企業代表大會工作報告
加強企業領導人員隊伍建設。公司黨委始終把加強領導班子建設和幹部隊伍建設作爲管理工作的重點，採取雙向進入、交叉任職和幹部交流等措施，推進領導人員隊伍建設。下面是關於企業代表大會工作報告全文：
第一部分 公司第一次代表大會以來的工作回顧
自20xx年5月公司召開第一次代表大會以來，我們在川煤集團黨委和宜賓市國資委黨委的正確領導下，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持以科學發展觀爲指導，深入紮實開展黨內創先爭優活動，大力加強黨的建設和思想政治工作，爲企業科學發展提供了堅強的思想保證、組織保障和智力支持。
五年來，我們取得了以下主要成績：
一、企業綜合實力明顯增強
五年來，公司原煤產量由20xx年的186萬噸增至20xx年的243萬噸;掘進總進尺由20xx年的45768米增至20xx年的53219米;瓦斯抽放由20xx年的3294萬立方增至20xx年的5537萬立方。企業總收入由20xx年的5.9億元增至20xx年的14億元，資產總額由20xx年的xx億元增至20xx年的38億元。
五年間，公司啓動實施重點項目17項。杉木樹礦自動化信息化工程、筠連水泥項目、採煤沉陷區綜合治理項目、國家應急救援XX基地、白皎和珙泉煤礦安全隱患整治工程、瓦斯發電及配套設施建設項目、“三和”4S汽車維修XX店等7個重點項目實施並建成。推進了新維煤礦建設、武樂煤礦籌備、杉木樹和白皎煤礦瓦斯治理示範礦井建設、XX礦區棚戶區改造、三道堰XX·山水項目、嘉業公司遷建、醫院改擴建、公司總部辦公樓搬遷等8個重點項目。着手開展筠連礦區沐園、青山煤礦等2個項目前期工作。
五年裏，實現了珙泉煤礦政策性破產重組和白皎煤礦勞動用工制度改革，對供水、供電、供氣等生活後勤和離退休管理以及其他社會事務管理職能進行了調整。積極穩妥地實施了杉木樹、紅衛、川南建工、新源公司、嘉業公司等單位自然人股權收購。啓動實施了紅衛煤業、玻棉公司、燃煤發電廠等單位的人員分流工作，解決了困難單位職工就業問題，消除了企業主要虧損點。控股組建了宜賓路橋公司。
企業知名度、社會美譽度不斷提高，公司20xx、20xx年兩度榮獲四川工業企業最佳效益500強;20xx年榮獲四川煤礦開採和洗選業最佳效益20強;20xx年被評爲“四川優秀誠信企業”;20xx年榮獲 “四川省最佳誠信企業”稱號。
二、煤礦安全保障度不斷提高
我們堅持“以治理災害求生存，依靠科技進步謀發展”的方針，走科技興企之路，強化技術創新管理。五年來，完成研究項目1xx項，申請國家專利25項，獲省部級科技進步獎9項。其中，白皎煤礦《三高近距離煤層羣開採自燃早期預報及防治技術研究》與《煤礦切頂卸壓沿空成巷無煤柱開採關鍵技術研究》分別榮獲四川省科技進步一等獎。20xx年公司技術中心建成省級技術中心。公司榮獲“20xx年度川煤集團技術創新優秀企業”。20xx年榮獲川煤集團技術創新工作考覈第一名。
五年中，我們加大安全科技投入，推進科技治災。與地下工程國家重點實驗室建立了戰略合作關係，成立了聯合研究中心，共同開展科研項目的研究攻關;以“一通三防”防止較大及以上事故爲重點，防範了煤與瓦斯突出事故發生，提高了安全生產的科學化水平;積極推廣應用堅硬極薄煤層綜合開採、薄煤層開採沿空切頂成巷等安全新技術、新工藝，強化了礦井防災抗災能力;積極實施了白皎、珙泉煤礦重大安全隱患整治工程，提高了礦井安全保障度，降低了事故發生率。
五年來，我們堅持大力發展採掘機械化，提高礦井裝備水平。公司現擁有綜採設備14套，綜掘設備12套，採煤機械化率由20xx年的55% 提高到 20xx年的85%;加大了白皎、珙泉、杉木樹礦採掘接替調整和解放層開採力度，全面實施薄煤層綜合機械化開採，逐步緩解了採掘接替緊張的局面。白皎煤礦被批准爲全國瓦斯治理示範礦井建設單位。杉木樹礦綜合自動化二期工程完成了三個子系統建設，達到川煤集團礦井綜合自動化二級礦井水平。白皎、珙泉自動化建設正在積極推進。
三、黨的建設取得豐碩成果
公司黨委堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的方針，積極參與企業“三重一大”事項決策，充分發揮黨委的政治核心作用。突出開展創建“四好”班子建設活動，充分發揮領導班子的“火車頭”作用。堅持黨管幹部原則，進一步規範幹部選拔、任用、培養、考覈方式，推行了幹部交流任職和離崗待退制度，重視對後備幹部的培養，加快乾部隊伍年輕化進程。公司領導班子連續兩年獲宜賓市創建“四好”班子先進集體。
堅持開展“五好”支部創建活動，積極推進基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。公司二級單位黨委、黨支部組織健全，分工明確，作用發揮較好。積極推進黨的制度建設，建立健全了公司黨建工作28個制度和辦法，黨建工作實現了規範化、制度化，提高了黨建工作的針對性和實效性。公司黨委連續五年在宜賓市國資委黨建工作目標考覈中獲得一等獎。20xx、20xx連續兩年，公司黨委獲得宜賓市先進黨組織稱號。
爲加強企業宣傳思想政治工作，20xx年，公司恢復建立了黨委宣傳部，強化了宣傳工作在企業中的重要地位，以安全文化建設爲基礎的企業文化建設和圍繞黨政中心工作任務而開展的宣傳思想教育工作全面推進。公司安全文化建設獲得宜賓市國有企業創新成果獎。20xx年，公司被宜賓市委表彰爲“思想政治工作先進單位”。20xx年，公司宣傳工作被川煤集團表彰爲先進單位。
着力黨風廉潔建設，積極推進黨的紀律和作風建設。我們認真開展了廉潔從業教育和廉潔文化建設活動，培育提煉了“依法經營、規範管理、公正高效、發展爲民”的公司廉潔理念;以“三提倡、三反對”爲重點，深入開展了幹部作風建設;統籌推進反腐倡廉建設，加快構建懲防體系;積極開展廉潔風險防範管理;建立起了“檢企共建”共同預防職務犯罪工作機制;成功承辦了川煤集團在XX公司召開的 “廉潔文化建設和廉潔風險防範管理”現場會。
四、羣團工作形象突出
五年來，公司先後獲得四川省“五一”勞動獎狀和“四川省模範勞動關係和諧企業”、“全國廠務公開民主管理先進單位”光榮稱號。公司工會被評爲全國煤炭系統先進單位、宜賓市總工會目標考覈一等獎、“女工工作先進單位”和宜賓市職工民主管理理論研究先進單位。公司團委先後獲得四川省“抗震救災”優秀團組織、川煤集團“五四紅旗團委”、宜賓市青工戰線共青團工作特等獎等榮譽。公司被評爲四川省“擁軍優屬”先進單位。
五年裏，我們着力抓了六個方面的工作：
一、不斷加強黨的建設，發揮各級黨組織的政治核心作用
(一)堅持抓各級領導班子的思想作風建設，發揮黨委的政治核心作用。一是堅持了黨委中心組理論學習制度。組織公司和二級單位兩級班子成員和黨員領導幹部學習中國特色社會主義理論、中央的重大決策以及與企業經營管理有關的知識。公司黨委中心組年年被宜賓市委宣傳部表彰爲宜賓市“中心組學習先進單位”。二是堅持民主生活會制度。通過召開民主生活會，增進了班子成員之間的團結。三是堅持民主評議領導幹部。將民主評議的結果與領導幹部年薪掛鉤考覈，並作爲幹部升降獎懲的重要依據，有力地促進了領導幹部素質的提高。
(二)加強企業黨的建設，增強組織活力。20xx年以來，公司黨委按照“隊隊建支部，班班有黨員”的工作計劃，對企業內部新建、調整、合併的單位都及時按照有關規定建立了黨支部。目前，公司共建立有13個黨委、156個黨支部。針對多年來困擾黨建工作的難題，公司黨委與班子成員一道，統一思想，共同努力，基本解決了不適應公司黨建工作的體制、機制問題，在主要生產單位，增加了黨務幹部職數，切實解決了黨委書記兼職過多、工作機構缺失、政工人員不足，以及經濟待遇不同等等問題。五年來，通過開展黨員民主評議工作，純潔了黨員隊伍。通過抓入黨積極分子的培養和新黨員發展工作，20xx年至20xx年發展新黨員645人，爲黨組織輸送了新鮮血液。堅持抓基層黨支部書記培訓學習，辦班六期，培訓240人次，使基層黨支部書記的能力和水平得到較大程度提升。
(三)認真開展主題教育活動，提高黨的建設水平。公司黨委堅持求真務實強黨建，嚴肅認真抓教育，不斷推進民主評議黨員和“深入學習實踐科學發展觀”教育。公司黨委被宜賓市委、市國資委黨委表彰爲“先教”活動先進集體，公司黨建調研報告獲得川煤集團黨委科學發展觀活動調研報告一等獎。在黨內“創先爭優”活動中，我們創造性地實施了“3+1”的活動方案，創新實施了創先爭優“十百千”活動，使黨組織和黨員的先進性得到體現，在急難險重時衝鋒在前的是黨員，在關鍵時刻挺身而出的也是黨員。“5.12”汶川大地震發生後，廣大黨員積極響應公司黨委號召，交納“特殊黨費”24萬餘元。
(四)從嚴治黨，加強黨風廉潔建設。公司黨委、紀委有針對性地開展了黨風廉潔教育，把《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》作爲幹部教育的重要內容，完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐朽 體系和黨風廉潔建設責任制，做到了黨風廉潔建設和反腐倡廉工作與企業經營管理同部署、同落實、同檢查、同獎懲。每年堅持與各二級單位黨政簽訂“雙廉”目標責任書，實行副處級以上幹部簽訂 “廉潔承諾書”，開展廉潔承諾活動。加大了對企業財經管理、重大投資項目、物資採購、工程招投標、選人用人等重要環節的監督力度，嚴肅查辦各類違紀違法案件。
二、切實發揮黨的工作優勢，深入做好思想政治工作
公司各級黨組織勇於探索，不斷開拓思想政治工作的新路子，以富有成效的工作，創造了企業政通人和的良好環境。
(一)各級黨政團結協調，配合默契。近幾年，公司黨委始終把團結協調作爲衡量二級單位班子建設，特別是黨政主要領導配合共事的重要標準，促進了各級班子整體效能的提高。一方面，公司各單位黨組織積極維護行政工作大局，有針對性地做好深入細緻的思想政治工作，爲行政決策出主意、想辦法，排憂解難，保證政令暢通。一方面，各級行政領導爲黨委充分發揮保證監督作用創造條件，爲思想政治工作開展提供必要的人力、財力支持。黨政協調、配合默契使企業黨政工作融爲一體，各項工作協調有序，正常健康推進。
(二)牢牢把握圍繞中心服務大局原則，把行政工作的難點作爲思想政治工作的重點。面對職工隊伍不穩定，安全波動大，煤炭銷售不暢，資金緊缺等困難時，各級黨組織特別是主要負責人與行政一道準確把握形勢，及時採取應對措施，共克難關。在安全生產中，加大對幹部作風的督察，深入開展黨員身邊無事故活動，充分發揮羣團組織在安全生產中的獨特作用，動員全公司職工家屬爲安全生產作貢獻，築起了安全生產道道防線。
(三)注意瞭解和掌握職工思想動向，增強思想政治工作的預見性和針對性。堅持開展職工思想動態調查，認真分析排查職工思想狀況，有針對性地做好職工思想教育工作。堅持思想領先的原則，在企業改革政策措施出臺之前，黨組織不失時機的加強輿論導向，正確疏導，消除隔閡和誤解，化解矛盾，爲企業改革改制的平穩推進提供了強大的思想保證。
(四)探索思想政治工作的新路子，構建大宣傳工作格局。公司宣傳思想工作，按照 “高舉旗幟，圍繞中心，服務大局”的要求，始終突出黨員強素質、幹部強作風、職工強道德的“三強建設”主題。工作中不斷創新方式方法，豐富活動載體，使宣傳思想工作更加貼近安全生產現場管理和職工思想實際。對內對外宣傳報道數量年年上升，理論研討活動豐富多樣，五年來，全公司組織研討活動20餘次，先後發表論文800餘篇，其中一些優秀論文分別在省級和國家級報刊雜誌上發表。
三、大力加強隊伍建設，積極實施企業人才工程
(一)加強企業領導人員隊伍建設。公司黨委始終把加強領導班子建設和幹部隊伍建設作爲管理工作的重點，採取雙向進入、交叉任職和幹部交流等措施，推進領導人員隊伍建設。破除了領導幹部的本位思想和封閉意識，強化了幹部的開放觀念和進取意識。堅持幹部德才兼備、任人唯賢的選用標準，提高了選人用人的公信度。加強對後備幹部的培養和管理，積極推進了幹部隊伍年輕化進程，爲企業發展儲備了後備人才。
(二)建立完善企業人才工作體制和激勵機制。制定了20xx年～2019年人才發展規劃，健全了人才工作體系，出臺了人才工作考覈辦法。對全公司職工培訓工作實行了年度計劃管理，加大了人才培訓考覈的力度。加強了人才梯隊建設，實行了分類分層的人才隊伍管理，完善了行政職務、政工職務和專業技術職務晉升辦法和技能等級晉升辦法，建立起了人才儲備機制。
(三)加大各類人才的引進培養力度。公司結合企業實際，積極引進和培養各級各類人才。工作中改變單一的人才引進方式，變招工爲招生，推行人才訂單培養模式，努力解決專業技術人員緊缺問題。五年來，我們以委培、進修等方式引進培養煤礦主體專業畢業生377名，培訓特種作業人員7800人次，培訓區隊長400人次。企業“三支人才”隊伍總量達到5461人，其中，企業管理人員1603人，佔29.35%;各類專業技術人員1252人，佔22.93% ;技能型人員2606人，佔47.72 %。初步形成了佈局合理、結構多元的人才隊伍。
四、全心全意依靠職工羣衆辦企業，大力推進企業民主管理
(一)堅持廠務公開，完善職工代表大會制度。從公司到各單位都建立和完善了廠務公開制度和職工代表大會制度，將公司(礦、廠)的重大問題、重要決策、分配方案、改革改制重要措施出臺等等公開上牆或定期召開職工代表大會提交職工代表審議、討論、通過和決定。基層單位做到了經濟分配公開，辦事結果公開，提高了管理的透明度，使職工主人翁地位得到了體現。
(二)堅持民主評議領導幹部，完善民主監督機制。公司及各單位堅持了每年一次的民主考評領導幹部制度，對領導幹部德、能、勤、績、廉的情況進行評議。近兩年來，公司進一步修改了民主考評辦法，使民主考評幹部更加具體化和更富有實效性。
(三)加強對羣團組織的領導和建設，充分發揮羣團組織在職工羣衆中的特殊作用。定期研究和解決羣團工作中的重要問題，爲羣團工作的順利開展提供了政治上和組織上的保證。各級工會認真履行“四項職能”，積極推進企業職工工資集體協商，在民主管理工作上取得突破性進展。各級共青團組織大力開展“建功、成才”活動，引導青年努力學習，成長成才，組織開展青工技能比武，促進青工隊伍素質提高。廣大女工和家屬發揚“四自”精神，充分發揮安全幫教和協管的作用，築牢安全生產的第二道防線，爲礦區的安全生產作出了重要貢獻。
五、加強制度建設，規範企業管理
按照科學化標準，結合上級要求和企業實際，先後制定完善了公司章程、董事會議事規則、總經理辦公會議事規則、項目投資管理辦法、安全生產責任制實施辦法、安全獎懲條例、黨委參與企業重大問題決策、加強和改進幹部工作意見、“三重一大”事項決策、煤銷管理、招投標制度等企業基本管理制度辦法。制定並實施了《XX公司黨委議事規則》、《推進黨務公開的意見》、《XX公司黨建工作的具體規範》等。進一步建立和完善了企業黨風建設和反腐倡廉機制，制定並實施了《關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐朽體系實施綱要的實施細則》、《XX公司黨風廉潔建設考覈辦法》等。進一步建立和完善了民主生活會制度和黨內選舉制度。這些制度的建立健全，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管權的制度體系，使企業管理趨於科學規範。
六、堅持以人爲本，共享發展成果
公司第一次代表大會提出的構建和諧礦區的工作目標基本實現。五年來，公司黨委、行政、工會堅持每年開展各種慰問活動，努力解決困難職工羣衆的生活難題，受到了職工羣衆的好評。公司先後投入近4000萬元進行了礦區道路硬化、礦區環境美化和亮化、職工“兩堂一舍”標準化等建設，積極解決職工生活飲用水等問題，職工生活條件得到明顯改善。公司投資1.2億元實施了採煤沉陷區綜合治理工程，同時加緊實施了棚戶區改造工程。爲原“五七”隊590名家屬工辦理了養老保險，爲礦區病亡職工家屬1326人提高了生活補助金，爲礦區xx60名原集體企業超齡人員爭取到了參保政策，將老工傷移交給了宜賓社保統一管理。每年從地方政府爭取到救助資金670萬元左右，解決了礦區病亡職工家屬醫療門診費、失業人員補助金、低保人員住房補貼、特殊困難職工救助等。礦山急救醫院達到了二甲醫院標準，建成中國煤礦職工塵肺病醫療基金會定點醫院和川煤集團首家塵肺病預防康復中心。20xx年，全公司職工人均年收入達到42600元，比20xx年淨增21800元，職工收入翻了一番。
五年來，我們在工作中還存在以下主要不足和問題：
1. 企業發展落後於川煤其他子公司。煤炭主業沒有做大，產量只有240萬噸左右，在川煤各子公司中列第四位;非煤項目多數盈利能力較弱，沒有發展形成骨幹項目。
2. 管理水平不高，管理手段落後，造成勞動效率低，員工收入低，人員流失嚴重。
3. 管理人員隊伍結構不合理，人員接替沒有形成良性循環。
4. 思想政治工作沒有完全跟上形勢發展變化，部分領導和職工思想觀念落後。
對上述存在的問題和不足，我們要給予足夠的重視，採取有效的措施，切實加以改進和解決。
回顧五年來的工作，我們深深體會到，要實現企業發展目標，必須始終做到“五個堅持”：
一是始終堅持圍繞發展抓黨建的方針，才能充分發揮黨組織的政治核心作用。過去五年的工作實踐表明，只要我們堅持圍繞發展抓黨建，堅持把行政工作難點作爲黨建工作的重點，把思想政治工作滲透到企業經營活動當中，企業黨組織的政治核心作用就能得到充分體現。
二是始終堅持加強領導班子建設和基層黨組織建設，才能使企業發展充滿生機與活力。一個單位的工作成效如何，關鍵在於是否有一支思想水平高、作風硬、務實創新的幹部隊伍。公司這幾年的發展，充分證明了通過加強班子建設和黨組織建設，不斷提高幹部隊伍素質，就能從組織上保證各項工作有效開展和取得好的成績。
三是始終堅持企業黨組織參與重大決策，發揮保證監督作用，才能確保企業生產經營健康進行。履行黨組織保證監督職能，確保黨和國家的方針政策的貫徹執行，是企業黨組織的重要職責。實踐證明，只有保證企業黨組織參與企業重大決策，才能推動公司改革改制、安全生產、經營管理各項工作。
四是始終堅持抓好安全和穩定，才能爲企業的生存和發展創造出良好的環境和條件。安全是煤礦永恆的主題，任何時候都必須把堅持“以人爲本、安全第一”的方針放在生產經營的首位。穩定是企業改革發展的前提和基礎，公司要發展，職工要樂業，必須要有穩定良好的社會環境，任何時候都要切實抓好安全、穩定工作。
五是始終堅持把改善民生、爲職工謀福利作爲黨政工作的宗旨，才能使企業具有凝聚力、向心力。五年來的工作表明：企業只有落實了“發展爲了職工、發展依靠職工、發展成果由職工共享”的要求，才能充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，從而使企業充滿活力。
各位代表、同志們，過去的五年是XX公司改革、發展、穩定取得重大成績的五年，是治理礦井災害、應對金融危機、迎接各種挑戰並取得重大進步的五年。這五年成績的取得，離不開上級組織的支持和幫助，凝聚着公司各級黨政組織、各級幹部的智慧和心血，飽含着公司廣大共產黨員、職工及其家屬和離退休老同志的辛勤和汗水。在此，我代表公司黨委向爲XX公司的改革、發展、穩定給予了支持和做出了努力的領導和同志們表示衷心的感謝並致以崇高的敬禮!
第二部分 今後五年面臨的形勢
一、未來五年的經濟與煤炭形勢
美國次貸危機和歐債危機的爆發，使得世界經濟始終在低谷徘徊，難有起色。中國經濟雖然仍保持8%左右的增長，但增速已經放緩，受此影響，煤炭市場已經從去年的供不應求轉化爲供過於求。煤炭十年的黃金期已經過去，今後五年將是供大於求或供需基本平衡的五年。
(一)世界經濟短期內還難以走出低谷。美國經濟自次貸危機爆發後，一直未能擺脫困境，無論是房屋新增面積，還是新增就業崗位，都沒有大的變化。美聯儲因爲經濟的不景氣，連續推出量化寬鬆政策即QE1、QE2、QE3，這些政策的推出不但沒有把美國經濟帶出低谷，更是拖累了世界經濟的復甦。而歐債危機的爆發使得經濟呈現全面衰退，雖然，歐盟不斷實施自救，但收效甚微。無論是希臘還是意大利、西班牙，在財政緊縮政策的影響下，經濟形勢不斷惡化，直接影響了歐共體經濟的發展。由於世界上這兩大經濟組織都增長乏力，世界經濟在短期內不可能好轉。
(二)中國經濟的高速發展難以再現。中國經濟經過20多年的高速發展，人均收入已經從xx00多美元增長爲5000多美元，中國已經開始從發展中國家向發達國家轉變。在這轉型時期，中國經濟不可能再呈現高速發展的形勢。一是這20年的發展主要依靠低成本和豐富的勞動力資源，實行的是出口型經濟發展模式，當人口紅利徹底用完的時候，勞動力成本必然會大幅上升，靠低價參與市場的競爭就行不通了，這必將影響中國產品的出口;二是美國和歐盟經濟仍在低谷徘徊，他們經濟的不景氣，必將影響中國產品的出口;三是美國繼續推出QE3，必將造成美元貶值，而人民幣升值，這將削弱中國產品參與市場競爭的能力;同時美元貶值，還有可能造成輸入性通脹，給國家宏觀調控帶來難度;四是高漲的CPI和人民幣升值的壓力，中國的政府難以用投資來拉動經濟增長;五是消費在GDP中的比重仍偏低，難以支撐中國經濟高速發展。中國經濟的高速發展主要依靠出口、投資，當低廉的價格優勢不復存在，出口就將受到影響。因爲高漲的CPI，中國的政府又不能加大投資來拉動經濟，而經濟轉型需要時間和技術，因此，中國經濟將難以再高速發展。
(三)煤炭企業將在相當長一段時期內面臨供大於求的市場。一是煤炭需求增幅回落。電力、鋼鐵、建材等主要耗煤行業產量增幅回落，耗煤大幅下降，加之，今年以來，水電滿發，火電發電量自4月以來連續同比下滑，減少耗煤近4000萬噸。二是產能建設超前兌現。“xx”至今年上半年，全國2萬多億元的煤炭採選業固定資產投資，形成了較大規模產能，現在正陸續釋放。三是進口煤炭大幅增加。受歐美經濟下滑，以及大力發展頁岩氣的影響，全球煤炭需求下降，國際煤價持續回落，煤炭進口量大幅增加。
二、未來五年XX公司面臨的生存形勢
(一)川南地區火電發電小時數的降低，減低了對煤炭的需求。一是經濟增速的減緩，勢必降低對電力需求增加，特別是從今年4月以來，第二產業的電力需求增速幾乎爲0。二是金沙江水電的開發利用，勢必影響火電的運行時間。溪洛渡和向家壩電站已於2019年和2019年相繼開工建設，兩電站總裝機容量爲1900萬KW，年發電量近xx00億KWH，每年將減少用煤6000萬噸，這兩個電站首臺機組分別將在2019年末和2019年相繼投運。雖然，這些電量主要是供華東、華中電網，但因其成本低，仍有部分會供川南地區，水電增加，必將減少火電運行。
(二)災害重開採難度大，治災投入大，煤炭開採成本高，市場競爭力弱。XX公司瓦斯和水的災害程度在川煤位列前茅，要想安全地採出煤炭必須投入大量的資金，用於瓦斯和水的治理，這部分工作每年投入的資金均上億元，每噸煤增加成本近50元。而參與市場競爭的產品，是不管你怎麼生產出來的，售價是一致的，因此，你投入越多收益就越少，就整個煤炭市場看，XX公司生產的產品缺乏競爭力。
(三)煤炭產品質量差，沒有市場競爭力。由於XX公司的煤炭內在灰分高，同時，爲了解決瓦斯突出的問題，各礦均實施了保護層開採，而保護層因爲煤層薄、夾矸多，造成開採出來的煤炭灰分高、發熱量低，多數只有2019多大卡，而電廠所需的煤炭基本上都要求4500大卡以上，這就使得公司產品銷售困難。
(四)一線職工缺乏，採掘生產難以正常運行。隨着中國經濟的發展，勞動力供應由富餘轉爲短缺，特別是80、90後勞動者更追求生活和工作的環境，而煤礦井下工作條件艱苦，工作時間的不確定，礦區環境差等，更使得年輕一代不願在礦山工作。因此，現在煤礦職工出現了兩個問題，一是結構不合理，一線職工大多在40～55歲之間，造成接續乏力;二是一線崗位缺員嚴重，多數礦井因勞動力不足，不得不調整作業班次，難以實現生產作業的正常進行。
認準我們所面臨的生存形勢，是爲了尋找出我們生存和發展的空間，這就是提高機械化水平，提高產品質量，降低生產成本，做大做強做優煤炭主業。
三、未來五年XX公司面臨的發展機遇
(一)機械化的發展有利於公司提高勞動效率，降低生產成本。近年來煤礦機械化發展速度很快，煤層厚度在0.8米左右均可以實現綜採，而岩層硬度在F8左右可以實現綜掘。XX公司的煤層厚度大多在一米以上，且煤層傾角基本穩定，而掘進岩層硬度一般在F8以下，因此，XX公司全面實現綜採、綜掘是完全有條件的。機械化水平的提高一是可以降低勞動強度，提高勞動效率;二是可以提高井下工作的安全保障度，這都會降低煤炭成本，提高企業效益。
(二)筠連礦區作爲國家規劃的重點礦區，有利於公司做大主業。筠連是國家十三個煤炭基地之一雲貴基地的重要組成部分，該縣擁有煤炭儲量近40億噸，國家規劃年生產能力1500多萬噸。國家發改委在礦區規劃中明確規定，該處資源配置給川煤集團，而XX公司距筠連最近，具有對資源開發管理的地理優勢，川煤集團也規定了XX公司爲筠連礦區開發的主體之一，XX公司只要充分利用自己的地理優勢和人才優勢，就可以在筠連礦區的開發中佔得先機。作爲不可再生資源，誰擁有資源，誰就取得了做大做強的主動權。
(三)國家對安全生產的要求越來越高，小煤礦不得不關閉或被兼併，有利於公司的生產和經營。隨着經濟的發展，地方經濟實力越來越強，也越來越多元化，而煤礦安全對政府的壓力，已經超出了政府經濟追求的壓力，而且，資源經濟已不再是政府的主導經濟。因此，政府往往會迫於安全的壓力，而使小煤礦減產或停產，這種趨勢會越來越明顯。同時人們對生命價值的認識，以及就業機會的增加，大家越來越不會到安全沒有保障的企業參加工作，這將造成小煤礦的招工難。因此，小煤礦的關停並轉是大勢所趨，這樣就有利於國有大中型煤炭企業的生產經營。
(四)有9000餘名職工和專業技術人才。中國的計劃生育政策已經執行了三十多年，這將對中國今後的經濟產生重要影響，無論是人口出生率還是老齡人口所佔的比重，都已經預示着中國已經進入老齡化社會，幾十年的人口紅利期即將過去，如果經濟不出現大的問題，勞動力過剩的狀況不會再出現，隨之而來的是勞動力時代。因此，擁有勞動力就擁有資源，9000餘名職工和煤礦開採的專業技術人員是XX的財富，擁有這些，XX就有了做大做強的基礎。
第三部分 企業的發展戰略和今後五年的目標、任務
一、企業的發展戰略：“以煤爲主，多元經濟共謀發展”
XX公司自1970年成立以來已有42年。這42年來公司曾從事過多種業務經營，但真正支撐XX生存和發展的只有煤炭，或是與煤炭聯繫密切的產業。而且，XX公司最熟悉的行業也是煤炭開採，因此我們今後的發展也必須以煤爲主。在川煤集團的長遠規劃發展中，明確了XX公司要建成xx00萬噸煤炭生產企業，這就是XX公司今後十年的目標。這個目標通過努力是完全能夠實現的。XX現有三對礦井通過改造提升達到270～300萬噸，新維煤礦建成達到180萬噸，在“xx”期間XX公司產能就能達到450～480萬噸;在“xx”開工建設90萬噸的武樂煤礦，“十三五”期間建設240萬噸的沐園煤礦和120萬噸的洛表煤礦，到“十三五”末XX就能達到xx00萬噸的能力。在發展煤炭主業的同時，我們也要鼓勵和推動非煤產業的發展，特別是從體制上、機制上搞活非煤項目。企業在發展的過程中，資金是有限的，而有限的資金一定要用在主業上。對非煤產業我們要引入資金，共謀發展，從而在做大主業的同時壯大非煤產業。
二、今後五年的目標、任務：“一保障、二實現、三提高”
“一保障”就是安全生產有保障，礦井要做到不發生死亡和重特大非傷亡事故。“二實現”是實現產能450～480萬噸;武樂、沐園礦井實現開工建設。“三提高”是職工生活質量得到提高;企業盈利能力得到提高;企業科技水平得到提高。
第四部分 XX公司黨組織建設的指導思想和主要工作
一、指導思想
以黨的xx大精神爲動力，深入貫徹落實科學發展觀，按照川煤集團代表大會的工作部署，圍繞XX公司“xx”規劃目標和發展戰略，大力加強黨組織建設，加大人才培養力度，充分發揮黨員的先鋒模範作用，引領和培育先進的企業文化，團結帶領全體職工，開創未來五年XX公司物質文明和精神文明建設的新局面。
二、主要工作
(一)加強企業黨組織建設，增強企業的執行力和戰鬥力
企業基層黨組織是黨在企業全部工作和戰鬥力的基礎，是企業各種組織和各項工作的領導核心。黨的xx大報告中強調了黨的基層組織建設在黨的建設新的偉大工程中的重要作用，因此，全面加強黨組織的建設是企業發展的需要，也是提升企業戰鬥力的根本保證。
1. 企業黨組織的機構建設。作爲國有大型企業，企業必須按黨章要求建立黨委，且在地方黨委的領導下開展黨的工作;各礦和有條件的公司要按黨章要求建立黨委或黨支部，在公司黨委的領導下開展黨的工作;各礦所屬的連隊、車間要建立黨支部，全體黨員要在支部的領導下，積極參與黨的工作，爲企業的生產經營、發展出謀劃策。
2. 黨員的管理和培養。企業的各級黨組織必須保證黨員的權利不受損害，要按黨章的要求組織黨員對黨的方針政策的學習，參與和通報組織的重大決定;對關係職工利益的各項決定，要首先徵詢黨員的意見，積極採納黨員同志的建議;對擁護黨的政策、綱領，思想素質好的職工，黨支部要加強培養，使之早日成爲黨組織的一員;對優秀的共產黨員，組織要加大培養力度，使之成爲企業生產經營的骨幹。
3. 幹部管理。黨管幹部是中國共產黨一直以來的原則立場，黨管幹部不能單純理解爲幹部由黨任用，這是多年來我黨同志的錯誤思維。黨管幹部的重大職責是教育和培養幹部，選拔任用只是黨管幹部的一個環節，因此，如何教育和培養幹部，使我們的企業發展後繼有人，纔是我們企業黨組織的重要職責。我們各級黨的組織，要把幹部培養和人才培養納入自己的工作日程，今後評價一個黨組織的工作，要把幹部的教育和培養作爲重要的內容。
(二)加強企業思想政治工作，確保黨的方針政策在企業得到全面落實
國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展的有力保證，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特徵。XX公司要發展狀大，必須切實加強思想政治工作。
1. 強化形勢政策教育，激勵幹部職工積極投身到企業的生產經營和發展之中。要結合國際國內形勢的發展變化，黨和國家重大政策措施的出臺，分析企業發展面臨的機遇和挑戰，講解中央的決策和部署，幫助幹部職工正確認清形勢，準確理解黨和國家的大政方針。要針對職工普遍關心的收入分配、保險費用、安全生產、幹部選拔等熱點問題，把黨的各項政策措施和企業的規章制度講清楚，做好解疑釋惑、增進共識的工作。要及時向幹部職工闡述企業市場環境的新變化和企業改革發展的新任務，闡明企業發展的長遠規劃和實施步驟，堅定幹部職工搞好企業的信心。
2. 推進社會主義核心價值體系的學習教育，堅定幹部職工對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價值體系貫穿于思想政治工作的各個方面，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，深入學習實踐科學發展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心;開展理想信念教育，引導幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;開展以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神教育，增強幹部職工的國家意識和公民意識;開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，彰顯煤礦工人特別能吃苦、特別能戰鬥的優秀品格。
3. 維護職工合法權益，增強廣大職工的主人翁意識。發揮廣大職工的主人翁作用是中國特色現代國有企業制度的內在要求，企業的改革和發展離不開廣大職工的支持和參與，要積極組織職工參與民主管理，建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制、職工工資正常增長和支付保障機制，確保企業改革發展成果惠及全體職工。要結合職工個人實際，幫助做好職業生涯規劃，爲職工發揮聰明才智創造條件，實現職工與企業共同發展。
4. 充分發揮現代信息技術在思想政治工作中的作用。互聯網、手機、QQ、微博等已經成爲信息傳播的主要途徑，新形勢下，各級黨組織要充分應用這些現代信息技術，及時將黨的方針政策和企業的各項規章制度，向廣大職工傳達和宣講。同時，也要應用這些技術來收集職工對企業管理和發展的意見和建議，提高企業的管理水平。
(三)加強人才培養，提升企業發展水平
企業能不能生存和發展好，關鍵在人才。因此，企業各級黨組織要把人才培養和管理作爲一項重要工作來抓。
1. 制定人才發展規劃。企業的“xx”規劃和長遠發展規劃已經明確，而要實現這些目標需要大量的人才。因此，我們要根據這些目標制定人才發展規劃，明確每年需要引進人才的數量和專業，並認真按規劃進行實施，確保企業在發展中後繼有人。
2. 制定人才培養計劃。人才不是天生的，而是培養出來的。因此，企業不僅要引進人才，更要培養人才，每年要有培養計劃。不僅要將有發展前途的人員送出去培訓，也要對年輕幹部實施上掛下派，並明確專人指導其工作。每月要開展專題講座，提升年輕幹部的專業技術水平和管理水平。
3. 鼓勵企業職工參加後續教育和培訓。進入21世紀以來，不但經濟高速發展，知識更新也非常快。以前一個文憑管一輩子的時代已經一去不復返了。煤礦的綜採綜掘和自動控制技術的應用，需要更多的機電和電子信息方面的知識。如果不加大教育和培訓力度，職工就很難掌握這方面的知識，企業就不可能有好的發展。因此，企業要鼓勵職工積極參與後續教育和培訓。
(四)加強企業文化建設，激發職工愛崗敬業的熱情
企業的發展離不開全體職工的同心同德與同甘共苦，離不開能使職工爲之自覺奮鬥和奉獻的企業文化。職工只有在奮鬥的過程中與企業的目標保持高度一致，具有“企興我榮、企衰我恥”這一共同的奉獻理念，才能加快企業的發展速度，才能使企業的核心競爭力得到有效增強。因此，各級黨組織要把建設先進的企業文化，作爲實現企業科學發展、和諧發展、又好又快發展的重要手段。
1. 提高認識是建設企業文化的重要前提。實踐證明，企業文化既是文化創新的重要內容，又是經濟發展中最具活力的因素。加強企業文化建設，就一頭抓住了發展先進社會生產力這個基礎，另一頭抓住了發展社會先進文化這個樞紐，有利於促進社會生產力的快速發展，有利於促進思想道德水平和科學文化素質的提升，從根本上說，有利於服務社會、服務職工。一個企業如果沒有靈魂，就不會有活力，更不會有競爭力和戰鬥力。
2. 加強學習是建設企業文化的重要途徑。在企業文化中，人是最重要的因素。一個人的思想政治覺悟和道德觀念對其言行舉止起着決定性作用，只有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，才能在實際工作中真正領會企業文化的重大意義。要做到這一點，一條重要的途徑就是學習。通過教育使員工具備國家利益至上的道德觀念，牢固樹立大局意識、奉獻意識、責任意識和協作意識。一是向典範企業學習，並把這些企業作爲潛在的競爭對手，才能不斷超越、不斷提高、不斷進步。二是堅持不懈地抓好理論學習，突出職工職業道德建設，把愛崗敬業、樂於奉獻、誠實守信、團結協作等思想觀念融入職工的價值觀念中。三是加強對職工的業務建設，大力開展崗位練兵、技能比武活動，積極鼓勵崗位成才，提高職工的科學文化素質和業務能力。四是樹立本企業的模範人物，用身邊人身邊事激勵職工與企業同呼吸、共命運，自覺做企業的主人。五是領會企業文化建設的重要意義，把打造優秀企業文化、促進企業健康發展作爲職工的自覺行爲，激發職工的內在動力。
3. 強化目標教育是建設企業文化的重要手段。一是要加強企業發展目標教育。要講清企業面臨的形勢和任務，講清企業的年度目標和存在的問題，進一步振奮精神，讓每名職工把思想和行動都統一到企業發展的思路上來。二是加強個人目標教育。通過形式多樣的目標教育，促進職工樹立遠大的人生理想和追求目標。同時要注意分解企業各項任務指標，讓職工在工作中有壓力、有方向，增強職工的責任感、使命感和緊迫感，爲職工搭建表現才能、實現自我價值的舞臺，激發職工的創造智慧，有效提高職工的自身素質，提升人生價值。三要引導職工把個人目標同企業發展目標有機地結合起來。要實現企業目標，就要有優秀的企業文化凝聚人心，使職工相互依賴、相互促進，用團結協作、團結奉獻的信念去爲企業的發展奉獻自己，實現人生價值，從而實現企業和職工的共同發展。
4. 突出人本管理是建設企業文化的重要方式。人本管理是現代企業的系統管理方式，基本着眼點是以人爲中心，涵義是依靠人、開發人的潛能、尊重每一個人、塑造高素質的職工隊伍、實現人的全面發展。一要營造企業內外部和諧的氛圍，尊重職工、理解職工，尤其要尊重職工的勞動。二要通過廠務公開、召開職代會等民主管理形式，疏通領導與職工之間交流思想的渠道，使職工有知情權、建議權、監督權和質詢權。三要真心實意地爲職工辦實事、做好事，解決職工生活工作中的具體困難和問題。四是經營管理者要注重自身形象，以身作則，自覺規範行爲，起好示範和表率作用，用自己的理念、行爲去影響人、管理人。五要豐富職工文化生活，通過集體活動，如競賽、聯歡等，讓職工意識到團結就是力量、團結能啓迪人的智慧、團結能推動生產力的發展。只有努力營造一個輕鬆和諧的工作環境，才能更有效地激發人的活力，企業文化建設才更具活力。
5. 塑造企業價值觀是建設企業文化的重要內容。企業價值觀是一種以企業爲主體的價值取向，它是指導企業內部的絕大部分人共同認可的價值觀念，是由企業和職工的需要構成的價值體系，是企業文化的基礎、核心和實質。企業價值觀也是企業在追求經營成功的過程中所推崇和信奉的基本行爲準則。企業的創新、文化的特徵都是以此爲源泉的;企業的基本抉擇、行爲規範是以此爲軸心加以調節、變動的;企業的存續、發展都是以此爲核心而維繫的。企業價值觀的塑造要從領導者和職工兩個方面進行。一是企業領導者必須通過自身的倡導和示範，使職工積極支持和參與企業文化建設，創建獨具特色的企業文化。二是要培養職工的企業意識，即職工對本企業價值觀的理解與認識程度，包括對企業性質和特徵的認識，對企業生存、發展、興衰的責任感等。三是要努力營造良好的企業內部環境，優化用人環境、合作環境和競爭環境。營造一種知識分享、職工之間和諧相處的氣氛;爲職工提供培訓機會，將其培養爲既信奉企業核心價值觀念，又在實際工作中有優秀業績的優秀員工;建立與企業核心價值觀相一致的獎勵制度並嚴格執行。
企業文化是實現企業可持續發展目標的有力保證。企業文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生產力，增強凝聚力、執行力和創造力，進而提升企業核心競爭力。“人類因夢想而偉大，企業因文化而繁榮。”一個成功的企業，必須致力於企業文化的建塑，必須千方百計地提高企業核心競爭力，如此才能在激烈的市場競爭中佔有一席之地，才能實現全面、快速、可持續的發展。
(五)加強黨風廉潔建設，營造清正廉明的工作氛圍
風正才能人和，人和才能齊心。加強黨風廉潔建設，是企業黨組織的重要工作。我們不僅要加快企業發展，還要保證在企業發展的進程中，我們的黨員幹部不出現問題，只有清清白白，堂堂正正的幹部才能創造出風清氣正的環境。
1. 深化黨風廉潔教育，提高拒腐防變的能力。加強教育是反腐倡廉的基礎性工作，要將黨風廉潔教育納入黨委工作總體部署，促使各級幹部廉潔從業、廉潔經營。通過開展理想信念、人生觀、價值觀、權力觀教育，引導黨員幹部牢記黨的宗旨，明白自己的責任。繼續深入推進廉潔文化建設，不斷創新活動內容，形成良好的廉潔文化氛圍。
2. 嚴格幹部管理，加強作風建設。深入貫徹落實川煤集團黨委作風建設“三提倡、三反對”的要求，發揚艱苦奮鬥的精神，樹立過緊日子的思想。切實加強幹部作風監督，反對追求享樂、不思進取等不良風氣，促使各級幹部愛崗敬業，一心一意搞好企業的生產經營工作。
3. 健全反腐倡廉制度，推進懲防體系建設。進一步加強廉潔風險防範管理，圍繞生產經營關鍵環節，以預防違紀違規行爲，嚴防腐朽 發生爲工作重點。要嚴格落實黨風廉潔責任制，每個單位、每個部門要確保本單位、本部門不發生違規違紀行爲，每個領導要確保自己所管的人不出現違規違紀行爲。要及時查處職工羣衆反映的違規違紀問題，要將損害企業利益和職工利益的人及時清理出幹部隊伍，保證幹部隊伍的純潔。
(六)以構建和諧企業爲重點，加強黨的羣衆工作
1. 堅持以人爲本，大力推進民生工程。改善民生是堅持以人爲本的內在要求。要把保障職工生命權作爲最大的民生，持續加大安全投入，最大程度地改善安全生產條件。全面推進棚戶區改造，抓緊完成改造工程，讓職工儘早搬遷入住。繼續推動礦山急救醫院塵肺病康復工程，爲塵肺病患者提供良好的醫療服務。有計劃地加大投入力度，不斷加強地面福利設施、生活後勤和社區建設，逐步改善礦區生活環境，重點抓好“兩堂一舍”建設和管理，不斷加強礦區環境衛生、綠化、亮化、美化工作。
2. 強化管理職能，深入推進和諧礦區構建。樹立“維權就是維穩、維權才能維穩”的思想，結合礦區實際，努力探索建立科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。通過深入細緻的工作，化解各類矛盾，維護礦區穩定。樹立羣衆利益無小事思想，切實重視職工羣衆反映的熱點、難點、焦點問題。多站在職工羣衆的角度想問題，關心職工生活，把爲職工排憂解難作爲日常性、經常性的工作抓緊抓好。充分發揮內部社區的作用，關注礦區弱勢羣體，認真開展向礦區困難職工家庭和特殊羣體的“送溫暖”活動，讓職工羣衆切實感受到組織的溫暖。建立黨員領導幹部定期接待聯繫困難職工羣衆制度，切實增強領導幹部同職工羣衆的聯繫，以實際行動踐行黨的宗旨。
3. 加強工作領導，充分發揮羣團組織的橋樑紐帶作用。各級黨組織要重視羣團組織建設，加強對工會、共青團、女工委等羣衆組織的領導，定期研究羣團工作中的重大問題。各級工會，要圍繞構建勞動關係和諧企業和“維權、安全、建家”三大主題，紮實開展工作。堅持和完善職代會制度，深入推進廠務公開和基層民主管理，維護企業和職工的利益。各級女工組織要進一步推進和深入開展“素質工程”、“巾幗工程”活動，維護女職工的合法權益，以素質求平等，以貢獻求地位。共青團是黨的助手和後備力量，要進一步加強自身建設，抓好廣大團員和青年的政治思想教育，積極開展適合青年特點的健康有益的活動，不斷創新工作方式、豐富活動內容，重點抓好“人才、文明、安全”三大工程，促使廣大青年在XX這片熱土上建功立業、成長成才。老幹部和離退休職工是企業的財富，曾爲礦區的建設和發展做出了積極的貢獻，要主動關心老幹部、老同志，切實做好離退休職工管理工作。要繼續抓好民兵、統戰、普法、處邪、計劃生育等工作，促進企業各項工作全面開展。
各位代表、同志們，“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”，美好藍圖已經繪就，“xx”航程正在前行。讓我們高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以煤爲主，多元經濟共謀發展”戰略，肩負起“一保障、二實現、三提高”的發展使命，牢牢把握科學發展的方向，充分發揮黨委的政治核心作用、基層黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，同心同德、羣策羣力，攻堅克難、開拓進取，爲全面實現企業“xx”宏偉目標而努力奮鬥!