服務業實施方案（精選6篇）

服務業實施方案 篇1

爲進一步夯實基層基礎工作，迅速提升全鎮人口和計劃生育工作水平，經研究，決定在全鎮範圍內開展秋季人口和計劃生育工作集中活動月活動。爲使活動月各項重點工作開展得紮實有效，特制定本實施方案。

一、指導思想。

這次秋季人口和計劃生育工作集中活動月活動將以夯實計生基礎工作，堵塞管理漏洞，全面完成計生重點工作任務爲目的，通過紮實有效地開展集中治理活動，解決當前我鎮計生工作中存在的重點、難點問題，消除計生工作中的隱患，爲我鎮人口計生工作再上新臺階，圓滿完成黨委、政府確定的工作目標奠定堅實基礎。

二、活動月內容。

這次活動月的主要任務是：三清理一到位，三提升一優化，兩推進一夯實。

（一）三清理一到位。

1、清理登記全鎮範圍內的常駐人口，重點登記遷入、新婚、懷孕、出生信息。

利用一個月時間，以居不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項的方式，認真開展清理登記活動。居轄區內成建制小區要重點清理新入住的常住人口、新婚、懷孕、出生等信息，尤其是掌握出嫁未轉戶口、常駐未進賬人口，流入半年以上人口的生育情況；違規生育二胎後未及時納入正常管理的人口信息情況，清理中要如實登記，擠幹水分，減少誤差，杜絕錯報，漏報、瞞報現象發生，提高統計準確率。同時，查清孕情情況，對已婚未領結婚證、領過結婚證未舉行婚禮和舉行過婚禮的新婚夫婦要及時組織參加免費孕檢，全面提升孕前免費孕檢率和孕情掌握率，對政策外懷孕的，要及時採取有效措施落實補救手術，努力減少政策外生育，提高政策內生育率。

2、清理流動人口。

流動人口清理包括鎮內各居近幾年拆遷的流動戶、總體要求是流動人口底數要清，地址要詳細，流動人口的重大信息要掌握，各類報表上報及時，賬冊登記信息全面、數據錄入準確，平臺使用規範。通過完善居爲主、居包片制度，切實摸清流動人口的準確地址以及孕情、生育等真實情況，並及時建立和調整相關臺賬數據，對流入人口要進行認真的清理，特別是有期內出生信息的，要進行仔細覈查登記，並及時通過流動人口平臺向戶籍地進行通報。

3、清理政策外生育。

對20xx年以來政策外出生，未登記上報的、社會撫養費徵收未立案、以及未徵收到位的，要分年度進行一次全面清理。同時抽調精幹人員，全面清理、登記、上報、依法做好社會撫養費立案和徵收工作，認真落實市、區兩級安排佈置的“社會撫養費徵收信息管理平臺工作內容，做到應徵盡徵。對有履行能力，態度惡劣、拒不交納社會撫養費的，依法申請區人民法院強制執行。

4、長效節育措施落實到位。

在全面清理的基礎上，採取有效措施落實長效節育措施。對期內應落實節育手術的及時組織落實到位，對需要更換節育措施的要及時組織服務到位，對應終止妊娠的要果斷落實到位，對應該落實絕育手術的要認真開展落實工作，做到責任到人，包保到位。確保集中活動月內排查徹底、登記準確、組織到位、落實認真，進一步提高我鎮四項手術落實率，切實保障轄區育齡婦女的身心健康。

（二）三提升一優化。

1、提升優惠政策知曉率。

利用0-10週歲保險等各項優惠政策全面兌現契機，認真組織居組幹部結合活動月的開展加大宣傳告知力度，努力提高計生優惠政策羣衆知曉率。

2、提升羣衆支持率。

利用民生工程大走訪等活動開展之機，向羣衆宣傳獎（特）扶、“兩檢”等民生工程實施對象、範圍等，努力提升羣衆支持率。

3、提升羣衆滿意度。

在入戶排查登記、開展落實人口計生重點工作過程中，利用集中工作時機全面向羣衆宣傳獎勵扶助政策、免費孕前健康檢查好處、長效避孕節育措施落實的'作用、依法徵收社會撫養費的目的、意義。活動月期間要進行面對面的宣傳教育，確保羣衆滿意度不斷的提高。

4、優化人口計生戶外宣傳環境。

按照人口婚育文化宣傳要求，結合我鎮人口計生工作集中活動，在9月底之前各居委會要完成宣傳條幅、政策公開欄、居務公開欄內人口計生相關內容的更新任務。通過拓展宣傳內容，規範宣傳標語，完善宣傳載體，使各居委會戶外宣傳環境成爲推動人口計生工作集中活動月有效開展的助推劑。

（三）兩推進一夯實。

1、推進誠信計生工作。

推行計劃生育“居民自治”，開展“誠信計生”，是省、市、區近年來常抓的重點工作。按照鎮實施方案要求，認真抓好落實，真正做到、組織嚴密、思想端正、程序規範、內容準確、工作真實、活動月重點工作落實有效。

2、推進計生幹部職能發揮。

通過集中活動月工作開展，進一步考驗、驗證我們的人口計生幹部的責任心、事業心、工作方法、工作技巧和自身的綜合素質，比一比、看一看誰能工作、誰會工作、誰能幹成事。

3、夯實人口計劃生育基礎工作。

統籌安排好人員和時間，對全員人口信息系統的管理和數據質量進行認真核對、修改、補充和完善，對新發生的信息及時進賬、進機、變更；認真做好流動人口信息交流平臺、人口信息管理平臺各類信息的審覈、提交、反饋和數據錄入工作，確保我鎮各項統計數據準確無誤差；確保帳人、帳事、帳帳、帳機、高度一致。爲確保迎接市、區三季度和年度人口計生各項工作任務指標考覈驗收奠定堅實基礎。

三、方法步驟。

這次活動月從20xx年xx月xx日開始至xx月xx日結束，（去除十一假期）共分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段（9月10日―15日）。

認真學習鎮集中整治活動月實施方案精神，成立專項治理活動月領導小組，制定適合近期重點工作的《實施方案》，定人員、定措施、定職責，迅速掀起活動月高潮。

（二）集中整治階段（9月16日―10月15日）。

此次專項集中活動工作開展實施，緊緊圍繞“三清理一到位，三提升一優化，兩推進一夯實”的活動內容來開展，做到嚴密組織，嚴格人員責任，嚴格工作程序，嚴把質量關，實事求是，真抓實幹，堅決杜絕忽視不重視、走過場和虎頭蛇尾的現象。集中活動期間，要做到抓重點，攻難點，查漏補缺，全面完成人口計生重點工作任務。

（三）總結提高階段（10月16日―20日）。

活動月結束後，鎮對變更、漏報的信息認真審覈，及時調整、完善相關臺賬及全員信息系統，對相關資料整理歸檔、彙總數據及時上報，對社會付運費徵收、免費孕檢、人口計劃落實、小區人口清理登記等重點指標完成情況，由計生服務中心集中彙總上報鎮黨委政府，由黨委政府對人口計生活動月開展情況進行考評。對全面完成集中活動月各項指標任務的，按照規定予以表彰和獎勵，完不成指標任務的追究居委會主要領導和主要責任人的責任，對計生專幹誡勉談話，因集中活動月人口計生重點工作落後的影響全鎮年終整體工作考評的單位，取消評優評先資格，計生專幹引咎辭職。對取得的成效進行認真總結，由鎮黨委政府對人口計生活動月工作開展情況進行講評。

服務業實施方案 篇2

爲了貫徹落實全區經濟會議精神，大力發展現代服務業新興產業，推動由“三產大區”向“三產強區”加快轉變，着力建設西北金融商貿服務、西部科技教育創新、絲綢之路國際文化交往三大中心核心功能區，特制定如下實施方案。

一、工作目標

以加快發展現代服務業爲突破口，建立健全一個工作體系，加快培育電子商務、總部經濟、會展經濟、現代物流、文化旅遊、科技創新、便民服務七大產業，力爭20xx年全區現代服務業發展增速達到15%以上，三產增加值佔GDP的比重達到85%以上，同比提高1.48個百分點。

二、重點任務

（一）電子商務產業。一是加快培育電商平臺和龍頭網商企業，推進淘寶特色中國館、三維商城、秀寶網、西北在線、中國供熱網、凡納網六大電商平臺建設，扶持發展光明頂、蘇寧易購、隴萃堂、淘一郎、掌商門等5家以上龍頭網商企業，努力將“特色中國館”線下體驗館建設成爲全國最大的O2O線下體驗集羣。二是推進傳統專業市場和商貿企業電子商務應用，以東部市場等3家大型批發市場爲試點，探索建立集信息發佈、網上訂貨、在線交易等功能爲一體的專業市場電商綜合平臺，引導國芳百盛、亞歐商廈等5家以上傳統商貿企業建立網上商城，大力提升傳統商貿企業銷售業績。三是加快發展社區電子商務，引進“拉卡拉”社區電商知名品牌，建成50個社區電商便民網點，啓動實施三維e家項目，建成20個三維e家社區便利店，提供商品配送、充值繳費、快遞代收、社區金融和票務預訂等社區便民服務。四是不斷強化人才培訓，依託淘寶大學光明頂培訓中心等電商專業培訓機構，鼓勵大專院校設立實踐基地，力爭年內培訓電商人才3000人次以上。確保電商交易額達到260億元以上，增速達到30%以上。（責任單位：區商務局）

（二）總部經濟產業。一是加快總部經濟項目建設，推進非公經濟大廈等15個總部項目建設，確保年內建成盛達旅遊大廈等10個總部項目，新增商務樓宇30萬平方米以上，引進入駐總部企業20家以上。二是積極培育樓宇經濟，在臨夏路、張掖路、白銀路、酒泉路、廣武門、東崗西路等6個街道，選擇保利大廈、中科大廈、中海國際等5個複合型商業樓宇作爲服務試點對象，探索實行“一樓六員八人”服務機制，努力打造金融科技、文化創意等特色品牌樓宇5座以上。（責任單位：區發改局、區經合局、區商務局、相關街道）

（三）會展經濟產業。一是主動銜接會展承辦企業，不斷完善會展中心、體育館等會展場館基礎設施，加大宣傳推廣力度，積極吸引省內外客商來蘭辦展。二是扶持發展會展中心、新域車展、旭峯會展等5家以上龍頭會展企業，培育發展三力、金駱駝、東方翔宇等5家以上小微會展企業，不斷提高會展專業化服務水平。三是做大做響年貨會、國際汽車博覽會等10個以上專業會展品牌，引進3家以上國內知名會展品牌，不斷提升會展品牌影響力。力爭全年舉辦展會活動50次以上，客流量突破200萬人次以上，實現交易額80億元以上。（責任單位：區商務局）

（四）現代物流產業。一是以打造河北、東部兩大物流集羣爲重點，啓動信合物流園三期工程，提升改造聯合弘、焦家灣糧庫兩大物流園，將焦家灣糧庫物流園建設成爲全省最大的成品糧油現代化倉儲物流中心，引導物流企業向物流園區聚集發展。二是主動加強與轄區大型物流公司的銜接溝通，在東崗、焦家灣等街道探索建立第三方小區物流聯盟，將小區物業納入配送網點，全面提高物流配送的規模效率。三是加大培育引進力度，積極引進匯升、匯通、聯合等5家以上國內知名快遞物流企業設立總部，培育扶持順豐速運、東部物流等年營業收入億元以上的物流龍頭企業3家以上。（責任單位：區商務局）

（五）文化旅遊產業。一是編制《區文化旅遊體育產業發展總體規劃》，設立20xx萬元文化產業發展引導基金，建立區文化旅遊產業融資平臺，切實加大對全區文化旅遊產業的規劃引導。二是全面推進華夏收藏博覽園、戰役遺址公園等10大文化旅遊產業項目，推動創意文化產業園增容擴區步伐，建成區文化創意產業孵化基地。三是主動與省內兄弟縣區建立戰略合作關係，推動旅遊業實現資源共享、品牌共建、線路互聯、節會互參、市場互動，努力將打造成爲全省旅遊產品的展示廳和旅遊集散中心。四是深入挖掘絲綢之路文化旅遊資源，積極對接隴萃堂、創意文化產業園等文化旅遊企業，加大文化旅遊產品和線路開發力度，包裝推出歌舞劇《君莫笑》等6個以上本地文化旅遊產品，培育2條新型旅遊線路，力爭實現文化產業增加值37億元以上，旅遊總收入突破200億元。（責任單位：區文化局、區旅遊局）

（六）科技創新產業。一是將科技企業發展引導資金提高到3000萬元，爭取國家和省市科技項目20個以上，培育扶持科技型中小微企業20家以上，力爭全區高新技術企業達到25家以上。二是開展科技合作示範點建設，扶持院地校企合作項目5個以上；規劃建設創意設計專業孵化器。三是制定出臺《區專利費用資助辦法》，培育3家專利試點企業，力爭年專利申請量達到20xx件以上。確保全社會研發投入佔GDP的比重達到2.2%，高新技術產業增加值佔工業總產值的比重達到15%。（責任單位：區科技局）

（七）便民服務產業。一是加快便民服務設施建設，新建1個綜合水產市場、4個農產品交易市場和標準化肉菜市場，打造集便民服務、文化娛樂、休閒購物等功能爲一體的社區商務服務中心1個，啓動老酒泉路精品夜市一條街建設。二是依託虛擬養老、三維數字等服務平臺，大力發展家政服務網點，培育三爲、萬城等龍頭企業5家以上，建成服務網點20個以上，增加從業人員20xx人以上，服務對象達到10萬人次以上。三是加快發展保健按摩、美容美髮、茶館酒吧、足療足浴等休閒娛樂業，從現代服務業發展引導基金中列支300萬元，用於休閒娛樂業貼息貸款、技能培訓、房租補貼，扶持大足神農、花之林茶館、好小仔美容美髮等10家以上行業龍頭企業，培育休閒娛樂業限上企業10戶以上。四是大力發展養老服務業，完成虛擬養老院異地擴建工程，新建3家以上社區老年人日間照料中心，培育發展10家微型養老服務機構，培育發展情暖夕陽、小山至善、康樂、白塔山等5家以上民辦養老機構，確保養老牀位達到20xx張以上。（責任單位：區商務局、區民政局、區衛生局、區三維數字信息管理中心）

三、保障措施

（一）健全工作體系。一是成立現代服務業辦公室，充實工作力量，切實加強對全區現代服務業工作的組織領導。二是建立現代服務業專家智庫，加大對全區現代服務業發展的理論指導和業務諮詢。三是成立電子商務、會展經濟和現代物流3個行業協會，積極引導服務業規範健康發展，促進服務業內部信息交流、資源共享。四是健全現代服務業統計體系，建立現代服務業統計信息平臺，全面摸清服務業家底，詳細掌握全區服務業的業態結構、規模總量和發展佈局。

（二）落實扶持政策。一是修訂完善《區現代服務業扶持辦法》，進一步細化明確扶持類別、補貼條件、獎勵標準、申報程序，切實提高《辦法》的可操作性和精準度。二是將3000萬元現代服務業發展引導基金納入年度財政預算，及時兌現落實各項扶持獎勵政策。

（三）加強培訓宣傳。積極邀請國內知名專家和省市業務主管部門領導，通過開展專題輔導、參觀學習、編髮教材等形式，從統計知識、產業結構、業態培育等方面，多渠道、多形式加大對全區領導幹部的現代服務業知識培訓，努力打造一支懂業務、會管理、善服務的現代服務業幹部隊伍。

（四）加大督促檢查。進一步細化分解《方案》中的重點任務，明確責任單位、推進措施和完成時限，區委區政府督查室每週跟進督查，每月通報排名，對工作進度滯後、工作成效一般的單位及時下發督辦通知書，追究相關單位主要負責人責任，確保各項工作任務順利完成。

服務業實施方案 篇3

縣鄉村工作實施方案提要：廣泛宣傳。鄉村模式的推行，對於促進鄉村醫生規範服務行爲，轉變服務理念，改善醫患關係，以及全面提高農村居民的衛生服務利用率和醫療保障水平

爲貫徹落實國家衛生和計劃生育委員會《關於開展鄉村試點的指導意見》（衛辦農衛發〔20xx〕28號）及江西省衛生廳《江西省鄉村試點實施意見》（贛衛農衛字[20xx]23號）文的要求，充分發揮村衛生室的網底作用，建立鄉村模式，推動全縣基本公共衛生服務任務和基本醫療服務工作的落實，現就開展鄉村工作，特制訂本工作方案。

一、指導思想

通過開展鄉村，引導鄉村醫療衛生機構創新服務模式，轉變服務觀念，充分發揮鄉村醫生的優勢和作用，建立鄉村醫生與農村居民間的契約式服務關係，創新農村醫療衛生機構服務模式，進一步強化農村基本公共衛生服務任務的落實，促進分級診療和有序就醫格局的形成，不斷提升農村居民的健康保障水平。

二、基本原則

(一)明確職責，規範服務。鄉村醫生是簽約服務第一責任人。鄉村醫生按照明確的服務標準和規範，主要提供基本醫療服務和基本公共衛生服務，也可根據實際情況和能力開展其它個性化服務。鄉鎮衛生院（防保所）受縣衛生局委託負責對轄區內鄉村醫生進行業務指導和考覈。

（二）加強宣傳，自願簽約。採取多種形式廣泛宣傳鄉村的內容和要求，引導農村居民自願簽訂服務協議。協議原則上一年一簽，期滿後農村居民可根據自己的意願，自動續（解）約或另選簽約鄉村醫生。

（三）強化考覈，持續發展。將鄉村工作開展情況納入村衛生室（鄉村醫生）績效考覈，並與鄉村醫生各項經費補助經費掛鉤，促進服務機構全面落實各項簽約服務工作。根據農村居民的衛生服務需求，不斷豐富鄉村醫生簽約式服務的內涵，及時調整簽約服務內容，有效滿足農村居民的健康需求。建立和完善簽約服務工作的經費補償機制，落實各項配套政策，確保工作持續健康發展。

三、簽約內容

簽約居民享受國家規定的基本醫療服務和基本公共衛生服務，至少應包括以下方面的內容。

(一)基本醫療服務。鄉村醫生要爲簽約居民提供一般常見病、多發病的診療服務，在診療服務過程中嚴格執行國家基本藥物和新型農村合作醫療門診統籌制度，接受居民監督打分。鄉村醫生的門診日誌由村衛生室統一存檔，鄉鎮衛生院（防保所）每月進行審覈，並列入鄉村醫生考評檔案，作爲對鄉村醫生考覈的依據。

(二)基本公共衛生服務。基本公共衛生服務實行包戶責任制。鄉村醫生要以簽約居民需求爲導向，以居民健康檔案爲基礎，以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦、慢性病人、重型精神病患者等爲重點服務對象，開展以下工作：一是爲居民建立居民健康檔案，對居民健康檔案進行動態管理；二是開展農村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦健康管理服務和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的篩查、隨訪工作，爲服務對象提供健康生活行爲干預指導和診療路徑指導服務；三是爲行動不便的簽約對象提供電話諮詢、上門訪視、家庭護理、家庭病牀和家庭康復指導服務；四是運用適宜的中西醫（藥）技術，對診斷明確、病情穩定的慢性病進行規範化治療，爲慢性病、重型精神病患者提供每年不少於4次的健康諮詢和分類指導服務。

(三)健康評估。在鄉鎮衛生院專業技術人員指導下，鄉村醫生每年對簽約居民進行1次健康狀況評估，並根據評估結果，量體制訂個性化健康方案，使居民既瞭解自己的健康狀況，也知道如何進行預防保健。

(四)轉診服務。如遇有疑難、急重症或受條件限制，需要轉上級醫院診療的病例，鄉村醫生要及時提供轉診服務，並履行轉診手續。

鼓勵鄉村醫生開展以健康管理爲主要內容、以主動服務爲主要形式的其它個性化服務。各地可因地制宜，提供免費、優惠、特需等類型服務。需要收費的項目應根據國家有關收費政策和標準執行，也可採取協商等形式，確定服務收費。

四、簽約模式

根據我縣農村衛生服務的特點和國家基本公共衛生服務的要求以及鄉鎮衛生院的職責，鄉村可以按照鄉鎮衛生院技術人員劃片包村指導、村衛生室鄉村醫生包戶包人的原則，建立穩定的契約型服務關係。

（一）簽約主體。以村衛生室和農村居民家庭爲簽約主體，衛生院（防保所）積極參與並加強指導。

鄉村醫生是簽約服務的第一責任人，負責對簽約居民提供服務。實施簽約服務的村衛生室必須取得醫療機構執業許可證且與衛生院實行一體化管理，鄉村醫生必須具有合法執業資格。

鄉鎮衛生院（防保所）作爲鄉村醫生與農村居民簽約服務的指導單位，要組建由臨牀、護理、公共衛生、預防保健等專業技術人員及鄉村醫生組成的簽約服務團隊，負責本鄉鎮鄉村醫生的業務指導和考覈，簽約服務團隊與村衛生室形成幫扶關係，實行劃片包村指導，針對村衛生室、鄉村醫生能力不足的問題，加強常見病（多發病）診治、重點特殊人羣健康管理、醫療技術診療規範、醫療安全等知識培訓，指導鄉村醫生應用適宜衛生技術、實施基本藥物，開展基本衛生服務。對於鄉村醫生不能獨立完成的基本公共衛生服務項目，如計劃免疫、0-6歲兒童和孕產婦健康管理，糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢，重性精神病篩查等建立分工協作機制，做好工作的銜接，確保基本公共衛生服務項目保質保量的開展。同時，加強對鄉村各項服務的考覈，對服務數量、質量、羣衆滿意度等進行監督檢查，使簽約服務各項服務項目真正落到實處，取得實效。

（二）簽約週期。鄉村協議原則上一年一簽。期滿後農村居民可選擇自動續（解）約或另選鄉村醫生簽約。鄉村醫生要履行協議規定的服務承諾，並根據農民的意見，及時調整服務方式，提高服務質量和居民滿意度。

（三）簽約形式。在雙方充分了解鄉村內涵的前提下，由農民自願簽約、自願選擇醫生，以戶爲單位簽訂相關服務協議，享受簽約服務。村衛生室負責人可根據轄區內農民數和鄉村醫生的服務能力，引導農民選擇鄉村醫生簽約。原則上，每位鄉村醫生簽約的農民家庭戶數控制在200戶左右，服務人數以不超過1000人爲宜。

縣鄉村工作實施方案提要：廣泛宣傳。鄉村模式的推行，對於促進鄉村醫生規範服務行爲，轉變服務理念，改善醫患關係，以及全面提高農村居民的衛生服務利用率和醫療保障水平

（四）簽約責任。鄉村醫生負責爲簽約居民提供基本醫療、基本公共衛生等各項服務，並獨立承擔醫療責任。在爲農民提供服務過程中，因農民隱瞞病史信息、不執行鄉村醫生制定的防治方案、不聽從指導意見而影響到服務質量以及因病情超出鄉村醫生診療水平和能力而造成不良後果的，鄉村醫生不承擔責任。

五、保障機制

完善鄉村的補償機制，鼓勵多勞多得、優績優酬，確保簽約鄉村醫生應獲得的報酬及時足額到位，調動鄉村醫生主動做好籤約服務的積極性。

(一)補償方式。鄉村醫生服務報酬的經費來源主要由縣和省級財政鄉村醫生公共衛生服務崗位補助、政府購買基本公共衛生服務勞務補貼（即鄉醫完成40%的基本公衛任務所得）、實施基本藥物制度零差率銷售財政補貼和一般診療費收入五部分組成。簽約內容外以及未簽約居民的診療費按照國家相關政策執行。

(二)績效覈撥。在上級基本公共衛生服務補助經費到達縣財政後30天內，依據xx縣財政局、xx縣衛生局《xx縣鄉村醫生補助資金髮放管理實施辦法（試行）》的規定將基本公共衛生服務經費的70%根據鄉村的人口數按季足額發放給簽約鄉村醫生作爲基本補助，剩餘的30%年底績效考覈合格後發放；一般診療費由新農合經辦機構按月核撥。鄉村醫生績效考覈按《江西省村衛生室績效考覈實施辦法（試行）》和農村基本公共衛生服務考覈評估標準執行。衛生局對基層醫療衛生機構日常管理和常規檢查情況、鄉村醫生的簽約服務數量質量和簽約對象滿意度均應列入考覈內容，其結果作爲補助資金分配的依據。

六、簽約考覈

（一）考覈主體。鄉鎮衛生院（防保所）是鄉村工作的考覈主體。衛生局對各鄉鎮鄉村工作落實情況進行抽查與考覈。

（二）考覈內容。考覈內容應包括村衛生室業務管理和日常管理情況、鄉村醫生的簽約服務數量質量和簽約對象滿意度等，其結果作爲鄉村醫生績效工資發放的依據。同時，鄉鎮衛生院（防保所）負責轄區內鄉村醫生簽約工作的日常監督和管理，把簽約戶數、簽約人數、服務落實情況、服務對象滿意度等工作情況納入對村衛生室和鄉村醫生的績效考覈。衛生局對各鄉鎮鄉村工作列入20xx年鄉鎮衛生院（防保所）績效考覈內容。

（三）違約責任。對於未按簽約服務責任書提供相應服務或經考覈不合格的鄉村醫生，扣發相應補助經費並取消下一年度簽約資格。經整改考覈合格後，可繼續開展簽約服務。

七、工作要求

（一）加強領導。衛生局成立xx縣鄉村工作領導小組，其人員組成如下：

組長:

副組長：

成員：

各鄉鎮衛生院應成立以院長爲組長、防保所副所長爲副組長，集醫療、護理、辦公室、防保所、新農合辦、財務科等人員組成的領導小組，負責對全鎮鄉村工作的組織領導、監督檢查、考覈評價等工作。並由一體化、公共衛生人員具體負責本工作，做到積極協調相關部門，落實各項配套政策，推動鄉村試點工作穩步開展，形成長效機制，常抓不懈，抓實、抓好、抓牢。

（二）廣泛宣傳。鄉村模式的推行，對於促進鄉村醫生規範服務行爲，轉變服務理念，改善醫患關係，以及全面提高農村居民的衛生服務利用率和醫療保障水平，都將發揮重要作用。各地要根據農村衛生管理實際情況，制定詳細工作計劃，統一時間步驟、工作內容和技術要求，廣泛開展宣傳活動，認真組織實施。村衛生室將利用設置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度，充分告知羣衆與鄉村醫生簽訂服務協議的好處，使簽約服務工作家喻戶曉，進村入戶活動要做到鄉鎮不漏村，村不漏戶，戶不漏人。讓更多的農村居民自覺接受簽約服務。

（三）強化培訓。要加強對鄉村醫生的培訓，提高鄉村醫生服務水平和能力。要着力加強基本公共衛生服務知識的培訓，轉變鄉村醫生的服務方式，利用規範的服務行爲和良好的服務態度，提高農村居民的信任度和滿意度。各地要充分考慮鄉村醫生的工作積極性，制定切實可行的工作方案和有效的激勵措施，爲工作的順利實施創造良好基礎。

（四）加強督導。爲保證工作落實，各地各單位要隨時檢查督導活動開展情況，深入村戶、深入實際、調查研究、解決實際問題。通過簽約活動開展，確保鄉村醫生入戶率（“入戶”係指通過與村民“面對面”進行查體、建檔和健康教育宣傳）85％以上、建檔率90％以上、羣衆對簽約工作開展的滿意率90％以上、檔案的真實性100％。

（五）嚴格考覈。鄉醫簽約工作年底前要完成以戶爲單位的簽約85%的目標任務，爲保證此項工作任務的落實，衛生局將此項工作列入20xx年鄉鎮衛生院（防保所）績效考覈主要內容之一，衛生院（防保所）應將此項工作納入對村衛生室年度目標考覈重要指標，目標任務完成情況直接與績效工資和相關補助掛鉤。

（六）時間安排：

1、動員與工作佈置階段：8月20日―31日

2、簽約實施階段：9月1日―10月15日

3、彙總上報階段：10月16日―10月31日

服務業實施方案 篇4

進一步做好招商引資工作，提高對外開放水平，增強經濟發展動力，推動我市經濟趕超跨越發展，努力實現招商引資新突破，特制定本方案。

一、指導思想

牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，適應發展新常態；突出“一條主線”，強化“五大動能”，培育“四大經濟板塊”爲發展目標，以更高起點開創招商引資工作新局面。

二、目標任務

20xx年確保全年引資總額——億元。

三、招商方式及重點

圍繞我市綠色食品、生物製藥、特色旅遊、對俄經貿等主導產業，實施“一手抓產業鏈招商，一手盤活企業存量、幫助企業開拓市場”，全面提升招引與服務“雙輪驅動”。

1.選準區域抓招商。

以長經濟圈，六大區域爲主攻片區；適中拓展西部地區。突出攻關國內外500強、央企、民企龍頭，要集中力量攻關等有意向的企業，展開新一輪招商洽談攻勢，促其儘快簽約落地。在招商過程中，既要深入對接國內外名企，又要招引符合我市發展的大中小企業，推進全市重點產業和重點項目全面開花。

2.堅持登門抓招商。

要從“守株待兔”向“請進來、走出去”轉變。準確鎖定目標，主動出擊、強勢推進，全力主攻產業鏈高端項目，有針對性地開展對接和洽談，實行點對點考察接洽、一對一洽談回訪，使招商和談判更有針對性，更有實效性。

3.利用互聯網+抓招商。

一要建立專業的`招商網站，開發網上招商平臺，實現與濱海發達地區的招商網站相鏈接，宣傳虎林資源優勢、投資環境、發佈招商信息、開通在線諮詢、提高招商效率。

二要通過互聯網電子商務平臺，以最快的速度、最低的成本、更高的效率收集產業信息，幫助我市龍頭企業開拓市場，延長產業鏈。

三要製作電子招商資料，設計製作電子宣傳片、電子宣傳冊、電子邀請函，並針對電子資料展開郵件、論壇、二維碼等多種途徑的投放與傳播，提升招商引資競爭力。

4.開發經濟技術合作抓招商。

要積極推進供給側改革，推進企業裂變升級，深入實施“龍企倍增”計劃和“百企升級”工程。幫助企業尋找戰略合作伙伴，全力提升企業由中低端加工向精深加工的中高端轉變。

一是工業戰線：要大力推進藥業等大企業裂變升級工程，重點支持xx集團與藥業項目的合作，與xx集團、日本伊社飼料加工項目的合作；推進保健品項目的開發。

二是農業戰線：要幫助等本地好的傳統產業進行升級推進，重點要幫助綠寶集團開發現代農業物流園項目、杏鮑菇等菌類工廠化養殖項目以及林下資源開發和農業示範園區衆籌等項目；幫助綠都集團等企業開拓市場，努力實現企業效益新突破。

三是外經貿戰線：要抓住國家實施“一帶一路”和“延邊開放帶”建設，加快對俄聯絡，尋找木材、糧食、牧草、中藥材、倉儲物流等合作商機，引導娃哈哈、匯源、中糧等企業深度開發境外市場，支持遠華、雙葉、鬆海、家利利、瑞豐等企業擴大境外基地規模。四是旅遊戰線：要以生態養生、養老服務、休閒度假旅遊開展招商引資。

重點建成博物館、旅遊及養老度假區，推進月亮島俄羅斯風情園二期工程，開拓跨境旅遊，聯接雪山莊、冰雪樂園線路，開發垂釣等項目。同時，鼓勵藥業和落戶我市的等知名企業引進上下相關聯的產業鏈項目。

5.注重以商抓招商。

要充分發揮和挖掘我市的企業骨幹作用，並通過他們的信息渠道和人脈資源，藉助其商業圈反應快、最直接、最有效的優勢開展以商招商。另外，要給政策、引路子、強服務，調動企業積極性，把企業推向招商引資主戰場，力爭在企業裂變提檔升級、自行引進項目、資金、技術等方面有新突破。

6.參與展會抓招商。

要積極參加國家、省推進“一帶一路”國家投資對接會、省重點對外投資合作對接會、中俄博覽會、各地商會等活動，結識朋友、尋找商機，力爭引進國家戰略型項目來我市投資。通過活動大力宣傳虎林資源優勢、產業優勢和環境優勢，增強投資吸引力，擴大虎林地域的影響力和虎林綠色食品的知名度。

7.區域融合抓招商。

加大對農墾森工重點企業的政策扶持力度，整合周邊資源，聯合招商上項目。

把農墾森工系統的項目統一編入我市招商引資項目庫，積極協助其對接企業，實現資源共享、要素互通，全面拉動虎林地域招商引資工作。對引進科技含量高、稅收貢獻大、拉動作用強的產業項目入駐開發區，將通過財稅分成來享受項目建設成果。

四、保障措施

1.領導掛帥招商。堅持“領帶作戰”與“專業作戰”相結合，市級領導要帶頭認領任務，戰線、鄉鎮、部門逐級落實指標。市主要領導要率先走出去抓推進；戰線領導要帶領相關部門迅速出擊，展開招商洽談攻勢，每位市級領導全年外出招商不少於x天，引資任務x億元以上；市直各部門、鄉鎮要有x名主管領導抓招商，聯絡對接國內500強、行業知名企業不少於x家以上，培育意向性項目x個，實現簽訂意向投資協議不少於x個；落地投資項目x個，確保全年招商引資工作取得實效。

2.部門聯動招商。要打好招商引資“組合拳”，各單位、各部門要互通項目信息，合力謀劃項目，合力推進項目落地和建設，降低行政成本，提高工作效率。從項目引進到項目建設，要安排專門人員常年駐守企業，貼身服務，定期彙報項目進展情況。同時，要設立專職招商領導，做到機構、經費、人員“三落實”。市經合局、發改局、商務局、工信局、旅遊局、園區管委會等部門要注重攻關億元以上項目；國土資源局要加大土地收儲力度，盤活存量土地，保障項目用地需求；園區管委會要在做強載體上發力，要加快開發區廠地街路和水電管網改造，做好區內“七通一平”和綠化、美化、亮化工程，不斷提升綜合承載力，爲企業入園奠定基礎。

3.嚴把准入招商。要認真落實項目預審、論證機制，注重資信、資質、資歷和資本動向，突出考慮稅收貢獻、產業拉動以及投資強度和就業等方面問題；對能耗高、污染重、稅收低、破壞生態資源、生命力不強的項目要嚴格把關，一律拒之門外，確保招商質量。

4.優化服務招商。繼續強化“五個一”推進措施，做到一個項目一套落實方案、一名市級領導主抓、一個責任部門牽頭、一筆經費保障、一批聯席會協調解決具體問題。全力打造招商服務“綠色通道”。企業服務中心要從項目引進、備案、核名、選址、徵地、審批、諮詢投訴、人力資源、投資融資，一直到企業開工建設等方面形成一條龍服務，爲企業、客商提供“全程代辦”，全程跟蹤服務，真正讓客商進的來、留得住、發展的好，營造招商、親商、安商、富商的發展環境。

5.嚴格考覈招商。市委、市政府主要領導每季度專題聽取各戰線招商引資工作彙報；各戰線領導每月聽取所分管部門的彙報，及時把握招商動態和進展情況，科學安排下步工作；年終由市招商引資領導小組進行總考覈。重點對項目的簽約率、履約率、資金到位率要進行量化，對完成目標任務的要給予獎勵；對未完成任務的要進行通報批評。

服務業實施方案 篇5

爲進一步改善我街道投資環境，把田心街道辦事處20xx年招商引資工作早安排，早落實，抓緊抓好，抓出成就，做好十二五的工作規劃，全力以赴抓好招商引資各項工作，根據《xx區招商引資工作考覈辦法》精神及考覈辦法的有關規定，特制定如下工作方案：

一、堅持發展是第一要務

堅持“引進來”與“走出去”並舉的戰略，圍繞以經濟建設爲中心不動搖，按照市領導有關要求和我市“十二五”規劃，做好擴大開放和招商引資工作，以“環境友好型、資源節約型”，不斷擴大我街道利用外來投資規模，推動我辦經濟結構調整和增長方式轉變，加速實現xx區經濟社會的跨越式發展。

二、堅持區政府制定的“五年再創一個新”的工作思路

堅持區政府制定的“五年再創一個新”的工作思路。發展戰略和依託城市壯大三產，加強投資方向性指導，積極引進符合清水塘街道辦事處優化經濟結構，具備資源優勢和區域優勢的項目，引導投資流向主導優勢產業，並對我街道四個村進行道路硬化改造，突出自身優勢，加強科技投入和基礎設施建設，加強引進項目和項目建設工作，一條龍爲投資商協商服務，並且將在辦事處設立“投資商家意見投訴站”，對我街道各相關部門進行監督，爲商家提供化的優質服務。

三、抓好項目前期工作，提高招商引資效率

深入企業、基層，結合實際製作一批可實施項目，對重點項目要做到一定的深度。要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調整，利用招商引資項目冊、政府信息網站、市內外新聞媒體進行宣傳推介，把我辦的招商項目信息向國內外傳遞。

四、不斷創新招商方式，提高招商引資的針對性和實效性

要利用全街道工作人員、在外創業人員、各類商會聯繫廣泛的特點，動員他們參與我辦的招商引資與經濟協作，不斷拓寬招商與協作渠道。不斷加強招商人員業務素質培訓。通過多種渠道和途徑，努力培養一支適應對內對外開放的高素質工作人員。

服務業實施方案 篇6

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，以發展經濟爲核心，圍繞“產業興鎮、創新活鎮、精神立鎮、依法治鎮”的戰略目標，明確重點招商產業，招商重點區域，做大產業規模，建立產業支柱，充分利用本地資源優勢及縣委縣政府出臺的一系列優惠政策實現招商引資的新跨越和對外開放的新突破，開創渠江鎮招商引資工作新局面。

二、目標任務

預計引進資金x千萬元，項目不少於x個。

三、招商引資重點產業，主攻區域

圍繞全縣產業發展特點，結合我鎮的實際情況和產業優勢，重點抓好。

1、針對目前已納入渠江鎮發展規劃的x個項目：

①升家村渠水界土地開發項目，引資外來投資x萬元，力爭在下半年完成該項目x畝的示範基地建設。

②渠之源茶業有限公司茶園基地建設項目，引進外來資金x萬元，力爭在年底完成該茶園基地建設項目。

③馬頸坳旅遊休閒半島建設項目，引進外來投資x萬元，預計下半年實行該項目的前期工作。

2、加大招商引資度，拓寬招商引資渠道。在今年x月份，將由主要領導帶隊前往經濟發達地區開展招商引資活動。

四、組織機構和工作措施

1、加強領導，落實保障措施

成立渠江鎮招商引資領導小組，實行招商引資工作“一把手”負總責，分管領導具體負責，黨政班子成員及其他相關部門負責人齊抓共管的招商引資格局。

爲保證招商引資工作的順利開展，經鎮黨委政府研究，安排了招商引資工作專項經費x萬元，使招商引資領導小組及招商辦的各項活動、項目服務等有良好的保障。

2、建立招商引資激勵機制，嚴格獎懲措施

爲充分調動鎮村幹部參與招商引資工作的積極性，便於招商引資工作的領導，配合協調，實行鎮班子成員、各辦公室、村委會捆綁招商，分配一定的招商引資任務，納入村級年度目標管理考評與鎮機關幹部考評重要內容。同時對在招商引資工作中有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵，具體措施如下：

新建項目竣工投產後，對項目引薦人由鎮政府給予獎勵。對單位實際完成固定資產投資在xx萬元以上的項目，按實際完成固定資產投入（以審計結果爲準）的x‰給予獎勵；對引進世界500強、中國500強、上市公司和升級以上高新技術項目的，按實際完成固定資產投入（以審計結果爲準）的x‰給予獎勵。獎金在項目建成投產後，從企業實現的地方財政純收益中優先兌付。凡當年實現的地方財政純收益高於獎勵金額的當年付清；低於獎勵金額的分期兌付。每年兌付一次，直到全部付清爲止。

五、創新招商引資方式，優化服務環境

按照縣委、縣政府招商引資工作的具體要求，熱忱招商，真誠服務，突出以商招商，以友招商，以情招商，以項目招商，以網絡招商，積極開展全方位、寬領域、多渠道的招商，不斷創新招商工作方式，開創招商引資新局面。