年終黨建工作述職報告
【年終黨建工作述職報告1】
2019年的各項黨建工作在穩中展開，以黨的十八精神爲指導，貫徹黨的羣衆路線教育實踐活動，多措並舉，紮實推進基層黨建“聯述聯評聯考”工作，爲全鄉社會經濟的全面發展提供了強有力的組織保證。下面，我就今年履行基層黨建工作責任的情況述職如下：
一、黨建工作的認識思路
在工作實際中，我認識到抓基層黨建必須圍繞發展穩定的大局，緊密結合農村建設的實際，以服務羣衆爲重點，健全機制,強化功能,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，努力實現“五個好”的目標。
二、黨建工作的現狀
我鄉黨委現有基層黨組織21個，其中機關支部1個，學區支部1個，村黨支部19個，黨員594名。多數黨支部和黨員是好的，但也存在不少問題：一是基層黨組織“三力”不夠強。二是基層黨員幹部“內功”不夠足。三是農村基層組織幹部工作任務重，報酬卻偏低，影響了積極性。四是黨員幹部工作作風不夠實。
三、主要做法
爲此，我從強組織、嚴管理、增活力入手，切實加強幹部隊伍建設，基層組織建設和黨員隊伍建設，各項工作取得了明顯成效。
(一)、健全制度，增強黨建工作合力。
年初召開黨員會議，着手部署全年黨建工作，鄉黨委與包村領導、各支部書記層層簽訂目標責任書，分解任務，明確責任形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。實行領導包村制度，制定了《黨建工作量化考覈實施細則》，26名包村幹部進村入戶，開展調研，先後幫助7個村理清工作思路，11個制定黨建工作計劃，推進了黨建工作的開展。制定並完善了鄉黨委議事規則、書記辦公會議等管理制度。
(二)、圍繞目標，夯實黨建基礎。
1、加強黨委班子建設，全面提高黨員幹部整體素質，充分發揮黨委班子的龍頭作用。不斷強化班子的政治理論學習，一年來，鄉黨委始終把每週一作爲鄉機關黨員幹部交流學習時間，雷打不動，領導幹部輪流宣講，理論水平逐漸提高。建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，堅持開展批評與自我批評，做到及時溝通協調，確保班子團結，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了黨委班子的集體領導地位。
2、強化村級黨組織領導班子和幹部隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。一是建立健全村級黨組工作機制，19個村均實行村兩委會、村民會議、村民代表大會“民主議事”程序，配齊村務監督委員會。二是開展了“百姓評官”和黨員承諾踐諾活動，發放民主測評表520餘份，收回承諾踐諾書594份。三是加強了後進支部整改工作，墁坡支部實現了升級轉化，下司和鄭峪村選拔了第一書記，基層組織建設戰鬥力明顯加強。
3、創造條件，打造平臺，加快大學生隊伍建設。一是對全體村官實行集中安置，統一管理，解決其學習、生活工作中的困難和問題。二是加強政治學習，創優發展環境，實施村官創業工程。鋪上村官考取了民政助理，墁坡村官成長爲鄉鎮副科幹部，蔣家莊村官創辦了種植專業合作社，其餘10名村官在本村19個村成立了肉兔養殖和服裝加工合作社。三是認真組織開展“六個一”活動，共走訪戶數2258戶，聯繫困難戶12戶，爲民辦實事57件，參加公益活動數8件，幫扶特困子女就學12人，提供就業信息66條，撰寫調研報告24篇。
4、指導基層黨組織做好發展黨員工作，加強黨員的教育管理，保證了黨員隊伍的純潔性。一是組織了入黨積極分子和新黨員的教育培訓，宣講了黨的理論知識，加強了入黨動機教育，淨化了心靈。二是嚴格發展黨員程序，嚴把黨員入口關。確保發展黨員工作的規範性、嚴肅性，今年新發展黨員6名，其中婦女黨員2 名，35歲以下黨員1名。
(三)、轉變作風，破解黨建難題。
組織學習了中央的《八項規定》、《六條禁令》、市委的《五條要求》以及縣紀委十四屆三次全會精神，紮實推進黨風廉政建設工作。全面開展了“嚴紀律、正作風、強素質、樹形象”主題教育活動，集中學習了中央省市縣關於作風建設的重要文件和主要領導重要講話精神，人人寫筆記，個個談體會，懸掛橫幅22條，書寫標語40則，氣氛熱烈，效果突出。開展“訪民生、知民情、解民事”走訪活動和開展機關部幹部下訪活動，全體幹部駐村入戶，召開座談會25次，走訪農戶 1562戶，解決重大問題27個，辦好事845件，有力地密切了幹羣關係，改善了幹部作風。
四、保障措施
(一)加強組織領導，落實工作責任。主要是將村黨建工作列入重要議事日程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。
(二)深入宣傳，營造氛圍。加大對村黨建工作的宣傳力度，積極營造“黨建”的濃厚氛圍。通過宣傳櫥窗、標語等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動，充分調動其參與村黨建活動的積極性。
(三)注重黨建經費落實。積極探索籌集基層黨建工作經費的有效途徑，建立健全基層黨建工作投入機制，投入經費5.7萬元，加強了基層黨組織陣地建設、設施配置和黨員幹部教育培訓的投入，着力提高了“兩主幹”及兩委成員的工資待遇，爲基層黨組織創造性開展工作提高了條件。
(四)強化督促考覈。在“七一”和年終，組織力量對定期基層黨建工作進行督促檢查，支部書記進行了述職，對發現的問題及時進行了解決。將黨建工作與績效獎勵相掛鉤，獎優罰劣。
我鄉的黨建工作取得可喜的成績，但與縣委的要求還有很大的差距。在今後的工作中，我將繼續與黨委班子成員一道，改進方法，創新機制，強化管理，積極探索黨建工作機制，大力推進黨的基層組織建設工程，爲全面推進農村改革，提升經濟發展水平，構建和諧上司作出自己應有的貢獻!
一、健全制度，增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創先工作順利開展的根本保證，落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。在具體抓黨建工作中，我作爲第一責任人， 年初就召開班子會議深入分析研討，將基層黨建作爲工作重點，列入重要議事日程。鄉黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化，制定詳細的《黨建目標責任書》，並就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受監督。一是完善兩個例會制度，即基層黨建例會制度。每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措;基層黨建協調會制度，每季召開一次，每次會議着重解決一兩個問題，並明確分管領導親自抓落實。二是建立領導包村制度。針對各村具體情況，制定了《包村工作量化考覈實施細則》，要求包村領導定期進村入戶，開展調查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部都有一名黨委委員作爲黨建指導員，積極參與村級組織建設，協助村黨支部建立完善和落實村級各項規章制度，推進一制三化運行機制，指導村支部深入開展三級聯創活動，健全規範黨組織生活。四是建立分級負責的責任體系。鄉黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書，立下組織工作軍令狀，逐級明確職責，分解任務，嚴格獎懲，構築了一個上下配套，團結協作的組織網絡，形成上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。
二、圍繞目標，夯實黨建基礎
爲了更好地提高黨員幹部的思想政治素質，我鄉以提高素質，增強黨性爲目標，採取行之有效的措施，力求取得實效。
(一)加強黨委班子建設，全面提高黨員幹部整體素質，充分發揮黨委班子的龍頭作用
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅持把黨委班子自身建設作爲黨建工作的首要任務來抓。
一年來，不斷強化班子的政治理論學習，以創建學習型黨組織爲載體，運用莊氏學習法，圍繞以學帶創，完善領導幹部學習機制，努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規章制度，嚴格執行民主集中制，作爲班長，在黨政會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，堅持開展批評與自我批評，做到及時溝通協調，確保班子團結，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了黨委班子的集體領導地位。
(二)多措並舉強化落實，指導基層黨組織有效開展工作
一是着眼於隊伍共育。下派各村的駐村幹部正確處理與村黨支部書記和村兩委班子成員的關係，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發動黨員羣衆，以實際行動凝聚人心，推動工作。村幹部有威信、有經驗、有辦法、有基礎，下派的駐村幹部有知識、有門路、有資源、有思路、有熱情，優勢互補，形成了絕好的搭檔，增強了村級班子的工作合力，駐村幹部自身也得到了鍛鍊和提高。二是着眼於黨員共管。建立落實了兩項制度：一是建立流動黨員外出登記制度。基層黨組織普遍設立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到六個掌握，即掌握黨員的基本情況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯繫方法和黨費繳納情況，實行動態登記管理。二是實行流動黨員聯繫卡制度。各基層黨組織抓住春節大多數流動黨員回家過年等契機，採取上門發放、打電話預約發放、集中定點發放等形式，及時發放流動黨員活動聯繫卡，對一部分未能返鄉的流動黨員，通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑，將流動黨員聯繫卡發放到流動黨員手中，形成全鄉黨員大聯網。三是着眼於資源共享。統籌人才配置，積極發揮大學生村官的作用。現有4名進村大學生擔任了村主任助理，每位大學生村官除做好所在村的工作之外，還聯繫一個村，並利用自身文化素質好、理論水平高、表達能力強的優勢，堅持把解決農民的實際問題作爲學習的着力點和落腳點，指導各村幹部，通過自身學習不斷提升爲民辦事的能力。四是着眼於落實共抓。一是強化領導責任。以三級聯創爲總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機制。二是強化考覈考評。健全完善鄉村互動的基層黨建工作考覈評價體系，把鄉村互幫互助機制建設工作納入黨建目標考覈的重要內容，與經濟社會發展和業務工作考覈一併進行，實行百分制考覈，並適當增加權重，形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。
(三)強化村級黨組織領導班子和幹部隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用
農村黨組織是黨聯繫廣大羣衆的橋樑紐帶。一年來，我們始終把基層黨組織建設作爲一項基礎工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規範化和科學化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構民主議事，村務公開監督小組、民主理財小組、村民理事會等機構跟蹤督事，村級班子績效考覈述職評事。這不僅切實保障了農民羣衆行使民主決策、民主管理和民主監督的權利，而且使村級工程、財務管理等日趨規範，遏制了村級不良負債的發展，也有利於從源頭上防止腐化問題發生。爲了確保各項工作落實到位，開展了村幹部月工作例會制度，同時我們還組織村幹部到寧波等發達地區學習參觀，以拓寬他們的視野。
(四)指導基層黨組織做好發展黨員工作，加強黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用
一年來，我們不斷地強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質，首先是制定了切實可行的黨員幹部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，特別是將xx屆五中全會精神等傳達到全鄉黨員幹部中去。通過教育培訓，廣大黨員幹部對黨的方針、政策的執行能力更加堅強，廣大黨員幹部引導羣衆致富的能力不斷提升，幹事創業的信心更加堅定。
其次是堅持原則嚴把黨員關。確保發展黨員工作上的規範性、合理性、嚴肅性、民主性，今年新發展黨員5名，其中婦女黨員3名，35歲以下年輕黨員4名。
再次是認真開展創先爭優活動。真正把黨組織和黨員幹部的積極性和創造性發揮出來，我鄉突出真、抓、實、幹，力求把創先爭優活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監督管理，黨員先鋒模範作用進一步顯現。不論在項目推進中，還是在產業發展上，都活躍着廣大黨員的身影，他們成爲了服務幫助羣衆、帶動羣衆脫貧致富的最堅強力量。在這期間，我鄉涌現出一大批先鋒模範，例如大丘田村支部書記高關仁帶領村民開發金銀花基地200多畝，石梯村委主任葉啓亮同志帶領大家開發茶葉基地200畝。
(五)以網格化管理、組團式服務爲平臺，全面推進農村135工程
因地制宜，因村制宜，把全鄉8個行政村劃分成16個網格，全面開展網格化管理、組團式服務活動，並以此項爲平臺，推進農村135工程建設。通過一年的努力，中心村基礎設施建設進一步改善，環境優化提升，產業逐步發展，生態文化濃厚，被麗水市攝影家協會授予市級攝影基地稱號;生態文明村建設有望通過驗收;柘灣後進村的整治工作效果明顯，存在問題已經得到解決。
(六)以發展壯大村集體經濟爲突破口，促進農民增收
針對我鄉山地多，平地少，外出人員多的實際，以村級兩委班子帶頭爲載體，做強土地流轉，壯大集體經濟。在鄉黨委提出了發展農業產業，村幹部要帶頭做活土地流轉工作的要求後，通過集體佔股30%的模式，開發一系列農業生產基地：石梯村流轉承包土地300多畝，建立了惠明茶良種基地;大丘田村流轉土地200多畝，開發金銀花基地;東山村流轉田地50畝，建立高山蔬菜基地 103畝，種植小尖椒取得好收成，到目前止，全村採收小尖椒1萬多斤，產值1.1萬元;大丘田、浮亭降、、梅塢等村流轉田地500餘畝，由當地農戶種上優質水稻。土地流轉後，既解決了外出農戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發的惠明茶、高山蔬菜基地實現連片種植，達到了規模化、規範化、標準化的要求，爲當地農民增收致富開闢了新產業。土地流轉讓農民得到了實惠，村兩委幹部得到了村民的肯定，村級集體經濟發展了，村民生活水平得到了提高，各村的基層黨建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了黨建工作水平。
(七)堅持機制保障，將黨內關愛幫扶機制落到實處
爲進一步將黨內關愛機制落到實處，鄉不斷拓寬黨內關愛渠道，積極探索，建立健全服務、幫扶、管理三位一體的黨員關愛機制。
健全服務機制，構建情感關愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯絡員等，指定流動黨員掛鉤聯繫人，定期通過短信、電話等形式瞭解流動黨員的心理、生活、工作情況，從實際出發，採取相應措施幫助他們解決困難免除他們的後顧之憂。
健全幫扶機制，構建生活關愛。除了每年都開展春節、七·一困難黨員慰問活動以外，還制定了五必訪制度，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災或發生意外時必訪，黨員在生產生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關愛基金，例如，我鄉大丘田村從起就建立了黨員關愛基金，積極爲困難黨員尋找致富路子，切實解決他們的生產生活困難。
健全管理機制，構建激勵關愛。完善黨務公開制度，落實黨員對黨內事務的知情權;積極制定村級民主管理公約，着力規範村級民主管理工作。此外，還在全鄉黨員範圍內開展五好支部等創建活動，引導和激勵廣大黨員開拓創新，爭做致富領頭雁、產業帶頭人，爲建設經濟、生態、和諧做出積極貢獻。
(九)提前謀劃，着力夯實村級組織換屆選舉的基礎
圍繞xx年村級組織換屆選舉的工作要求，鄉立足實際，深入調研，以解決羣衆反映的突出問題爲突破口，實施五大工程爲村級組織換屆選舉保駕護航。
爲順利完成xx年村級組織換屆選舉，我鄉成立四個考覈小組於11月下旬至12月上旬對全鄉8個村的兩委幹部進行一次全面的屆末考察考覈，進一步瞭解掌握全鄉各村兩委班子及幹部政治素質和履行職責情況。此次考覈主要採取學、聽、評、談的方法進行，一是考覈小組帶領組織大家愛學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規;二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告，總結任職以來的的工作成績，找出存在的問題和不足，同時提出今後的打算;三是圍繞班子團結情況、工作目標完成情況、爲羣衆辦實事辦好事情況、帶領羣衆致富情況、自身建設情況等對兩委幹部進行測評並推薦產生初步候選人名單;四是抽取部分兩委幹部、黨員代表和村民代表進行談話，全面徹底瞭解情況，廣泛聽取意見和建議。通過此次考覈基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委幹部的動態。考覈結束後，各考覈小組將考覈過程中獲得的信息進行綜合分析，及時將考覈結果進行多種形式的反饋，並將此作爲村級組織換屆選舉的重要參考依據。
目前，我鄉村級換屆選舉工作正在有序推進當中，各村支部候選人名單已經產生，並提交相關部門進行聯審。
三、存在的問題和不足
回顧今年以來的工作，我鄉黨建工作取得的成績是縣委正確領導的結果，是鄉黨委、鄉政府以及廣大黨員幹部職工共同努力的結果，是廣大人民羣衆支持的結果。拋開成績，冷靜反思，我鄉黨建工作還存在不少問題和不足，一是黨員和幹部培訓形式較單一;二是幹部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距;三是基層組織和黨員幹部隊伍的現狀與農業、農村工作發展新階段的要求不完全適應;四是村級集體經濟壯大的工作任務十分繁重。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。
xx年是深入學習黨的xx屆五中全會精神，全面加強黨的基層組織建設的關鍵之年，也是xx規劃實施的開局之年。因此，在今後的黨建工作中，我將繼續完善自己，努力彌補自己的不足，在此基礎上，充分履行好鄉黨委書記的職責，圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣衆反映好的五好目標，團結黨委班子成員，並與黨委班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創新機制，強化黨員經常性教育和監督管理，積極探索黨員服務羣衆長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設工程，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力，爲全面推進農村改革，提升經濟發展水平，努力構建和諧作出自己應有的貢獻!