軌道總長度爲17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農業生產影響大。我市鐵路專用線承擔瞭如寶興科肥、海納化工、東信棉業、華力棉紡、立得皮革等一大批規模以上工業企業原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右，佔到了全廠生產總量的30%，到20__年寶興科肥二期投產後年生產量將達到30萬噸，鐵路發送量將達到20餘萬噸，佔到其生產總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右，佔全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸，關係到全市九縣三區所有機動車輛和內燃機的正常運轉。
(三)不利於我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內陸類城市，即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空，如果不發展鐵路運輸，那麼剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了，這與建設環境友好型與資源節約型的“兩型社會”要求及不協調。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業經營資源，是促進我市物流多元化，服務我市社會經濟建設，加快“四化兩型”建設的重要內容。
(四)短期內不能實現城市新的發展規劃目標。我市鐵路專用線集中在市區東北方向，這一區域也是我市的老化工區，不同程度制約着城市向東北沿河區域發展。如果要在這一區域進行商住開發，就必須把整個老化工區進行搬遷，而這在短期內也是難以實現的。因此，單獨拆除鐵路專用線並不能從根本上解決城市向東北沿河發展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區同步進行才能實現城市新的發展規劃目標。
五、對策與建議
我市的鐵路專用線建設任重而道遠。因此，我們要做好近期發展與遠景規劃，緊緊把握經濟強市這一機遇，把加快鐵路專用線建設進程作爲實現物流多元化和促進經濟更好更快發展的重要途徑，以科學化帶動鐵路專用線建設，推動鐵路專用線運輸管理正規化，實現各企業高度融合，充分發揮各方面的積極性，千方百計加快我市鐵路專用線發展進程，促進國民經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。
(一)以牢記“三高”意識爲基本點，全面加快鐵路專用線建設步伐
1.高要求搞好鐵路專用線規劃。要樹立“富規劃、窮建設”的理念，寧可多花一點精力把規劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優勢、滾動發展的思路，堅持高起點、高標準，搞好鐵路專用線運輸的科學規劃設計。一是要抓好鐵路專用線運輸的總體規劃，合理安排貨物資源。建立兩至三家現代大型物流城，分產品類別分區裝卸存放，統一調度，整體規劃。二是要科學制定產業發展規劃。編制經濟發展規劃，搞好詳規，用詳規指導各項具體建設。要突出“特”字。
產業上要富有特色，雙清區、新邵縣等區縣要規劃一批精細化工等特色工業，大祥區、隆回縣等區縣要規劃一批富有特色的農副產品加工業。三是運輸規劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，統一規劃，分期實施，降低運輸發展成本，講究發展質量和效益，促進富餘勞動力就業，引導合理流動。四要強化運輸規劃監督工作。加強對規劃實施的行政監督、社會監督，建立規劃實施責任追究機制，嚴肅查處違反運輸規劃的行爲。
2.高標準搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好，但維護保養不善、基礎設施侵蝕嚴重、生產經營難以爲繼的企業，要按照“遵循自願、立足市場”的原則，合理引導專用線產權人與其他專用線走合併聯營的路子，建立新的專用線企業或合作聯營公司，充分發揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業務逐漸萎縮，又影響城市綜合效能的專用線，可採取“政府收購，重新開發”的思路拆除鐵路專用線，用於城市開發建設。對距離中心城區較遠，經營業績突出，有利於發展綜合物流的專用線，政府要加大政策傾斜與支持力度，幫助企業加快建設步伐，打造多功能物流城。
3.高質量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建，七分在管”。根據鐵路專用線運輸發展的需要，賦予鐵路專線辦在規劃、經營和設施建設管理等方面的必要管理權限，解決“看得見、管得着”的問題。要建立和培養一支高素質、過得硬的鐵路專用線綜合管理執法隊伍，從矛盾最突出的方面整治，認真處理好“繁榮”和“站容”的關係。搞好站場服務，體現人性化，爲業務商創造良好的服務環境和社會環境。要依法行政，搞好鐵路專用線社會綜合治理，逐步建立法治化、社會化管理體制。同時，從源頭上管起，規範專用線企業經營範圍，實行鐵路運價的透明統一，嚴厲打擊惡性競爭，確保鐵路專用線運輸安全、健康發展。
(二)以推動產業建設爲支撐點，增強鐵路專用線發展動力
產業是運輸業發展的原動力，是鐵路專用線賴以生存的基礎。要牢固樹立“運輸靠產業壯大”的理念，堅持統籌城鄉經濟發展，實行城鄉互動，把產業建設作爲推進運輸繁榮，加速經濟發展的“牛鼻子”來抓。一是發展裝備製造等重工業。進一步加快先進裝備製造業建設進程是振興邵陽經濟的重要途徑。同時裝備製造業具備重載荷、大運量的特點，對鐵路專用線物流運輸依賴大，更能發揮鐵路物流的作用
。二是發展食品加工等傳統產業。醫藥、食品等傳統產業在全市佔有較大的市場，如大米加工，目前有規模以上企業近10家，年加工稻穀150萬噸左右，年產出大米在100萬噸左右，除自銷一部分外，大量銷往廣東等沿海省市。另外，每年還需從東北等外省運進約50萬噸玉米、大豆、麪粉等。三是發展能源電力和礦產業。能源、電力是我市又一個重要支柱產業。以煤爲例，我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負荷條件下達300多萬噸，一般情況下年耗煤量200多萬噸，且年供煤量三分之二由外省、市購進，也就是說每年需購進燃煤100-200多萬噸。二期建成後，年耗煤量將達到500-700萬噸，這無疑將大大促進鐵路專用線運輸發展。
(三)以落實科學發展爲着眼點，提升鐵路專用線可持續發展能力
可持續發展是統籌鐵路專用線運輸發展的重要內容，立足當前，放眼長遠，鐵路運輸業發展必須堅持以良好的經營環境爲中心，正確處理好業務商、其他運輸行業和資源分配的關係，合理佈局，努力打造全市優質運輸服務企業。一是創新服務方式。積極引導專用線企業與產業園等相關企業開展對接服務，幫助專用線企業尋找出路，鼓勵專用線企業與產業園區企業對接聯營，拓寬鐵路專用線的業務渠道，做大做強鐵路物流產業。二是擴大服務渠道。在現有的專用線基礎上建設發展各類現代物流中心和配送中心，利用現代信息網絡平臺，開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務，利用現有的人力資源和信息資源，爲企業提供物流解決方案和一體化供應鏈管理諮詢服務等等。
指導專用線企業建立各種服務站點，爲工、農產業企業和各類大小集散批發市場服務，並建立長期穩定的合作伙伴關係。三是注重全面建設。現代物流是一個基於信息化和網絡化的高技術產業，它所要求的物流管理信息交流和共享系統、微電子技術、自動化倉庫和裝卸系統、聯運化和標準化，全球衛星定位系統(gps)、通訊系統、條形數碼、電子數據交換系統等技術，將極大地推動鐵路運輸尤其是貨運組織工作的進步。因此鐵路專用線企業必須加強人員素質培養，定期開展各種培訓與技能學習。同時，下大力搞好各種硬件設施建設，努力實現我市鐵路物流現代化。
2023年運輸調研報告 篇4
一、基本情況
上個世紀60年代初，隨着婁邵鐵路正式通車，我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。後歷經50多年發展建設，全市共建成了20餘條鐵路專用線(含專用鐵路)。20xx年後因企業改制，個別專用線合併或停用，現我市共有合法審批手續的鐵路專用線19條，其中在我市雙清區16條，邵東縣2條，大祥區1條。目前在雙清區經營這16條鐵路專用線的企業(單位)有19家，總佔地面積約2376餘畝;鐵路軌道31條，總長度17.13公里，有效長度8.27公里，佔地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個，倉庫面積27.27萬平方米，職工4202餘名，裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠的爲三七五專用線，距離爲7.97公路;最近的是六三三專用線，距離爲605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用)，其軌道數爲2條，有效長度爲1.13公里，專用線末端距離車站3.47公里。
二、經營現狀
我市鐵路專用線承載着全市工、農業生產基本資料的運輸重任，對經濟發展建設起着重要的支撐作用。鐵路專用線經營運輸的貨物種類繁多，送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業機械、農副產品、文教器材、日用百貨等十餘個品種近百種產品;運進的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙製品等二十餘個品種上百種產品。據不完全統計，鐵路專用線承載着全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運輸任務。我市大型企業湘窖酒業的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運輸的。據統計，20xx年市區貨物運輸總量經估算大約爲1500萬噸，鐵路專用線運輸總量近140萬噸，鐵路貨物運輸僅佔比重只有約10%，鐵路運輸總營業額7000餘萬元，稅收近230萬元，鐵路運輸業在我市運輸業乃至經濟建設中具有巨大的發展潛力。
三、存在問題
隨着交通事業的快速發展，公路遠比鐵路發展快。受公路運輸的衝擊，我市鐵路運輸業發展的市場逐漸縮小，鐵路專用線在經營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業缺乏集聚力。各鐵路專用線產權單位基礎設施建設投入少，配套差;裝卸獨家經營，手段落後;與外界連接的公路建設滯後，大部分屬於鄉村道路，路面質量差，且斷頭路多;環衛設施及消防設施不足;站場建設發展緩慢，聚集和輻射能力不強，吸納剩餘勞動力、集聚運輸業務的能力低，與其它運輸行業發展不平衡還很嚴重;運輸業務辦理程序繁雜、中間環節多、中轉時間長;運輸發展特色不明顯，應有的凝聚力、感染力沒有充分發揮出來。
(二)產業缺乏拉動力。上世紀九十年代，我市是全省重工業基地之一，有一大批企業因產業的發展帶動着邵陽工業的發展，拉動了鐵路專用線運輸的繁榮。隨着經濟體制改革的不斷深入，這些企業因產業結構調整不及時，企業本身創新能力低、產業鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產品，結構性矛盾明顯，市場經濟發展空間受到制約，無法形成特色工業主導產業，產品銷售不出去、源材料運不進來，加之落後的區位條件，糟糕的投資環境，使得我市工業經濟日益邊緣化。鐵路專用線運輸寄生於產業，企業停產難以爲繼，形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面，嚴重製約了鐵路專用線運輸業的發展。
(三)規劃缺乏制約力。鐵路專用線運輸在規劃與管理上投入精力少，具體運輸業務規劃不細，科學性不強，沒有把整體規劃與局部規劃、產業規劃、運輸發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進，缺乏協調統一的規劃指導和調控機制，專用線企業間、鐵路部門間、其他運輸行業間在運輸發展、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在行業趨同、相互打壓、資源浪費等問題，嚴重影響了運輸業發展的整體效應。一些鐵路專用線經營戶規劃約束力弱，經營隨意性大，爲爭取貨源，不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”，辦理運輸手續繁雜，費用高，服務難到位，貨物停靠存在隨意性;專用線維護獨家經營，成本高，專用線企業負擔重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運輸發展的政策措施沒有及時加以調整，對與發展要求不相應的政策規定沒有適時完善，有些已經出臺的措施沒有認真落實到位。當前有三大問題制約了鐵路專用線運輸業的發展。一是專用線屬性不同制約了政策的統一規劃。18戶經營鐵路專用線的企業屬性不同，有屬國有(或國有控股)，有屬集體所有，還有民營的，無法出臺合理的政策實施有效的指導與幫扶。二是體制問題捆住企業手腳。國有性質的專用線企業吃大鍋鈑的思想嚴重，難以拿出有效的資金進行技術改造，無法自主靈活應對市場，致使運輸業務日益蕭條。三是經營理念落後制約了鐵路物流的發展。各鐵路專用線企業座吃山空的思想嚴重，一些專用線企業從事單一的運輸業務，不能積極主動地開拓新市場，運輸業務無法實現多元化發展。
四、利弊分析
根據統計數據，我市城區內的鐵路專用線年運輸量一般在200萬噸左右，近年來有下降趨勢，僅佔市區物流運輸總量的百分之十幾，但鐵路專用線所發揮的作用卻不可忽視，而且影響到我市經濟建設的方方面面，現階段來說，拆除城區鐵路專用線利遠小於弊。
(一)拆除賠償成本高。城區鐵路專用線軌道總長度爲17.13公里，僅以每公里賠償金額3000萬元計算，光鐵路專用線線路的賠償費用就超過5億元，加之貨場、倉庫等各類設施的賠償和職工安置等各類費用，總賠償金額將達12億元左右，這對我市的財力是一個巨大的考驗。另外，與企業進行談判也將是一個艱難的過程，屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農業生產影響大。我市鐵路專用線承擔瞭如寶興科肥、海納化工、東信棉業、華力棉紡、立得皮革等一大批規模以上工業企業原材料及產品的運輸任務。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發送銷酸氨、碳酸氨等產品3萬噸左右，佔到了全廠生產總量的30%，到20xx年寶興科肥二期投產後年生產量將達到30萬噸，鐵路發送量將達到20餘萬噸，佔到其生產總量的70%。同時，鐵路專用線還承擔了我市農資化肥和成品油的運輸重任，每年要通過鐵路運進尿素、鉀肥等各類農資化肥16萬噸左右，佔全市農資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運進成品油近60萬噸，關係到全市九縣三區所有機動車輛和內燃機的正常運轉。
(三)不利於我市“兩型社會”的建設。我市是個典型的內陸類城市，即沒有便利通暢的水運、也沒有快捷高效的航空，如果不發展鐵路運輸，那麼剩下的就只有高價格、高污染的公路運輸了，這與建設環境友好型與資源節約型的“兩型社會”要求及不協調。因此，保留鐵路專用線，重新整合鐵路專用線企業經營資源，是促進我市物流多元化，服務我市社會經濟建設，加快“四化兩型”建設的重要內容。
(四)短期內不能實現城市新的發展規劃目標。我市鐵路專用線集中在市區東北方向，這一區域也是我市的老化工區，不同程度制約着城市向東北沿河區域發展。如果要在這一區域進行商住開發，就必須把整個老化工區進行搬遷，而這在短期內也是難以實現的。因此，單獨拆除鐵路專用線並不能從根本上解決城市向東北沿河發展的目標。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區同步進行才能實現城市新的發展規劃目標。
2023年運輸調研報告 篇5
隨着社會主義市場經濟體制的逐步建立和城市各項改革的不斷深入，社區爲城市建設管理服務，爲城市居民生活服務等方面，擔負着越來越重要的角色。同時也對社區的建設提出了新要求。加強社區建設是新形勢下，堅持黨的羣衆路線，做好羣衆工作和加強基層政權建設的重要內容，日前，對鐵路社區進行了專題調研，現將調研結果報告如下：
一、鐵路社區基本情況
鐵路社區坐落在鐵西小區二期工程，居民成分大都是河南村移民和回遷戶。轄區面積約0、13平方公里，共有居民住宅樓30棟，轄區總人口2331戶、4611，其中常住人口4460人，1489戶，流動人口25人，轄區單位5個，其中機關單位1個，醫院1個，個體商業網點110個，幼兒園1個。歌廳 15個，小飯店22家，小旅店25家，網吧2家，超市 20家。社區下設3個黨支部。
二、社區建設管理取得成績
1、發揮社區黨組織作用，提高黨員服務能力
鐵路社區現有黨員67人，其中離退休黨員22人;下崗黨員4人;社區在職黨員7人;待分配大學生7人;其他黨員27人;積極分子4人;下設三個黨支部，分別是平安黨支部、綠色家園黨支部、覺悟黨支部.根據自身特點，定位爲“平
安溫馨型”社區。集中多方資源，開展“六卡連心”活動。並在黨員中開展“七種學”和“三個一”爲內容的學習教育活動。在創先爭優活動中，幫助15名無職黨員認領社區崗位，成立了黨員活動室、圖書室、社區服務站，設有服務熱線和公開承諾。對社區內“老、弱、病、殘人員進行黨員結對幫扶。特別是腦癱兒童和殘疾人家庭進行重點救助。通過一系殘載體活動，發揮黨員作用，增強黨組織戰鬥力。
2、充分利用社區文化廣場，豐富居民業餘生活
鐵路社區文化活動廣場位於社區門前，佔地近千平。廣場現有漫步機，雙人坐蹬器，騎馬器、蹺蹺板、太極推手等12件健身器材。爲了方便大家健身鍛練，社區還爲居居羣衆提供了電源，廣場燈、音箱等設備和設施，每天晚上大人小孩有一二百人在這裏健身運動休閒。利用健身廣場，社區居民孟華還在小區內組建了60人的老年舞蹈隊。20人的毽子隊。爲了滿足社區居民羣衆的不同需求，鐵路社區準備將再成立羽毛球隊、跳繩隊、徒步隊、自行車隊等不同羣衆需求的文化體育團隊，讓每家第戶居民都能找到自己的社區組織。通過廣場文化活動，大家得以增進了解，增進感情，改變了鄰里間不相識、不互動、不和諧的狀況。形成了互幫、互助、互敬、互愛的良好和諧氛圍。
3、抓牢社區民心工程、促進社區環境建設
鐵路社區居民大部分居住在鐵西小區內，多年來由於一
直沒有物業管理，小區封閉不嚴，大車小輛經常進出，至使小區板磚、瀝青路面嚴重破損、綠地也被居民種成了菜園子。當時小區的環境是“道路多坑窪、髒水隨意倒、垃圾滿地撒”。爲了更好的改變小區環境，社區到處奔走呼籲，還居民一個平整的道路，還居民一塊綠地，區政府得知情況後，經過深入調研，給予了大力支持。通過小區環境改造工程，共鋪設黑色路面三條450延長米，翻修路面960延長米，鋪巷路方磚26條，1730延長米，新鋪樓前巷路2條，新增活動場地105平，清除違章建築18處。居民羣衆看到社區爲大家提供這這麼好的環境，大家很是感動，在施工期間紛紛參與路面鋪設施工，社區內真正呈現出美好家園共建，美好生活共享的氛圍。
4、關注社區弱勢羣體，促進社區和諧穩定
鐵路社區現有低保戶363戶、920人;月低保金總數146141 元，低保邊緣戶12戶，三無人員5人，社區現有殘疾人135人。鐵路社區河南村回遷居民比較多，進城前以種地爲生，進城後大部分找不到工作，失去了生活來源。至使羣衆經常上訪告狀。面對這一急待解決的問題，鐵路社區多次例會研究。跑辦事處、民政局、就業局、跑細了腿、磨破了嘴。經多方溝通，最終區政府決定分兩步走的方法妥善安置解決河南村回遷居民的生產、生活問題。一是爲老弱病殘、喪失勞動能力的242戶家庭辦理了低保。二是爲有勞動能力、
自己找不到工作的210人安排了環衛保潔工作。現在社區穩定，居民不再上訪告狀、對政府也沒有意見了，現在小區內羣衆的生活也平安溫馨了。
三、社區建設中存在問題
鐵路社區雖然取得了一定的工作成績，但必須清楚地看到社區存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導和推進今後的社區建設工作。
1、社區硬件設施有待進一步改善。鐵路社區是建設街道五個社區中唯一沒有地熱的社區，由於社區屬於板房結構，每到冬天雖然已取暖但室內溫度仍無法達到最低標準，居民羣衆辦理業務與社區正常工作都受影響。
2、消防進社區達不到實戰需要。鐵路社區是消防進社區的試點社區，但由於人員變動，消防隊伍基本無法保證人員到位。消防器材方面，由於多次訓練滅火器已無法使用，需要馬上更新。
3、鐵西小區缺少完善的物業管理。鐵西小區近靠火車站，小旅店，小歌廳特別多，安全穩定隱患較大，爲了還小區居民一個良好的生活環境，相關部門應對小旅店進行治理，引入物業。
4、社區辦公設備缺乏有待補充。鐵路社區現有電腦四臺，打印機一臺。其中兩臺屬於辦公使用，另兩臺電腦，一臺是勞動保障專用，一臺是計劃生育專用。由於鐵路社區低
保戶全市最多，360多戶。兩臺辦公電腦平時都無法滿足居民辦理業務需要，一但有突發性工作，更是難以應對。現在最少還需要兩臺辦公電腦,一臺激光打印機。
2023年運輸調研報告 篇6
根據《政協章程》規定，按照政協____年工作要點安排，縣政協從7月至8月對我縣交通運輸工作進行了專題調研。調研組分別深入交通運輸局機關、下屬單位、服務對象、縣級相關部門、部份鄉鎮，通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調查等形式，對縣交通運輸局20____年以來的工作情況進行了認真、客觀、深入的調查和了解。在調查過程中，共召開座談會16次，參會人員____9人次，發出問卷調查____9份，收回____9份;個別談話或交換意見107人;走訪服務企業和服務對象9戶，徵求了市級主管部門的意見，基本瞭解了縣交通運輸局20____年以來的工作情況。總體認爲：縣交通運輸局班子團結協作、凝聚力強，工作思路清晰、重點突出，工作措施有力、紮實有效，管理規範、運行良好，敢於創新、成績一流。現將調查情況報告如下：
一、20____年以來的主要工作
(一)班子建設堅強有力
工作好不好，關鍵在領導，關鍵在一班人。縣交通運輸局始終堅持把“團結、務實、創新、廉潔”作爲班子和幹部隊伍建設的總要求，把加強領導班子建設放在首位，不斷加強幹部隊伍建設和管理，切實改進思想作風和工作作風，領導班子和幹部隊伍建設取得了一定成效,受到上級機關，下屬單位，服務對象和社會各界的好評。主要呈現在：一是強化思想作風建設，提升執行力。嚴格執行中心組和機關學習制度，不斷加強政治理論業務學習，提高政治覺悟和業務能力;切實抓好民主集中制建設，增強班子的凝聚力;保持和發揚交通系統團結拼搏、能打硬仗的優良作風。在人事安排、資金劃撥等重大事項上，堅持做到集體研究、集體決策，保證了各項工作的民主性和科學性，做到了“心往一處想、勁往一處使”，開成了工作合力，增強了班子戰鬥力。二是黨風廉政建設制度進一步落實。
交通運輸局黨政班子高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設列入重要議事日程，與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考覈;黨風廉政建設責任明確、制度健全，建立健全了黨政主要領導負總責、分管領導具體負責、部門各負其責、黨員幹部人人有責的反腐倡廉工作格局，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20____-20____年工作規劃》，深入開展工程領域突出問題專項治理，嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度，把黨風廉政建設工作納入年度目標考覈;強化風險控制、措施具體，針對交通運輸工作點多線長面廣量大的特點，查找廉政風險點409個，制定了切實有效的防控措施433條，建立完善交通各領域防範機制10個，各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大幹部職工切實做到了明紀律、講紀律、守紀律。
(二)項目工作紮實有效
20____年以來，交通運輸局認真貫徹落實縣委、縣政府四大發展戰略和“四個領先、一個趕超”的目標要求，履職盡責，狠抓落實，全面完成了交通運輸工作的各項目標任務。
1、全域統籌，加快基礎設施建設。搶抓我縣被列入全省城鄉交通運輸一體化示範試點縣的歷史機遇，全力爭取上級資金和政策支持，全面加強項目建設。20____年至今，交通建設累計完成投資25396萬元，向上爭取到位資金____851萬元。
一是全力配合推進省市重點項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內的前期工作，力促項目早日開工。目前，岷江航電犍爲梯級已報國家發改委進行項目覈准;成貴鐵路正在進行環評、勘界、拆遷、組卷、報徵等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過，初設線路方案已基本完成，犍爲岷江特大橋選址已審定，今年將開工建設井研段;力爭開發建設犍爲岷江特2橋。同時，配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強力推進縣重點項目。20____年以來，投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%，國慶節將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅遊幹線9.7公里自今年3月28日開工以來，進展較爲順利，正在進行路基、涵洞施工，已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區過境段及岷江二橋____公里除環評、土地預審、地質評估綜批以外，其他 批覆已全部完成，初步設計測量人員已進場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍爲南連接線擴建工程已完成前期工作，進入公開招標階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定，工程可行性報告已完成並報縣發改局立項，設計單位正在同步進行設計;估算投資8000萬元，整體搬遷犍爲汽車站和北門車站，新建犍爲客運中心汽車站正在進行項目選址和建站股份協商。
三是大力推進農村公路建設。20____年以來，全縣農村公路建設累計完成投資17830萬元，完成縣鄉道路改造升級32公里，其中南陽集鎮至榮縣界段2.5公里、羅紀路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里，開工建設並可在年內通車18.9公里，其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里，且年內將建成通車，完成村道公路硬化建設3____.6公里。積極開展項目前期工作，鐵炭路3.5公里力爭年內完工，九黃路(泉水鎮至沐川黃丹鎮)____.2公里準備開展項目工可、設計工作，力爭年內完成前期工作。包裝縣鄉道路建設項目11個114公里，預計可爭取上級補助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉鎮《城鄉交通運輸一體化發展規劃》編制工作，確立近三年的發展任務和中期發展規劃，並以此爲契機，已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養護新機制，打造暢通交通。積極探索農村公路長效管養機制，全力保障公路安全暢通。一是新組建機械化養護中心。投資316.6萬元組建了一支專業從事縣鄉道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設施維修等應急搶險和公路快速保通的機械化隊伍。目前，該中心共配有管理人員、機械操作人員、技術工人41名，新增大中小型養護機械設備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造，基本能夠滿足應急搶險和公路快速保通的要求。二是創新公路日常養護方式。
利用民間資本、資源組建了2個養護公司，將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養護勞務承包給養護公司，實行公司化養護，不僅降低了公路養護成本，而且提高了公路養護質量和效率。三是加強公路養護規範化建設。修訂完善了《幹線公路大中修工程管理實施辦法》、《公路橋樑管理工作制度》，建立健全國道19座、縣道42座橋樑檔案，並及時更新數據庫。20____年，公路狀況指數(mqi)國道達95.9、縣道達87.6，優良路率國道87.8%、縣道72.5%，管理規範化居全市前列。
(三)城鄉客運創新出彩
一是城鄉客運一體化示範縣建設有序推進。編制完成《犍爲縣“____”城鄉客運一體化示範試點縣規劃》，對“____”期間我縣城市公共交通、城鄉道路運輸、站場建設等方面進行了全面規劃，提出了年度實施計劃，並報省主管部門。二是城鄉客運公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉客運公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農家”發展迅速。在清溪鎮成功試點的基礎上，新開通鎮村客運線路140條，投放顏色、標誌、線路牌及安全、監控設施統一的便民小客車235輛，符合條件的鎮村客運通達率爲100%。四是鎮村便民公交探索起步。針對人口密集鄉村羣衆出行難的問題，今年2月，投放小型公交車7輛，開通縣城至下渡鄉文碧村、至玉津鎮朱石灘社區2條鎮村便民公交線路，形成了入戶到點、靈活運行的農村公共交通新模式。
(四)運營監管嚴格規範
堅持把安全放在發展的首位，創新管理方式，加強行業運營監管，打造平安交通。一是加大投入，提升科技管理手段。估算投資921.8萬元，對交通運輸安全監控(指揮)中心進行升級改造,將車載終端設備升級爲3g視頻終端，建立交通行政執法管理系統、應急救援指揮系統、鄉鎮交管站監控平臺、智能交通管理系統於一體的綜合平臺，實現營運車輛的智能調度管理，爲公衆出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關服務，爲貨運車輛提供貨源信息查詢服務。目前，改造前期相關工作已完成。二是加大查處力度，嚴防安全責任事故。進一步加強安全監管，對重點時段、重點區域、重點車船和重點環節實行嚴防、嚴查、嚴管，有效防範和杜絕安全責任事故發生，實現了安全責任事故“零”的目標。
二、存在的問題
(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險。我縣現有運行客運渡口18道(華龍航運有限責任公司經營____道、鄉鎮維護管理6道)，有渡船22艘，1529座，年客運量達200萬人次，分佈在全縣____個鄉鎮。長期以來對方便人民羣衆生產、生活，促進縣域經濟發展起到了不可替代的作用，雖然我縣客運渡船多年未發生交通事故，但仍存在不可忽視的安全穩定問題，主要是全縣客運渡口未投保乘客意外傷害險，客渡運從業人員也未參加保險，一旦發生意外，經營者無力承擔賠償責任，將可能出現嚴重的社會穩定問題。
(二)農村便民小客車發展的機制問題。農村便民小客車按照國家相關政策要求，許可給有資質的企業經營管理，目前農村便民小客車發展模式主要有兩種：一種是“清溪模式”，即全產權，車主全額投資，接受企業管理，按月繳納管理費，全額享受燃油和保險補貼，獨立覈算，自負盈虧;另一種是“股份合作經營模式”，即企業每臺車投資2萬元，佔51%的股份，車主投資近3萬元佔49%的股份，按月繳納管理費，獨立覈算，自負盈虧，燃油補助企業和車主各佔50%。對“股份合作經營模式”，鄉鎮、羣衆、車主意見較大，羣衆沒有切實享受到政府的惠民政策。
(三)出境公路建設滯後。我縣出境公路14條，只有5條完成了硬化改造，達到晴雨通車條件，佔出境公路的35.7%。尤其是羅城經敖家到五通金山，由於改造時建設標準低，運輸量又大，道路破損嚴重，通行十分困難，幹羣意見很大，至今沒有改造計劃。
(四)對村道建設的指導與支持力度有待提高。主要表現爲：一是部份村道未列入年度計劃;二是補助資金遲遲不能到位;三是邊遠鄉鎮村道建設由於條件差、線路長、投資大，加之人口少，除政府補助外，村民集資額大，相比條件好的村，難度更大，按現有的補助政策和標準難以實現村村通水泥路的目標。
三、對今後工作的幾點建議
(一)進一步調整交通樞紐規劃，切實加快交通樞紐建設步伐。
交通要發展，規劃須先行。雖然我縣制定了《犍爲縣“____”交通建設發展規劃》和《犍爲縣“____”城鄉客運一體化示範試點縣規劃》，但是從近幾年我縣交通建設發展情況看，由於岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速公路等大項目將相繼開工建設，全縣社會經濟加速發展，我縣原有交通格局將有所改變，原有規劃已不滿足新形勢的要求，縣境內交通樞紐還未完全形成，縣城客運中心站遲遲未動工，縣內鄉與鄉、村與村、組與組之間交通節點還沒有全部打通、網絡還不通暢，縣內出境公路建設改造滯後。建議：要科學完成我縣“____”交通規劃的中期調整;加快岷江二橋和馬邊河大橋建設;加速推進犍爲客運中心站建設;科學規劃鄉與鄉、村與村、組與組之間的連接公路，使之形成縱橫交錯的交通網絡格局;對部份運營量特別大的公路提高改造建設的標準;儘快打通未改造的9條出境公路，使我縣交通樞紐建設走在全縣經濟社會發展的前列。
(二)進一步規範渡口管理，着力解決渡口乘客意外傷害投保問題。
經調查覈實，客運渡口未投保乘客意外傷害險等相關保險的原因有兩點：一是歷史的沿續，縣境內客運渡口長期以來成本高，票價低，利潤低，一直都未投保乘客意外傷害險等相關保險。二是客運渡口票價是由政府覈定，企業不能自行調整。經覈實，在覈定票價成本項目中沒有乘客意外傷害險的項目，企業無力承擔高額的保險費。客運渡口不投保乘客意外傷害險一旦發生事故，將出現嚴重的社會穩定問題。
根據《四川省渡口管理辦法》第二章第三條的規定“渡口碼頭的建設維護，渡船的更新改造及維護、船員補助、渡船保險費等所需經費納入財政預算”，樂山市航務管理局文件《關於要求客運船舶、餐飲娛樂躉船經營者強制投保承運人責任保險的通知》，要求全市短途客運、旅遊船、客渡船在____年11月1日前必須投保承運人責任險。經測算，我縣渡船22艘、1529座，需保費39.75萬元，從業人員50人需交保費4.5萬元，合計44.25萬元。綜上所述,建議：全縣渡口必須投保相關保險，所需保險費參照農村小客車扶持辦法，由縣財政給予補助;物價部門在覈定票價時將經營者承擔部分列入經營成本;同時，積極爭取政策和項目資金，加快渡改橋建設步伐。
(三)進一步加快城鄉客運發展，全力打造惠民交通。
一是兼顧各方利益，促進便民小客到農家的發展。我縣農村便民小客車到農家的清溪模式，受到市委、市政府和省市主管部門的高度肯定，並在全省推廣。但是在後續的發展中，兩個公司(樂山長途汽車客運有限責任公司犍爲分公司、犍爲縣客運有限責任公司)單一推行“股份合作經營模式”。調研中，廣大車主意見較大，一定程度上制約了便民小客車到農家的進一步發展。
雖經交通運輸局反覆協調，但兩公司仍堅持股份合作經營模式。建議：嚴格執行犍府辦發[____]11號《關於加快城鄉客運發展的意見》文件精神，在清溪模式的基礎上不斷總結完善，統籌兼顧公司與實際經營者的利益關係，保證國家各項補貼政策的正確兌現，讓羣衆切實享受到惠民政策的好處。二是加快城鄉公交一體化的發展。雖然我縣城鄉客運事業發展較快，現有縣際以上客運車107輛，縣內農村客運車237輛，公交車____9輛，出租車75輛，旅遊觀光車8輛，基本解決了城鄉居民出行難的問題。但是離我縣經濟社會發展的要求和人民羣衆的願望還有較大差距，個別鄉鎮還沒有縣城直達班車，農村客運、公交車、出租車還有較大發展的空間，因此要進一步加大城鄉公交發展工作力度，解決好城鄉居民的出行問題，確保____年底前全面完成城鄉公交一體化改造和鄉村客運發展任務。
(四)進一步加大村道建設力度，儘快形成城鄉交通網絡格局。
在全縣347個村中，已通水泥路的村331個，還有16個村未通水泥路。據“____”規劃，規劃建設村道781.6公里，截止目前已建成461.3公里，加上在建23公里，共計484.3公里，建成和在建村道公路里程佔應建公路的62%，“____”村道建設還任重道遠。建議：一是加大村道建設力度，確保“____”規劃如期完成;二是調整規劃，將部分因歷史原因未納入規劃的村道列入規劃，實現村道建設補助全覆蓋;三是研究制定支持邊遠山區村道建設傾斜政策，減輕這些區域羣衆的籌資壓力。