“講正氣、樹新風”主題教育活動的實施方案

爲深入貫徹xx同志在中紀委七次全會上的講話精神，全面加強我局黨員幹部作風建設，根據省委、市委、區委的部署，決定從3月28起，集中兩個月左右的時間，在全局各支部和黨員幹部中深入開展以加強黨員幹部五個方面的作風建設、樹立八個方面的良好風氣爲主要內容的“講正氣、樹新風”主題教育活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

開展“講正氣、樹新風”主題教育活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以學習貫徹xx同志重要講話精神、加強黨員幹部五個方面的作風建設、樹立八個方面的良好風氣爲主要內容，以切實解決黨員幹部作風方面存在的突出問題爲重點，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，爲開創教育體育工作新局面、實現二七跨越式發展提供堅強的政治保證。

二、目標任務

通過開展“講正氣、樹新風”主題教育活動，大力弘揚勤奮好學、學以致用的風氣，切實解決不思進取、得過且過的問題；大力弘揚心繫羣衆、服務人民的風氣，切實解決漠視羣衆、脫離實際的問題；大力弘揚真抓實幹、務求實效的風氣，切實解決弄虛作假、虛報浮誇的問題；大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的風氣，切實解決鋪張浪費、貪圖享受的問題；大力弘揚顧全大局、令行禁止的風氣，切實解決陽奉陰違、我行我素的問題；大力弘揚發揚民主、團結共事的風氣，切實解決獨斷專行、軟弱渙散的問題；大力弘揚秉公用權、廉潔從政的風氣，切實解決以權謀利、爲政不廉的問題；大力弘揚生活正派、情趣健康的風氣，切實解決驕奢淫逸、低級趣味的問題。通過“三學、五查、三比”即學理論、學業務、學先進，查學習風氣濃不濃、查服務意識強不強、查辦事效率高不高、查工作作風實不實、查民本思想重不重，比思想、比作風、比奉獻，使廣大黨員幹部理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，道德修養進一步提升；各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，戰鬥堡壘作用進一步發揮。

三、工作原則

（一）堅持聯繫實際。把主題教育活動與推動本單位、本部門的各項工作結合起來，堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就着重解決什麼問題，不搞形式主義，不做表面文章，做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。

（二）堅持羣衆路線。把羣衆路線貫穿於主題教育活動全過程，充分相信和依靠羣衆，採取多種形式，廣泛聽取羣衆意見，及時向羣衆通報主題教育活動的有關情況，自覺接受羣衆的評議和監督。

（三）堅持開展批評與自我批評。按照“懲前毖後、治病救人”和“團結——批評——團結”的方針，認真開展批評和自我批評，促使黨員幹部主動查找和切實解決自身存在的問題，互相幫助，共同進步。

（四）堅持分類指導。根據單位實際和黨員幹部的各自特點，有針對性地提出主題教育活動的具體要求，分別確定學習的重點內容和解決的重點問題，採取切合實際的方式方法開展主題教育活動。

（五）堅持教育、制度、監督、懲處並重。充分發揮教育、制度、監督、懲處的整體效應，通過加強教育，爲作風建設打下堅實的基礎；通過完善制度，爲作風建設提供有力的保障；通過強化監督、加大懲處，增強黨員幹部抓好作風建設的責任意識。

四、方法步驟

主題教育活動從3月28開始，到5月下旬基本結束。分三個階段進行：

（一）學習動員階段

時間安排：3月28日至4月15日。

主要任務：進行思想發動，組織學習培訓，開展專題討論，使黨員幹部充分認識開展主題教育活動的重要意義，進一步明確活動的指導思想、目標任務和方法步驟，切實增強抓好作風建設的自覺性和緊迫感。

重點抓好四個環節：

1、抓好思想發動。召開二七區教育體育局“講正氣、樹新風”主題教育活動動員大會，傳達上級關於開展“講正氣、樹新風”主題教育活動的意見及有關要求，對開展主題教育活動進行全面部署。各單位也要召開動員大會，對開展主題教育活動進行全面部署，單位主要領導做動員講話。通過動員，提高認識，統一思想，增強投身主題教育活動的主動性和積極性。

2、搞好學習培訓。組織黨員幹部認真學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習毛澤東、鄧小平、xx關於作風建設的重要論述；深入學習xx同志在中紀委七次全會上的重要講話，學習徐光春同志在省紀委二次全會、王文超同志在市紀委二次全會上的講話，學習區委主題教育活動領導小組辦公室印發的學習資料。根據實際情況，制定詳細的學習計劃，提出明確要求。黨員個人自學不少於40學時，集中學習不少於3天。學習採取讀原著、專題講座、請專家學者作報告、專題輔導、中心組學習、組織先進事蹟報告會等多種形式，增強學習的針對性和實效性，確保學習效果。要嚴格學習制度，堅持自學與集中學習相結合，做到個人學習有筆記，單位集中學習有記錄和考勤。

3、開展專題討論。組織黨員幹部圍繞“轉變幹部作風，促進教育發展”、“講正氣、樹新風”等專題，結合工作實際，深入開展討論，撰寫心得體會，切實增強宗旨意識、服務意識、責任意識、大局意識、效率意識、創新意識。

4、小結轉段。學習動員階段結束時，各單位要寫出轉段申請，經督導組審查、區教體局主題教育活動領導小組辦公室批准後，召開轉段會議進行小結和轉段動員。

（二）查擺問題階段

時間安排：4月16日至5月11日。

主要任務：廣泛徵求意見，查擺剖析問題，開展民主評議，使黨員幹部找準作風方面存在的突出問題以及產生問題的根源，認清問題的嚴重性和危害性，切實吸取教訓。

重點抓好六個環節：

1、廣泛徵求意見。採取設置意見箱和電子信箱、發放徵求意見表、召開座談會、問卷調查、開展談心活動、開通熱線電話等多種形式，向各單位、人大代表、政協委員、黨內外羣衆代表等徵求對局黨委、局領導班子、局屬各支部和黨員幹部的意見和建議，並將徵求到的意見和建議如實向局屬各單位及黨員本人進行反饋。

2、查擺剖析存在的問題。在搞好學習、提高認識的基礎上，認真對照黨章、“八個堅持、八個反對”及中央倡導的八個方面的良好風氣，緊密聯繫思想、工作實際，認真查找本單位和黨員幹部在思想、學習、工作、生活等方面存在的作風

問題，認真分析思想根源，研究改進措施。

3、撰寫個人作風分析材料。全體黨員幹部要聯繫近兩年來個人思想工作情況，認真查找在作風方面存在的突出問題，寫出個人作風分析材料。作風分析材料包括存在問題、具體表現、原因分析、今後努力方向等。要真正觸動思想，觸及靈魂，做到不走過場，不文過飾非，不護短遮醜，不脫離實際。黨員領導幹部分析材料不少於4千字，其他黨員不少於3千字。

4、召開民主生活會。各單位要集中時間組織召開專題民主生活會，採取“一人談、衆人幫、逐人進行”的方式，按照準備好的個人作風分析材料，逐個進行對照檢查，就作風問題開展批評與自我批評。每位黨員幹部都要以剖析材料爲基礎，寫出發言提綱，做好充分準備，保證會議質量。同時，要在班子成員之間、領導與同志之間、同志與同志之間廣泛開展談心活動，進一步溝通思想，把黨員幹部作風方面存在的突出問題找準、抓住、分析透，爲整改提高工作打下堅實基礎。

5、開展民主評議。要召開全體幹部、教職工會議，並邀請羣衆代表和家長代表參加，對活動對象剖析材料及現實表現進行民主測評，對問題查擺不到位、滿意率達不到三分之二的，要責令重新修改，直到查深查透、羣衆滿意爲止。局屬各單位副校級以上幹部的剖析材料要上報局主題教育活動辦公室檢查備案。

6、小結轉段。查擺問題階段結束時，各單位要向局主題教育活動領導小組辦公室提出轉段申請，經同意後召開轉段會議進行小結和轉段動員。

（三）整改提高階段

時間安排：5月12日至5月31日。

主要任務：制定整改方案，落實整改措施，公佈整改情況，切實解決黨員幹部作風方面存在的突出問題，切實解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，使人民羣衆切身感受到主題教育活動的實際效果。

重點抓好五個環節：

1、制定整改方案。針對自查剖析的問題、徵求到的意見和羣衆反映的問題，領導班子要明確整改要求和時限，落實整改責任，形成整改方案；黨員幹部個人要結合自己的崗位職責和自身存在的問題，修訂工作目標，明確整改重點，規定整改時限，落實整改責任，形成整改方案。整改方案要突出針對性、全面性、客觀性、可操作性。

2、積極進行整改。結合工作實際，圍繞黨員幹部作風建設，對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，集中進行整改，組織黨員爲羣衆辦實事、辦好事，以實際行動取信於民。對暫時解決不了的問題，要向羣衆作出說明，列出整改時間表、分步進行解決；對整改效果不好、多數羣衆不滿意的，要重新進行整改。

3、公佈整改情況。各單位的整改方案和進行整改的情況，要向所轄部門和本單位公佈，充分聽取羣衆意見，自覺接受羣衆監督。

4、檢查驗收和民主測評。5月底，局主題教育活動辦公室將對各單位主題教育活動開展情況進行檢查驗收和民主測評，檢查驗收和民主測評結果較差的，要重新“補課”。

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