在全市黨委系統辦公室工作會議上的報告
同志們：
今天召開的黨委系統辦公室工作會議，是全市上下正在深入開展學習實踐科學發展觀活動，深入貫徹落實市委在工業、農業、城市規劃會議上確定的工作思路、推動全市經濟社會又好又快的科學發展的關鍵時期，爲促進辦公系統整體工作水平再上新臺階而召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是回顧總結XX年年以來全市黨委系統辦公室工作，全面把握領導體制變化後辦公室工作面臨的新形勢、新任務、新要求，研究部署當前和今後一個時期辦公室工作。稍後，市委常委、市委閆祕書長還要作重要講話，請大家按照閆祕書長講話精神抓好工作落實。下面，我先講幾點意見：
一、關於XX年年以來的工作回顧
上次黨委系統辦公會議召開以來的兩年，是新的黨委領導體制和工作機制正式運行的兩年。兩年來，全市各級辦公部門積極適應新形勢新任務的要求，堅持以科學發展觀統攬工作全局，以提高“三服務”水平爲目標，以創建學習型、創新型、高效型、務實型、和諧型、廉潔型“六型”機關爲主線，圍繞中心，服務大局，認真履行當參謀、搞協調、促落實、保運轉的職能職責，爲全市經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻。主要表現在以下幾個方面：
1、當好參謀助手，政務服務水平不斷提高。全市各級辦公部門把提高政務服務的質量作爲辦公室工作的第一要務，着眼科學發展大局，準確把握領導決策脈搏，緊貼全市工作思路，主動開展調查研究、信息反饋和以文輔政工作，積極做好決策前、決策中和決策後的各項服務，保證了領導決策的順利實施。以文輔政的作用充分發揮。堅持以嚴謹樸實的文風和獨特新穎的視角，高質量、高效率地撰寫各類文稿，完整、系統、準確地闡釋了各級領導的決策意圖和工作部署，增強了以文輔政的針對性和實效性。特別是市委提出了“以項目爲載體、以風電爲牽引、以民生爲根本”總體思路和工業、農業、城市規劃建設等工作思路以來，辦公部門圍繞全市改革發展的重大問題，在深入思考、廣泛調研的基礎上進行了系統闡述，使之更加完善、更加具體，制定了貫徹落實的措施辦法，起到了指導實踐、推動工作的作用。調研工作不斷深入。圍繞各級機關的工作重點、領導關注的焦點、推動工作的難點和羣衆關心的熱點，廣泛深入地開展調查研究，形成了一批建設性、指導性和針對性較強的調研報告,爲領導決策提供了重要依據。全市各級辦公部門組織精幹力量積極參與了“紀念改革開放三十週年”《發展成就巡禮》編寫工作和理論研討徵文活動，重溫了改革開放的光輝歷程和輝煌成就。督查工作紮實有效。從完善制度、健全機構、整合隊伍入手，出臺了《關於進一步加強和改進督查工作的意見》、《督查工作聯席會議制度》，構築了大督查網絡體系，進一步擴大了督查工作的覆蓋面；創新了督查工作方式，拓寬了督查反饋渠道，增強了督查實效，有力地促進了重要決策和重點任務的落實。信息質量穩步提升。各級辦公部門落實了全員辦信息的工作機制，廣泛蒐集、挖掘提煉、精雕細琢，緊急信息報送及時、準確、真實，動態信息報送可靠、有用、對路，建議類信息報送有高度、有深度、有價值，爲領導科學決策提供了靈敏、快捷、高效的信息服務；同時，改進了信息傳輸方式，電子政務信息網絡順利開通，成功實現了電子文件網上傳輸。全市黨委系統信息考覈繼續保持了在全省和中辦直報點中的先進位次，肅州區、金塔縣、玉門市和敦煌市被省委辦公廳評爲信息工作先進單位。
2、主攻統籌協調，機關運轉更加高效有序。針對實行常委分工負責制以後協調工作的難度更大、範圍更廣、事項更多的實際，辦公部門充分發揮主觀能動性，積極主動地開展做好協調銜接工作，確保了各級機關高效協調運轉。在重要政務活動的協調上，積極協調領導機關、責任部門和基層一線，充分調動各方面的積極性，明確牽頭部門，落實協辦單位，細化工作目標，層層分解責任，全面運用檢查、通報、反饋、考覈等多種措施，形成了協同作戰的整體合力，促進了重大事項和重點工作的整體推進。在日常服務的協調上，加強對上聯繫、對內互動、對外聯絡和對下服務，及時有效地爲領導處理了一些急事、瑣事，保證了領導能夠集中精力謀大事、抓大事；協調督辦了基層羣衆來信來訪中反映的問題，密切了黨羣幹羣關係；加強了機關日常政務工作的溝通和銜接，保證了正常的工作秩序。在改進協調方法上，立足各級黨政組織整體功能的發揮，抓住各層級各部門之間銜接不周、容易推諉扯皮的地方主動協調，抓住推行不力、容易出現疏漏的地方及時補臺，抓住職責不明、容易缺位失職的地方積極彌補，提高了協調的針對性和實效性。
3、強化事務服務，日常保障工作統籌推進。機要工作安全通暢。認真貫徹全國、全省密碼工作會議精神，不斷健全管理制度，規範業務操作行爲，積極改善設施裝備條件，努力提高機要人員的業務能力和技術水平，確保了密碼安全和通信暢通。市委機要局被評爲全省黨政密碼工作先進單位。保密工作深入開展。以貫徹落實保密法律法規爲主線，深入開展保密宣傳教育活動，大力加強計算機信息系統、重點要害部門、部位和重大涉密活動的保密管理，不斷加大保密執法檢查力度，着力提高技術防範能力，較好地發揮了保安全、保發展、促和諧的作用。市保密局被評爲全省保密工作先進單位，敦煌市被評爲全國保密法制宣傳教育先進集體。文檔工作規範有序。嚴格執行《機關公文處理條例》，堅持從嚴、從快、從細的原則，狠抓文檔的規範運行和科學管理，堅決杜絕文件的錯傳、漏傳和壓誤等事件的發生，保證了機關公文的規範有序安全運轉。會務接待周到細緻。認真落實精心組織、統籌安排、注重細節、凸現特色的要求，熱情、節儉、周到、細緻地開展了會務接待工作，圓滿地完成了各項任務，樹立了辦公部門的良好形象。特別是成功地承辦了全省深入學習實踐科學發展觀研討班，把接待服務工作提高到了一個新水平，得到了省、市領導的好評。後勤工作保障有力。以保運轉、保安全爲目標，以建設節約型機關爲載體，加強財務、車輛管理，積極改善設施條件，辦公自動化水平有了明顯提升，較好地保障了領導工作需要和機關正常運轉。
4、樹立良好形象，自身建設取得新進展。各級辦公部門堅持把創一流業績、樹一流形象作爲加強自身建設的目標，持之以恆、長抓不懈，辦公部門工作整體水平有了明顯的提升。隊伍建設成效顯著。強化理論武裝，開展了爭做學習型幹部、創建學習型機關活動，採取壓擔子、交任務、傳幫帶和考察調研、外出培訓、基層掛職、定點幫扶等多種方式，加大幹部培養力度，提高了辦公室工作人員的綜合素質和業務水平，培養造就出了一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的幹部隊伍；嚴把入口關，通過公開招考選調了一批優秀人才充實了隊伍，增添了新鮮血液。制度建設日臻完善。各級辦公部門大膽探索、勇於創新，進行了全面系統的整章建制工作，建立完善了考覈、考勤、保密、文檔、財務、車輛等一系列管理制度，加強了辦公室工作的制度化、規範化建設。作風建設不斷加強。結合“千人評議機關”、“行風面對面”等活動的開展，大力加強機關效能建設，積極倡導嚴謹、務實、清廉、高效的工作作風，樹立起了辦公部門奮發有爲、廉潔奉公、團結高效的良好形象。市委辦公室被評爲省級文明單位。
兩年來，全市各級辦公部門積極應對挑戰，更新服務理念，提升服務水平，積極主動地履行職責，各項工作取得了新的成效，得到了領導、基層和羣衆的好評。這些成績的取得，是全市各級各部門高度重視、大力支持、積極配合的結果，也是全市辦公系統工作人員辛勤努力的結果。在此，我謹向所有關心和支持辦公系統工作的領導和同志們表示衷心的感謝！向長期以來的辛勤奉獻在辦公室工作一線的同志們致以崇高的敬意！
但是實事求是地講，當前辦公部門的工作還存在一些亟待改進的地方：一是機關效能建設需要進一步推進，職能轉變不到位、職責劃分不明晰等問題還程度不同地存在；二是服務質量和水平需要進一步提高，服務能力不強、服務的超前性、主動性和協調性不夠等問題還遠沒有消除；三是督查落實力度需要進一步加大，督查合力不強、督查結果運用不夠充分的問題仍很突出；四是幹部隊伍建設需要進一步加強，幹部職工不適應形勢變化、綜合能力不強的問題依然存在。這些問題都需要我在今後工作中高度重視，認真研究，切實加以解決。
二、關於今後的重點工作任務
當前，各級領導都十分關心和重視辦公室工作，對大家寄予厚望，進一步做好辦公部門工作任務艱鉅、責任重大。各級辦公部門要緊貼中心、應對挑戰，認真履行參謀助手、綜合協調、信息反饋、督查落實和服務保障等各項職能，橫向爭第一，縱向創一流，努力開創辦公室工作新局面。重點要抓好以下五個方面的工作：
1、超前謀劃，深入調研，主動當好參謀助手。起草文稿是辦公部門的核心工作，是發揮參謀助手作用的主要載體。要做到“身在兵位、胸爲帥謀”，認真學習領會市委、市政府做出的未來30年是酒泉必須緊緊抓住並且大有作爲的重要戰略機遇期的科學判斷，分析酒泉當發展的面臨機遇和挑戰，判定酒泉在參與區域競爭發展中的優勢和不足，圍繞全市“以項目爲載體、以風電爲牽引、以民生爲根本”的總體思路，在研究如何貫徹落實建設風電基地、實現“兩個翻番”目標的工業發展思路、“一特四化”的農業發展思路、統籌城鄉和酒嘉兩個一體化發展、建設區域性中等城市的城市發展思路上下功夫，進一步開闊視野，理性思考，集思廣益，博採衆長，不斷提高文稿質量，當好領導決策的外腦和智庫，更好地發揮以文輔政的積極作用。調查研究是謀事之基、成事之道，辦公部門要服務好大局、服務好領導，就必須大興調查研究之風，緊貼領導思路，圍繞事關酒泉長遠發展的風光電裝備製造產業基地建設、敦煌生態環境和文化遺產保護、敦格鐵路、引哈濟黨等重點項目，圍繞教育、醫療、社會保障、廉租房建設、改善移民生產生活條件等重點問題，深入開展調查研究，爲各級領導議大事、謀大局提供決