黨員幹部冬訓活動講話稿

根據區委組織部、宣傳部聯合下發了《關於認真組織開展20xx—20xx年度基層黨員幹部冬訓工作的意見》(相宣發〔20xx〕54 號)文件要求，結合我們黃橋街道實際，現在就組織開展本年度黃橋街道基層黨員幹部冬訓工作提出三方面的意見：

一、充分認清開展冬訓工作的重要意義

一年一度的黨員幹部冬訓活動，是加強黨員幹部教育、推進基層組織建設的重要舉措。同時，今年的冬訓工作是在黨的xx屆四中全會和深入學習貫徹系列重要講話精神的特殊背景下開展的，是在全面深化改革、全面完成“xx”規劃的關鍵時刻進行的，具有十分重要的意義。

1.開展黨員冬訓活動，是將中央、省、市、區要求和系列重要講話精神引向深入的需要。以來，以同志爲的新一屆黨中央，以嶄新的理念和不凡的作爲，展開了中國特色社會主義事業新佈局。中央和省市的新要求新部署，系列重要講話精神和對江蘇的新要求新期待，我們都要認真學習、深刻領會，這是當前和今後一段時期，擺在我們面前的首要政治任務。1月7日，區委召開了三屆九次全會，明確提出要五方面重點工作要求。開展冬訓活動，就是要通過集中學習教育的形式，讓每個黨員幹部更加深刻地領會上級精神，認清發展形勢，理清工作思路，激發工作熱情，提升工作實效，爲加快黃橋發展提供有力保證。

2.開展黨員冬訓活動，是提升法治相城、法治黃橋建設水平的需要。黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是我國曆史上第一個關於加強法治建設的專門決定。學習好、貫徹好xx屆四中全會精神是當前我們最重大的任務，也是黃橋街道轉變發展思維和方式，使法治成爲黃橋核心競爭力的標誌的需要。廣大黨員幹部要通過冬訓活動，增強法治理念，樹立法治信仰，爭做社會主義法治的模範踐行者，爲加快推進法治相城、法治黃橋建設作出貢獻。

3.開展黨員冬訓活動，是落實全面從嚴治黨要求，鞏固教育實踐活動成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨、從嚴治黨的高度，出臺了系列實施制度、監督制度，全面從嚴治黨已進入新常態。羣衆路線學教活動收尾不收場，黨的作風建設永遠在路上。要通過開展冬訓活動，以集中學習培訓和自學爲主抓手，進一步深化廣大黨員幹部對黨的性質、宗旨以及黨的綱領和任務的認識，自覺用黨的先進理論武裝自己。

二、準確把握冬訓工作的任務要求

1.學習內容。主要爲省定的四個學習專題、系列重要講話精神、四中全會精神等方面。重點四個專題：一是將學習系列重要講話精神持續引向深入，更好地凝聚共識、推動工作;二是深入學習領會xx屆四中全會精神，全面提升法治相城建設水平;三是深入學習領會社會主義核心價值觀，努力使“三個倡導”內化於心、外化於行;四是堅持不懈抓好作風建設，切實形成作風建設新常態。

2.學習形式。計劃通過遠程視頻會議對各村、社區黨員進行集中學習。爲保證學習效果，要通過集中學習的方式體現冬訓工作的獨立性，不單純與三下鄉廣場文藝、送溫暖等年終活動結合，切實增強黨組織的歸屬感和組織力。

今年蘇州創新推出了“冬訓微課堂”的在線學習和有獎答題活動，區委宣傳部將對各鎮、街道黨員參與率進行排名。街道宣傳辦已在各討論羣、微博發動宣傳，各村和社區黨支部要廣泛宣傳，積極引導黨員參與活動。根據區要求，爲使冬訓工作更接地氣，可組織集中收看或點播電影故事片《天上的菊美》(四川省優秀共產黨員、藏族幹部菊美多吉常年堅持深入基層、爲羣衆服務的感人事蹟)、電視政論片《中國夢·中國路》《逐夢小康》等，用電視電影的方式增加教育感染力。

3、學習時間

20xx年3月結束，分三個階段進行。各黨組織要從實際出發，充分利用黨員工餘時間，採取小型、分散、多樣的形式，集中對黨員進行培訓。

1、準備階段(20xx年12月25日—20xx年1月15日)：制定實施方案。認真學習領會開展“冬訓”工作有關精神，掌握基本要求和實施步驟。

2、實施階段(20xx年1月16日—20xx年1月31日)：全面部署“冬訓”工作。集中召開機關工作人員、社區幹部、全體黨員、入黨積極分子等爲主體的專門動員會議，廣泛進行思想發動，全面安排部署，啓動“冬訓”活動，採取各種行之有效的方式方法，在鼓勵黨員自學的基礎上，增強學習實效，確保黨員參訓率。

3、總結階段(20xx年2月1日—3月05日)：“冬訓”活動基本結束後，認真做好挖掘亮點、推廣典型、總結經驗、建檔立卷、檢查驗收等工作，將開展黨員“冬訓”工作形成書面總結。

三、切實提高冬訓工作的實際成效

1.強化組織領導。街道宣傳、組織等部門要在黨工委統一領導下，明確職責，密切配合，形成合力開展冬訓工作。要充實認識黨要管黨、從嚴治黨是一項制度，抓好黨建是最大的政績。各基層黨組織主要負責人要帶頭上黨課，認真傳達好市、區全會和“兩會”精神，強化組織保障，做好協調和發動組織。

2.做好臺帳資料。注重策劃，在做好冬訓工作基礎上，注意材料的收集和總結提升，尤其要做好視頻資料。總結材料要反映出理性的思考和工作的力度，不泛泛而談。街道宣傳辦要協助各基層黨組織做好臺賬的整理上報。

歲末年初，各項工作任務繁重、千頭萬緒。希望大家在“冬訓”活動中，避免就學習抓學習、就培訓抓培訓的現象，不斷提高“冬訓”工作質量和實效。把開展“冬訓”工作與推動當前重點工作、理清發展思路、制定發展計劃、開展黨性實踐活動等工作有機結合起來，相互促進，整體推進。冬訓結束後，各村、社區要認真做好總結工作，3月10日前，將冬訓視頻、圖片、文字材料上報，參訓名冊等臺賬材料上報街道宣傳辦，並各自做好冬訓的建檔立卷工作。

同志們：

今年全市黨員幹部冬訓總的要求是：深入學習黨的xx屆五中全會精神，總結宣傳“xx”，認真規劃“xx”，向黨的90週年獻禮。真正把全市的黨員幹部冬訓辦成貫徹黨的方針政策的場所，辦成黨員幹部素質和素養提升的場所，辦成新一輪思想解放、開拓創新的場所，辦成爲廣大人民羣衆解決實際問題的場所。下面我根據今年冬訓的總體安排，結合鎮江的實際情況，着重講幾個方面的問題：

一、黨員冬訓工作的活力在哪裏

今年是冬訓的第33個年頭，冬訓之所以常抓常新，始終保持生機和活力，被參訓黨組織認可、廣大黨員期盼，人民羣衆歡迎，關鍵在於能夠順應時代發展要求和實踐需要，把準黨員幹部思想脈搏，不斷創新內容，創新方法，創新機制，走出了一條黨員幹部經常受教育的可持續發展路子。

具體地說：首先是內容上“增智”與“鑄魂”相結合。冬訓有別於一般意義的培訓，是堅持把黨性教育作爲首要的、永恆的主題，高舉旗幟，鑄“黨魂”，得到各級黨組織的認可和重視;同時，冬訓始終緊貼中心、鎖定發展實踐的大局，關注黨員幹部思想的困惑與訴求，議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力，讓黨員幹部感到及時、解渴、管用。其次是冬訓順應時代發展，方式方法上不斷融入現代元素，充分運用遠程教育網、手機報、短信課堂、電視空中課堂等新陣地，始終佔領宣傳教育陣地的制高點。再次是形成了長效機制，把冬訓中好的經驗以制度的形式固定下來，如調研製度、試點制度、骨幹培訓制度、領導帶頭上課制度、評比表彰制度、臺賬資料制度、經費保障制度、宣傳制度等，以制度來規範冬訓，形成長效機制，保持冬訓生命力。

就我們鎮江來看，不難發現，冬訓搞得好的地方，突出的實效表現在：其一，黨組織的戰鬥力增強，在科學發展的偉大實踐中，核心作用發揮到位;其二，黨員幹部的素質與能力增強，帶頭致富、帶動致富的旗幟作用發揮的好;其三，社會和諧穩定，老百姓幸福感增強。大而言之，冬訓是江蘇的首創，也是獨創，江蘇經濟社會又好又快發展，在全國獨領風騷，30多年的冬訓，致力於統一思想、提振信心、化解矛盾等，成效顯著，功不可沒。

二、黨員冬訓工作的阻力在哪裏

1978年以來開展的全省農村黨員幹部冬訓的實踐證明，黨員幹部冬訓已經成爲黨員幹部學習理論、更新知識、提高素質的有效渠道和載體，它對於統一思想、凝聚人心，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，推動經濟社會跨越發展起到了積極的作用。但隨着經濟發展和形勢的變化，冬訓也暴露出了一些新情況、新問題，今年冬訓之前，我們就及早地對全市各地的動態進行了調研並召開了不同類型的座談會，對近年來全市冬訓工作情況以及基層黨組織在冬訓工作中的作用發揮、黨員幹部的思想動態情況進行了分析、交流、彙總，歸納起來有以下幾個方面：

1.基層黨組織在冬訓工作的組織協調方面：一是吸引力不強，黨員思維難創新。基層不少同志認爲冬訓屬於常規工作，感到“冬訓工作年年搞，年年搞法老一套”，工作陷入程式化，滿足於發發文、讀讀報，形式刻板，內容枯燥，只要能參加，就能體現黨員價值所在，達不到幫助黨員提高覺悟，創新思維的目的，無法跟上時代的步伐，以致出現了少數黨員參訓積極性不高甚至有的黨員在冬訓過程中找個人籤個到，領一份補貼就算了事，純粹是走過場，做一種形式。

二是靈活度不夠，黨員參訓難保障。黨員分佈面廣，人數較多，彼此聯繫又不緊密，給基層黨組織開展黨員冬訓工作帶來了一定的難度。加上隨着城市建設發展較快，許多網絡村、網絡社區的形成，給黨員集中培訓帶來了許多難度。三是實效性不佳，黨員作用難體現。現實中許多黨員很關心集體經濟和社會事物的發展，但不少基層黨組織平時對黨員關心不夠，對黨員作用重視不夠，基層黨員雖有滿腔熱情，但作用得不到發揮，有力無處使。加上目前有許多地方冬訓更注重對黨員的思想轉化作用，忽視了羣衆關心的熱點難點問題，黨員們普遍反映冬訓有關內容和實際相脫節的弊病。

2.基層黨員幹部存在的一些突出問題：一是思想觀念不新、作風不實。有的村(社區)幹部習慣於用舊思維方式和工作方式來推動工作，工作既沒有完整思路，更沒有爭先創優的行動，工作安於現狀，不思進取，經常找不到切入點，摸不準突破口，對發展村級經濟帶領羣衆致富和幫助羣衆排憂解難熱情不高，對集體工作出不了點子，作不了貢獻。

二是大局意識不強，定位不準。少數基層幹部由於乾的時間比較長了，對辦事的要求也放鬆了，對工作職責認識不清，導致事業心、責任心不強，對工作不做細緻思考，統籌安排，工作漂浮，忙於私事的多，關心羣衆的少，把工作當副業，不求有功，但求無過，工作不敢動真碰硬，對羣衆的矛盾和困難不聞不問，聽之任之，做做表面文章，敷衍了事，最終該地區出現了信訪人員多， 違章搭建多，低收入人羣多的“三多”現象。三

是能力素質不高，眼光不遠。有的村和社區幹部自身素質不高，進取心不強，工作靠經驗，辦事憑習慣，土辦法多，新辦法少，有的基層幹部帶領羣衆致富能力缺乏，在發展集體經濟方面乏力;還有的基層幹部工作方法不當，工作效率低下，對上級精神吃不準，政策摸不透的現象時有發生，棘手問題不能果斷處理，對一些突發性事件缺乏應對之策。

四是法制觀念淡薄，辦事不講原則。少數基層幹部辦事隨意性大，比如有的村幹部隨意出租集體土地，損害羣衆利益，有的村村務公開不及時，羣衆的參與權、知情權、監督權得不到保證。導致羣衆對村務、財務產生懷疑，繼而對幹部不信任，對其工作不支持，有的村和社區對遺留問題處理得不徹底，羣衆意見大，導致徵地拆遷等工作難以推進，一些黨委政府的中心工作無法開展。

3.基層黨員中存在的一些問題：一是理想信念動搖，宗旨觀念淡化。一些黨員的思想被拜金主義所迷惑，常常以收入的多寡來衡量自己和別人的社會價值和唯一標準。個別黨員中飽私囊，只求個人發家致富而不惜損害羣衆和集體的利益，一些黨員幹部缺乏對普通羣衆應有的情感，不瞭解羣衆疾苦，不與羣衆談心，更不能幫助普通羣衆解決實際困難，也有許多黨員雖然有較高的政治思想覺悟，但缺乏開拓進取精神，既不能帶頭致富，更不能帶領羣衆共同富裕。

二是組織觀念淡薄，組織紀律鬆懈。一些黨員參加組織活動不正常，甚至長期不過組織生活，遇到支部活動總是找這樣那樣的藉口請假、迴避，有的長期不繳納黨費;有些人丟掉了共產主義的遠大理想，有“利”纔想，有“錢”就圖;還有少數人忘記了自己的黨員身份，煽動村民上訪，公開詆譭支部工作，公開拉幫結派，干預基層黨組織和上級黨委的工作，甚至參與賭博等，嚴重損害了黨的形象。

三是參政意識不強，社會責任感減弱。部分基層黨員對自己的權利認識不充分，不能正確行使民主權利，人云亦云，沒有立場。少數人不關心支持基層黨支部工作，認爲事不關己，高高掛起，甘於落後，混同於羣衆。少數人認爲帶領羣衆共同致富是組織的事，與己無關，把扶弱濟困、弘揚傳統美德拋之腦後，甚至帶頭做偷稅漏稅，賭博與黨紀法規相悖的事。

四是綜合素質偏低，年齡結構老化。市場經濟形勢下，少數黨員跟不上時代的步伐，不僅不能帶領羣衆致富奔小康，有的甚至窮困潦倒，自己生活難以保證，發揮先鋒模範作用無從談起，不少村和社區的黨員平均年齡偏大，農村青壯年勞力大多數常年外出經商打工，主動遞交申請向黨組織靠攏的入黨積極分子很少，有的地方几年都不發展一名黨員。對於這些問題，我們不能淡然對待，置之不理，必須要作爲我們冬訓工作中要着重解決的問題。

三、黨員幹部冬訓工作的着力點在哪裏

全市黨員幹部是這次冬訓工作的主體，要把冬訓辦成黨員的又一個節日，就必須要圍繞主體、突出主體，抓住關鍵，抓出成效。具體要抓好幾個方面的着力點：一是要特別強調“共產黨員要有共產黨員的形象”。保持先進性， 做一名合格共產黨員是黨員最基本的要求。黨的章程中對中國共產黨員是這樣定義的：“是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。”什麼叫先鋒隊?詞典中的解釋是作戰或行動的先頭部隊。共產黨員要做黨的執政能力的體現者。

執政能力的前提和基礎就是黨的先進性，我們黨作爲執政黨的意義和先進性既要黨的整體來體現，更要通過黨員個人的素質來體現。我們每一位共產黨員，不管你身處什麼崗位，從事什麼職業，只要你是黨員，就應該牢牢記住：在自己身上要體現黨的先鋒隊性質，全心全意爲人民服務的宗旨。我們廣大黨員都來自於羣衆中，生活於羣衆中，本身也是羣衆中的一員，熱愛着這個羣體。先鋒隊的身份，要求我們廣大黨員不僅要做一個好人，而且要做一個好人隊伍中的領頭者，羣衆中的佼佼者，參與積極方面的示範者，決不能停留於和普通羣衆一樣，更不能落後於普通羣衆。這就是共產黨員的形象。

二是要特別強調共產黨員的最起碼要求是杜絕“不先進”表現。應該肯定，全市各基層黨組織是有凝聚力、戰鬥力的，黨員隊伍的主流是有朝氣的、有活力的，大多數黨員同志政治素質高、工作能力較強，在關鍵性時刻的考驗面前，充分發揮了骨幹作用。但是，我們的黨員隊伍中也存在着“不先進”的地方。一些黨員同志認爲在市場經濟形勢下談保持共產黨員先進性不合時宜，也不能理直氣壯;有的同志對消極落後，甚至是錯誤的東西不但缺乏警惕性，不去抵制、批判，反而把“腐朽”當神奇，把“毒草”當鮮花，津津樂道，無所顧忌;有的同志視組織活動爲負擔，視黨員培訓學習爲浪費時間等等，這是黨性不純，思想庸俗，素質不高的典型表現，勢必要引起我們的高度重視。

三是要特別強調保持黨員幹部先進性的首要環節是關鍵時刻“提個醒”。入黨宣誓是每個黨員加入黨組織的最神聖的諾言，言行一致，講究誠信也是做人的基本要求。但事實上，在我們的工作實踐中，還或多或少存在着莊嚴宣誓不執行或執行走樣的現象。經市委領導同意，今後全市的黨員冬訓的第一課必須要重溫入黨誓詞，目的就是要使每個黨員要時刻審視黨員身份，讓先進黨員繼續保持先進，不完全符合先進條件的或已經失去先進性的黨員迅速先進起來，這是對黨員幹部的最好保護。

首先要促進黨員同志時時自省。“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”，是古人思想道德修養的最高境界，是做一個好人的標準。作爲共產黨員，是好人中好人，是領頭人，思想道德修養和境界理應比封建士大夫更高，更應踐行先進性要求，充分展示共產黨員的時代風貌。用普通老百姓的眼光看黨員先進性，就是要求黨員同志平時在衆人堆裏能看出來，在矛盾困難面前能站出來，在危難險重任務前能豁出來。這是人民羣衆對黨員的樸素理解和熱切期盼。

其次，要對黨員同志多一點“友情提醒”。這是我們每一個基層黨組織必須要做的重要工作。對黨員幹部的愛護，最重要的不是在他犯了錯誤後去保護，平時，我們有許多同志都注重鍛鍊身體，這是因爲我們都知道，日常的強身健體要比生病後開藥方治病更有效。在冬訓工作中，各級黨組織要通過黨性的純潔，思想的先進等教育活動，提高廣大黨員的“治病”能力，提高抵禦各種不健康因素的能力。提醒廣大黨員要主動適應黨提出的新要求，確保黨員先進性的道路上越走越寬。再次，要特別強調“榜樣的力量是無窮的”。

黨員的先進性主要體現在政治上的堅定性、作風上的廉潔型，帶頭致富的積極性和與民關係的密切性，這些特點如果集中體現在某一個黨員集體或個人身上，就是先進典型，就應該成爲全體黨員心目中的行動標杆。在我們的現實生活中，有許多始終保持“幹部的任職年限有限，但共產黨員對黨的事業的追求沒有時間限制”的淳樸理念的黨員幹部，有許多“給老百姓帶來利益，爲老百姓辦事”的受人尊敬的普通黨員，在他們身上我們可以挖掘和感受到許多可敬，可信、可親的閃光點，他們的一些感人肺腑的故事，詮釋了黨員先進性的內涵，爲我們提供了強大的精神動力。

在這次冬訓中，我們在全市黨員幹部中開展了“遠學常德勝，近學張雅琴”的實踐活動，目的就是要號召全體黨員要以先進典型爲榜樣，學習他們銳意進取、團結拼搏、奮發有爲的精神風貌，學習他們忠於職守、淡泊名利、無私奉獻、任勞任怨的高尚人格，始終做一個真正的共產黨人。

四、黨員冬訓工作的生命力在哪裏

今年冬訓正值“xx”開局之際，明年又是建黨90週年，更是轉型發展、創新發展的攻堅之年，同時，意識形態領域多樣、多變、多元，弘揚社會主義核心價值主旋律任務十分艱鉅。另一方面，鎮江轉型發展、跨越發展也進入新的階段，傳統冬訓面臨很多新情況、新挑戰，需要我們動更多的腦筋。

一是隨着城市化及“新市鎮”建設進程加快，不少城郊型地區轉變城市主城區，農村黨員的總量已有原來的大多數變成現在的少數，如果僅僅是農村黨員的培訓教育，勢必會造成大多數黨員幹部失去教育的機會。

二是隨着市場經濟及改革開放的深入，黨員就業方式日趨多樣化，如我市揚中的供銷員經濟、句容的經紀人及專業合作社業態經濟，新區及丹陽等地的外資企業、民營企業、服務業較爲發達，很多黨員不是長年“飄”在市場，就是“飛”在空中或“潛伏”在外企、私企。有的黨員甚至沒機會或不願意亮出自己黨員身份，這同樣給冬訓帶來挑戰。

三是隨着農業結構戰略性調整、轉變經濟發展方式的大推進，我市傳統農業也正向高效農業、休閒農業、都市農業等方向轉變，傳統冬季的冬閒已變成冬忙，年關成爲致富的“黃金季節”，人員組織、課程設置、發揮作用的方式途徑等新情況、新問題，要求我們創新方式開展冬訓。

1.城鄉聯動，拓展空間，變農村黨員冬訓爲“全員”冬訓。

適應發展要求，我們把城市社區、涉農社區黨員全部作爲冬訓對象，冬訓方案就叫“黨員幹部冬訓意見”，把冬訓也作爲推進城市社區學習型黨組織建設及理論武裝的重要載體，做到城鄉聯動、不拘一格，使冬訓在加強社區黨建、構建和諧社區、推進文明城市創建、提高新市民素質中發揮作用。

爲解決“冬忙”流動黨員參訓問題，我們延伸冬訓鏈條，利用春節和春節後開展錯峯“春訓”，今年我市丹陽、揚中等地有三分之一的鎮、村將開展“春訓”;同時，加強分類、分衆指導。利用現代信息手段和大衆傳媒搞好冬訓，製作1-2檔鎮江版的“理論熱點面對面”電視專題節目，辦好冬訓“空中課堂”及網上課堂、手機報、冬訓短信等，建立立體化培訓網;通過觀摩發展成果、觀看教育影片、座談、討論等多種豐富活潑的形式有針對性地開展教育。

2.亮出身份、亮出作爲，把冬訓辦成黨員又一個節日。

各級黨組織是冬訓的組織協調者，黨員幹部是我們冬訓的主體，應充分發揮黨組織的組織協調和黨員主體作用，讓大家真正參與進來，互動起來，讓黨員形象高大起來。讓黨員幹部再現黨員風采。

首先，開展“亮出黨組織作爲，亮出黨員身份，樹起先鋒標杆”爲主題的“三學”教育。即：一學理論，提高思維層次;二學典型，樹立追趕目標;三學本領，提升發展能力。今年冬訓我們要求鎮江各級基層黨組織，冬訓第一課，集體頌讀入黨誓詞，重溫入黨誓言，重讀經典著作《爲人民服務》並作爲今後黨員幹部冬訓必須的規定動作，同時，開展遠學常德勝，近學張雅琴實踐活動，今年全市冬訓骨幹培訓班將辦到全國優秀村支部書記常德勝的家鄉蔣巷村，在學好理論的同時，零距離感受、學習全國先進典型，提振轉型發展、攻堅克難的精氣神。

其次，讓黨員議事、關心事併成爲冬訓的“活教材”。 今年冬訓，我們借鑑人大建議、政協委員提案辦理的做法，將全市開展“建設新市鎮 人人有責任”爲主題的萬份意見表徵求建議活動，誠徵新市鎮建設科學發展良策。

同時，在城市社區黨員中開展“同創文明城 我該做什麼”大討論活動，開展“能幫則幫”、“不給別人添麻煩”主題實踐活動，以此暢通基層黨員訴求渠道，讓黨員幹部對黨委政府建言獻策，包括提建議，甚至是發牢騷，黨員提出的熱點難點問題，將由冬訓領導小組進行分類交辦，責成職能部門限期答覆;就拆遷補償、市鎮規劃、道路建設、項目用地、宅基地劃分等羣衆關心的事當面與黨員交流，增強冬訓吸引力;把鎮、村如何抓發展、個人如何抓增收等內容納入冬訓中來，發動大家出主意、想辦法;把民主評議黨員、幹部，黨務、村務、財務等內容納入冬訓中來，增強黨員的責任感和使命感。

第三，有序成立黨員愛心基金。會同市委組織部共同推進成立黨員愛心基金，開展“大愛鎮江“行動，如文藝演出、參觀考察、先進典型現身說法、獻愛心、捐款捐物等，組織市區慈善總會走訪貧困家庭、困難人羣等活動。讓黨員的旗幟作用永遠銘記在廣大老百姓心中。

3.給力培訓，讓冬訓形式豐富有實效。

多年來的冬訓實踐我們感到落腳點應該是要取得實際效果。因此，今年的全市冬訓我們要求各地不能圖省事，不能搞形式，更不能走過場。首先是創新骨幹培訓形式。我市堅持把冬訓骨幹培訓班辦成全市冬訓的“發動機”。

近幾年來，我市先後在寧波、蘇州、南京江寧開發區等改革開放的先行區和科學發展的示範區，舉辦骨幹培訓，使冬訓骨幹們親身感受發達地區的超前理念、鮮活實踐和新鮮政治空氣，成爲冬訓的品牌載體和中樞節點。今年，我市的骨幹培訓班將辦到全國優秀村支部書記常德勝的家鄉蔣巷村，在學好理論的同時，零距離感受、學習全國先進典型，學習轉型發展、科學發展的真本領。其次是面上冬訓，推行雙“菜單”選學，即菜單式選師資、選內容。

今年我們向全市亮出多個師資陣容供各級黨組織挑選，做到“五音俱全”：一是各級黨組織主要負責人上好第一堂冬訓動員課，讓大家聽到“父母官”們直言跨越發展的“強音”;二是特聘一批國內名人、名嘴爲高層宣講員，任由各地聘請，滿足大家聽“高音”的需求;三是冬訓骨幹及鎮江本地的土專家組成的地方團隊，滿足聽“鄉音”的需求;四是在社區黨組織中選擇羣衆共認的優秀黨員開展“黨員上講臺講理論”活動，打造學習型黨組織建設自主教育的品牌，讓大家聽聽“知音”;五是在冬訓中開展黨員互動教育，開展“建設新市鎮 人人有責任”大討論活動，暢通言路，讓大家聽聽“雜音”。

同時，根據黨員就業形態不同分成機關幹部、社區黨員、專業合作社黨員、鎮村企業黨員、等不同類型設置培訓內容，菜單式選培訓內容。再次是靈活策劃好輔助活動，寓教於活動之中。在堅持以宣講培訓爲主的基礎上，廣泛開展冬訓輔助活動，特別是針對特殊的黨員羣體，比如長江沿線漁民黨員，針對他們的生產、生活方式開展文藝演出、組織考察、先進典型現身說法、送學到船頭等活動，寓冬訓教育於活動之中，使廣大漁民黨員在潛移默化中受到教育。

今年冬訓主題重大、任務重要，我們將在省委宣傳部、組織部的統一領導下，精心組織、精心策劃，圍繞中心、服務大局，總結經驗、開拓創新，不斷提升黨員幹部冬訓工作組織化、科學化水平。

全鎮廣大黨員幹部同志們：

爲認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和省市區全委會精神，總結回顧“xx”和20xx年各項工作，科學謀劃“十三五”規劃和20xx年目標任務，進一步認清形勢，振奮精神，理清思路，明確舉措，落實責任，根據區委的統一部署和安排，經鎮黨委研究，決定從今天起利用5天的時間開辦20xx-20xx年度黨員幹部冬訓班。對全鎮黨員幹部進行一次集中學習教育和培訓，目的是通過冬訓，進一步提升全鎮黨員幹部的精神，提高黨員幹部的素質和能力，用黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次全會、區委十一屆九次全會精神武裝頭腦，指導實踐、推進工作。

下面就組織開展本年度黨員幹部冬訓工作提出三方面的意見：

一、統一思想，充分認識今年農村冬訓的背景和重要意義

1、深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會精神是我們當前和今後一段時期的重要政治任務。黨xx屆五中全會研究通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植髮展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的開局之年，通過這次冬訓，就是要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學習貫徹的生動局面，進一步創新發展，共同爲實現淤溪全面小康建設的目標而努力。

2、中央經濟工作會議和省市委全會的召開，爲明年各項工作作出新的決策部署。中央經濟工作會議12月18日至21日在北京舉行，會議提出了增速向中高速回歸、發展方式向質量效率型轉變、經濟結構向調整存量、做優增量推進、發展動力轉向新增長點四個目標新常態。

省委全委會提出了以“五個邁上新臺階”爲重點任務，以“八項工程”爲主抓手，統籌推進“六個”建設，着力建設“強富美高”的新江蘇要求。市委四屆九次全會也深入研究了泰州“十三五”發展的重大問題，審議通過了《中共泰州市委關於制定泰州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。要通過冬訓，使廣大農村黨員幹部羣衆能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，確保黨在農村各項政策的有效落實，進一步推動新農村建設。

3、區委十一屆九次全會的順利召開，對全區今年工作提出了具體目標、明確了發展路徑。通過冬訓，使廣大農村黨員幹部認真學習貫徹區委全會精神，用新思想新觀點新論斷武裝頭腦，凝心聚力建設更高水平小康社會，努力把黨員幹部的智慧和力量凝聚到奮力開創我鎮“開明、包容、創新、爭先”的新局面上來，把思想和行動統一到建設更高水平小康社會的目標任務上來，推動我鎮經濟社會加快發展。

二、突出重點，切實抓好今年冬訓專題教育

冬訓年年搞，要想真正做到有新意、有實效，既能理清思想、又能明確目標舉措，既能分析形勢、認清不足，又能解決實際問題，這就要找準需要着力解決的重點問題。今年的冬訓，一是突出“六個專題”教育，二是注重“五個結合”。

一是突出“六個專題”。

1、深入學習領會黨的xx屆五中全會和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次全會精神，把思想和行動統一到上級部署上來。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部認真學習《建議》和在全會上重要講話精神。

要深刻領會和把握“xx”發展取得的重大成就，特別是黨的以來，以爲的黨中央形成的一系列治國理政新理念新思想新戰略，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信;深刻領會和把握中央和省市委對“十三五”形勢的新判斷，搶抓戰略機遇期，引領發展新常態，不斷增強工作預見性、主動性、前瞻性;深刻領會和把握創新、協調、綠色、開放、共享發展的內涵要義和重大意義，充分認識五大發展理念是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展着力點的集中體現，是關係我國發展全局的一場深刻變革，自覺內化於心、外化於行;深刻領會和把握“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、原則要求、奮鬥目標和重大舉措，不斷增強發展的平衡性、包容性、可持續性;深刻理解和把握加強和改善黨對經濟工作領導的新要求，創新新常態下領導經濟發展的體制機制和方式方法，提高黨領導經濟社會發展的能力和水平，爲“十三五”發展提供堅強政治保證，切實把全會確定的各項決策部署和工作要求落到實處。

2、深入學習領會區委十一屆九次全會精神，奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部認真學習區委李偉書記在全會上的講話精神。圍繞“打造生態宜居的旅遊度假養生基地”功能定位，聚焦“決勝全面小康、加速崛起振興”核心任務，深入實施“項目興區、環境立區、富民強區”三大戰略，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設的總體工作佈局。要深刻理解共同譜寫“十三五”開局之年“33162”的工作思路。

“33”即弘揚“三個不相信”的精神、深入推進三大主題工作。“1”即以學趕海安爲動力。“6”即六個方面重點工作——以深化改革爲統攬，推進各項改革措施精準落地;以項目突破爲關鍵，全力提升經濟發展後勁;以轉型升級爲方向，構建都市型現代工業體系;以生態旅遊爲重點，再創現代服務業特色品牌;以城鄉一體爲引領，推進農業現代化和新型城鎮化並駕齊驅;以惠民利民爲宗旨，全面提升居民幸福指數。

“2”即“兩手抓”，一手抓經濟建設、一手抓黨的建設，一手抓物質文明、一手抓精神文明。五年看三年、三年看頭年，要認真做好20xx年各項工作，爲完成“十三五”各項目標任務打下堅實的基礎。

3、準確理解“四個全面”戰略佈局，擔負起時代賦予的光榮使命。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部認真學習習關於“四個全面”戰略佈局的重要論述，深刻理解“四個全面”戰略佈局是我們黨堅持和發展中國特色社會主義的新實踐新成果，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要引領，是以同志爲的黨中央治國理政戰略思想的重要內容;深刻理解“四個全面”戰略佈局是有機統一整體，全面建成小康社會是居於引領地位的戰略目標，全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標如期實現，全面從嚴治黨是確保黨和國家長治久安的根本保證;深刻認識“四個全面”戰略佈局，既是在江蘇最先提出的，也是首先對江蘇提出的，切實增強協調推進“四個全面”戰略佈局的理論自覺和實踐自覺，努力爲譜寫全面建成小康社會的新篇章做出新的更大的貢獻。

4、切實加強黨員幹部理想信念教育，進一步提升精神文明創建實效。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部充分認識到，一個國家、一個民族，要同心同德合力前行，必須有共同的理想信念作支撐;必須大力倡導共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀，補足精神之鈣，堅守共產黨人的精神家園;大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，弘揚中華民族優秀傳統文化、革命文化和革命傳統，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍;大力推進羣衆性精神文明創建，深化思想內涵，堅持爲民惠民，着力解決羣衆反映強烈的突出問題;大力推動學雷鋒志願服務常態化，弘揚雷鋒精神，宣傳先進典型的感人事蹟和崇高品格，激發人們向善向上的美好願望;大力建設社風家風，樹立文明新風、爭當文明公民、展示文明形象，爲中國特色社會主義姜堰實踐不斷前進提供強大的精神力量。

5、切實加強黨員幹部黨章和黨紀黨規教育，着力強化黨員意識、規矩意識和責任意識。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部認真學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，進一步強化黨的意識、黨員意識，在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，與黨同心同德、風雨同舟、休慼與共，始終在思想上政治上行動上與以同志爲的黨中央保持高度一致;進一步強化紀律意識、規矩意識，牢記黨的紀律要求和紀律底線，自覺嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止;進一步強化責任意識、擔當意識，更好地發揮先鋒模範作用，爲全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強制度保證。

6、強化基層黨組織整體功能，更好地發揮戰鬥堡壘作用。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部牢牢把握基層服務型黨組織的基本定位、基本屬性，適應社會開放性、多樣性、流動性增強的新特點，強化政治引領功能，充分發揮黨組織的政治優勢，自覺當好各種社會組織、社會力量、社會利益的引導者和協調者，提振精氣神、錘鍊好作風、展現新作爲，推動黨的路線方針政策落地生根;強化服務羣衆功能，貼近羣衆、團結羣衆、引導羣衆、贏得羣衆，鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動成果，當好黨聯繫羣衆的橋樑和紐帶，使黨的執政基礎深深植根於人民羣衆之中，用黨建工作的實際成效推動我鎮發展不斷開闢新境界。

二是注重“五個結合”。

一是與“領導幹部上講臺”活動相結合。結合冬訓輔導材料，黨政班子成員要到各自聯繫點，認真宣講xx屆五中全會以及省市區委全會精神，結合實際，組織黨員幹部開展，以支部進行學習討論，總結今年工作，理清20xx年發展思路、發展目標、發展舉措。

二是與“幹部作風專項整治”相結合。針對紀律作風方面的新問題，注重從制度上尋找解決問題的途徑和方法，努力形成以制度管人管事，以制度推動紀律作風建設，以制度鞏固幹部作風專項整治活動成果的長效機制。

三是與“大走訪、大調研”活動相結合。要將此次大走訪大調研活動作爲“三嚴三實”活動的一場生動實踐，作爲幹部作風建設的一次嚴格檢閱，堅決不搞形式，不走過場，做到靜下心來沉下身子開展走訪調研，到點到戶帶着思考去和幹部羣衆交流談心，堅持做到走訪調研點對點、面對面、實打實。

四是與“黨風廉政建設”相結合。組織各村開展村幹部述職述廉等活動，做好“黨風廉政建設”民主測評，並組織觀看作風建設警示教育片。

五是與“民主評議黨員”相結合。測評結果要作爲民主評議黨員格次評定的重要依據。要根據民主評議情況，結合平時掌握的黨員現實表現，進行綜合分析。對錶現優秀的黨員，予以表揚或表彰;對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，逐一研究並落實教育幫助的具體措施，促其改正;經教育仍無轉變的，按照《姜堰區不合格黨員處置辦法》及時作出組織處理。

今年冬訓仍然在鎮文體中心設立主會場和15個村、企業、單位設分會場，利用遠程教育系統，集中收看聽課。各村有行走能力的黨員幹部、機關支部黨員幹部、企事業單位黨員幹部在鎮文體中心集中參訓。

村、企業、單位行走不便的黨員幹部在村支部參訓。除集中培訓外，各支部還要進行集中學習、討論。討論內容按照鎮20xx-20xx年度黨員幹部冬訓日程安排表中提出的討論題要求進行。討論不能流於形式，要結合本村、本單位、本人實際，充分發揮主觀能動性，找準結合點、切入點和着力點，排查存在問題，提出整改措施，特別要圍繞發展目標，進行思想性、措施性以及創造性討論。

鎮分工聯絡員要參加分工支部的學習討論，及時把支部學習討論的情況向辦公室彙報，鎮冬訓督查組每日要深入各支部督查冬訓情況，宣傳報道組要深入到村、企業單位進行專題採訪，報道參訓動態、先進做法與先進典型。冬訓結束後，請辦公室將各村冬訓的記錄收回看一看是否認真學、認真記、認真討論，排找的什麼問題，20xx年的工作思路、實施措施以及要辦哪些實事是否在記錄中體現。

真正動心、動腦，找問題，定措施，解難題，增信心、轉幹勁。同時要認真做好“民主評議黨員”、評選20xx年度優秀黨員、黨員幹部“雙創一建”和經紀人先進個人以及“最美淤溪人”、“ 十星文明標兵戶”、“優秀保潔員”、“優秀職工”的推薦。按照測評內容，認真評選和推薦，評選結果在本村、本單位範圍內公示。

冬訓期間,繼續開展“愛心驛站”暖冬行動，鞏固“愛心驛站”成果，擴大捐助力量。今年“愛心驛站”捐款實行每日公佈制度，今天會後各支部就可以接受個人捐款，希望在座的黨員幹部除自己帶頭捐款外，還要發動親友捐，通知在外能人捐，號召愛心人士捐，在全鎮上下形成轟轟烈烈、暖暖洋洋的捐款熱潮。各村要認真組織好“獻愛心送溫暖”活動，結對幫貧濟困活動，將黨組織的溫暖送到羣衆的心坎上，幫助羣衆解決實際問題，將實事辦好、好事辦實。關注、關心民生，維護社會穩定。

三、精心組織，確保今年冬訓工作取得實效

時值年終，農村各項工作千頭萬緒，集中培訓不容易，如果不好好策劃、安排，冬訓工作就可能受到其他工作衝擊而流於形式。冬訓是江蘇省對農村黨員幹部實施教育的傳統品牌，也是江蘇的一大特色，今年已進入第37個年頭。如何讓老品牌保持生機、保持活力和吸引力?各支部一定要把冬訓擺上工作日程，堅持高標準、嚴要求，切實加強領導，統籌兼顧，精心組織，與時俱進，勇於創新。

一是提高認識，端正態度。一年一度的農村冬訓，是農村思想政治工作的一大特色，對於加強黨員幹部的思想建設、組織建設和作風建設，對於總結去年規劃新年，對於全鎮三個文明建設起着積極的推動作用。廣大黨員幹部務必要克服一些錯誤的想法，例如“冬訓年年搞，反正老一套”、“學理論是務虛，務虛就是搞形式”等等，努力提高對冬訓的認識，端正學習態度，增強理論學習的自覺性。

二是強化領導，認真組織。今年的冬訓，內容多、任務重、時間緊、要求高。各支部必須高度重視，切實加強領導，要高標準、嚴要求，統籌安排，精心組織。爲強化對冬訓工作領導，鎮黨委成立了冬訓工作領導小組，由宣傳科負責整個冬訓工作的具體指導、檢查和督促，紀委、組織科、黨政辦要認真配合做好冬訓各項工作。各黨支部也要建立相應的組織，精心組織、周密安排，確保冬訓成效。

三是嚴明紀律，嚴格要求。要珍惜這次學習機會，端正學習態度，遵守學習紀律，樹立良好的學風，集中精力，把冬訓搞好。各支部、各單位要建立相應的規章制度，認真落實，嚴格操作，不遲到、不早退、不曠課，組織好人員準時參加聽課和討論，形成認真聽講、討論積極的良好學習氛圍。在這裏強調一下，冬訓期間，各支部中午不得安排含酒精類的酒水。鎮幹部除參加所聯繫的村和單位的討論外，還要注意認真蒐集信息，協助各村(場)、各單位做好人員召集及其相關工作。

四是認真學習，注重效率。在這次冬訓活動中，我們全體黨員幹部要以思想有提高，思維有進步，思路有拓展爲標準，要虛心向向先進單位學習，向成功的人士學習，要了解羣衆的想法，清楚所在村的優勢與不足，明晰下一步的發展思路，確定明年的工作步驟。

今年冬訓的內容，我們將公佈在“政府網站”、“社區教育中心網站”等平臺上，各支部要安排專人，組織在外流動黨員認真開展學習。在組織黨員幹部認真聽輔導、仔細學文件、熱烈大討論、詳實做記錄的基礎上，多思多想多探討，不能只學皮毛、生搬硬套，也不能就理論學理論、爲討論而討論，要學有所用，學有所得，不斷更新工作理念，不斷適應新形勢的發展。

五是嚴格督查，確保效果。每年鎮黨委冬訓文件都對冬訓對象提出了明確的要求，要確保參訓率，但從近兩年抽查的情況看，少數村(場)、單位參訓人數不足。各支部今年要加大組織力度，確保參訓率。冬訓中，各支部要做到六有：即有領導班子，有參訓人員花名冊，有點名簿，有討論記錄簿，有個人學習記錄簿，有冬訓小結。鎮冬訓領導小組將不定期組織抽查，以確保冬訓實效。

同志們，20xx-20xx年度黨員幹部冬訓工作任務重、要求高，各黨支部要以良好的精神狀態、務實的工作作風、創新的工作舉措，紮紮實實抓好這項工作，爲建設更高水平小康社會而不懈努力!

最後，預祝全鎮黨員幹部冬訓班取得圓滿成功!並藉此機會，給大家拜個早年，祝願大家在新的一年裏身體健康、生活愉快、閤家幸福、萬事如意。