評估工作方案3篇大綱

根據市委、市政府批轉市機關效能建設領導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神，制定年度全縣績效評估工作方案。

一、評估範圍

績效評估範圍：19個鄉鎮人民政府（街道辦事處）

二、評估內容

鄉鎮（街道辦事處）績效評估內容分爲：可持續發展、新農村建設、構建和諧社會、創業競賽等四大項（詳見附表）。績效評估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經濟發展、構建和諧社會、執政能力等方面。創業競賽是專項性的考覈，側重於落實突出工業、突出項目帶動戰略。創業競賽既採取專項考覈獎勵，同時又作爲政府績效評估體系中的一個子項目，其考覈結果計入績效評估內容。

三、評估辦法

XX年績效評估方法採取指標考覈、公衆評議和察訪覈驗三種方法進行。一是指標考覈。採取自評與考評相結合的方法進行，指標考評工作由縣統計局牽頭，縣直各相關責任單位配合共同實施。二是公衆評議。由縣統計局負責，按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則，各鄉鎮（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協委員20名、企業（個體）經營者代表10名、鄉鎮（街道辦事處）所在地城鎮居民20戶、農村居民50戶，按不同對象設置不同的公衆測評表或問卷調查表，進行調查測評和統計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪覈驗。由縣效能辦牽頭，組織察訪覈驗小組具體實施，通過抽查覈驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。

1、指標考覈計分辦法：指標考覈按當年發展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數和綜合分數體現。綜合指數反映（）各鄉鎮（街道辦事處）的進步程序，按照“本鄉鎮（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉鎮（街道辦事處）與全縣平均發展水平比”，分別佔60%和40%進行合成。綜合分數採用功效係數法計算。

2、公衆評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不瞭解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不瞭解”按平均分計分。對同一問題的計分，把所有被調查人員回答的分值相加，除以回答人數，得單項問題分值。公衆評議總分，在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上，以其算術平均數計算公衆評議指標總分值。

3、察訪覈驗計分辦法：察訪覈驗發現問題實行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。

績效評估得分彙總公式：

指標考覈得分×60%+公衆評議得分×40%-察訪覈驗扣分。

四、結果運用

績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。

五、工作步驟

1、制定方案。各鄉鎮（街道辦事處）和責任單位要結合各自實際，細化評估指標內容，制定XX年度績效評估自評工作方案，有關責任單位也要考評指標制訂考評辦法，於4月底前報縣機關效能建設領導小組審覈。

2、抓好落實。各鄉鎮（街道辦事處）要根據績效評估方案，明確工作目標，確定責任部門和責任人，把績效評估工作的本質要求貫穿於發揮職能、履行職責的全過程，採取措施認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。

3、組織績效自評。各鄉鎮（街道辦事處）要成立績效評估工作小組，認真負責，客觀公正地開展自評工作，寫出自評情況報告，並於XX年1月中旬前報縣績效評估辦公室。

4、開展指標考覈。由縣統計局牽頭，各指標責任單位配合，按照指標考覈體系要求組織開展年度指標考覈。年度考覈於XX年1月底前完成，考評結果情況分析由縣統計局負責報縣績效評估辦公室。

5、開展公衆評議。由縣統計局牽頭，縣效能辦等有關部門配合，5月上旬制定出公衆評議具體實施方案及問卷調查和測評表，並組織實施，12月底完成公衆評議工作，並向縣績效評估辦公室報送公衆評議結果。

6、察訪覈驗和組織抽查。由縣效能辦牽頭，有關部門配合，5月上旬制定察訪覈驗具體方案，年內不定期組織開展抽查。察訪覈驗工作於XX年12月底前完成，並將結果報縣績效評估辦公室。

7、綜合彙總。由縣績效評估辦公室牽頭彙總各鄉鎮（街道辦事處）指標考覈、公衆評議、察訪覈驗結果，以及各鄉鎮（街道辦事處）開展績效評估工作的情況，報縣機關效能建設領導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。

六、組織領導

全縣績效評估工作在縣委、縣政府領導下進行，由縣機關效能建設領導小組負責。成立縣績效評估工作領導小組，縣委副書記、縣政府陳國發縣長任組長，縣委副書記李建和，縣委常委、常務副縣長姚少明，縣委常委、縣紀委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍，縣效能辦副主任梅先華任副組長，由有關工作目標及數據採集的責任單位和組織協（）調單位領導任成員。領導小組下設績效評估辦公室，主任劉軍，副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成雲、徐獻麟、劉洪斌、梅先華，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發改局、經貿局、統計局、農辦、外經貿局、財政局、效能辦等部門抽調1名人員組成，具體負責組織協調、督促檢查、考覈評比等工作。

七、工作要求

1、績效評估工作旨在推進全縣的經濟社會更快更好發展，務必求真務實，嚴禁弄虛作假。對任何違規造假行爲，一經查實，該項指標按零分計算，並追究主要領導人及有關責任人的責任。各責任單位要落實責任，加強配合，制定嚴密規範的數據採集、數據質量控制和檢查制度，嚴格審查相關數據資料，確保數據的客觀真實。

2、縣紀委（監察局）、安全生產監督管理局、人口和計生局、環保局、綜治辦對嚴重違反黨風廉政建設、安全生產、計劃生育、環境保護、社會穩定等有關法律法規、造成不良影響的初評獲獎單位，可實施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審覈把關並明確簽署書面意見後報縣績效評估辦公室。“一票否決”事項的認定辦法，由上述5個部門按有關規定擬定實施細則，報縣績效評估領導小組研究審定後執行。

3、加強對全縣績效評估工作的組織指導、檢查督促、考覈評比工作。各鄉鎮（街道辦事處）要充分調動廣大幹部羣衆的積極性和創造性，精心組織，抓好落實，並及時做好資料報送工作。縣績效評估辦公室要定期通報工作進展情況。要堅持公開、公平、公正，考評結果要在適當範圍公示，並請縣人大、政協參與監督。

本系列工作方案爲廣州市漢達社會工作服務中心評估體系內容之一，如需使用，請徵詢本中心同意。

根據廣州市天河區民政局相關文件要求，廣州市漢達社會工作服務中心（以下簡稱“漢達”）對廣州市天河區街道家庭綜合服務中心開展XX-XX年度過程、中期和末期評估，現制定如下方案：

一、 評估時間

過程評估：隨機不預約，共四次/家；

中期評估時間：根據家綜項目週期而定，項目中期前後1個月左右；

末期評估時間：根據家綜項目週期而定，項目末期前後1個月左右；

二、 評估內容：中心基本設置、運營管理能力、中心項目運作狀況、項目成效、經費使用以及財務管理狀況

三、 評估形式

評估採用街道家庭綜合服務中心撰寫自評報告、評估小組項目實地考察、聽取介紹、查閱資料、社工面談、利益相關者面談、專家小組分析評定、現場反饋的方式進行。

由於家綜初步建立，需要時間累積項目成效，因此短期內的評估，利益相關者由中心推薦，成效利益最大化歸於家綜。後期評估則會同時考慮在家綜服務名單中隨機抽取利益相關者。

各中心開展服務情況自檢，撰寫自評報告，並在約定時間內向評估小組公佈。漢達負責組成評估組，執行現場考評、意見收集、效果評估、現場反饋等工作程序任務。

四、 過程評估程序

(一) 隨機不預約時間參訪中心

(二) 觀察中心開放、宣傳欄、現場人流、複覈工作人員數量及檢查工作狀態

(三) 出示評估機構過程評估證明書，表明過程評估員身份

(四) 抽查部分資料（專業個案、小組資料除外）

(五) 現場填寫過程評估表，家綜工作人員籤確認（如中心主任不在，則請中心副主任籤，以此類推）

(六) 掃描過程評估文件，發送民政局

五、 現場評估程序

(一) 中心自評：評估前10個工作日，中心承辦機構開展自評，並提交自評報告。

(二) 審閱自評報告：中心評估前5個工作日，評估小組審閱自評報告。

(三) 現場評估：評估小組前往中心進行中期評估。

(四) 撰寫評估報告，中心評估後20個工作日內，漢達根據評估小組的評估反饋撰寫評估報告。

(五) 評估報告反饋：完成報告後5個工作日內，評估小組和承辦機構發送報告至中心，雙方就評估報告內容進行反饋與溝通，達成共識。

(六) 遞交評估報告：中心評估結束後25個工作日內，漢達將評估報告上報民政局。

(七) 領取評估報告：中心評估結束後，根據民政局要求領取報告。

六、 現場評估的流程

(一) 參觀中心場地。由中心負責人指引介紹中心場地，帶領全體評委參觀。

(二) 聽取承辦機構介紹項目成效。評估小組全體成員，街道分管領導、機構總幹事或駐中心主任、及一線社工參加。

(三) 評委自由提問。

(四) 評委分組評估。中心各服務領域需至少安排一名社工參加，並準備好各領域文書檔案，以備檢查；同時需要中心協助安排2-3個房間。

(五) 評委分組評估。

(六) 評估小組集中，簡要溝通反饋，交換評估意見。

(七) 評估小組給中心進行現場反饋，當日現場評估結束。

七、 評估結果

(一) 考覈評估分值比例

考覈評估結果採用百分制，以及採用節點式評估。中心年度總評分等於中期評估總分40%及末期評估總分60%相加所得。其中：

中期評估總分等於過程評估10%及中期現場評估90%相加所得。

末期評估總分等於過程評估10%及末期現場評估90%相加所得。

街道家庭綜合服務中心的中心基本設置、運營管理能力、家庭服務中心項目運作狀況、項目成效、經費使用以及財務管理狀況共五個部分，過程評估、中期評估與末期評估分值比重有所偏重。

評估內容比重的調整，表明評估在不同階段着重的內容不同，而總分節點所佔比重的不同則意味着評估看重中心的成長能力。

(二) 評估等次

評估採用等級評定的形式。評定等級按優秀（90分以上）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、基本合格（60-69分）、不合格（60分以下）5個等級予以評定。

爲貫徹落實教育部《關於進一步做好普通高等學校本科教學工作評估的若干意見》，以良好的狀態和出色的工作迎接～年教育部對我校本科教學工作水平的評估，結合我校實際，特制定本工作計劃。

一、迎評工作指導思想和目標

指導思想：以黨的xx大精神爲指導，以教育部《關於加強高等學校本科教學工作水平提高教學質量的若干意見》和《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》爲依據，貫徹"以評促改、以評促建、評建結合、重在建設"的原則。以評估爲契機，強化管理，推進改革，加快發展，進一步提高我校本科教育辦學水平和教學質量。

目標：確保以優良成績通過教育部的評估。

二、迎評工作組織領導與主要措施

1、加強領導、全面發動

學校成立迎評促建工作領導小組，下設七個工作組和迎評促建辦公室，各教學單位、各處（室）也相應成立迎評工作領導小組，並指定專人負責日常工作。學校與各單位、各處（室）要通過多種渠道、多種形式進行廣泛深入的宣傳，全面動員全校師生積極參與迎評，使全校上下都認識到評估工作的重大意義，理解評估指標的內涵，明確我校迎評工作的目標，進而牢牢抓住這個難得的發展機遇，充分發揮評估對教學工作的推動作用，對學校各項工作和建設的促進作用。舉全校之力，以評促改、以評促建，努力提高評建工作的質量和效果。

2、明確責任、認真迎評

各教學單位、各處（室）的行政一把手是迎評工作的第一責任人，校迎評工作領導小組及其辦公室提出的工作方案和事項，各單位必須嚴格按要求進行工作，責任到人。督導和諮詢組定期深入各有關部門逐項督查，校迎評工作領導小組定期對各單位的迎評工作進行考覈，並獎懲。

3、加強建設、積極整改

針對自評發現的薄弱環節、問題，特別是與觀測點指標b類標準有差距的項目，通過改革與建設，學校與各單位共同努力，儘快予以彌補和提高，確保我校的教學工作提高到一個新水平。

三、迎評工作總體安排

爲保證迎評促建工作有計劃、按步驟地進行，將迎評促建工作分爲五個階段。

第一階段：學習、宣傳、調查、摸底階段

預計時間：～年5月中旬至8月

主要任務和目標：

1、迎評辦編印"迎評促建"宣傳手冊，將教育部評估方案及教育部教高[XX]4號、教高[XX]5號等文件傳達到各級領導和廣大教職員工。

2、學校邀請有關專家講解評估指標體系，各單位進一步領會指標內涵和要求。

3、在正確理解評估指標內涵的基礎上，對評估指標體系各項指標進行分解細化，並落實到有關單位和責任人。

4、迎評辦編印"迎評工作簡報"，加強對迎評工作的宣傳。

5、各單位依照指標體系收集迎評所需材料，並作初步的分類整理，建立本單位迎評檔案。

6、迎評辦調查摸底迎評中硬性指標，針對差距，提出擬建項目，提交校迎評促建領導小組，確定建設規劃和建設進程。

7、督促各教學單位基本完成教學檔案資料的整理和補充、完善工作。

三、學院準備工作

1、院長或主管教學院長向學校專家組彙報工作，時間40分鐘以內。

2、材料陳列室要有專人負責，能夠迅速向專家組提供所需材料。

3、安排陪同專家組考察學院辦學條件、檢查學生宿舍的人員。

4、提供當日所有教師的準確課表；本院教職工名冊及學生分班名冊；學生宿舍分佈、樓號、房號。

5、其他需要準備的工作。