“百名村官講廉政”主題教育活動實施方案

爲認真貫徹落實中央“關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要”精神，全面推進我區農村黨風廉政建設，強化對村幹部教育、監督和管理。經區委同意，區紀委、區先進辦、區委組織部、區委宣傳部、區監察局決定，集中一段時間，在村幹部中開展“百名村官講廉政”主題教育活動，特制定如下方案。

一、指導思想和工作目標

以“xxxx”重要思想爲指導，貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中央紀委六次全會精神，緊密圍繞農村和村幹部的思想工作實際，按照“爲民、務實、廉潔”的要求和標準，通過教育與自我剖析，在解決實際問題上下功夫見成效。使廣大村幹部更加牢固地樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和“立黨爲公、執政爲民”的廉政理念，在農村營造以廉爲榮、以貪爲恥的廉政氛圍，進一步密切黨羣幹羣關係，促進基層黨風廉政建設和農村的和諧穩定，爲社會主義新農村建設提供強有力保證。

二、主題教育內容

主題教育活動要重點解決村幹部三個方面的問題。

一講執政爲民：村幹部是“xxxx”重要思想的實踐者，是黨在農村政策的執行者，也是廣大農民利益的代表者。因此，要從兩個方面對照反思自己：首先從講政治的高度，是否真正按照“xxxx”思想的要求，做到全心全意爲羣衆服務，代表他們的根本利益；是否把黨的一系列惠農政策落到了實處，真正把黨的溫暖送到百姓心裏，讓他們得到了實實在在的利益，夯實黨的執政基礎。其次，從講“民心”的角度，是否做到了維護好羣衆的切身利益，想羣衆之所想，幫羣衆之所需，解決羣衆自身難以解決的實際困難和問題，把情爲民所繫，利爲民所謀，權爲民所用，落實到實際工作中。

二講求真務實：村幹部求真務實，就是求影響和阻礙村經濟發展和農民脫貧致富問題之真，務解決問題之實。求真務實就是要貼近實際，真抓實幹，不搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”，實實在在的爲百姓解決問題，辦得民心、合民意的好事、實事，成爲帶領廣大羣衆脫貧致富的領頭雁和實幹家。

三講廉潔從政：村幹部要想事、幹事、幹成事還要不出事。加強自身建設管好自己、親友，在廉潔自律方面嚴格要求自己，按照區紀委、監察局《關於村幹部黨風廉政建設的規定》（[XX]13號）認真對照檢查，深刻剖析不廉潔的表現和行爲，自覺接受羣衆的監督，做“爲民、務實、廉潔”的好村官。

三、時間及活動安排。

（一）學習動員階段（3月8日至30日）主要以三個農村紀工委爲載體，組織全區村幹部參加“百名村官講廉政”主題教育報告會。同時，各鄉鎮黨委、紀委要根據報告會的要求，組織村幹部進行專題學習討論；觀看反腐倡廉電教片；結合本村及村幹部的實際對照《方案》的教育內容認真學習，提高思想認識。

（二）對照檢查階段（4月1日至5月15日）此階段是主題教育活動的重點，主要做好以下幾項工作：一是每名村幹部按照《方案》教育內容的要求和《村幹部黨風廉政建設規定》寫一篇符合自己思想和工作實際的對照檢查提綱（並由鄉鎮黨委領導審閱簽字）。二是以行政村爲單位召開由“兩委班子”成員及部分黨員及村民代表參加的專題民主生活會。對照“村官講廉政”的內容，實事求是地剖析自己任職期間，在“爲民、務實、廉潔”等方面，做了哪些工作，爲村民辦了哪些實事，還存在什麼問題，深入開展批評和自我批評。農村紀工委和各鄉鎮黨委、紀委成員要參加專題民主生活會，協助搞好教育活動。三是廣泛徵求意見，傾聽羣衆呼聲。各鄉鎮黨委、紀委要以村爲單位，通過走訪或座談等方式徵求廣大黨員和村民的意見和建議，並將意見和建議認真整理，通過組織程序反饋當事人。四是整改提高。各村幹部要根據反饋的意見和建議，制定整改措施，在“爲民、務實、廉潔”等方面明確方向，並寫出一篇體會文章表明態度，之後，由三個農村紀工委對這次教育情況組織一次反腐倡廉黨政紀知識測試，以展示和提升主題教育成果。

（三）總結表彰階段（5月15日至30日）爲全面推進“百名村官講廉政”主題教育活動深入開展，進一步提升和展示主題教育活動的氛圍和成果。各鄉鎮黨委、紀委要抓1個“典型村”和樹立1－2名“好村官”，爲區總結表彰會做準備。

四、幾點要求。

（一）統一安排，加強領導。全區“百名村官講廉政”主題教育活動，要按照《方案》的要求統一動作，分部實施。爲強化組織協調工作，組建區“百名村官講廉政”領導小組組長：區委常委麼汝興；副組長：區紀委副書記、監察局長姚思林、組織部副部長鄭巍、宣傳部副部長明曉、區先進性教育活動辦公室副主任洪偉、區紀委常委黨風室主任王桂琴；成員有三個農村紀工委書記和各鄉鎮黨委書記。同時，各鄉鎮黨委負責具體抓好本地區的工作。

（二）堅持一個帶頭兩個結合。村黨支部書記和村委會主任是這次主題教育活動的重點，因此，要積極參與，並在學習、對照檢查和整改中起示範帶頭作用；同時，整個教育活動要與“保持共產黨員先進性”活動和社會主義新農村建設有機結合起來，相互促進和推動。

（三）強化監督檢查，務求教育活動取得明顯成效。各鄉鎮黨委、紀委、農村紀工委和先進性教育駐村工作組要密切配合協調動作，認真督辦和檢查落實主題教育活動各階段的“規定動作”，在對照檢查和整改過程中注意發現、培養和總結“爲民、務實、廉潔”的好村官，爲樹立和表彰先進推動此項活動的開展打基礎。同時，也讓羣衆看到主題教育活動的實際成果。

（四）要通過主題教育活動，建立對村幹部反腐倡廉教育監督的長效機制。要鞏固和深化主題教育成果，將村幹部對照檢查提綱、整改體會文章和黨政紀知識測試結果一併裝入本人廉政檔案，夯實教育監督的基礎。同時，各鄉鎮黨委、紀委要選擇1－2個基礎較好的村，爲開展村書記、村主任“年終述廉”試點工作做準備，並逐步形成制度，建立對村幹部的教育監督的有效機制，爲農村“懲防體系”的建立，打下堅實基礎。