村優秀黨員先進事蹟

自1986年擔任榆垡鎮榆垡村調解主任至今，田忠良已在這條戰線上奮鬥了十五年，在這期間，田忠良親自處理民間糾紛244件，調解成功率達到97%以上。該村民間糾紛從1986年的36起下降到XX年的兩起。全村呈現出鄰里團結，家庭和睦，生產發展，經濟繁榮的良好局面。田忠良本人也連續XX年被評爲北京市調解工作先進個人，還曾獲全國調解工作先進個人稱號。有人問老田，都60多歲了爲什麼這樣兢兢業業地工作，他說：“我是一名黨員，依法進行調解，保障農村秩序穩定，是我的職責”。

分析民情 超前預防

榆垡村是鎮機關所在地，又是周邊地區的集貿中心，全村1500戶，4480口人，居住回、漢兩個民族，聚集着170家個體戶和140個外地來鎮經商企業，流動人口多，人員結構複雜。由於歷史原因，該地區少數村民思想意識偏激，因爲一件小事就有可能引發服毒、自殺、放火，打羣架等惡性事件。要想扭轉村風，使羣衆安心生產生活，就必須消滅這幾類惡性事件。爲此，1986年他上任之初，就對全村一家一戶的基本情況做了摸底調查，並向村委會會提出自己的設想，採取以下五項措施：

加強制度建設，形成調解網絡。以每個生產隊爲單位建一個調解小組,共建調解小組6個；黨支部書記、隊長、婦女隊長爲小組成員；各廠的廠長爲調解糾紛信息員；外地來村人員集中在市場街，由田忠良和黨支部書記負責。在全村形成了調解網絡。村調委會每年與調解小組簽訂責任書，實行百分考覈、年終總評與個人經濟利益掛鉤，使每個小組真正負起責任。

調委會和治保會相配合，強化調解職能。田忠良和治保主任在工作上互相支持、互相配合，遇到情況兩人共同辦案，問題嚴重的還積極爭取派出所和法庭在業務上給予指導和幫助。

及時趕赴現場，控制事態發展。一有糾紛發生，田忠良就立即親臨現場，實地解決，爭取把矛盾消滅在萌芽狀態.1989年4月22日，田忠良得知五隊村民李芝澤的妻子張德華服毒自殺後，立即帶領五隊調解小組到李家調查瞭解死因，做當事人的工作，同時讓治保主任通知鎮法律事務所和派出所。事後瞭解到死者是因爲家中鬧糾紛，一氣之下才服毒自殺的。田忠良和村調委會反覆做死者母親的工作，妥善處理善後工作，使一場激化糾紛得以平息。

宣傳法律、打防並舉。針對縱火這一犯罪行爲，田忠良首先請派出所爲村民講解《刑法》和《治安管理處罰條例》等有關法律，分析可能造成的嚴重後果；其次，調委會和治保會相結合，在重點時段，對重點部位進行重點檢查，防患於未然。

提高調解人員的素質和工作水平。十幾年來，田忠良堅持每季度一次的例會制度，加強對調解人員政治和業務素質的培訓，總結經驗，改進工作方法；還每月定期把《人民調解》等刊物送到各調解小組。由於加強了學習，調解成員防範能力普遍提高。前年有個自稱中功協會的中年婦女，先在三隊教習功法，每人收30-50元錢不等，宣揚“神仙一把抓”等封建迷信，被三隊民調小組哄出村。去年，中央把“xx”定爲xx組織之後，該村立即大張旗鼓地加以抵制和反對，使原“xx”練習者在短期內全部轉化。

寓情於法 化解糾紛

田忠良在日常調解民間糾紛中，注重情、理、法並用，對當事人動之以情，曉之以法，依法說服當事人。村民李月遷得了腦溢血癱瘓在牀，生活不能自理，住院治療欠債一萬五千元。妻子小信除了伺候他外，還要照顧孩子，管理農田，日子過得很難，應給婆婆的贍養費難以兌現，老人爲此經常嘮叨，小信本來壓力很大，這樣更覺生活無望。一次婆媳爭吵，小信一氣之下拿起菜刀就抹脖子，幸被鄰居將刀奪下。田忠良聞訊趕到她家，耐心地與她談婚姻法中“夫妻有互相扶助義務”的條款，講離婚不應該，自殺更不應該，應看重多年的感情，咬咬牙挺過去。他的一席話，既是批評、又是鼓勵，還幫助她想了許多克服困難的辦法。反過來又做其婆母的工作，講父母子女間的權利、義務，兒子病重，做母親的也有扶助的義務，應儘自己所能，幫助他們渡過難關。其婆母幡然悔悟，不但贍養費不要了，還經常過來伺候兒子，婆媳和好如初。

危險面前 挺身而出

凡激烈糾紛，大多刀棍相見，甚至頭破血流，旁人大都怕傷及自身，而老田卻挺身向前。一次，田忠良剛走到村委會門口，看到一個男青年在前邊猛跑，另一個男青年提着鐵棍在後緊追，老田顧不得問情由，立即趕上去攔腰抱住提鐵棍的青年，被抱住的青年急得蹦高，欲甩開田忠良未果竟將鐵棍狠命捅向他，幸虧治保主任及時趕到，倆人才把這個青年摁坐在臺階上。事後瞭解到前邊跑的青年姓劉，後面追的青年姓樑，倆人因打檯球發生口角，劉某先打了樑，致其身上多處受傷，樑某揚言非找劉某拼命不可。爲防止意外，田忠良找來幾個人將樑某送到衛生院，然後匆匆趕到劉某家覈實情況，將劉某送到派出所進行保護。這頭兒放了心，田忠良又趕到衛生院，說服樑某及其家長先看傷，有問題通過組織解決。已經晚上十點多了，田忠良仍舊心裏沉甸甸的，又去了劉某家，劉某的父母看田忠良奔波了多半天，十分感激，於是當晚去衛生院看望了樑某。第二天，劉某的父母買了些營養品再次去了樑某家道歉，並結清了醫療費。一場激化的糾紛終於煙消雲散了。

十幾年來，哪裏有危險，老田就出現在哪裏，他曾從醉漢手中奪下棍棒，曾在精神病人手中搶過鐮刀。在他手中，十五件即將激化的糾紛無一釀成刑事案件，人們信任他，稱他是羣衆安寧的保護神。

熱心幫教 維護穩定

田忠良把對兩勞迴歸人員的安置幫教作爲維護社會穩定的大事來抓，調委會主要幹部和每名迴歸人員結成一對一的幫教對子，隨時掌握他們思想動態。村民石某因盜竊罪被判處8年有期徒刑，服刑期間，父母相繼去世，妻子與石某的感情也淡化了。石某刑滿釋放回來的第一件事就是與妻子離婚。家庭散了，生產隊土地承包不到期，對石的教育和安

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